新生代農(nóng)民工“回流式”市民化路徑探究

潘華

【摘要】新生代農(nóng)民工由大城市回流到戶籍所在的中小城市，這一現(xiàn)象稱為新生代農(nóng)民工“回流式”市民化。他們嘗試建構(gòu)一條“接替—融入”的市民化路徑，該路徑是他們對務(wù)工城市的生活境遇不斷反思、調(diào)節(jié)的能動選擇的結(jié)果，是他們“利益整合—發(fā)展理性”的行動邏輯的理性結(jié)果。

【關(guān)鍵詞】新生代農(nóng)民工 “回流式”市民化 “接替—融入”路徑

隨著我國城市化進程的不斷深入，農(nóng)民市民化成為歷史發(fā)展的必然趨勢。老一代農(nóng)民工“融不了城，回得了村”的狀況，使得他們在農(nóng)村—中小城市（縣城）—大中城市流動往返的鏈條上最終選擇了返回農(nóng)村。當下，新生代農(nóng)民工“融不了大城，回不了村”，他們在農(nóng)村—中小城市（縣城）—大城市流動的鏈條上不知歸宿在哪。這不僅是新生代農(nóng)民工市民化的現(xiàn)實問題，也是一個需要闡釋的理論問題。

結(jié)構(gòu)化理論與新生代農(nóng)民工“回流式”市民化

許多學者對市民化的含義都給予界定。陳映芳（2003）、馬用浩等（2006）從狹義角度認為“市民化”是指農(nóng)民、進城農(nóng)民工等獲得作為城市居民的身份和權(quán)利的過程，比如選舉權(quán)、受教育權(quán)、社會保障等。文軍（2004）從廣義角度認為市民化就是從農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民并獲取政治、經(jīng)濟、社會及文化等各方面權(quán)利，進而全面轉(zhuǎn)向城市市民的過程。①

吉登斯結(jié)構(gòu)化理論認為，結(jié)構(gòu)具有制約與使動的雙重性。不應(yīng)將結(jié)構(gòu)等于制約，結(jié)構(gòu)總是具有一定使動性，使動性指的是為行動者提供一批具有意義、價值的手段或選擇，但這種選擇顯然受到了高度的制約。②社會結(jié)構(gòu)本身具有再生產(chǎn)和變遷的雙重性質(zhì)，結(jié)構(gòu)再生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)變遷都是行動建構(gòu)的結(jié)果，社會結(jié)構(gòu)是行動的中介。③結(jié)構(gòu)化理論為新生代農(nóng)民工“回流式”市民化機制提供了一個很好的理論解釋框架。外部結(jié)構(gòu)對新生代農(nóng)民工市民化既有制約又有使動，個人主體的意愿、能力把結(jié)構(gòu)中的規(guī)則與資源進行轉(zhuǎn)換，使之成為他們市民化服務(wù)的各種條件。大中城市的制度安排、輿論態(tài)度及經(jīng)濟環(huán)境等外部結(jié)構(gòu)因素制約著新生代農(nóng)民工通過自身的各種策略性途徑、行動實現(xiàn)市民化的目標。但是中小城市的外部結(jié)構(gòu)，比如身份戶籍取得難度較低、市民化成本不高、輿論態(tài)度的接納等為新生代農(nóng)民工市民化提供了有利條件和空間，作為市民化的主體行動者，他們的目的性市民化行動具有強大的能動性，不斷再生產(chǎn)或維系原來的大中城市外部結(jié)構(gòu)，同時也推動著中小城市結(jié)構(gòu)的變遷，擴展了行動者自身在市民化地域進行選擇的空間。

新生代農(nóng)民工“回流式”市民化是主體因素與外部結(jié)構(gòu)因素互動的結(jié)果，是行動主體依靠自身的積極行動去適應(yīng)城市生活的一個過程，也是制度安排、經(jīng)濟環(huán)境、大中城市輿論態(tài)度推力以及中小城市外部結(jié)構(gòu)性空間對新生代農(nóng)民工的吸納過程。

