中國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)空間集聚及對(duì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的影響

摘要：利用空間集聚指數(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度指標(biāo)，對(duì)2000-2009年中國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)的集聚度進(jìn)行測(cè)定。結(jié)果表明，2000年以來(lái)我國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)集聚度呈明顯上升趨勢(shì)，乳制品業(yè)主要聚集在東北內(nèi)蒙古產(chǎn)區(qū)和華北產(chǎn)區(qū)，乳制品產(chǎn)業(yè)在大城市產(chǎn)區(qū)表現(xiàn)出下降趨勢(shì)，而在南方產(chǎn)區(qū)表現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)。構(gòu)建計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型研究產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)乳制品產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的影響，結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)乳業(yè)成長(zhǎng)具有顯著的促進(jìn)作用。據(jù)此，政府應(yīng)該發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化全國(guó)乳業(yè)布局，整合加工資源，提高進(jìn)入壁壘，以利于集聚的可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的健康成長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：乳制品業(yè)；產(chǎn)業(yè)集聚；產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)

中圖分類號(hào)：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3963/j.issn.1671-6477.2012.05.008

一、文獻(xiàn)回顧和問(wèn)題提出

對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚問(wèn)題的研究一直是國(guó)外研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。早在20世紀(jì)20年代，韋伯和馬歇爾就對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚問(wèn)題給予了高度關(guān)注，由此開(kāi)辟了一個(gè)新的研究領(lǐng)域。此后產(chǎn)業(yè)集聚逐漸成為新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域研究的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。20世紀(jì)90年代美國(guó)學(xué)者邁克爾#8226;波特和保羅#8226;克魯格曼對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的杰出研究，使產(chǎn)業(yè)集聚的研究再次成為國(guó)內(nèi)外學(xué)者重點(diǎn)研究的領(lǐng)域[1-2]。此后國(guó)外的代表性研究主要有：Ellision和Glaeser提出了產(chǎn)業(yè)集聚度測(cè)算的新方法，并測(cè)算分析了美國(guó)制造業(yè)集聚度，對(duì)克魯格曼測(cè)算結(jié)果進(jìn)行了修正[3]。Cicecone和Hall首次研究了產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的影響，他們對(duì)歐洲的研究結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)集聚有利于產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的顯著提升[4]。Fujita和Thisse在假定區(qū)域間勞動(dòng)力自由流動(dòng)的前提下，證明了產(chǎn)業(yè)聚集能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[5]。Rosenthal和Strange將新出現(xiàn)企業(yè)的數(shù)量作為衡量產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的指標(biāo)，分析產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的影響，結(jié)果發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，同時(shí)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)又能夠進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集聚[6]。Braunerhjelm和Borgman研究了瑞典服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的地理集聚問(wèn)題，結(jié)果發(fā)現(xiàn)瑞典的服務(wù)業(yè)和制造業(yè)都表現(xiàn)出明顯的空間集聚，但制造業(yè)集聚度明顯高于服務(wù)業(yè)[7]。Galarraga等對(duì)西班牙制造業(yè)集聚的研究發(fā)現(xiàn)，從20世紀(jì)中后期開(kāi)始，集聚的勞動(dòng)生產(chǎn)率貢獻(xiàn)明顯下降，產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)緩慢[8]。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的性質(zhì)、成因及優(yōu)勢(shì)、集聚水平測(cè)度方法等相關(guān)問(wèn)題也作了大量的研究。范劍勇從新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的角度出發(fā)，研究了中國(guó)地區(qū)差距持續(xù)擴(kuò)大與產(chǎn)業(yè)在東部沿海集聚的相關(guān)關(guān)系[9]。白重恩等利用Hoover系數(shù)對(duì)我國(guó) 32 個(gè)工業(yè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)地理集中度進(jìn)行了計(jì)算，結(jié)果表明，1985-1997年我國(guó)工業(yè)行業(yè)的平均地理集中度呈上升趨勢(shì)[10]。梁琦基于空間經(jīng)濟(jì)理論對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚從理論、實(shí)證方面作了比較深入的研究[11]。羅勇和曹麗莉、路江涌和陶志剛在國(guó)內(nèi)開(kāi)創(chuàng)性地使用了 Ellison和Glaeser所提出的測(cè)量產(chǎn)業(yè)集聚度的方法[12-13]。閆逢柱和喬娟運(yùn)用中國(guó)制造業(yè)1999-2008年兩位數(shù)水平的制造業(yè)數(shù)據(jù)，實(shí)證考察了產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的影響，結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)總體上產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)[14]。尹中升和孟祺研究了產(chǎn)業(yè)集聚與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)集聚通過(guò)創(chuàng)新和溢出效應(yīng)，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)[15]。

