建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的理論與實踐研究

趙新宇

[摘要]建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)。要通過學(xué)習(xí)氛圍的造就以及學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，從而使我們黨始終走在時代前列，更好地引領(lǐng)中國的發(fā)展和進步。

[關(guān)鍵詞]學(xué)習(xí)型黨組織；理論；實踐

[中圖分類號]D20[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1009-2234(2012)01-0016-02

偉大導(dǎo)師毛澤東非常重視學(xué)習(xí)，他說“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。”之所以有“本領(lǐng)恐慌”，就是因為忽視了學(xué)習(xí)。毛澤東把學(xué)習(xí)比喻成“開鋪子”，如存貨不多，取一點，少一點，不久就要告罄，你不進貨就要關(guān)門倒閉。在改革發(fā)展的新時期，我們黨繼承和發(fā)展了毛澤東同志的這些思想，提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。

一、學(xué)習(xí)型黨組織理論研究

所謂學(xué)習(xí)型黨組織。是指通過學(xué)習(xí)來謀求生存和發(fā)展的黨組織。就是通過學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)機制的配合和學(xué)習(xí)活動參與者的互動，使黨員能夠掌握學(xué)習(xí)方法，具備學(xué)習(xí)能力，從而進行高效的學(xué)習(xí)，并以此來提高黨組織和黨員的理論水平和綜合素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。從功能上來說，學(xué)習(xí)型黨組織擔(dān)負著學(xué)習(xí)宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，宣傳黨的路線、方針、政策和決議，宣傳學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的基本知識，教育、培養(yǎng)和發(fā)展共產(chǎn)黨員，做群眾的思想政治工作，統(tǒng)領(lǐng)本部門的工作等等?？梢哉f。黨組織一直承擔(dān)著對黨員、干部和群眾的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)職能。從發(fā)展模式上來說，學(xué)習(xí)型黨組織是通過學(xué)習(xí)謀求生存發(fā)展的組織。如今，我們生活在一個知識爆炸的時代，知識更新的速度前所未有。有研究表明，一個人如果一年不學(xué)習(xí)，他所擁有的知識就會折舊80％，因此，“任何人都不敢斷言自己不再需要學(xué)習(xí)”。黨組織也是一樣，如果我們的黨組織不學(xué)習(xí)、少學(xué)習(xí)、假學(xué)習(xí)，必然會被時代所淘汰，它所承擔(dān)的歷史使命也就無法完成。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，就是要通過學(xué)習(xí)氛圍的造就以及學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，從而使我們黨始終走在時代前列，更好地引領(lǐng)中國的發(fā)展和進步。

我們黨歷來是重視學(xué)習(xí)善于學(xué)習(xí)的黨。“中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就是以學(xué)習(xí)者的姿態(tài)走向歷史舞臺的”?！字袊伯a(chǎn)黨成立之初就通過創(chuàng)辦刊物、開辦補習(xí)學(xué)校等形式宣傳學(xué)習(xí)馬克思主義，啟發(fā)了工農(nóng)群眾的覺悟，壯大了革命力量。之后無論是在革命時期還是建設(shè)時期，我們黨一直把加強學(xué)習(xí)作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)來堅持和對待。像毛澤東時期的延安整風(fēng)運動、江澤民時期的三講教育、胡錦濤時期的保持共產(chǎn)黨員先進性教育以及科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育等，都是我們黨在重要歷史時期發(fā)起的自上而下的學(xué)習(xí)教育活動。解放了思想，推動了黨的事業(yè)的發(fā)展和進步。

我們黨不但重視學(xué)習(xí)，而且善于學(xué)習(xí)。這主要體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合，探索出了適合中國特點的中國革命道路和社會主義建設(shè)道路?！稗r(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”革命道路的成功探索。使中國人民翻身得解放，開始自己掌握自己和國家的命運。中國特色社會主義道路的成功探索，使中國人民富起來，國家強大起來。在當(dāng)今的社會主義事業(yè)建設(shè)中，我們要繼續(xù)把馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合，推動馬克思主義的中國化、時代化和大眾化，以奪取更大的勝利。

