家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生發(fā)展性資助體系研究

王中對

摘 要：本文基于公平與效率理論、需要層次理論、科學(xué)發(fā)展觀等核心理論以及當(dāng)前家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助體系存在的問題，探索家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生發(fā)展性資助體系的資源配置優(yōu)化、資助包決策、思想教育引導(dǎo)對策，構(gòu)建了適應(yīng)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生發(fā)展需要的資助體系。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生；發(fā)展性資助；資助包；教育引導(dǎo)；資助體系

縱觀高?，F(xiàn)行的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助體系，雖然不斷完善，但依然帶著濃厚的“教育機(jī)會均等”式的保障性資助色彩。它漠視了學(xué)生對發(fā)展性資助的訴求，忽視了資助包（簡稱FAD）（將由多種資助方式構(gòu)成的資助組合稱為“資助包”，英文為Financial Aid Package）的科學(xué)決策，輕視了思想教育引導(dǎo)，一定程度上制約了家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的成人成才。因此，開展相關(guān)研究，構(gòu)建更具科學(xué)性、合理性和實(shí)效性的新的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助體系，并以此引導(dǎo)、激勵廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生成長成才，顯得尤為重要。

一、家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生發(fā)展性資助的內(nèi)涵

發(fā)展性資助，從激勵的視角看，“是指以學(xué)生成長成才為導(dǎo)向，由學(xué)生自主設(shè)定發(fā)展目標(biāo)和行動計劃，學(xué)校給予學(xué)生一定經(jīng)費(fèi)支持與指導(dǎo)并進(jìn)行結(jié)果考核，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的資助”[1]。他是指在資助主體資助貧困生的活動中，以公平原則與效率原則為價值追求，以資助對象的發(fā)展與資助體系的發(fā)展為目標(biāo)指向，以現(xiàn)代管理思想與管理方法為解決方案的高校貧困生資助觀念形態(tài)。[2]因此，家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生發(fā)展性資助，是指高校以家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生成長成才為導(dǎo)向，構(gòu)建完備的資助方式，依據(jù)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難情況、綜合素質(zhì)、自主設(shè)定的發(fā)展目標(biāo)和行動計劃，科學(xué)決策個性化資助包，并采取相應(yīng)的教育引導(dǎo)措施，促使學(xué)生實(shí)現(xiàn)自由、全面和充分發(fā)展的資助。

二、家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生發(fā)展性資助體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)

1. 公平與效率理論：正確認(rèn)識資助公平與資助效率，優(yōu)化資源配置，保障學(xué)生自由發(fā)展

公平與效率是人類社會具有普適意義的價值標(biāo)準(zhǔn)和價值追求。就家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生發(fā)展性資助體系而言，促進(jìn)資助效率提高的資助公平才是真正的資助公平，促進(jìn)資助公平實(shí)現(xiàn)的資助效率才是有價值的資助效率。當(dāng)然，公平和效率作為一個與特定的歷史境遇和任務(wù)密切相關(guān)的時代命題，在特定的情況下，強(qiáng)調(diào)某個方面的重要性是應(yīng)當(dāng)?shù)?。[3]在高校學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)不充足的情況下，首先要確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生依法享有接受高等教育的權(quán)利，使得他們擁有一個相對公平的起點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)“教育機(jī)會均等”式的保障性的資助公平理所當(dāng)然。而在當(dāng)前，高校普遍存在專項資助經(jīng)費(fèi)提取不足、使用不足的問題。這在一定程度上說明我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“決不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的目標(biāo)，資助經(jīng)費(fèi)略有富余。因此，高校學(xué)生資助“必須由單一強(qiáng)調(diào)‘教育機(jī)會均等的公平訴求，發(fā)展至兼顧并強(qiáng)調(diào)‘教育機(jī)會均等前提下的教育收益最大化的效率訴求”[4]，使家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生與其他大學(xué)生擁有同樣的發(fā)展條件、同樣的發(fā)展前景。

