示范性高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)體系的構(gòu)建

劉曉蘭 王文淵

摘 要：作為示范性高職院校，教師隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，如何圍繞學(xué)校的整體發(fā)展目標(biāo)，培養(yǎng)一支緊跟社會(huì)形勢(shì)、迅速適應(yīng)學(xué)生要求的教師隊(duì)伍，探索出一條卓有成效的建設(shè)道路，是示范性高職院校面臨的首要問(wèn)題和學(xué)校發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞：高職院校；體系構(gòu)建；培訓(xùn)管理

當(dāng)前，職業(yè)教育處于重要的歷史機(jī)遇期，隨著科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一些傳統(tǒng)職業(yè)逐漸消失和衰落，一些新的職業(yè)不斷出現(xiàn)，職業(yè)內(nèi)容和要求變化的速度也在加快。職業(yè)技術(shù)發(fā)展和技術(shù)變革要求職業(yè)教育的內(nèi)容、方法、模式都要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。因此，作為影響職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量提高核心要素的教師，其素質(zhì)提高的要求越來(lái)越凸顯出來(lái)。建設(shè)高水平示范性院校，提高辦學(xué)水平，關(guān)鍵是要建設(shè)好一支高水平、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

一、示范性高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)體系的特征

教師隊(duì)伍建設(shè)體系應(yīng)該能夠有效地提高教師素質(zhì)，保障教師培養(yǎng)質(zhì)量，滿足不同專業(yè)教師發(fā)展的需要。同時(shí)，應(yīng)有利于教師資源整合，促進(jìn)高水平教師發(fā)揮作用，形成有利于教師成長(zhǎng)的氛圍和環(huán)境。示范性高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)體系具有如下特征：

1. 系統(tǒng)化

職業(yè)教育的快速發(fā)展，使得教師隊(duì)伍存在的問(wèn)題往往不是孤立的。單一的教師隊(duì)伍建設(shè)政策和途徑很難發(fā)揮作用、產(chǎn)生實(shí)效。教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)根據(jù)整體性、系統(tǒng)性的原則來(lái)設(shè)計(jì)和調(diào)整思路，注重各種政策和途徑之間的有效銜接，提高隊(duì)伍建設(shè)的綜合效益。

2. 專業(yè)化

教師是一種特殊的人力資源，教師隊(duì)伍建設(shè)既要遵循和借鑒人力資源開(kāi)發(fā)與管理的基本規(guī)律，也要充分考慮到教師人才及教育工作本身的特殊性。在體系建設(shè)中，各個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)與實(shí)施應(yīng)在對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，提出實(shí)施的具體框架，并在實(shí)施過(guò)程中不斷完善，從而使各環(huán)節(jié)和過(guò)程更加適應(yīng)教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的需要。因此，需要根據(jù)這些特點(diǎn)進(jìn)行專門設(shè)計(jì)和建構(gòu)教師隊(duì)伍建設(shè)體系。

3. 多元化

多元化表現(xiàn)在諸多方面，首先是教師隊(duì)伍建設(shè)的主體多元化：政府、行業(yè)、學(xué)校、教師都是教師隊(duì)伍建設(shè)主體的重要組成部分，教師隊(duì)伍建設(shè)工程應(yīng)該實(shí)行政府主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)參與、學(xué)校和教師為主體的運(yùn)行模式。此外，教師隊(duì)伍建設(shè)的渠道、模式、方法等都呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)與趨勢(shì)。

二、示范性高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)體系的建構(gòu)

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，建構(gòu)示范性高職院校的教師隊(duì)伍建設(shè)體系主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，教師隊(duì)伍建設(shè)體系是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及的范圍廣、環(huán)節(jié)多，其建設(shè)工作不是單一、孤立的，科學(xué)合理的教師隊(duì)伍建設(shè)體系應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃制訂、教師招聘、入職管理、培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制的建立等所有環(huán)節(jié)和過(guò)程，從整體上應(yīng)把握各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)聯(lián)系和相互作用，用系統(tǒng)論思想進(jìn)行體系設(shè)計(jì)；其二，在各個(gè)環(huán)節(jié)上制訂有力措施，綜合配套、協(xié)力推進(jìn)，建立現(xiàn)代教師管理制度，充分發(fā)揮各個(gè)環(huán)節(jié)、各種措施在教師隊(duì)伍建設(shè)中的功能和作用。