縱觀對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的研究，其領(lǐng)域主要集中在制造業(yè)方面，而對(duì)乳制品產(chǎn)業(yè)集聚的研究尚處于起步階段。林禮耀對(duì)中國(guó)乳品制造業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為、經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行了實(shí)證分析，研究表明20世紀(jì)90年代中期以來(lái)乳品制造業(yè)行業(yè)集中度不斷提高，但絕對(duì)值仍然較低，屬于低集中寡占型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)[16]?；?guó)、朱香榮等分析了中國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)集中狀況和空間布局的變化，并對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚度低的原因進(jìn)行了分析[17]。張莉俠、俞美蓮分析了我國(guó)乳制品業(yè)的集中度與布局及其對(duì)績(jī)效的影響，結(jié)果顯示乳制品業(yè)的集中度較低，但呈不斷上升，提高乳制品業(yè)的集中度將會(huì)改善其績(jī)效水平[18]。已有的文獻(xiàn)對(duì)乳制品產(chǎn)業(yè)的集中狀況和空間布局進(jìn)行了初步研究，但是并沒(méi)有分析產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的影響。鑒于現(xiàn)有研究不足，本文依據(jù)2000-2009年數(shù)據(jù)，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集中度CRn、空間集聚指數(shù)對(duì)我國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)集聚趨勢(shì)進(jìn)行實(shí)證研究，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的影響進(jìn)行計(jì)量分析，從而揭示乳制品產(chǎn)業(yè)的集聚規(guī)律，借此為促進(jìn)我國(guó)乳制品業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供可行的政策建議。

二、中國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)集聚水平的測(cè)度分析

（一）指標(biāo)設(shè)計(jì)

產(chǎn)業(yè)集聚水平的測(cè)度指標(biāo)有很多，常見(jiàn)的有產(chǎn)業(yè)集中度CRn、赫芬達(dá)爾-希曼指數(shù)、區(qū)位商、空間基尼系數(shù)、空間集聚指數(shù)等。通過(guò)方法本身的對(duì)比和數(shù)據(jù)的完備性等方面考慮，本文最終選用產(chǎn)業(yè)集中度、空間集聚指數(shù)來(lái)分析中國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)集聚水平。

1.關(guān)于產(chǎn)業(yè)集中度。產(chǎn)業(yè)集中度是衡量某一市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的重要標(biāo)志，在各種測(cè)度產(chǎn)業(yè)集聚水平的方法中，它是一種最簡(jiǎn)單最常用的計(jì)算指標(biāo)，它是指某一產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的n位企業(yè)的有關(guān)諸如銷售額、職工人數(shù)、資產(chǎn)總額等數(shù)值占整個(gè)市場(chǎng)或行業(yè)的份額。一般在產(chǎn)業(yè)組織理論中通常計(jì)算前4家或8家企業(yè)的集中度。計(jì)算公式為：

CRn=∑ni=1Xi/∑Ni=1Xi（1）

式中：Xi表示該產(chǎn)業(yè)中第i位企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)，本文Xi表示的是乳品工業(yè)銷售收入，n為要計(jì)算的大企業(yè)數(shù)目，N表示全部所有企業(yè)數(shù)。如果CRn指標(biāo)數(shù)值越高，則表明產(chǎn)業(yè)集中度也就越高。產(chǎn)業(yè)集中度能夠測(cè)定產(chǎn)業(yè)內(nèi)主要企業(yè)在市場(chǎng)上的壟斷與競(jìng)爭(zhēng)程度，形象地反映產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中水平。

2.空間集聚指數(shù)。

Ellison和Glaeser對(duì)衡量產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集程度的指標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化，提出了用于測(cè)量產(chǎn)業(yè)空間集聚程度的空間集聚指數(shù)（EG指數(shù)）?？臻g集聚指數(shù)充分考慮產(chǎn)業(yè)規(guī)模及區(qū)域差異帶來(lái)的影響，使產(chǎn)業(yè)集聚度能夠跨產(chǎn)業(yè)、跨時(shí)間進(jìn)行比較，目前，更多學(xué)者開(kāi)始使用空間集聚指數(shù)來(lái)測(cè)定產(chǎn)業(yè)聚集度。假設(shè)某經(jīng)濟(jì)體某一產(chǎn)業(yè)內(nèi)有N個(gè)企業(yè)將該經(jīng)濟(jì)體劃分為M個(gè)地理區(qū)域，這N個(gè)企業(yè)分布于M個(gè)區(qū)域之中。空間集聚指數(shù)計(jì)算公式為：