2. 需要層次理論：采取不同的措施滿足學(xué)生不同的需求層次，幫助學(xué)生全面發(fā)展

美國心理學(xué)家奧德弗（Alderfer）于1969年提出了ERG理論，該理論認(rèn)為人的最為核心的需要有三種：生存（Existence）需要、關(guān)系(Relation)需要、成長（Growth）需要。[5]對于家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生來說，生存需要是可以通過保障性資助予以滿足的；關(guān)系需要是經(jīng)濟(jì)資助所無法解決的，必須借助相關(guān)教育幫扶措施；成長需要中自我實(shí)現(xiàn)的需要，不是單有經(jīng)濟(jì)資助就能滿足的，它更需要教育引導(dǎo)。在家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助工作中，不但要根據(jù)不同學(xué)生個體不同的需要層次采取相應(yīng)措施，而且要注意到同一學(xué)生個體的各種不同層次需要的并存性，能最大程度地提供滿足他們各種層次需要的幫助，尤其是發(fā)展過程的扶持和必要的教育，引導(dǎo)、激勵他們充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性以及潛能，朝著期望的目標(biāo)而努力。這種能夠滿足各種層次需要的發(fā)展性資助體系，既保證了每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生所獲得的資助金額與家庭經(jīng)濟(jì)困難程度、個人的努力和發(fā)展?fàn)顩r相匹配，又解決了部分學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難引發(fā)的思想負(fù)擔(dān)和心理困惑等問題，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

3. 科學(xué)發(fā)展觀：從目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)踐取向和評價尺度三個價值維度促進(jìn)學(xué)生充分發(fā)展

在科學(xué)發(fā)展觀的完整理論體系中，作為價值哲學(xué)命題的“以人為本”是其實(shí)質(zhì)和核心，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的三個價值維度：目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)踐取向和評價尺度，三位一體，構(gòu)成發(fā)展系統(tǒng)的價值導(dǎo)向機(jī)制、價值規(guī)范機(jī)制和價值調(diào)節(jié)機(jī)制，鑄成發(fā)展系統(tǒng)自組織演化的神經(jīng)中樞。[6]高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)展性資助體系所蘊(yùn)含的“以人為本”內(nèi)容和精神在目標(biāo)導(dǎo)向、實(shí)踐取向和評價尺度三個維度上與科學(xué)發(fā)展觀是根本一致的。[7]因為，家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生發(fā)展性資助體系，在導(dǎo)向機(jī)制上，既解決學(xué)生的發(fā)展可能與發(fā)展條件之間的矛盾，又激發(fā)了學(xué)習(xí)動力不足的學(xué)生的成才愿望和主動性，引導(dǎo)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)而不斷努力；在規(guī)范機(jī)制上，在資助政策制訂、資助包決策、資助成效評價與教育引導(dǎo)實(shí)施的整個過程中，兼顧學(xué)生群體和學(xué)生個體的發(fā)展需要，能夠滿足學(xué)生的發(fā)展性資助訴求，并且在群體層面上獲得所需資助是公正的，在個體層面上獲得所需資助是充分的；在調(diào)節(jié)機(jī)制上，以學(xué)生的綜合素質(zhì)和具體發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)作為資助效用的評價尺度，摒棄了傳統(tǒng)的以資助力度即發(fā)放多少助學(xué)金、貸款、補(bǔ)助等為標(biāo)準(zhǔn)的評價尺度。

三、當(dāng)前家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生資助體系存在的問題

1. 資助方式不完備，資助的導(dǎo)向與激勵作用不顯著

在現(xiàn)有高校學(xué)生資助政策中，國家助學(xué)貸款、國家助學(xué)金、社會團(tuán)體或個人助學(xué)金、勤工儉學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等資助方式屬于保障性資助。雖然國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金等資助方式屬于發(fā)展性資助，但這種獎勵形式是對發(fā)展結(jié)果的獎勵，而且獲得此類獎勵資助的人數(shù)很少，對學(xué)生成長成才的導(dǎo)向和激勵作用非常有限?？梢?，現(xiàn)有的資助政策缺乏適用于學(xué)生個體能力提升過程扶持的資助方式；缺少引導(dǎo)、激勵廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生提升綜合素質(zhì)的資助方式，無法真正地使他們與其他大學(xué)生擁有同樣的發(fā)展條件。大批優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長成才，需要發(fā)展性資助。不少家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生迫于生計，受經(jīng)濟(jì)條件的制約，放棄了諸多發(fā)展提高的機(jī)會，從而他們將無法與非家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生擁有同樣的發(fā)展前景。

