我國體育產(chǎn)業(yè)資本擴張模式及對策

王 莉

（武漢理工大學(xué)管理學(xué)院，湖北武漢430079）

我國體育產(chǎn)業(yè)資本擴張模式及對策

王 莉

（武漢理工大學(xué)管理學(xué)院，湖北武漢430079）

作為體育強國的重要組成部分，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)迅速擴張之勢，尤其是以資本擴張為主要表現(xiàn)形式。在體育事業(yè)向體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，政府表現(xiàn)出強有力的主導(dǎo)性，體育產(chǎn)業(yè)的資本擴張呈現(xiàn)出具有中國特色的模式和路徑。伴隨我國體育產(chǎn)業(yè)資本擴張所呈現(xiàn)的“舉國體制”模式、“市場化”模式和“混合模式”中，不可避免地也出現(xiàn)了問題與不足。面對我國體育產(chǎn)業(yè)資本擴張過程中遇到的問題，從本質(zhì)上來說應(yīng)深入改革管理體制，向國民經(jīng)濟其他部門“學(xué)習”，堅持以改革和開放促發(fā)展。

體育產(chǎn)業(yè)；資本擴張；擴張模式

隨著經(jīng)濟全球化和國際體育產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈，資本運營成為體育產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力和實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。雖然我國體育產(chǎn)業(yè)的資本運營在近幾年取得了一定的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)資本運營方式呈現(xiàn)多元化，資本擴張速度加快，但我國體育產(chǎn)業(yè)資本運營中還存在很多問題，從資本運營的外部環(huán)境來看，體育產(chǎn)業(yè)資本運營的法律體制不健全，如在產(chǎn)權(quán)交易中，體育產(chǎn)業(yè)是按照現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)進行產(chǎn)權(quán)交易，但由于體育產(chǎn)業(yè)較其他產(chǎn)業(yè)類型有很大不同，如體育產(chǎn)業(yè)中無形資產(chǎn)有時占據(jù)大部分比重，一般的知識產(chǎn)權(quán)就無法對一些較為復(fù)雜并且特殊的無線資產(chǎn)給與全面完整的解釋，另外，投融資渠道較窄，參與資本運營的各環(huán)節(jié)中介組織較少，資本運作的制度環(huán)境存在弊端等問題也都影響著體育資本的運營；從企業(yè)資本運營的內(nèi)部因素來看，資本運營的戰(zhàn)略體系不具有整體性和前瞻性，如區(qū)域性體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃未能和中央一級體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行合理有效地匹配，造成了重復(fù)建設(shè)和區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)不合理競爭的局面，此外，我國體育產(chǎn)業(yè)資本擴張的動力具有盲目性和功利性，在“舉國體制”籠罩下，改革幾乎沒有“融化”我國體育發(fā)展的各個方面，體育產(chǎn)業(yè)資本擴張的路徑和模式呈現(xiàn)出典型的“中國特色”，和國際體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)資本擴張方式相比還有待于進一步改進。

一、我國體育產(chǎn)業(yè)資本擴張的“舉國體制”模式

舉國體制是“新中國成立后特別是改革開放以來，我國運動員在各類國際體育比賽中取得了優(yōu)異的成績，一條重要的經(jīng)驗是國家的高度重視和有效組織，就是集中有限的人力、財力、物力，最大限度地調(diào)動各方面的積極性，有效配置全國的競技體育資源。我們將此形象地概括為‘舉國體制’”。改革開放以來，“舉國體制”為我國體育事業(yè)的發(fā)展尤其是競技體育事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻，并在2008年北京奧運會達到頂峰；然而在體育事業(yè)向體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，體育產(chǎn)業(yè)市場化依然顯現(xiàn)“舉國體制”的身影，我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)過20多年的市場化嘗試，規(guī)模仍然十分弱小，2008年，中國體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1554.97億元，占當年GDP的0.52%，而發(fā)達國家通常占到1%以上。

2010年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》出臺，這份指導(dǎo)意見明確提出“政企分開、政事分開、政社分開、營利性與非營利性分開原則，充分發(fā)揮市場在體育資源配置中的基礎(chǔ)性作用，消除和防止對體育市場資源的限制和壟斷”。改革開放30多年，我國各個領(lǐng)域的改革不斷推進，而體育產(chǎn)業(yè)的市場化改革進程卻顯得“無能為力”，在“舉國體制”金字招牌下，一方面，體育賽事、活動的申報都還要由國家體育總局或總局下屬的運動管理中心審批；另一方面，體育行政管理部門自身設(shè)立公司，控制產(chǎn)業(yè)經(jīng)營權(quán)。由此可見，體育管理部門集管理機關(guān)、事業(yè)法人、社團法人和企業(yè)法人四種身份于一身，管辦不分，政事企混淆。

