高職院校頂崗實(shí)習(xí)維權(quán)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

杜一鳴

摘要本調(diào)查報(bào)告基于當(dāng)前高職院校學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間究竟存在哪些侵權(quán)現(xiàn)象而展開(kāi)，以期為高職院校頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益保護(hù)體系的形成奠定理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞頂崗實(shí)習(xí)維權(quán)調(diào)查

1 調(diào)查對(duì)象和方法

本次調(diào)查在石家莊市范圍內(nèi)高職院校中展開(kāi)，主要的調(diào)查對(duì)象鎖定在于2011年畢業(yè)的已經(jīng)參加過(guò)頂崗實(shí)習(xí)的大學(xué)生群體。在石家莊市高職院校中已經(jīng)進(jìn)行過(guò)頂崗實(shí)習(xí)的院校中共調(diào)查了國(guó)辦高職院校學(xué)生260名，民辦高職院校學(xué)生40名，共計(jì)300人。調(diào)查的實(shí)施采取自填式的方法，將問(wèn)卷發(fā)給被調(diào)查對(duì)象，然后當(dāng)場(chǎng)收回的方式，有效回收問(wèn)卷為296份，回收率為98.67%。

2 調(diào)查資料分析

調(diào)查結(jié)果表明在頂崗實(shí)習(xí)的組織安排過(guò)程中，各高職院校面臨著一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題——建立專業(yè)對(duì)口并能容納所有學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。同時(shí)，在頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生的工作時(shí)間、實(shí)習(xí)報(bào)酬及實(shí)習(xí)協(xié)議的簽訂等方面同樣存在著程度不一的隱患，具體表現(xiàn)在：

（1）各頂崗實(shí)習(xí)單位與學(xué)生的實(shí)習(xí)協(xié)議簽訂率不高，學(xué)生權(quán)益保護(hù)存在隱患。在受調(diào)查的學(xué)生樣本中，與頂崗實(shí)習(xí)單位簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議的僅僅占全部樣本的56.8%，不簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議的有35.1%，根本不知道需要簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議的學(xué)生占8.1%。從簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議的單位看，各種不同性質(zhì)的單位間并無(wú)大的差別，由此可見(jiàn)，大多數(shù)學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系并未進(jìn)行明確的界定。

從實(shí)習(xí)協(xié)議的制定主體看，由學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習(xí)單位共同制定的僅占樣本總量的19.7%，學(xué)校和實(shí)習(xí)單位協(xié)商制定的占39.7%，實(shí)習(xí)單位自行制定的占到29.2%，中介與實(shí)習(xí)單位制定協(xié)議的占樣本總量的10.2%，這表明大部分學(xué)生在與實(shí)習(xí)單位明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系過(guò)程中明顯處于被動(dòng)地位。

（2）頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中學(xué)生工作時(shí)間較長(zhǎng)，加班工資缺乏保障。調(diào)查結(jié)果顯示，頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生日平均工作時(shí)間為9.02小時(shí)，周平均工作天數(shù)為5.62天，大多數(shù)學(xué)生對(duì)于加班并不陌生，調(diào)查中僅有6人在平時(shí)未加過(guò)班，3人未在節(jié)假日加過(guò)班。而在加班以后，大部分單位會(huì)按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的報(bào)酬或安排時(shí)間休息，但仍有16.9%和15.9%的企業(yè)沒(méi)有任何說(shuō)法，或只是給予少量報(bào)酬。

（3）頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中學(xué)生的報(bào)酬為月人均769.43元，存在同工不同酬的現(xiàn)象，實(shí)習(xí)期間學(xué)生的工資待遇有待規(guī)范。調(diào)查顯示，占總樣本總量11.9%的35名學(xué)生在實(shí)習(xí)期間沒(méi)有任何報(bào)酬，只有接近一成的學(xué)生其所獲得的報(bào)酬與同崗位正式員工的工資相同，25.3%的學(xué)生與同崗位正式員工的工資相差50%以上，19.9%的學(xué)生與同崗位正式員工的工資相差30%～50%，22%的學(xué)生與同崗位正式員工的工資相差20%～30%，22.6%的學(xué)生與同崗位正式員工的工資相差10%～20%。其中酒店管理專業(yè)、主持與播音專業(yè)，其實(shí)習(xí)報(bào)酬與同崗位正式員工待遇差別尤為明顯，其分別有80%的樣本與正式員工工資相差在30%以上，和50%的樣本與正式員工工資相差在50%以上。

此外，實(shí)習(xí)期間，除加班后加班工資缺乏保障之外，大部分學(xué)生（占樣本總量的63.2%）還會(huì)遇到各種不合理現(xiàn)象，其中大約18.2%的學(xué)生遇到過(guò)亂收押金和其他名目費(fèi)用的現(xiàn)象，26.7%的學(xué)生遇到過(guò)克扣工資的現(xiàn)象，從實(shí)習(xí)協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括哪些項(xiàng)目的調(diào)查中，73.6%的學(xué)生認(rèn)為實(shí)習(xí)協(xié)議中應(yīng)該包括實(shí)習(xí)報(bào)酬，由此也可以看出，規(guī)范學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間的工資待遇，是學(xué)生的期望，也是學(xué)生權(quán)益保障的一部分。

（4）崗位培訓(xùn)缺失，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間的安全問(wèn)題重視程度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示，占樣本總量32.1%的學(xué)生上崗之前并未進(jìn)行過(guò)崗前培訓(xùn)，從培訓(xùn)主體看，企業(yè)同事（師傅）和人事部門成為主要負(fù)責(zé)人，學(xué)校在頂崗實(shí)習(xí)期間的培訓(xùn)職能缺失，“放羊”現(xiàn)象突出，未能很好地實(shí)現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí)的規(guī)范化，導(dǎo)致學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)流于形式，不利于真正發(fā)揮頂崗實(shí)習(xí)在教學(xué)中的作用，也不利于發(fā)揮學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的積極性和合法權(quán)益的保障。