新生代農(nóng)民工“回流式”市民化理性化的過程

隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，由流動到遷移激發(fā)進城農(nóng)民工市民化的意愿。同時，我國“漸進式”的改革開放政策等外部條件，為新生代農(nóng)民工市民化創(chuàng)造了廣大的空間與條件。

“回流式”市民化是新生代農(nóng)民工對自身所擁有的市民化能力及生活境遇不斷反思、調(diào)節(jié)的能動選擇的結(jié)果。在吉登斯的結(jié)構(gòu)化理論看來，人類社會的個人行動是一個具有反思性行為流的行動模式。在具體的社會實踐活動中，個人的行動是一個具有目的或意圖的能動行為，這樣的一個能動行動包括動機的激發(fā)過程、行動的合理化過程和行為的反思性監(jiān)控過程等三個方面，這是一個不斷積累、不斷調(diào)整的過程。自從社會轉(zhuǎn)型為農(nóng)村人口提供了流動的空間和可能以來，進城農(nóng)民工成為一個能動的行動主體，他們在外出務(wù)工、職業(yè)獲得及“回流式”市民化的過程就是一個具有意圖的行為，不僅他們對自己所作出的行為具有明確的動因，而且他們作為行動者能夠不斷地將自己的行動加以合理化調(diào)節(jié)，并不斷對自己的行動進行反思性監(jiān)控，這是一個不斷累積成長、不斷調(diào)節(jié)定位的過程。

“回流式”市民化是新生代農(nóng)民工“利益整合-發(fā)展理性”的行動邏輯的結(jié)果。改革開放三十多年來，農(nóng)民外出務(wù)工的動因和發(fā)展目標發(fā)生了很大的改變。對于農(nóng)民動機及其行為邏輯的研究，學者從不同視角進行過多層面的研究，取得了不少成果。總體而言，關(guān)于農(nóng)民經(jīng)濟動機及邏輯，經(jīng)典理論大約有三種學說，分別是生存動機、利潤動機、效用動機和結(jié)構(gòu)論等。④在老一代農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工的行動邏輯區(qū)別上可以概括為生存—貨幣邏輯和利益整合—發(fā)展理性邏輯兩個分析框架。新生代農(nóng)民工在個體特征和市民化意愿及能力方面遵循的是利益—發(fā)展的行動邏輯。利益—發(fā)展的行動邏輯中的利益不僅包括個人利益還包括家庭利益，發(fā)展也不僅包括個人的發(fā)展還包括家庭發(fā)展的內(nèi)容。在個人與家庭、結(jié)構(gòu)與行動之間來遵循他們的利益—發(fā)展的行動邏輯，這是他們選擇“回流式”市民化的內(nèi)外環(huán)境互動的結(jié)果。

“回流式”市民化是新生代農(nóng)民工對自己市民化能力和外部環(huán)境間反復(fù)權(quán)衡與社會定位的動態(tài)建構(gòu)的結(jié)果。在新生代農(nóng)民工回流式市民化的情境中，他們作出最終的決定是綜合考量多種因素的結(jié)果。大部分是為了某一個具體目標，比如，小孩的上學問題、老人的養(yǎng)老問題等。當然從新生代農(nóng)民工主體的角度來講，最終能否成功回流，還需要一定的條件，比如自身的市民化經(jīng)濟條件、社會資本與人力資本等，這個條件是歷史和現(xiàn)實情況所設(shè)定的社會情境和個體生命歷程中生活事件的發(fā)生。這種反復(fù)權(quán)衡的過程是一個個體的生命歷程、家庭和社會歷史性條件等因素共同作用的結(jié)果。社會歷史性條件即國家對小城市戶籍制度的放開、縣域經(jīng)濟的發(fā)展和國家城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略條件。

