摘要:《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簽署以來,兩岸經(jīng)濟(jì)合作互動頻頻。在兩岸正式統(tǒng)一之前,通過一體化經(jīng)濟(jì)組織讓兩岸人民在經(jīng)濟(jì)上先統(tǒng)一起來成為可能。而經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一,微觀上要依托企業(yè),中觀要依托各產(chǎn)業(yè)。所以文章依托相關(guān)自組織理論,以兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同為研究對象,試圖提出一些合理的政策建議。
關(guān)鍵詞:兩岸;產(chǎn)業(yè)協(xié)同;序參量;分析;建議
一、 引言
自中國國民黨在中國臺灣重新執(zhí)政以來,兩岸交流、尤其是經(jīng)濟(jì)交流越來越熱絡(luò)。2010年6月《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)簽署后,兩岸經(jīng)濟(jì)合作互動頻頻。我們有理由相信,在兩岸正式統(tǒng)一之前,通過一個類似于經(jīng)濟(jì)一體化的組織讓兩岸人民在經(jīng)濟(jì)上先統(tǒng)一起來是可能的。經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一是一個宏觀概念,具體而言,微觀上要依托企業(yè)加強(qiáng)合作,中觀上要依托各產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)協(xié)作。臺海兩岸的經(jīng)濟(jì)合作,肇始與20世紀(jì)80年代大陸改革開放,自20世紀(jì)90年代起進(jìn)入快速發(fā)展通道。目前,中國大陸已穩(wěn)居中國臺灣第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場以及最大貿(mào)易順差來源,中國臺灣也于2011年度成為大陸第七大貿(mào)易伙伴。兩岸的經(jīng)貿(mào)合作不斷發(fā)展的根源在于兩岸在區(qū)位優(yōu)勢上的互補(bǔ)性,中國臺灣具有資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗上的先發(fā)優(yōu)勢,而大陸所具有的廣闊的市場、充足的勞動力以及多年高速增長的經(jīng)濟(jì)正是中國臺灣孜孜以求彌補(bǔ)的短板。雖然中國臺灣島內(nèi)曾經(jīng)出現(xiàn)過不和諧因素的干擾,但是兩岸經(jīng)濟(jì)一體化的歷史趨勢如大江東去、不可阻擋。臺海兩岸區(qū)位優(yōu)勢互補(bǔ)的現(xiàn)實,決定了兩岸經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)出很強(qiáng)的自組織性。因此,本文試圖應(yīng)用自組織理論,對兩岸的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)行分析。
在自組織理論中,協(xié)同學(xué)處于一種動力學(xué)方法論的地位。是組織如何保持自組織活力的重要方法論,它所研究的重要概念和原理,特別是序參量原理,對于系統(tǒng)自組織的演化以及使得自組織程度的提高,都具有重要的指導(dǎo)意義。就臺海兩岸的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)而言,利用序參量原理,尋找促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化的決定性因素,具有很強(qiáng)的理論和現(xiàn)實意義。
二、 研究現(xiàn)狀
目前,國內(nèi)關(guān)于臺海兩岸經(jīng)濟(jì)一體化的的研究成果很多。唐永紅從兩岸在經(jīng)濟(jì)相互依存性、經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模、經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平、經(jīng)貿(mào)政策可協(xié)調(diào)性四個層面,分析了兩岸實現(xiàn)制度性經(jīng)濟(jì)一體化的可行性,同時研究了實現(xiàn)兩岸制度性經(jīng)濟(jì)一體化的路徑,提出了建立開放性次區(qū)域自由經(jīng)貿(mào)區(qū)的構(gòu)想;鄭王瑩通過研究歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國際實踐,總結(jié)了兩岸經(jīng)濟(jì)一體化需要借鑒的經(jīng)驗;劉瑛華從世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢入手,提出了兩岸經(jīng)濟(jì)一體化的漸進(jìn)模式:機(jī)制上從功能一體化到制度一體化、形式上從低層次到高層次、空間上從次區(qū)域突破到向全區(qū)域擴(kuò)展;王治以東亞一體化為大背景,對兩岸經(jīng)濟(jì)整合的幾種模式進(jìn)行分析,提出了以構(gòu)建兩岸共同市場的作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)。
在自組織理論的經(jīng)濟(jì)應(yīng)用方面,蔡紹洪、汪勁松等研究了從企業(yè)聚集到企業(yè)群落、到產(chǎn)業(yè)集群、到創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同演化路徑;鄭文智、孫銳通過對系統(tǒng)自組織規(guī)律的研究,提出在推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群生成和升級的過程中,由于自組織過程不存在組織者,因此政府不可以成為集群演化過程中的組織者甚至控制者,政策目標(biāo)應(yīng)該使政府行為成為集群演化過程中的內(nèi)部相互作用的一個因子,依賴于其他元素推動集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和復(fù)雜性的形成;蘆彩梅、梁嘉驊中山小欖鎮(zhèn)五金集群為例,建立了產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同演化的動力學(xué)模型。
本文在以上研究的基礎(chǔ)上,將自組織協(xié)同演化理論應(yīng)用于臺海兩岸經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的研究中,力求實現(xiàn)理論和現(xiàn)實的合理銜接,具有一定的創(chuàng)新性。
三、 自組織理論概述
1. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)同與競爭分析。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演化發(fā)展,是以內(nèi)部各要素、子系統(tǒng)的競爭和協(xié)同作為原動力的。區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)之間的競爭與協(xié)同來自于市場力量,這種力量主要體現(xiàn)在通過產(chǎn)品或要素價格的變化,引導(dǎo)資源在區(qū)域間進(jìn)行轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致區(qū)域間的競爭和發(fā)展不平衡。隨著區(qū)域間競爭的發(fā)展,根據(jù)優(yōu)勝劣汰的市場法則,優(yōu)勢企業(yè)逐漸戰(zhàn)勝、淘汰劣勢企業(yè),通過收購兼并的形式,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)進(jìn)行重組整合,進(jìn)一步加強(qiáng)自身競爭力。從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看,即表現(xiàn)為由競爭走向協(xié)同。