2. 資助決策不科學(xué)，基本保障性資助衍生新的不公平

盡管高校通過多年的實(shí)踐，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助已形成一套自己的做法，但資助決策缺乏科學(xué)性，主觀性較強(qiáng)，主要憑經(jīng)驗，工作人員的素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力直接影響到資助結(jié)果的公平性。主要原因有兩個方面：一方面，目前高校在認(rèn)定學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度中，普遍存在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的描述比較模糊、沒有合理區(qū)分不同因素對學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難狀況的影響程度等問題，導(dǎo)致學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度的認(rèn)定結(jié)果不夠準(zhǔn)確，甚至讓一些“假貧困生”有機(jī)可乘；另一方面，保障性資助基本上依據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難情況選擇資助方式，對學(xué)生的綜合素質(zhì)以及階段性發(fā)展的資助需求幾乎不予考慮。這在總體上使得對學(xué)生個體的資助力度與實(shí)際需要的相符程度普遍不高，衍生了新的資助不公平。

3. 教育引導(dǎo)不同步，違背資助初衷的現(xiàn)象屢見不鮮

一個人的人生觀體現(xiàn)了其對人性與生活本質(zhì)的理解，而這種理解必然地受到社會關(guān)系的制約，是社會生活的反應(yīng)?？梢?，家庭的貧窮，給學(xué)生帶來的不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題。由于針對家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的教育引導(dǎo)相對滯后、缺乏長效性，因此出現(xiàn)了諸多資助主體不愿看到的問題。如：國家助學(xué)貸款道德風(fēng)險高，還款不良率居高不下，大學(xué)校園出現(xiàn)“假證明”、“假低保證”、“假殘疾證”現(xiàn)象。[8]部分學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難引發(fā)沉重的思想負(fù)擔(dān)和心理困惑；部分學(xué)生在一定程度上存在“等、靠、要”思想，自強(qiáng)自立意識欠缺；部分學(xué)生將接受資助視為理所當(dāng)然，不懂感恩，使不少社會助學(xué)團(tuán)體或個人寒心；部分學(xué)生受社會不良風(fēng)氣的影響，高唱“讀書無用論”，得過且過等。

四、構(gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生發(fā)展性資助體系的策略

1. 突出導(dǎo)向與激勵功能，完備資助方式

要充分發(fā)揮資助的導(dǎo)向與激勵作用，促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生成長成才，須對現(xiàn)有資助方式的資金分配重新進(jìn)行科學(xué)決策，同時高校要提足、用足學(xué)生資助專項經(jīng)費(fèi)，并充分挖掘校友資源和社會資源，爭取更多的資助經(jīng)費(fèi)，設(shè)置既有共性、又能體現(xiàn)個體發(fā)展差異性的完備的資助方式?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確提出，要保障公民依法享有受教育的權(quán)利，重點(diǎn)扶持困難群體，合理配置教育資源，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國家、服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。[9]因此，完備的資助方式應(yīng)充分體現(xiàn)資助的導(dǎo)向與激勵作用，涵蓋以下三個方面的資助形式：一是對保障性資助的受助學(xué)生，明確提出綜合素質(zhì)（包括專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)、品德素質(zhì)、社會工作、公益實(shí)踐和身心健康等方面）的發(fā)展要求，進(jìn)行“契約式”發(fā)展性資助；二是結(jié)合學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和要求，拓展能力培養(yǎng)型勤工助學(xué)崗位（如助研、助教和助管等），設(shè)置能力提升助學(xué)金，用于學(xué)生學(xué)術(shù)科研項目、實(shí)驗室開放項目、創(chuàng)新性實(shí)驗項目、創(chuàng)業(yè)孵化項目、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項目、學(xué)科競賽、技術(shù)發(fā)明、探究性學(xué)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)或資格考試、等級考試等方面的過程扶持和成果獎勵；三是圍繞社會主義核心價值觀教育，設(shè)置用于獎勵自強(qiáng)自立、見義勇為、助人為樂、誠實(shí)守信、敬老愛親等方面的模范的專項獎學(xué)金。

