學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)視閾下農(nóng)村基層黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)研究

【摘要】“黨的十七屆四中全會(huì)明確提出，“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。”研究的主要問(wèn)題有：基本內(nèi)涵、思想淵源、哲學(xué)基礎(chǔ)、存在的問(wèn)題等。然而學(xué)習(xí)活動(dòng)中也存在一些不容小覷的問(wèn)題。前瞻未來(lái)，關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織對(duì)國(guó)家、對(duì)個(gè)人的意義與影響；關(guān)于基層黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)發(fā)展模式的探索與對(duì)策；關(guān)于破解目前瓶頸的設(shè)想與規(guī)劃等，都將成為今后一段時(shí)期內(nèi)關(guān)注的重點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】學(xué)習(xí)型黨組織；黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)；基層

建設(shè)農(nóng)村基層學(xué)習(xí)型黨組織，始于黨的十七屆四中全會(huì)。全會(huì)上指出，“在全黨營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)性黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子”。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨重點(diǎn)在基層，而農(nóng)村基層黨組織的黨員干部是我黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是黨的各項(xiàng)方針、政策的直接宣傳員和執(zhí)行者，是我黨農(nóng)村工作的基礎(chǔ)和中堅(jiān)力量。那么農(nóng)村基層黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)則成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。多年來(lái)，農(nóng)村基層學(xué)習(xí)型黨組織的黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)取得了一些成果和經(jīng)驗(yàn)，下面筆者從四個(gè)方面對(duì)建設(shè)農(nóng)村學(xué)習(xí)型基層黨組織的黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)研究現(xiàn)狀做一述評(píng)。

一、學(xué)習(xí)型基層黨組織的基本內(nèi)涵

農(nóng)村基層學(xué)習(xí)型黨組織，是適應(yīng)全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新形勢(shì)而建立的，真正面向農(nóng)業(yè)、立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、以學(xué)習(xí)為主特征的農(nóng)村基層黨組織新模式①。農(nóng)村基層黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有以下特點(diǎn)：

1.農(nóng)村基層黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)應(yīng)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。毛澤東同志曾經(jīng)談過(guò)：“共產(chǎn)黨員又應(yīng)成為學(xué)習(xí)的模范，他們每天都是民眾的教師，但又每天都是民眾的學(xué)生。只有向民眾學(xué)習(xí)，向環(huán)境學(xué)習(xí)，向友黨友軍學(xué)習(xí)，理解了他們，才能對(duì)于工作實(shí)事求是，對(duì)于前途有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)?！雹谟纱丝梢?jiàn)只有讓廣大人民群眾參與到學(xué)習(xí)型基層黨組織建設(shè)中來(lái)，學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)才能日臻完善。

2.農(nóng)村基層黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)要有明確的目標(biāo)與方向。農(nóng)民群眾的文化水平相對(duì)有限?；鶎狱h員干部在制定學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)既要有明確的目標(biāo)與方向，又要有眼前既得的成效。只有這樣農(nóng)民群眾才能進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨組織的信任。

3.農(nóng)村基層黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)要因地制宜、因人而異。做到具體問(wèn)題具體分析。

二、學(xué)習(xí)型基層黨組織的思想淵源與哲學(xué)基礎(chǔ)

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型基層黨組織的思想淵源就必須追溯到馬克思和恩格斯。馬克思和恩格斯非常重視無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的建設(shè)，在他們的種種論述中，無(wú)一不透露著學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的思想。馬克思恩格斯曾經(jīng)談道：“不學(xué)無(wú)術(shù)在任何時(shí)候，對(duì)任何人都無(wú)所幫助，也不會(huì)帶來(lái)利益?！雹邸吧鐣?huì)主義自從成為科學(xué)以來(lái)，就要求人們把它當(dāng)作科學(xué)來(lái)對(duì)待，就是說(shuō)，要求人們?nèi)パ芯克！雹芏芯渴歉邔哟蔚膶W(xué)習(xí)。歷史一再證明：革命能否成功，關(guān)鍵在于是否有科學(xué)的理論作為指導(dǎo)。馬克思、恩格斯一直強(qiáng)調(diào)要用理論武裝共產(chǎn)黨人，用科學(xué)理論指引共產(chǎn)黨人進(jìn)行政黨建設(shè)，進(jìn)而才能更好地投身到革命實(shí)踐中去。

崇尚學(xué)習(xí)是我們黨的光榮傳統(tǒng)。我們黨從誕生之日起就一貫重視學(xué)習(xí)，從而使信仰馬克思主義的黨員由少到多，使我們的黨組織不斷壯大；在革命的洪流中，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，探索出了一條不同于蘇聯(lián)的中國(guó)模式；在新中國(guó)建設(shè)中，不斷摸索學(xué)習(xí)，實(shí)施了改革開(kāi)放的英明壯舉。