我們具備建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的條件。一方面，有相關(guān)理論做指導(dǎo)。1968年，美國學(xué)者羅伯特?哈欽斯首次提出“學(xué)習(xí)型社會”這一概念。學(xué)習(xí)型社會的提出是借鑒了各國學(xué)習(xí)實踐的經(jīng)驗和汲取了相關(guān)學(xué)科的學(xué)習(xí)理論的精華的，所以一經(jīng)提出便引起了廣泛的關(guān)注和重視。之后，在1990年，又一名美國學(xué)者彼得?圣吉出版了《第五項修煉--學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實務(wù)》，在該書中把“學(xué)習(xí)型組織”系統(tǒng)化和理論化，對學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)涵和特征做了深入的分析。為人們建設(shè)學(xué)習(xí)型組織提供了理論上的指導(dǎo)。學(xué)習(xí)型黨組織就是在學(xué)習(xí)型組織理論的學(xué)習(xí)理念之上的一種黨組織發(fā)展模式。

另一方面，有實踐經(jīng)驗可供借鑒。學(xué)習(xí)型社會理論提出后。學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型公民、學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)等開始實踐。在實踐過程中，人們總結(jié)積累了很多很有價值的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗當(dāng)中有些是共性的，比如：領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員動員；制定長效機制。使學(xué)習(xí)常態(tài)化；自主學(xué)習(xí)、開放學(xué)習(xí)、互動學(xué)習(xí)、共享學(xué)習(xí)；共同愿景，促進成長等等。這些共性的東西自然是對于我們建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織也適用的。還有一些經(jīng)驗是個性的。他們是根據(jù)某個組織的某個具體行為總結(jié)出來的經(jīng)驗?？赡軐ν惖慕M織指導(dǎo)意義更大。這些個性的東西對我們建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織不一定適用。不管是適用的還是不適用的，我們都要根據(jù)本單位的具體實際有選擇的借鑒。

二、系統(tǒng)推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，只有把系統(tǒng)中各個要素的功能都發(fā)揮好利用好，而且各個要素之間協(xié)調(diào)好配合好。學(xué)習(xí)型黨組織才能形成凝聚力。有最強的戰(zhàn)斗力。具體說來，系統(tǒng)推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要考慮以下要素：戰(zhàn)略規(guī)劃、制度、共同愿景、學(xué)習(xí)風(fēng)氣、學(xué)習(xí)理念和學(xué)習(xí)方法。

戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)來說最重要。因為它關(guān)系到這個黨組織的長遠利益和整體利益。關(guān)系到學(xué)習(xí)型黨組織能否建成。所以。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織一定要有一個比較全面的和長遠的規(guī)劃，明確學(xué)習(xí)型黨組織的長期目標(biāo)、中期目標(biāo)和近期目標(biāo)，并有相應(yīng)的行動方案，包括創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間安排、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)評估、反思總結(jié)等都必須明確。凡事豫則立，不豫則廢。否則，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)很難達到預(yù)期的效果，很可能流于形式，于公于私都無益處。

制度。好的制度對一個組織來說是一筆無形的財富，好的制度可以減少內(nèi)耗。降低風(fēng)險，節(jié)約成本。建立健全各種制度。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)才能達到預(yù)期的目標(biāo)。一是要建立激勵機制。也就是要通過物質(zhì)的獎勵或精神獎勵等方式，激發(fā)廣大黨員干部學(xué)習(xí)的熱情和積極性。十七屆四中全會通過的《決定》已指出：把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。所以我們可以把黨員的學(xué)習(xí)情況作為干部考核、評優(yōu)、晉升的依據(jù)，把真學(xué)理論、真用理論的干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是建立黨員培訓(xùn)制度。“加強日常學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、短期集中培訓(xùn)，科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)，并在培訓(xùn)時間上做出制度性的規(guī)定，不斷增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。”三是要建立考核制度?！敖⑼晟茩n案制、學(xué)分制、目標(biāo)制等辦法。不斷健全黨員干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)等制度，引導(dǎo)黨員干部少應(yīng)酬、多學(xué)習(xí)，戒空談、深思考；同時，加強對考核結(jié)果的運用，把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容”。㈣制度健全之后還有一個問題，就是制度的執(zhí)行。“要提升制度的執(zhí)行力。從強化法規(guī)意識人手，維護制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和強制性，加大制度落實的過程管理和責(zé)