2000-2009年，隨著乳品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸加劇，大型乳品企業(yè)伊利、蒙牛、光明等通過(guò)兼并、重組等方式整合了行業(yè)資源，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，促使行業(yè)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，乳制品產(chǎn)業(yè)的集聚度有明顯提高的趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集中度CR4和CR8分別從2000年的32.2%和41.5%增長(zhǎng)到了2007年的44.96%和51.87%，空間集聚指數(shù)從0.0405提高到0.0461，這表明自2000 年以來(lái)，我國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)空間分布格局有了重大變化，產(chǎn)業(yè)集聚度明顯提高。2008年“三聚氰胺”事件使民族品牌“三鹿”破產(chǎn)，伊利、蒙牛信譽(yù)喪失，品牌美譽(yù)度、忠誠(chéng)度下降，奶業(yè)市場(chǎng)格局隨時(shí)都會(huì)發(fā)生變化，奶業(yè)市場(chǎng)面臨重新洗牌的可能。在這種情況下，大量資金涌入乳業(yè)市場(chǎng)，相互搶奪市場(chǎng)份額，導(dǎo)致乳業(yè)市場(chǎng)被更多企業(yè)所瓜分。因此，2008年以后的乳制品產(chǎn)業(yè)集聚度呈明顯下降趨勢(shì)。

按照Ellison和 Glaeser的產(chǎn)業(yè)聚集度劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)屬于中度集聚的產(chǎn)業(yè)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距仍較大。世界乳業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家乳制品業(yè)的市場(chǎng)集中度較高，乳制品產(chǎn)業(yè)幾乎都是高集中寡頭壟斷的，有的甚至是極高寡頭壟斷的[17]。例如，澳大利亞最大的三家乳制品企業(yè)雙江MG、奶農(nóng)公司和邦力公司的牛奶加工量大約占到總產(chǎn)量的60%，荷蘭乳制品企業(yè)的集中度CR3更是超過(guò)了80%，芬蘭單個(gè)乳品企業(yè)瓦里奧公司的銷售額就達(dá)到了77%[18]，可以看出，這些發(fā)達(dá)國(guó)家的乳制品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)屬于明顯的寡頭或壟斷狀態(tài)，而這種競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的規(guī)模效益和定價(jià)權(quán)給乳品企業(yè)帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn)，促使產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。當(dāng)然，我國(guó)受經(jīng)濟(jì)體制、產(chǎn)業(yè)歷史基礎(chǔ)以及地域廣闊的影響，乳業(yè)不可能達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的高壟斷水平，但是目前的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)非常不利于乳業(yè)市場(chǎng)績(jī)效的提高，與乳業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家差距太大，容易造成廠商爭(zhēng)奪原料奶，提高生產(chǎn)成本，進(jìn)而降低了乳品加工企業(yè)的利潤(rùn)。

（三）中國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)集聚的地域分布

為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合理布局乳業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)部根據(jù)不同區(qū)域的市場(chǎng)、資源、加工條件等，將乳制品工業(yè)分為五大區(qū)域①，分別是東北內(nèi)蒙古產(chǎn)區(qū)、華北產(chǎn)區(qū)、西北產(chǎn)區(qū)、大城市產(chǎn)區(qū)和南方產(chǎn)區(qū)。為了能夠清晰地認(rèn)識(shí)我國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)區(qū)域聚集地的分布情況和區(qū)域轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)，我們給出了乳品工業(yè)五大區(qū)域及產(chǎn)值前5名省份的產(chǎn)值份額。見(jiàn)表2，表3。