黨的十七屆四中全會(huì)作出《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的若干問(wèn)題的決定》，提出了“科學(xué)武裝理論、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基本要求。而農(nóng)村基層黨組織要貫徹落實(shí)中央精神，必須加強(qiáng)黨組織自身的建設(shè)，而建設(shè)的唯一途徑就是學(xué)習(xí)。只有學(xué)習(xí)，“才有利于提升農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；有利于提高農(nóng)村基層黨組織的民主決策水平，有利于和諧鄉(xiāng)村的構(gòu)建?！雹?/p>

三、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織存在的問(wèn)題

1.學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠、合理方式比較單調(diào)?！鞍褜W(xué)習(xí)作為權(quán)宜之計(jì)，把開(kāi)會(huì)讀中央文件作為組織學(xué)習(xí)活動(dòng)的唯一形式?！雹捱@種單調(diào)枯燥的學(xué)習(xí)方式在很大程度上削弱了農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)的積極性，影響了學(xué)習(xí)的效果。對(duì)農(nóng)村黨員所急需的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策、科技知識(shí)、信息知識(shí)等方面的內(nèi)容卻很少。

2.缺乏人才支持。農(nóng)村學(xué)習(xí)型人才的匱乏。隨著改革開(kāi)放政策的影響與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，一些有文化、有技術(shù)的黨員干部和青壯年進(jìn)城務(wù)工，造成農(nóng)村人才的流失；受教育條件的制約，廣大農(nóng)村干部總體文化水平相對(duì)較低，且老齡化嚴(yán)重，這樣就很難培養(yǎng)出帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化技術(shù)的合格人才。

3.學(xué)習(xí)投入和學(xué)習(xí)氛圍不足。“由于黨員干部的學(xué)習(xí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足或者零投入，使得學(xué)習(xí)條件簡(jiǎn)陋，有的沒(méi)有學(xué)習(xí)室，學(xué)習(xí)的場(chǎng)所安排在支書(shū)家中?！雹咿r(nóng)村基層黨組織由于受農(nóng)忙，外出務(wù)工等限制，缺乏基本的黨員活動(dòng)，無(wú)法有效激勵(lì)黨員的學(xué)習(xí)熱情。

四、對(duì)建設(shè)農(nóng)村學(xué)習(xí)型黨組織未來(lái)的展望

1.增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念?！皩W(xué)習(xí)是一個(gè)人獲取知識(shí)、提高素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)的重要方式，是一個(gè)民則和國(guó)家傳承文明、繁榮進(jìn)步的重要途徑。重視和善于學(xué)習(xí)，是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨的一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。”⑧“必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，”⑨，通過(guò)學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新事物，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握大局和創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力和水平，努力保持黨員的先進(jìn)性，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

2.開(kāi)發(fā)學(xué)習(xí)路徑，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。從解決修路通水、就醫(yī)上學(xué)、現(xiàn)代養(yǎng)殖等農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最切實(shí)的利益入手。編撰一些適合不同崗位、不同年齡、不同文化程度黨員的可讀性強(qiáng)的“口袋書(shū)”“半日書(shū)?！薄袄眯∑?、喜劇等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，將黨的方針政策用大眾的、通俗的語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)，有效地激發(fā)農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)熱情?！币劳懈浇笾袑Ｔ盒ＹY源，聘請(qǐng)專家學(xué)者下鄉(xiāng)講課，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式。

3.完善基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)管理機(jī)制、保障機(jī)制。

要將黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入政府年度財(cái)政預(yù)算。解決基層黨支部的學(xué)習(xí)陣地問(wèn)題，如寬敞的教室、電腦設(shè)備以及圖書(shū)資料室，供黨員學(xué)習(xí)和遠(yuǎn)程教育的開(kāi)展。

明確用人標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選拔機(jī)制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。在基層領(lǐng)導(dǎo)班子上選拔既要有堅(jiān)定的政治方向和理論素養(yǎng)，還要有一定的專業(yè)技術(shù)，能帶領(lǐng)村民致富。吸引大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村官；充分發(fā)揮青年黨員的先進(jìn)模范帶頭作用。

由于地域，條件的限制，學(xué)習(xí)型基層黨組織黨員干部的學(xué)習(xí)活動(dòng)還可能面臨不同的困難與問(wèn)題。只有每一位基層黨員干部在基層組織中發(fā)揮聰明才智與創(chuàng)造性思維，才能全面建設(shè)好學(xué)習(xí)型基層黨組織，才能推動(dòng)社會(huì)主義偉大事業(yè)奮勇前進(jìn)。

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作者簡(jiǎn)介：劉萍，1986年，女，漢，陜西西安，碩士研究生，西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)，馬克思主義基本原理。