新生代農(nóng)民工的“回流式”市民化是各種因素綜合作用的結(jié)果，也是他們重新進行自我社會定位的結(jié)果。不管在經(jīng)濟收入、接受知識能力水平、城市社會生活實踐還是從個人綜合素質(zhì)層面來說，新生代農(nóng)民工相對于一直滯留在農(nóng)村社會的農(nóng)民來說具有明顯的優(yōu)勢，在農(nóng)村社會中應(yīng)該說是處于核心位置的群體，但是由于他們沒有在農(nóng)村社會從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的經(jīng)驗，導(dǎo)致他們在農(nóng)村也處于邊緣化位置。然而，他們在大中城市“在場”卻也處于邊緣化位置，主要表現(xiàn)在職業(yè)選擇、勞動報酬和社會保障等方面處于劣勢地位。在這樣的一種社會情境下，新生代農(nóng)民工如何追求自己的價值也會影響他們的選擇。很大程度上來說，他們選擇“回流式”市民化在主體因素上主要是因為對這種“缺場”邊緣與“在場”邊緣的權(quán)衡，他們自身的社會定位是影響其城市化路徑選擇的主體性因素之一。

“接替—融入”的市民化路徑

新生代農(nóng)民工“回流式”市民化是一種接替原來居住在小城市居民向上流動后留下的空間位置的行為。社會流動在現(xiàn)代社會是一種常見的合理的社會現(xiàn)象，社會流動總的趨勢是社會各個階層不斷地往上流動，當然也有一些是水平流動。原來居住在小城市的居民由于自身積累的人力、經(jīng)濟和社會資本為他們向上流動提供了資源，他們向上流動的行動邏輯也從早期的生存邏輯、經(jīng)濟邏輯發(fā)展到了發(fā)展理性邏輯⑤，與此同時，國家各種有利于人口向上流動的機制也在不斷頒布和貫徹落實，在個人向上流動意愿、能力和國家宏觀政策的合力作用下，為原來居住在小城市的居民提供了向上流動的可能和渠道。

新生代農(nóng)民工“回流式”市民化是一種主動建構(gòu)型的城市融入。隨著社會經(jīng)濟條件的發(fā)展，新生代農(nóng)民工的物質(zhì)生存環(huán)境有了一定的改善，同時，他們的社會生存環(huán)境也在不斷改善。新生代農(nóng)民工不僅在現(xiàn)代生活方式，而且在市民化地域選擇上的主動建構(gòu)都表明他們在城市社會制度性和城市居民排斥面前已經(jīng)不再被動，而成為能動的行動主體。他們不同于老一代農(nóng)民工像候鳥一樣往返于大城市—中小城市—農(nóng)村的流動鏈條上。他們有了更強的進城意愿和融入城市的能力，各類城市戶籍有差別的變遷、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化的浪潮給新生代農(nóng)民工提供了向上流動的渠道，在這樣的現(xiàn)實背景下他們不斷建構(gòu)自己的市民化自主探索路徑?？偟膩碚f，新生代農(nóng)民工“回流式”市民化是行動主體嘗試的一種“接替—融入”的市民化路徑。

（作者單位：江西師范大學政法學院；本文系教育部人文社會科學研究青年項目“社會轉(zhuǎn)型時期新生代農(nóng)民工城市社會適應(yīng)問題研究”階段性成果，項目編號：11YJC840024）

注釋

①[澳]馬爾利姆·沃特斯：《現(xiàn)代社會學理論》，北京：華夏出版社，2000年，第59頁。

②王志浩：“農(nóng)民工流動行為結(jié)構(gòu)化維度分析”，《學習與探索》，2010年第4期。

③胡杰成：《農(nóng)民工市民化研究—一種社會互構(gòu)論的視野》，2009年，華中師范大學博士論文。

④鄧大才：“農(nóng)民打工：動機與行為邏輯—勞動力社會化的動機—行為分析框架”，《社會科學戰(zhàn)線》，2008年第9期。

⑤文軍：“從生存理性到社會理性選擇—當代農(nóng)民外出就業(yè)動因的社會學分析”，《社會學研究》，2001年第6期。