2. 強(qiáng)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)決策個性化資助包

強(qiáng)調(diào)發(fā)展性的資助，要求給予綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募彝ソ?jīng)濟(jì)困難大學(xué)生更多的經(jīng)濟(jì)幫助。發(fā)展性資助的關(guān)鍵，是準(zhǔn)確判斷大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度，以及全面考慮其綜合素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)階段性發(fā)展目標(biāo)需要的費(fèi)用因素，并基于此對個體發(fā)展性資助包進(jìn)行科學(xué)決策，使得資助能夠最大限度滿足其實(shí)際發(fā)展需要。

（1）學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度認(rèn)定。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度認(rèn)定的實(shí)質(zhì)是在綜合分析其家庭基本情況和在校生活水平的基礎(chǔ)上，對其家庭經(jīng)濟(jì)困難與否及其困難程度的判斷。因此，構(gòu)建完善的指標(biāo)體系尤為重要。高校要基于實(shí)證研究，遵循科學(xué)性、選擇性、獨(dú)立性、客觀性、規(guī)范性和可操作性等原則，設(shè)計包括學(xué)生家庭屬性、本人健康狀況、家庭成員勞動力情況、家庭遭受災(zāi)難情況、家庭成員人均月收入、家庭其他經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、在校月生活消費(fèi)實(shí)際情況等方面的定性與定量相結(jié)合的指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用層次分析法（AHP）等方法，區(qū)分不同指標(biāo)影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的不同程度，從而建立“量化測評”模型。但是，一方面，“‘量化測評的批量性及影響學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難因素的復(fù)雜性決定了評定結(jié)果的非絕對準(zhǔn)確性”[10]；另一方面，當(dāng)前我國高校不得不把學(xué)生本人當(dāng)作其家庭經(jīng)濟(jì)信息的主要提供者，由于誠信意識問題、觀念心態(tài)差異、社會信用體系還不夠完善等原因，信息來源本身缺乏可靠性。因此，須在“量化測評”的基礎(chǔ)上，做好民主評議、公示和監(jiān)督環(huán)節(jié)，確保學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度認(rèn)定結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（2）個性化資助包決策。個性化資助包決策，就是高校資助工作者根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的實(shí)際情況，按照在滿足學(xué)生基本保障需要的前提下實(shí)現(xiàn)資助學(xué)生最大程度發(fā)展的原則，從諸多的資助方式中選擇與學(xué)生實(shí)際情況相對應(yīng)的多種資助方式而構(gòu)成資助包的過程。個性化資助包決策的主要依據(jù)是學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難程度、綜合素質(zhì)以及實(shí)現(xiàn)階段性發(fā)展目標(biāo)的需要。因此，學(xué)生個體的資助包（FAD）由保障性資助方式（B保障）、發(fā)展水平資助方式（B發(fā)展獎勵）和階段性發(fā)展目標(biāo)資助方式（B發(fā)展扶持）三個部分組成。

一是保障性資助方式選擇。在此過程中，注意把握幾個底線：一是誠信意識淡薄的學(xué)生，不宜給予國家助學(xué)貸款；二是存在違背資助初衷現(xiàn)象的學(xué)生，不該給予高額的無償資助；三是無償資助向低年級傾斜。根據(jù)認(rèn)定的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度，著眼學(xué)生綜合素質(zhì)提升，指導(dǎo)學(xué)生確定發(fā)展目標(biāo)和制定行動計劃，基于此在保障性資助方式中選擇恰當(dāng)?shù)膎種資助方式Zi（i=1,2,3,…,n），其資助總額（不含臨時性困難補(bǔ)助）能夠滿足學(xué)生個體的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)的基本需求。

用集合表示為：B保障={Z1，Z2,…,Zn}

二是發(fā)展水平資助方式選擇。發(fā)展水平資助方式以提高學(xué)生素質(zhì)為目的。需要家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過自身努力，在綜合素質(zhì)或其他某方面達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。每一種結(jié)果獎勵類發(fā)展性資助方式都有一定的評獎條件和名額等因素限制，根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況，選取n種發(fā)展水平資助方式Zj（j=1,2,3,…,n）。

