創(chuàng)新科技服務(wù)方式 發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)

麻小燕　李小紅

摘要：文章從科技對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用出發(fā)，在總結(jié)分析橫縣農(nóng)業(yè)發(fā)展成績(jī)的基礎(chǔ)上，歸納出橫縣科技服務(wù)農(nóng)業(yè)的典型模式，即政府科技部門引導(dǎo)，科技型企業(yè)+專家大院，標(biāo)準(zhǔn)化示范基地帶動(dòng)，青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園帶動(dòng)。文章最后提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要更加重視科技的作用、農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展需要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式等啟示。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；科技服務(wù)；橫縣

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-4374（2012）03-0097-05

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的持續(xù)增加）的源泉問題一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論關(guān)注的重點(diǎn)，以亞當(dāng)·私密為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力歸結(jié)于三個(gè)要素，即勞動(dòng)分工、資本積累和技術(shù)進(jìn)步。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)框架中包括了實(shí)物資本、科學(xué)技術(shù)、精神資本、政治法律制度以及文化心理差異等。20世紀(jì)80年代中后期發(fā)展起來的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論以研究?jī)?nèi)生技術(shù)進(jìn)步為主要特征，大多數(shù)研究者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)生的技術(shù)進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要部門，其發(fā)展（包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加、品質(zhì)提高、對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善作用等）不僅遵循經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一般規(guī)律，而且由于其依附土地資源的特性，以及勞動(dòng)力、資本投入在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在邊際收益遞減現(xiàn)象，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展將越來越依賴于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。橫縣作為廣西的農(nóng)業(yè)大縣，在人均耕地面積僅為南寧市人均耕地面積73.91%的條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯，農(nóng)民收入不斷增長(zhǎng)。這些成績(jī)的取得與橫縣重視科技進(jìn)步是密不可分的。近年來，橫縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“一把手抓第一生產(chǎn)力”，采取多種措施扎實(shí)推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新工作，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)力的支撐。本文對(duì)橫縣農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)及其科技服務(wù)農(nóng)業(yè)的模式進(jìn)行總結(jié)分析，以期為其他縣市的農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)科技工作提供借鑒參考。

1、廣西橫縣發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)

橫縣地處廣西東南部、南寧市東部，是南寧市所轄6縣（即：武鳴縣、隆安縣、馬山縣、上林縣、賓陽縣、橫縣）中土地面積最大，人口最多的縣。2010年末，全縣國(guó)土面積3456km²，人口120.05萬，其中農(nóng)業(yè)人口106.49萬，占88.70%。橫縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均日照時(shí)數(shù)1778h，平均氣溫21.4℃，平均降雨量1400.53mm，全年無霜期338d，25條大小河流貫穿全境。優(yōu)越的區(qū)位條件、氣候條件，充足的土地資源及勞動(dòng)力資源為橫縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。2010年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值691747萬元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的51.28%，占全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的17.15%，在6縣中排名第二（見表1）。

1.1 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)

從表1可知，橫縣在“十一五”期間，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了1.21倍，從“十五”期末的313555萬元增長(zhǎng)到“十一五”期末的691747萬元，年均增長(zhǎng)17.14%；占南寧市的比重呈緩慢上升趨勢(shì)，在6縣中的排名始終處于第二位（武鳴縣一直處在第一的位置）。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在“十一五”期間有不同程度的增長(zhǎng)（除禽蛋外）（見表2），其中，糧食產(chǎn)量391407t，增長(zhǎng)19.32%；油料產(chǎn)量12468t，增長(zhǎng)41.91%；蔬菜產(chǎn)量408341t，增長(zhǎng)19.67%；甘蔗產(chǎn)量1886821t，增長(zhǎng)39.69%；肉類產(chǎn)量77032t，增長(zhǎng)26.34%，其中，豬肉46608t，增長(zhǎng)6.83%，禽肉27636t，增長(zhǎng)84.04%；蜂蜜產(chǎn)量157t，增長(zhǎng)175.44%；水產(chǎn)品產(chǎn)量34089t，增長(zhǎng)23.16%，其中淡水捕撈產(chǎn)品6170t，增長(zhǎng)6.53%；茶葉產(chǎn)量1850t，增長(zhǎng)104.42%；油桐籽90t，增長(zhǎng)50.00%；桑蠶繭25446t，增長(zhǎng)61.26%。

1.2 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

橫縣在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部各部門結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化。如表3所示，橫縣農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值比例由“十五”期末的60.26：2.23：31.44：6.01：0.06調(diào)整為“十一五”期末的56.89：3.74：32.74：4.36：2.27，其中，農(nóng)業(yè)比重下降3.37個(gè)百分點(diǎn)，林業(yè)比重上升1.51個(gè)百分點(diǎn)，牧業(yè)比重上升1.3個(gè)百分點(diǎn)，漁業(yè)比重下降1.65個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)比重上升2.21個(gè)百分點(diǎn)。