1. 制訂總體規(guī)劃，保證教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

示范性高職院校的教師隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“外引內(nèi)育、提高質(zhì)量、營(yíng)造環(huán)境、科學(xué)管理”的指導(dǎo)方針，將教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃納入學(xué)院教育發(fā)展總體規(guī)劃，把人力資源配置與開(kāi)發(fā)利用作為一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，把教師資源管理和教師培養(yǎng)培訓(xùn)連為一體，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排，根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展階段要求，分級(jí)管理，分層培養(yǎng)。把教師的職前培養(yǎng)、入職教育和職后培訓(xùn)作為一個(gè)連續(xù)、統(tǒng)一和終身化的過(guò)程，職前培養(yǎng)重在基礎(chǔ)，入職教育重在適應(yīng)，職后培訓(xùn)重在提高，促進(jìn)教師在整個(gè)職業(yè)生涯中不斷提高專業(yè)化水平，才能打造出一支與學(xué)院發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教師隊(duì)伍。

2. 分類指導(dǎo)，加強(qiáng)入職管理，建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍

目前職業(yè)院校教師多數(shù)是從高等院校畢業(yè)后直接進(jìn)入職業(yè)院校的，真正具有實(shí)踐經(jīng)歷的教師不多，可以說(shuō)，絕大多數(shù)教師沒(méi)有滿足職業(yè)教育的入職資格。因此，示范性高職院校一方面應(yīng)加強(qiáng)教師的入職管理，另一方面應(yīng)該利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，積極采取措施，面向企事業(yè)單位和科研機(jī)構(gòu)招聘優(yōu)秀人才擔(dān)任專職或兼職教師，通過(guò)加強(qiáng)入職管理，“外引內(nèi)育”，逐步實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（1）對(duì)原有教師隊(duì)伍進(jìn)行改造，提升其科研能力和教育理念。學(xué)院原有的教師是學(xué)院的根本，是學(xué)院賴以生存的寶貴財(cái)富。他們中大多數(shù)長(zhǎng)期從事本專業(yè)的教學(xué)及本行業(yè)的各種崗位培訓(xùn)工作，練就了過(guò)硬的課堂教學(xué)本領(lǐng)，有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力，已經(jīng)具備“雙師型”教師的素質(zhì)，深受學(xué)生和企業(yè)的歡迎。但高職學(xué)院畢竟是從中專學(xué)校升格而來(lái)，仍存在部分專業(yè)教師學(xué)歷低、職稱低、科研能力差、實(shí)踐經(jīng)歷缺乏、高職教學(xué)理念缺乏等問(wèn)題。針對(duì)這些教師的實(shí)際情況，學(xué)院可通過(guò)制定各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們通過(guò)在職或脫產(chǎn)進(jìn)修、培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷和高職教學(xué)理念。也可通過(guò)成立研究所或與企業(yè)建立橫向聯(lián)合，通過(guò)課題或技術(shù)改造項(xiàng)目和一線高級(jí)技術(shù)人員的幫助提升其科研能力和實(shí)踐技能，把他們打造成“學(xué)做合一”的高職教師。

（2）對(duì)新進(jìn)的研究生，實(shí)行“以老帶新”培養(yǎng)模式，培養(yǎng)其教育觀念。新進(jìn)的應(yīng)屆畢業(yè)研究生，他們具有較強(qiáng)的接受能力和完善的知識(shí)體系，他們不僅能夠?qū)⒆约憾嗄甑膶W(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、科研技能、前沿知識(shí)以及青春活力帶入學(xué)校并傳授給學(xué)生，也推動(dòng)了學(xué)院教學(xué)和科研水平的提高，但其主要經(jīng)歷是從學(xué)校到學(xué)校，一般沒(méi)有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有相關(guān)企業(yè)從業(yè)背景，不了解企業(yè)用人要求。因此，對(duì)新進(jìn)的應(yīng)屆研究生，采用“傳幫帶”的培養(yǎng)模式，一對(duì)一“以老帶新”，簽訂“老帶新”協(xié)議。同時(shí)，對(duì)帶教老教師采取費(fèi)用補(bǔ)貼和業(yè)績(jī)點(diǎn)補(bǔ)貼的形式，以提高其積極性。新教師第一年采取坐班補(bǔ)貼制度，廣泛聽(tīng)課，博采眾長(zhǎng)，使他們盡快熟悉學(xué)院的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)環(huán)節(jié)，形成高職教育教學(xué)理念。