用集合表示為：B發(fā)展獎勵={Z1，Z2,…,Zn}

三是階段性發(fā)展目標(biāo)資助方式選擇。階段性發(fā)展目標(biāo)資助方式，是學(xué)校根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和要求，為了滿足家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能力提升過程的經(jīng)濟(jì)資助需要，根據(jù)學(xué)生學(xué)年發(fā)展目標(biāo)和行動計劃及其成果，在過程扶持類發(fā)展性資助方式中選取n種資助方式Zk（k=1,2,3,…,n）。

用集合表示為：B發(fā)展扶持={Z1，Z2,…,Zn}

因此，理想狀態(tài)的最終資助包，就是上述三個部分疊加（即FAD=B保障+B發(fā)展獎勵+B發(fā)展扶持）。但在實(shí)務(wù)操作中，以免發(fā)展水平高的學(xué)生獲得多重獎勵性資助，須以滿足實(shí)際發(fā)展需要為度，切實(shí)將上述資助包進(jìn)行修正。

3. 著眼資助愿景，有針對性地開展教育引導(dǎo)

（1）心理幫扶，提高學(xué)生社會適應(yīng)能力。部分家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生窘迫的生活體驗，使得他們不同程度的存在焦慮、自卑、抑郁等問題，社會適應(yīng)能力較差。需加強(qiáng)心理健康輔導(dǎo)，幫助他們放下思想包袱，走出心理困境。同時，為他們提供廣闊的施展才華的機(jī)會，引導(dǎo)其發(fā)現(xiàn)自我閃光點(diǎn)，從而樹立自信心，增強(qiáng)社會適應(yīng)能力。此外，要營造濃厚的人文關(guān)懷氛圍，使其得到同學(xué)的理解、尊重和關(guān)愛，產(chǎn)生一種歸屬感和安全感。

（2）誠信教育，幫助學(xué)生走得更遠(yuǎn)。誠信是為人之本，立世之基。任何人倘若沒有誠信，定當(dāng)寸步難行。在資助工作中融入誠信意識教育，這不僅僅是解決大學(xué)校園“假證明”、“假低保證”、“假殘疾證”現(xiàn)象以及助學(xué)貸款道德風(fēng)險問題的客觀需要，也是高校樹人的迫切要求。

（3）勵志教育，提高學(xué)生自我教育能力。家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生既渴望自強(qiáng)自立，又存在不同程度的自信心欠缺問題。高校通過講座、“自強(qiáng)之星”評選、深度勵志談心等活動，教育引導(dǎo)他們以榜樣的力量激發(fā)成才意識，不斷提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的自我教育能力，視逆境為磨刀石，振奮精神，磨練意志，發(fā)奮圖強(qiáng)，以求有所作為。

（4）責(zé)任教育，實(shí)現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展。現(xiàn)實(shí)生活中，個人不能僅關(guān)注自身的生存與發(fā)展，還要承擔(dān)起對他人和社會的責(zé)任。作為確定的人，現(xiàn)實(shí)的人，就有使命，就有任務(wù)回報他人和社會所賦予的，這是由人的需要及其現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的。[11]我們?nèi)祟愔活櫼蝗耍菙嗖荒苌娴?。自己要別人幫助，同時也需要幫助別人。這樣大家互助，世界上的事情才辦得好。[12]因此，高校要加強(qiáng)責(zé)任教育。這不僅是受助學(xué)生感恩的需要，也是由個人生存和發(fā)展的需要所決定的，也是由社會關(guān)系規(guī)定的，是人的社會本質(zhì)的必然要求。

總之，家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生發(fā)展性資助體系的構(gòu)建思路充分體現(xiàn)了資助育人的核心理念，重視學(xué)生所獲資助金額與發(fā)展?fàn)顩r的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)基本保障資助與具體發(fā)展資助并重，突出資助過程與人才培養(yǎng)的統(tǒng)一，充分發(fā)揮資助的導(dǎo)向、激勵和調(diào)控發(fā)展功能，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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