按照“合理利用資源稟賦，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，城郊型與基地型乳業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的乳品工業(yè)布局原則，在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，我國(guó)乳品加工業(yè)的布局主要有基地型（資源依托型）和城郊型（臨近市場(chǎng)型）兩種[19]。表2、表3數(shù)據(jù)說(shuō)明，我國(guó)乳制品工業(yè)主要集中在東北內(nèi)蒙古產(chǎn)區(qū)和華北產(chǎn)區(qū)，2009年這兩個(gè)地區(qū)的乳制品產(chǎn)值占全國(guó)產(chǎn)值的比重分別為39.46%和22.88%，可見(jiàn)在我國(guó)乳業(yè)的重要地位。東北內(nèi)蒙古乳品加工業(yè)布局屬于資源依托型，以內(nèi)蒙古、黑龍江最為典型，這一區(qū)域奶牛存欄量大，是全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)奶源基地和主要的乳品加工業(yè)基地， 飼草料資源豐富，生態(tài)環(huán)境好，生產(chǎn)成本低，充足的奶源為乳制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障。華北產(chǎn)區(qū)屬于市場(chǎng)與基地結(jié)合型乳業(yè)產(chǎn)區(qū)，飼草料資源豐富，地理位置優(yōu)越，是我國(guó)新興的奶牛優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和奶源生產(chǎn)基地和加工基地。2000-2007年，這一區(qū)域的乳制品工業(yè)產(chǎn)值呈明顯上升趨勢(shì)，但2008年的“三聚氰胺”事件使河北的乳業(yè)龍頭企業(yè)三鹿破產(chǎn)，使整個(gè)河北的乳業(yè)遭受重創(chuàng)，從而使華北產(chǎn)區(qū)的乳制品工業(yè)產(chǎn)值下降明顯。大城市產(chǎn)區(qū)奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)代化水平高，奶牛單產(chǎn)水平高，消費(fèi)市場(chǎng)大，加工能力強(qiáng)，是城郊型乳業(yè)產(chǎn)區(qū)。但環(huán)境壓力大，飼草料資源緊缺，2000-2009年乳制品產(chǎn)值份額下降明顯，由2000年的21.80%下降到2009年的8.78%。在三元、光明乳業(yè)等大型乳品企業(yè)的引領(lǐng)下，大城市乳制品業(yè)仍有較大的發(fā)展空間。西北和南方乳品加工業(yè)布局的特征相對(duì)不太明顯，局部地區(qū)屬于市場(chǎng)臨近型，以西安、蘭州、烏魯木齊、銀川、成都、南京等省會(huì)城市較為典型。西北乳品工業(yè)產(chǎn)區(qū)耕地較多，奶牛養(yǎng)殖和牛奶消費(fèi)歷史悠久，2000-2009年乳制品工業(yè)發(fā)展比較平穩(wěn)。南方產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)較高，人口密度大，是牛奶的主要消費(fèi)地區(qū)。在2000-2003年的產(chǎn)值份額下降明顯，2003年以后南方乳業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的勢(shì)頭。

對(duì)產(chǎn)值前5名省、市、自治區(qū)的分析表明，我國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)比較穩(wěn)定，2006年以后，內(nèi)蒙古、黑龍江、山東、河北和廣東成為我國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)主要集聚的省市。數(shù)據(jù)顯示，10年來(lái)各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)不斷調(diào)整，2003年內(nèi)蒙古乳品工業(yè)產(chǎn)值首次超過(guò)黑龍江，開(kāi)始位居第一，產(chǎn)值份額占到20%左右。廣東乳業(yè)發(fā)展較快，2006年以后進(jìn)入了產(chǎn)值前5名；江蘇、上海的比較優(yōu)勢(shì)有所減弱，已經(jīng)退出了前5名。河北乳業(yè)在我國(guó)的乳業(yè)地位比較穩(wěn)定，但2008年“三聚氰胺”事件使河北乳業(yè)產(chǎn)值份額明顯下降。

三、中國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)影響的計(jì)量分析

中國(guó)乳制品業(yè)集聚水平呈明顯上升趨勢(shì)，但這種集聚是否促進(jìn)了乳制品業(yè)的發(fā)展呢?為了進(jìn)一步深入考察乳制品產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的影響，本文構(gòu)建引入地理集聚度的C-D生產(chǎn)函數(shù)，運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型對(duì)我國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)地理集聚對(duì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的影響進(jìn)行實(shí)證研究。

（一）模型建立及數(shù)據(jù)來(lái)源

本文借助柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)來(lái)建立實(shí)證模型，其一般形式如式