（3）對(duì)新引進(jìn)的高級(jí)技術(shù)、管理人員或能工巧匠等一線技術(shù)人員，著重提升其教學(xué)能力。引進(jìn)生產(chǎn)一線的高級(jí)技術(shù)、管理人員或能工巧匠到學(xué)校任教，可以優(yōu)化教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)，他們可以把多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、操作技能、新技術(shù)和管理方法傳授給學(xué)生，同時(shí)也促進(jìn)了教學(xué)與實(shí)踐的緊密結(jié)合，更能夠體現(xiàn)理論和實(shí)踐“零”距離的教學(xué)。但他們?nèi)狈Ω呗毥逃到y(tǒng)理論，在教學(xué)方法的把握以及教學(xué)理念等方面存在一些差距，這就需要對(duì)他們進(jìn)行一定時(shí)間的師范教育或培訓(xùn)，提高他們的授課質(zhì)量。因此，學(xué)?？赏ㄟ^(guò)集體備課、聽(tīng)課、上公開(kāi)課、老教師指點(diǎn)等教學(xué)環(huán)節(jié)，使他們?cè)诮虒W(xué)能力上得到快速的提升。同時(shí)，有針對(duì)性地選送這部分教師到相關(guān)院校的對(duì)口專業(yè)進(jìn)行深造，提高他們的理論水平，真正使他們成為“雙師型”教師的生力軍。

（4）加強(qiáng)對(duì)兼職教師的聘任管理，著重提高其責(zé)任心。聘任兼職教師是改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)院校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的有效途徑，是加強(qiáng)職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)系的方式，能將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理第一線的最新技術(shù)和要求及時(shí)與教學(xué)相結(jié)合。兼職教師大多是其原單位的骨干，但由于體制的原因，大部分企事業(yè)單位不支持職工去學(xué)校兼職，兼職教師只能利用業(yè)余時(shí)間備課、上課，很難保證兼職的教學(xué)時(shí)間和教學(xué)質(zhì)量。為此，學(xué)院成立了兼職教師的專門管理機(jī)構(gòu)，由專管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)兼職教師管理制度的制定、試講、面試的組織、考核，聘用前對(duì)其教學(xué)水平、教學(xué)能力、技術(shù)水平及工作業(yè)績(jī)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和論證，由專管機(jī)構(gòu)發(fā)放聘任書，并簽訂聘用協(xié)議書；教務(wù)部門負(fù)責(zé)兼職教師業(yè)務(wù)指導(dǎo)及培訓(xùn)，考核采取校系兩級(jí)、以系為主的管理模式，加大對(duì)兼職教師的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)的力度，對(duì)其教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)控，并建立兼職教師業(yè)績(jī)考評(píng)檔案，全面掌握兼職教師第一手資料，并把職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的考評(píng)結(jié)果作為續(xù)聘或解聘兼職教師的依據(jù)。

3. 加強(qiáng)師德建設(shè)，通過(guò)多種途徑提高教師的專業(yè)教學(xué)能力和專業(yè)實(shí)踐能力

（1）加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想建設(shè)，提高師德水準(zhǔn)。職業(yè)教育不僅要培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能，更要塑造學(xué)生高尚的品質(zhì)、健康的心靈和良好的職業(yè)道德。因此，把教師職業(yè)道德建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的突出位置，引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，增強(qiáng)實(shí)施素質(zhì)教育的自覺(jué)性，促使教師自覺(jué)履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感，教書育人，為人師表。通過(guò)建立完善的師德考核機(jī)制，并把考核結(jié)果作為教師崗位聘任、職稱晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)，實(shí)行師德“一票否決制”來(lái)保證師德建設(shè)的落實(shí)。

（2）建立和完善示范職業(yè)院校教師的培訓(xùn)基地和培訓(xùn)制度。示范職業(yè)院校應(yīng)該建立與本地支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合的若干個(gè)專業(yè)性培訓(xùn)基地，建立長(zhǎng)短結(jié)合、產(chǎn)學(xué)合作、學(xué)歷與非學(xué)歷并舉、教學(xué)與科研互動(dòng)、理論與實(shí)踐互補(bǔ)的立體化培訓(xùn)機(jī)制和靈活多樣的教師培訓(xùn)進(jìn)修制度，如學(xué)歷進(jìn)修、訪問(wèn)學(xué)者、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)、定期下企業(yè)或到企業(yè)掛職鍛煉等制度，鼓勵(lì)教師在教學(xué)、科研的同時(shí)與行業(yè)企業(yè)密切聯(lián)系，進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐、項(xiàng)目研發(fā)，分期分批對(duì)骨干教師進(jìn)行專業(yè)課程開(kāi)發(fā)與教學(xué)設(shè)計(jì)、專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目等國(guó)內(nèi)、外培訓(xùn)和研修，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合，及時(shí)了解行業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿信息，掌握最新的專業(yè)知識(shí)和技能，確保教師知識(shí)的新穎性、思維的創(chuàng)新性、技術(shù)的先進(jìn)性，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，科研能力的增強(qiáng)，努力打造高水平的教師隊(duì)伍。