從培訓(xùn)內(nèi)容看，安全教育并未得到高度重視。在接受培訓(xùn)的學(xué)生當(dāng)中，57.1%的學(xué)生接受過(guò)安全教育內(nèi)容的培訓(xùn)，而崗位工作內(nèi)容和工作技能培訓(xùn)分別占到了73.7%和67.7%，從各種安全問(wèn)題的重視程度看，生產(chǎn)安全的重視（下轉(zhuǎn)第89頁(yè)）（上接第82頁(yè)）程度也要高于交通安全、財(cái)產(chǎn)安全和住宿安全。而從現(xiàn)階段看，我國(guó)尚沒(méi)有專門的法律法規(guī)來(lái)保障學(xué)生實(shí)習(xí)期間的合法權(quán)益，這些都使得學(xué)生的安全問(wèn)題成為頂崗實(shí)習(xí)工作安排中不可忽視和回避的問(wèn)題。

（5）實(shí)習(xí)期間，保險(xiǎn)申請(qǐng)及購(gòu)買情況不容樂(lè)觀，學(xué)生意外傷害的處理缺乏有效監(jiān)管機(jī)制。從調(diào)查結(jié)果看，在接受調(diào)查的學(xué)生群體當(dāng)中，除3.7%的學(xué)生不清楚自己有無(wú)保險(xiǎn)之外，明確表示自己已申請(qǐng)和購(gòu)買保險(xiǎn)的僅占40.3%，而55.9%的學(xué)生是沒(méi)有保險(xiǎn)的，這就是說(shuō)，學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間除了難以尋求法律救濟(jì)以外，也很難取得經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。從保險(xiǎn)申請(qǐng)主體看，在已申請(qǐng)及購(gòu)買保險(xiǎn)的學(xué)生當(dāng)中，由實(shí)習(xí)單位組織購(gòu)買的占到了58.8%，學(xué)校組織購(gòu)買的則占到了41.2%，這表明，學(xué)校在頂崗實(shí)習(xí)期間對(duì)學(xué)生的監(jiān)管機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（6）從學(xué)生的角色認(rèn)同看，頂崗實(shí)習(xí)期間，面對(duì)角色的轉(zhuǎn)變，學(xué)生相關(guān)法律知識(shí)匱乏，自我保護(hù)方面表現(xiàn)出了差異。調(diào)查中顯示，在頂崗實(shí)習(xí)期間遇到克扣工資等不合理情況時(shí)，37.8%的學(xué)生會(huì)與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，25%的學(xué)生會(huì)尋求學(xué)校的幫助，13.5%的學(xué)生選擇向勞保部門進(jìn)行投訴，8.8%的學(xué)生選擇忍氣吞聲，3.4%的學(xué)生選擇報(bào)警。而實(shí)習(xí)期間出現(xiàn)安全事故后的處理措施統(tǒng)計(jì)顯示，35.1%的學(xué)生選擇了實(shí)習(xí)單位有專門負(fù)責(zé)部門，25%的學(xué)生選擇了尋求學(xué)校的幫助，25%的學(xué)生選擇了保留相關(guān)證據(jù)，5.1%的學(xué)生表示不知道采取什么措施，1.4%的學(xué)生則表示怕麻煩，自認(rèn)倒霉，還有0.7%的學(xué)生表示會(huì)讓父母進(jìn)行處理。

從法律知識(shí)水平看，對(duì)于《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律的了解程度是不高的，只有17.2%的學(xué)生表示對(duì)這些法律是非常了解，并知道自己的權(quán)益及如何保障，而73.6%的樣本學(xué)生表示，對(duì)這些法律僅有一點(diǎn)了解，但不知自己的權(quán)益有哪些，9.1%的學(xué)生表示對(duì)這些法律是完全不了解的。從獲取法律知識(shí)的途徑看，是比較分散的，從選擇次數(shù)看，在獲取法律知識(shí)的途徑中，書籍的選擇次數(shù)占總?cè)舜蔚?3.8%，網(wǎng)絡(luò)占33.1%，課堂占29.6%，電視占3.5%。

以上數(shù)據(jù)表明，在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生面對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境和身份的轉(zhuǎn)變，并未做好思想準(zhǔn)備。一方面，法律知識(shí)的匱乏，使學(xué)生無(wú)法知曉自己的合法權(quán)益；另一方面，雙重身份的尷尬使得學(xué)生在維護(hù)自己合法權(quán)益中表現(xiàn)出了無(wú)奈和弱勢(shì)。

3 結(jié)論

綜上所述，頂崗實(shí)習(xí)是現(xiàn)階段高職教育中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，在人才培養(yǎng)過(guò)程中起著不可替代的作用，目前中小私營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的主要平臺(tái)，各高職院校在頂崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、法律知識(shí)普及等方面發(fā)揮著重要的作用，然而調(diào)查同時(shí)顯示，在高職院校頂崗實(shí)習(xí)的落實(shí)過(guò)程中，在學(xué)生合法權(quán)益的保障方面，包括實(shí)習(xí)期間學(xué)生的工作時(shí)間、工資報(bào)酬、安全教育、崗前培訓(xùn)、意外傷害的處理機(jī)制等，尚需社會(huì)、學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生等的通力合作，共同完善，才能使頂崗實(shí)習(xí)真正發(fā)揮其在高職教育中的作用。

?010年河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)維權(quán)研究》階段性成果。課題編號(hào)：SZ2010395