任追究力度。真正用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展。

共同愿景。“愿景是發(fā)自內(nèi)心的真正最關(guān)心的事。學(xué)習(xí)型黨組織的共同愿景，是指建立在黨組織全體成員價值取向一致基礎(chǔ)上的、能激勵人奮發(fā)向上的愿望或理想?！惫餐妇翱梢约ぐl(fā)黨員學(xué)習(xí)的積極性和自覺性，并對黨組織成員形成軟約束，使學(xué)習(xí)和工作有機地結(jié)合在一起。

學(xué)習(xí)風(fēng)氣。學(xué)習(xí)風(fēng)氣是學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)動機、學(xué)習(xí)紀(jì)律和意志品質(zhì)等方面的綜合體。優(yōu)良的學(xué)習(xí)風(fēng)氣對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)能起到促進作用，可以說優(yōu)良的學(xué)習(xí)風(fēng)氣的養(yǎng)成是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的前提和動力。好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣的養(yǎng)成。一方面要通過多種途徑和手段，使學(xué)習(xí)成為人的第一需要。形成學(xué)習(xí)的緊迫感，另一方面要通過學(xué)習(xí)來解決實際問題，做到學(xué)以致用，使人看到學(xué)習(xí)的好處，增強學(xué)習(xí)的自覺性。另外還要通過一些外在的手段形成剛性約束。

學(xué)習(xí)理念。學(xué)習(xí)理念實際上就是對學(xué)習(xí)的一種認知，好的學(xué)習(xí)理念能有效促進學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)。一個真正的學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)該具有以下理念：一是有效學(xué)習(xí)的理念，學(xué)習(xí)的目的就是提升自我和團隊的素質(zhì)和實力，只有進行有效的學(xué)習(xí)才能達到這一目的；二是終生學(xué)習(xí)的理念。一個人不可能一下子掌握全部生存和發(fā)展的知識。必須在實際中不斷地積累和學(xué)習(xí)；三是全面學(xué)習(xí)的理念，不能把學(xué)習(xí)理解得太狹隘，要多向書本、實踐、他人學(xué)習(xí)，做人做事和專業(yè)知識都要學(xué)習(xí)；四是創(chuàng)新學(xué)習(xí)的理念，現(xiàn)在，學(xué)習(xí)的途徑和方式是多種多樣的，找到適合自己的。積極地參與到學(xué)習(xí)活動當(dāng)中；五是團隊學(xué)習(xí)的理念，也就是把自己放到團隊的大環(huán)境當(dāng)中，把自己的成長同團隊的成長緊密聯(lián)系起來，互相依靠。

學(xué)習(xí)方法。學(xué)習(xí)方法對學(xué)習(xí)效果影響很大，自然也關(guān)系到學(xué)習(xí)黨組織建設(shè)的好壞。在學(xué)習(xí)方法上，傳統(tǒng)的比較好的方法不能丟，比如說集體學(xué)習(xí)，個人自學(xué)和記讀書筆記等等，同時，我們也要與時俱進，創(chuàng)新一些學(xué)習(xí)方法。增強學(xué)習(xí)的吸引力，比如說研討、觀摩、調(diào)研、互動共享等等。總之，要在學(xué)習(xí)中形成平等的交流氛圍。教員與教員、教員與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員之間最好有一個很好的互動，通過這種互動交流思想。激發(fā)創(chuàng)新。交流可以在課堂，但不止于課堂。可以通過論壇、微博、郵件等等方式進行。使黨組織的學(xué)習(xí)教育得以延伸。在開放、共享的理念下啟發(fā)彼此的思想，破難題，解瓶頸，促進本職工作又好又快地開展。

以上列舉的這六個方面并不是獨立存在和起作用的。他們必須相輔相成，相互配合才能把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)好。

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