通過上述競爭—協(xié)同的發(fā)展路徑,區(qū)域系統(tǒng)的各個子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)主體形成緊密的發(fā)展關(guān)聯(lián),互惠互利、優(yōu)勢互補(bǔ),通過自身的協(xié)同進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展。
綜上所述,競爭與協(xié)同是一個問題的兩個方面,一個復(fù)雜系統(tǒng)的辯證統(tǒng)一,系統(tǒng)中的不平衡和非線性導(dǎo)致競爭,競爭的結(jié)果是趨向協(xié)同,反過來,一定程度的協(xié)同又會引發(fā)新一輪的更進(jìn)一步的競爭。
2. 序參量原理。
在方興未艾的自組織理論研究與應(yīng)用中,學(xué)者們一般把序參量當(dāng)作用來描述與物質(zhì)性質(zhì)有關(guān)的有序化程度、以及伴隨的對稱性質(zhì)的一種變量。在系統(tǒng)從平衡到不平衡、從無序到有序的發(fā)展過程中,存在著諸多變量,相對于其他稍縱即逝、影響有限的“快變量”,其存在發(fā)展具有持續(xù)性,在系統(tǒng)演化中起到?jīng)Q定作用的那個“慢變量”,便是我們努力尋找的序參量。
(1)序參量的宏觀性。
協(xié)同學(xué)是從宏觀上進(jìn)行的是復(fù)雜系統(tǒng)研究,這種研究的主要特征是大量化、整體化,運用的研究工具也必然具有宏觀性,序參量正是這種在復(fù)雜系統(tǒng)的大量子系統(tǒng)的大規(guī)模運動中,從紛繁復(fù)雜的無序運動中甄別出有序決定因素的宏觀參量。
(2)序參量的形成機(jī)制。
對于系統(tǒng)而言,序參量是內(nèi)部自生的,而不是外部強(qiáng)加的。當(dāng)系統(tǒng)處于平衡態(tài)時,各子系統(tǒng)的運動是無序、獨立,不相關(guān)聯(lián),這時系統(tǒng)中都是稍縱即逝的快變量,不存在序參量。而當(dāng)系統(tǒng)處于由平衡到不平衡,由無序到有序的臨界狀態(tài)時,各子系統(tǒng)由競爭而引發(fā)協(xié)同,就會導(dǎo)致序參量的出現(xiàn)。
(3)序參量的作用。
序參量在形成以后,就會對系統(tǒng)的演化產(chǎn)生支配作用,決定系統(tǒng)演化的性質(zhì)和方向,成為演化過程中的主導(dǎo)力量。對研究者而言,掌握了序參量,也就控制了系統(tǒng)的發(fā)展進(jìn)程,因此,尋找序參量成為協(xié)同學(xué)乃至整個自組織理論的關(guān)鍵命題之一。
四、 兩岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的序參量分析
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)這個復(fù)雜系統(tǒng)中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)很可能是決定系統(tǒng)演化的序參量。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動著整個系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,決定著系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn),正是通過對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的改變實現(xiàn)的,因此我們認(rèn)為,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)序參量的理論條件。
1. 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)上是一個結(jié)構(gòu)問題。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,各個產(chǎn)業(yè)不可能是齊頭并進(jìn)、不分高下的。在發(fā)展速度上有快慢之分,例如珠三角地區(qū)的電子制造業(yè)發(fā)展迅速,而鋼鐵、石化等重工業(yè)發(fā)展相對遲緩;在經(jīng)濟(jì)作用上有強(qiáng)弱之分,例如珠三角已成為中國的制造業(yè)中心之一,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的比重和貢獻(xiàn)值日趨下降。
在對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中,我們會發(fā)現(xiàn)這樣一個規(guī)律:區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于與其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的增長。我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析,就是要認(rèn)識到保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)航作用非常重要。在其他條件相同的情況下,沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域,其經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的可能性幾乎為零。中國改革開放前后的經(jīng)濟(jì)實踐,充分說明了這一規(guī)律。
綜上,區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)決定了區(qū)域能否形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這架高速列車的發(fā)動機(jī)。
2. 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有序參量的基本特征。
第一,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)描述的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)成分,不是某一個具體廠商的行為,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的研究,是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體的考量,因此,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一個宏觀宏觀變量,符合序參量的基本特征。
第二,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)演化過程中,依據(jù)優(yōu)勝劣汰的自然法則逐步發(fā)展起來的,它經(jīng)歷了由弱到強(qiáng)的發(fā)展壯大過程,經(jīng)歷了由次要地位到主要地位的進(jìn)化,這個過程正是符合序參量的基本定義。區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生不是人為的或外界因素強(qiáng)加于系統(tǒng)的結(jié)果,而是源于區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)自組織的條件和機(jī)制。這符合序參量產(chǎn)生的一般規(guī)律。綜上,對照序參量原理的跡象要素,我們可以發(fā)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有序參量的基本特征。