此外，橫縣根據(jù)區(qū)域資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞優(yōu)質(zhì)稻、糖料蔗、桑蠶、茉莉花、蘑菇、甜玉米、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)等八大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。目前，全縣年種植甜玉米22.33萬hm²，年產(chǎn)鮮苞20.72萬t，甜玉米加工企業(yè)5家，年加工能力17萬t，已成為我國(guó)西南地區(qū)最大甜玉米生產(chǎn)與加工基地。近年來，橫縣通過招商引進(jìn)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展食用菌生產(chǎn)，全縣食用菌面積發(fā)展到l500萬m²，位居廣西第一，雙孢蘑菇產(chǎn)量全國(guó)第一，被自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳授予“廣西食用菌第一大縣”。

1.3 特色農(nóng)業(yè)品牌成效初顯

橫縣圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等組織的發(fā)展，通過“企業(yè)（合作社、協(xié)會(huì)）+基地+農(nóng)戶”模式，促進(jìn)茉莉花、蘑菇、玉米、筍等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化鏈條的逐步形成，并著力進(jìn)行品牌的打造。2011年，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)150多家，其中，年銷售收入500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)45家，實(shí)現(xiàn)銷售收入32億多元，凈利潤(rùn)2億多元；新增農(nóng)民專業(yè)合作社56個(gè)，總數(shù)達(dá)279個(gè)[2]。其中，橫縣作為“中國(guó)茉莉之鄉(xiāng)”，茉莉花的種植面積、產(chǎn)量以及茉莉花茶加工量均占全國(guó)總量的70%以上，培育了廣西金花茶業(yè)有限公司、南方茶廠等一批技術(shù)力量雄厚、市場(chǎng)知名度高的花茶加工企業(yè)，打造了“金花”、“郁江”、“金莉”等知名品牌。茉莉花產(chǎn)業(yè)作為橫縣農(nóng)業(yè)品牌的代表，近年來，其產(chǎn)業(yè)鏈已從傳統(tǒng)的種植、加工延伸到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，一年一度的“中國(guó)國(guó)際茉莉花文化節(jié)”給橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)增添了新的亮點(diǎn)。

1.4 農(nóng)民收入持續(xù)增加

橫縣通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑觀光產(chǎn)業(yè)等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)民人均純收入在“十一五”期間實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，從2005年的2527元增長(zhǎng)到2010年的4968元，年均增長(zhǎng)14.48%，具體見表4。

2、廣西橫縣科技創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式

橫縣作為農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，大量的農(nóng)業(yè)人口既為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)力資源，也給農(nóng)業(yè)及社會(huì)各部門的發(fā)展帶來了很大的壓力。2009年，橫縣人均耕地面積（按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算）0.85hm²，僅為南寧市人均耕地面積（1.15hm²）的73.91%，相對(duì)稀缺的農(nóng)業(yè)資源使得橫縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要更加依賴科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。近年來，橫縣不斷加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)科技成果的引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新，探索農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，為橫縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了強(qiáng)大的引領(lǐng)和支撐作用。2011年，橫縣主要農(nóng)作物優(yōu)良新品種覆蓋率達(dá)98%，新技術(shù)覆蓋率達(dá)91%。

2.1 政府科技部門引導(dǎo)

橫縣農(nóng)業(yè)發(fā)展能夠取得矚目的成績(jī)，在很大程度上取決于政府科技部門的高效引導(dǎo)和強(qiáng)力推動(dòng)。橫縣科技部門通過人才小高地建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等措施，不斷完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、推廣體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。其中，通過實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才小高地”建設(shè)，不僅聘請(qǐng)了一批國(guó)內(nèi)外高層次農(nóng)業(yè)科研人才作為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)領(lǐng)軍人物，還與相關(guān)的高校、科研單位建立了長(zhǎng)期有效的科研交流合作關(guān)系。通過建立科技示范園、農(nóng)村信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)科技示范村，形成了從縣、鄉(xiāng)、村到戶的4級(jí)推廣網(wǎng)絡(luò)，一大批先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)得到推廣應(yīng)用，大幅提升了農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的引領(lǐng)、支撐能力。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，依托合作社，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；設(shè)立科普學(xué)校，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才；建立專業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站和農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)站點(diǎn)，為農(nóng)民提供農(nóng)資、種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息等服務(wù)。“橫縣桑蠶蘑菇行業(yè)協(xié)會(huì)”“橫縣花茶協(xié)會(huì)”成為全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織先進(jìn)單位，獲得廣西“合作之星”稱號(hào)。