（3）全面實(shí)施專業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐制度。教師專業(yè)實(shí)踐能力是職業(yè)院校專業(yè)教師的核心能力，是示范職業(yè)院校教師隊(duì)伍的特色所在。通過(guò)建立教師企業(yè)實(shí)踐制度，鼓勵(lì)和保障教師深入工礦企業(yè)調(diào)查研究，采用崗位培訓(xùn)、下廠鍛煉、掛職頂崗、跟班研討、導(dǎo)師帶徒等方式，有計(jì)劃地安排教師到第一線了解生產(chǎn)設(shè)備、工藝技術(shù)和科技信息，同時(shí)與企業(yè)聯(lián)合，進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、服務(wù)，積累實(shí)訓(xùn)教學(xué)需要的技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)項(xiàng)目、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)理論教師得到實(shí)踐鍛煉，使教師由單一教學(xué)型向教學(xué)、科研、生產(chǎn)實(shí)踐一體化的“一專多能”型人才轉(zhuǎn)變，有效提高教師的專業(yè)實(shí)踐能力和水平，完善教師的專業(yè)知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)。

（4）鼓勵(lì)教師獲取相應(yīng)的職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書是職業(yè)院校教師真正參與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)的準(zhǔn)入證，職業(yè)資格培訓(xùn)是加強(qiáng)職業(yè)院校“雙師型”教師培養(yǎng)的有效途徑。學(xué)院應(yīng)該通過(guò)對(duì)職業(yè)資格培訓(xùn)和鑒定提供經(jīng)費(fèi)資助的方式或?qū)W費(fèi)報(bào)銷、考證補(bǔ)貼等形式，積極鼓勵(lì)教師參加各種注冊(cè)培訓(xùn)和考試，獲取相關(guān)執(zhí)業(yè)資格，這不僅為學(xué)院培養(yǎng)了高素質(zhì)的“雙師型”教師，同時(shí)也為企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)、實(shí)行校企合作等工作創(chuàng)造了良好的條件。

4. 建立行之有效的教師考核評(píng)價(jià)體系

從高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析，要建立一支符合示范性高職院校要求的教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，建立行之有效的教師評(píng)價(jià)考核體系和激勵(lì)機(jī)制是有效的途徑。教師考核評(píng)價(jià)是職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)體系的重要內(nèi)容，根據(jù)職業(yè)院校教師的崗位要求，制定科學(xué)、可行、有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)對(duì)教師履職考核，進(jìn)一步健全和完善教師考核制度。對(duì)教師的評(píng)價(jià)不僅要考慮其工作效能和履職情況，還應(yīng)考慮教師自身素質(zhì)的提高程度，只有把教師自身素質(zhì)的提高納入教師評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系中，才能真正發(fā)揮評(píng)價(jià)對(duì)教師的激勵(lì)作用，并推動(dòng)教師的專業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要把考核結(jié)果作為教師分配、職務(wù)晉升、工資調(diào)整的重要考核指標(biāo)和聘任的重要依據(jù)。

5. 建立健全完善的激勵(lì)機(jī)制

建立健全完善的激勵(lì)機(jī)制，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，是促進(jìn)示范職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。可采取一系列的激勵(lì)措施：一是設(shè)立一定數(shù)量的獎(jiǎng)勵(lì)基金，獎(jiǎng)勵(lì)取得較高成就的優(yōu)秀教師；二是完善校內(nèi)分配制度，拉開(kāi)分配檔次，待遇分配重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、重技能，向優(yōu)秀教師傾斜；三是撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，選送一批優(yōu)秀青年骨干教師參加國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流或參觀考察，并在其他建設(shè)措施上重點(diǎn)向優(yōu)秀青年骨干教師傾斜；四是大膽啟用青年骨干教師到重要教學(xué)崗位，給其壓力，促其動(dòng)力。通過(guò)建立淡化身份、強(qiáng)化崗位，以績(jī)?nèi)〕?、?yōu)績(jī)優(yōu)酬的分配激勵(lì)機(jī)制，打破了職務(wù)壁壘，業(yè)績(jī)津貼分配上向教學(xué)科研一線、優(yōu)秀拔尖人才、中青年骨干教師和管理骨干傾斜。充分運(yùn)用補(bǔ)貼、晉升職稱、資源合理配置等手段，努力創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)、生活和發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造愛(ài)崗、樂(lè)教的氛圍，促使優(yōu)秀人才脫穎而出，真正發(fā)揮激勵(lì)作用，提升職業(yè)院校師資的整體水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè)是切實(shí)落實(shí)“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措，是一個(gè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、艱巨的過(guò)程，作為示范性高職院校，應(yīng)高度重視和切實(shí)加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升教師隊(duì)伍建設(shè)水平，全面開(kāi)創(chuàng)教師隊(duì)伍建設(shè)新局面，形成一個(gè)高質(zhì)量、有特色的職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)體系。

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本文系湖南省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題：地方高職院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)與教學(xué)名師培養(yǎng)研究與實(shí)踐（XJK08BZC023）系列文章。

（永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）