3. 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的序參量。
根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)理論,產(chǎn)業(yè)的演變將會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生綜合性的影響,包括區(qū)域發(fā)展、社會需求、投入產(chǎn)出比、生產(chǎn)效率、人員就業(yè)以及社會文化等多個方面。如果演變產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)不是區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這種影響將是局部的、輕量級的,不會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)構(gòu)成重大的、決定性的改變。而如果發(fā)生演變的是區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),那么整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生根本性的變革,成功的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,將帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行跨越式的發(fā)展,使整個區(qū)域的社會、經(jīng)濟(jì)、文化都產(chǎn)生深遠(yuǎn)的變革,例如從20世紀(jì)90年代開始,江蘇昆山逐步將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)向IT制造業(yè)轉(zhuǎn)變,使這個小小的縣級市成為全球IT產(chǎn)品生產(chǎn)的重鎮(zhèn),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變給昆山的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展帶來了天翻地覆的變化。綜上,從自組織理論的角度分析,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)正是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的序參量,決定和支配著其它變量和系統(tǒng)整體的發(fā)展變化。
五、 政策建議
根據(jù)以上分析,我們可以認(rèn)定區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)域的序參量。因此,我們應(yīng)該通過積極培育和扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加深兩岸經(jīng)濟(jì)的協(xié)同。
1. 以協(xié)同發(fā)展為宗旨,促進(jìn)兩岸共同發(fā)展。兩岸應(yīng)該在區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新上求突破,以新的發(fā)展模式,協(xié)調(diào)兩岸的利益關(guān)系,使兩岸內(nèi)各地域單元(子區(qū)域)和經(jīng)濟(jì)組分之間協(xié)同和共生,以形成高效和高度有序化的整合,促進(jìn)海峽兩岸的全面發(fā)展。
2. 以整體優(yōu)勢的發(fā)揮為目標(biāo),整合兩岸資源。經(jīng)過60年各自相對獨立的發(fā)展,兩岸的社會、經(jīng)濟(jì)和社會資源差異性較大,互補(bǔ)性也較強(qiáng)。因此,通過整合兩岸資源,有助于形成資源共享型協(xié)同發(fā)展模式。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,依賴兩岸在協(xié)同過程中資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)等多種途徑,進(jìn)行雙向的整合,能夠形成更好的整體效應(yīng),可以有效降低區(qū)域內(nèi)的交易成本,從而提升整體競爭力。
3. 以各自的比較優(yōu)勢為基礎(chǔ),加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來。臺海兩岸資源稟賦不同,各自都具有明顯的比較優(yōu)勢。所以,應(yīng)該加強(qiáng)區(qū)域間貿(mào)易往來與合作,最大限度發(fā)揮比較優(yōu)勢,利用優(yōu)勢因素,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),催化兩岸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)體系。當(dāng)前,應(yīng)以落實ECFA的各項協(xié)議為重要著力點,并陸續(xù)展開后續(xù)相關(guān)的談判溝通,使ECFA的內(nèi)容更豐富、更充實,惠及兩岸更多的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)兩岸在更多領(lǐng)域內(nèi)的合作與發(fā)展。
4. 以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為抓手,完善兩岸產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是兩岸協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵因素,因此創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),應(yīng)該是我們研究的重點內(nèi)容。對于中國臺灣具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),如LED、芯片制造、IC設(shè)計、醫(yī)療器械等,利用大陸的具有的廣闊市場和高水準(zhǔn)的制造能力,實現(xiàn)兩岸優(yōu)勢互補(bǔ),協(xié)同發(fā)展。
5. 以提升微觀活力為基礎(chǔ),支持兩岸企業(yè)加強(qiáng)合作。兩岸協(xié)同優(yōu)勢的發(fā)揮,有賴于兩岸企業(yè)的發(fā)展。從大陸的角度,不應(yīng)只是一味地給予臺商優(yōu)惠政策,而是應(yīng)該加強(qiáng)市場化建設(shè)、深化制度革新,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,從打造民族品牌的高度,促使兩岸企業(yè)攜手共同發(fā)展。
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基金項目:國家自然科學(xué)基金項目“基于自組織理論的臺海兩岸經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略研究”(項目號:70773004)。
作者簡介:宗剛,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,北京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科部主任、教授、博士生導(dǎo)師;劉李鵬,北京工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院管理科學(xué)與工程專業(yè)博士生。
收稿日期:2012—09—27。