2.2 科技型企業(yè)+專家大院

橫縣作為廣西農(nóng)產(chǎn)品加工示范縣，根據(jù)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，先后引進(jìn)了興輝食品有限公司、桂華繭絲綢有限公司、廣西春江食品有限公司、廣西集盛有限公司等一大批實(shí)力雄厚的科技型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)每一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擁有一批加工企業(yè)；并根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和對(duì)科技的需求，與科研院所及高校合作，依托重點(diǎn)龍頭企業(yè)設(shè)置了茉莉花、甜玉米、桑蠶3家專家大院，通過“公司（企業(yè)）+專家大院+基地+農(nóng)戶”、“公司（企業(yè)）+專家大院+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”等模式，實(shí)現(xiàn)科研、生產(chǎn)、加工的有效聯(lián)結(jié)，是科技創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成功模式。以茉莉花為例，設(shè)立于橫縣校椅鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)的茉莉花專家大院共聘請(qǐng)了10名國(guó)內(nèi)茉莉花、茶葉專業(yè)的知名專家、學(xué)者開展科技合作，沖破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣模式，以“專家+龍頭企業(yè)+地方科研機(jī)構(gòu)+農(nóng)民”的模式運(yùn)作，聯(lián)合進(jìn)行茉莉花茶葉高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范、引進(jìn)繁育優(yōu)良品種、病蟲害綜合防治等課題攻關(guān)，推動(dòng)科技成果直接轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個(gè)新的有效途徑。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)化示范基地帶動(dòng)

橫縣在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，通過深入實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目工程”，積極創(chuàng)建國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，積極制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程和科學(xué)的病蟲害防治方法，提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的質(zhì)量和安全水平，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)民大力開發(fā)有機(jī)食品、綠色食品。目前，橫縣共建設(shè)了中華茉莉園等86個(gè)示范基地，其中，2011年建設(shè)了桑蠶、茉莉花、蘑菇、甜玉米、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等科技創(chuàng)新基地6個(gè)。在標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的建設(shè)過程中，通過示范、引導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行園地選擇與規(guī)劃、品種選擇與繁育、種植管理、土壤管理與防治、病蟲害防治和采收等，大力推廣使用農(nóng)家肥、生物有機(jī)肥、高效低毒農(nóng)藥及生物（植物）性無公害農(nóng)藥，推廣配方施肥及病蟲害綜合防治、生物防治技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。

2.4 青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園帶動(dòng)

橫縣綠香園大棚蔬菜種植基地是由青年大學(xué)生發(fā)起創(chuàng)立，最初，他們通過承包農(nóng)民的土地，依靠自己掌握的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜種植，主要生產(chǎn)無公害蔬菜瓜果，由于品質(zhì)好，直接銷往廣東深圳布吉市場(chǎng)，效益可觀。為了充分發(fā)揮青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的帶動(dòng)作用，中國(guó)人民銀行與橫縣團(tuán)委在“廣西青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持計(jì)劃”下成功推進(jìn)了“橫縣綠香園大棚蔬菜專業(yè)合作社”項(xiàng)目，取得了很好的效果。合作社成立于2009年11月，設(shè)理事長(zhǎng)和執(zhí)行監(jiān)事，成員5人。目前合作社擁有高等農(nóng)業(yè)學(xué)歷的技術(shù)人員5人，熟練工數(shù)量不等。合作社發(fā)展目標(biāo)為建立大棚無公害蔬菜基地、綠色蔬菜出口基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才孵化基地，所有基地將集“技術(shù)團(tuán)隊(duì)+市場(chǎng)營(yíng)銷+發(fā)展種植+配送中心”等一系列服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)村社員，走集約型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)道路，實(shí)行技術(shù)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、品種統(tǒng)一、品牌統(tǒng)一、銷售統(tǒng)一的模式，帶動(dòng)基地大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為橫縣今后農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)提供技術(shù)支持和銷售保障。

3、啟示

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要更加重視科技的作用?？茖W(xué)技術(shù)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉之一，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是科技先導(dǎo)型農(nóng)業(yè)，科技創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本動(dòng)力，尤其對(duì)于人均農(nóng)業(yè)資源匱乏的國(guó)家（或地區(qū)），更應(yīng)該重視農(nóng)業(yè)科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用，把農(nóng)業(yè)科技工作放在農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要位置。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定區(qū)域農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步考核辦法，并采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，把農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步工作納入相關(guān)部門的業(yè)績(jī)考核。要逐步提高農(nóng)業(yè)科研投入水平，使農(nóng)業(yè)科研投入占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比例不低于全社會(huì)科研投入的平均水平。

農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展需要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，更加注重農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要重視農(nóng)業(yè)科研資源的整合和優(yōu)化配置，尤其是基層農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置及人員、經(jīng)費(fèi)保障問題。要不斷探索完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村民生改善等主題，調(diào)整科研方向，創(chuàng)新多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，使科研更加注重解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問題。在進(jìn)行技術(shù)推廣的過程中，尤其要注意農(nóng)業(yè)從業(yè)人員對(duì)于技術(shù)的接收態(tài)度和能力問題，采取通俗易懂的方式對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和示范，使農(nóng)業(yè)技術(shù)真正能夠被吸收和應(yīng)用。