四、主要結(jié)論及政策建議

（一）主要結(jié)論

通過(guò)產(chǎn)業(yè)集中度、空間集聚指數(shù)對(duì)2000-2009中國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)行測(cè)度以及產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的影響分析，得出以下主要結(jié)論:一是在2000-2009年間，我國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)集聚水平呈明顯上升趨勢(shì)。我國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)的集聚化水平在2000-2009年10年間呈明顯上升態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)集聚和地方化呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。按照Ellison和Glaeser的產(chǎn)業(yè)聚集度劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)屬于中度集聚的產(chǎn)業(yè)，與發(fā)達(dá)國(guó)家乳業(yè)相比差距仍較大，容易造成廠商對(duì)原料奶的爭(zhēng)奪，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，不利于乳業(yè)市場(chǎng)績(jī)效的提高。二是我國(guó)乳業(yè)主要集中在東北內(nèi)蒙古和華北產(chǎn)業(yè)區(qū)，大城市產(chǎn)業(yè)區(qū)表現(xiàn)出下降趨勢(shì)，而南方產(chǎn)業(yè)區(qū)表現(xiàn)出較明顯的上升趨勢(shì)。東北內(nèi)蒙古、華北產(chǎn)業(yè)區(qū)屬我國(guó)乳制品工業(yè)的主要基地，也是乳制品行業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源區(qū)域，在全國(guó)的比重逐年增加，乳制品行業(yè)正在進(jìn)入成熟階段。大城市產(chǎn)業(yè)區(qū)由于環(huán)境壓力大，飼草料資源緊缺，產(chǎn)業(yè)集聚水平呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)。西北產(chǎn)業(yè)區(qū)在2000-2009年乳制品工業(yè)發(fā)展比較平穩(wěn)。南方產(chǎn)業(yè)區(qū)由于臨近消費(fèi)市場(chǎng)，近年來(lái)在產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)和乳業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，南方一些省區(qū)的乳業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的勢(shì)頭。三是乳制品產(chǎn)業(yè)集聚度變化對(duì)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)已經(jīng)產(chǎn)生出明顯的正效應(yīng)，符合主流的集聚理論。究其原因是，產(chǎn)業(yè)集聚度的提高所產(chǎn)生的技術(shù)外溢效應(yīng)、交易費(fèi)用節(jié)約效應(yīng)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。

（二）政策建議

第一，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化全國(guó)乳業(yè)布局。乳制品工業(yè)布局應(yīng)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮東北內(nèi)蒙古、華北以及西北等重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)， 堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣的原則， 優(yōu)化配置原料和加工產(chǎn)能，提高資源綜合利用效率，促進(jìn)奶源基地與乳制品加工的協(xié)調(diào)發(fā)展。南方產(chǎn)業(yè)區(qū)要合理布局乳制品加工企業(yè)，根據(jù)奶源發(fā)展的分布情況，適度鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)水牛奶加工等具有鮮明地方特色的乳制品。對(duì)于大城市產(chǎn)業(yè)區(qū)原則上不宜布局新的加工項(xiàng)目，主要以保障城市市場(chǎng)供給為主，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，以促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

第二，整合加工資源，提升產(chǎn)業(yè)水平。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)兼并、重組、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式進(jìn)行規(guī)?；?、集團(tuán)化、一體化運(yùn)營(yíng)，合理擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，整合企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源與技術(shù)，促使行業(yè)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，積極培育具有跨區(qū)域的，有先進(jìn)水平的，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型乳制品企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)其對(duì)乳品產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力。

第三，實(shí)行嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度，適度提升進(jìn)入壁壘。當(dāng)前，我國(guó)乳制品產(chǎn)業(yè)集聚度仍然偏低，市場(chǎng)相對(duì)分散，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，大型乳品企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的控制程度較低。為此，政府應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，適度提升進(jìn)入壁壘，規(guī)范乳制品行業(yè)投資行為，防止盲目投資和重復(fù)建設(shè)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)，防止過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。

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（責(zé)任編輯 易 民）

On Spatial Agglomeration and its Impact on Industry Growth in China's Dairy Industry

CHENG Xiao-ping

(College of Public Administration，Inner Mongolia Normal University，Hohhot 010022，Inner Mongolia，China)

Abstract：The agglomeration degree of China's dairy industry was measured by index of industry concentration and concentration index of space in 2000-2009. The conclusion indicates that the agglomeration degree of China's dairy industry are rising continuously from 2000. The China's dairy industry assembles mostly in the areas of Northeast of China-Inner Mongolia and North of China. The dairy industry has a descending tendency in big cities and a rising tendency in south. Finally，the paper analyses the impact of dairy industry agglomeration on industry growth based on econometric models. The results show that the industry agglomeration has a most significant promotion to China's dairy industry growth. In order to speed up the process of industrial agglomeration，the government should optimize dairy industry layout based on resource advantage and area advantage，integrate processing resources and raise the entrance barriers.

Key words：dairy industry；industrial agglomeration；industry growth