作為最早具有體育概念性質(zhì)的上市公司之一，中體產(chǎn)業(yè)是國家體育總局控股的唯一上市公司，一度被視為中國體育產(chǎn)業(yè)的龍頭，可它卻與主管部門日漸疏離，在缺少競賽資源、場館以及政策扶持的情況下，它的體育產(chǎn)業(yè)化嘗試屢遭挫敗。近幾年，中體產(chǎn)業(yè)近80%的收入依賴于房地產(chǎn)，房地產(chǎn)成為其主營業(yè)務(wù)收入。中體產(chǎn)業(yè)的實際控股人即國家體育總局，體育管理部門把在“金牌戰(zhàn)略”下摸索出來的“舉國體制”用在體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域，把自己變成一個規(guī)模龐大的國企，體育的“舉國體制”，在實施層面實際上是“國家體育總局體制”，體育總局通過控制體育資源來獲得經(jīng)營性資源。在企業(yè)發(fā)展過程中，一方面，在以行政為主導(dǎo)力量的管理體制和模式下，中體產(chǎn)業(yè)的運營發(fā)展受到很大限制，市場化進程緩慢；另一方面，各單項體育競賽協(xié)會、國家隊、體育總局內(nèi)部其他組織機構(gòu)都手握重要賽事資源，幾塊牌子一套人馬，既是體育中心又是行業(yè)協(xié)會，中體產(chǎn)業(yè)無法獲得賽事資源；第三，“舉國體制”下競技體育得到迅速發(fā)展，而大眾體育參與度不高，體育市場消費環(huán)境不理想，中體產(chǎn)業(yè)在體育主體產(chǎn)業(yè)——休閑健身業(yè)的收入比重很低。一心想在體育產(chǎn)業(yè)方面有所發(fā)展的中體產(chǎn)業(yè)卻在資本擴張道路上遭遇“攔路虎”，“舉國體制”模式嚴重制約了中體產(chǎn)業(yè)以及其他國有體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和資本擴張。

二、我國體育產(chǎn)業(yè)資本擴張的“市場化”模式

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國社會體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)快速崛起，以體育用品業(yè)為例，得益于資本市場的青睞，國內(nèi)體育用品行業(yè)近些年來發(fā)展迅速，在休閑裝等服裝品類大熱之后，掀起了服裝業(yè)的另一增長極；然而，最近幾年我國體育用品行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)很多問題，以李寧為例，其開新店速度之快，營業(yè)收益率卻較低，由于“新店模式”乏力，資本市場正在看淡李寧，2010年李寧股價全年下跌43.5%，展現(xiàn)了資本市場對于李寧發(fā)展模式的擔憂。

據(jù)李寧的公告，2011年度第二季度訂貨會，李寧服裝產(chǎn)品及鞋類零售價上漲逾8%，但訂貨數(shù)量則分別下降7%及8%，訂單總值較去年下降6%，訂貨會的糟糕表現(xiàn)，讓資本市場看到李寧盈利能力的“日漸乏力”。從李寧發(fā)展及資本擴張道路來看，“新店模式”在企業(yè)發(fā)展初期起到了很大作用，但最近幾年，新店擴張迅猛，終端店鋪的盈利能力降低，這種增長模式已經(jīng)難以持續(xù)，調(diào)整增長模式迫在眉睫；另一方面，李寧通過模仿國外輕資產(chǎn)發(fā)展模式的方式對其品牌進行了重新定位并開始實施國際化，確定了多品牌發(fā)展路徑，對渠道開始整合，然而這些措施并沒有得到資本市場的認同，李寧的這些策略只是從表象上進行了改變，并沒有對實質(zhì)性的問題進行解決，比如忽視了產(chǎn)品升級和技術(shù)進步、國外體育用品行業(yè)“領(lǐng)導(dǎo)者”的成長路徑和階段等。

成立于2009年的國美體育，依托集團零售行業(yè)的成熟發(fā)展模式，立志成為消費者的“運動休閑的服務(wù)專家”，并成長為一個與國美電器同具影響力的大型專業(yè)連鎖企業(yè)，國美體育在建立初期計劃三到五年建立近百家大型門店，然而截至目前，只在北京開設(shè)了兩家。和國美電器即采即銷的供貨方式不同，體育用品特別是體育服裝大多采用期貨制方式，這種方式比較符合品牌商和代理商運作，國美體育不僅遇到上述供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的問題，還在復(fù)制國美電器模式等方面面臨巨大挑戰(zhàn)。從以上分析可以看出，我國體育產(chǎn)業(yè)資本擴張的市場化之路具有一定的盲目性和短期性，在戰(zhàn)略制定、企業(yè)發(fā)展和擴張的模式、運營管理者觀念等方面還有待于進一步改進。

三、我國體育產(chǎn)業(yè)資本擴張的“混合”模式

我國體育事業(yè)向體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，計劃經(jīng)濟體制和市場經(jīng)濟體制并存，我國體育產(chǎn)業(yè)資本擴張呈現(xiàn)出“混合”模式，在企業(yè)的日常運營上采取公司化運作，而在人事任免、組織結(jié)構(gòu)和重大戰(zhàn)略決策等方面表現(xiàn)出強有力的政府行政干預(yù)。武漢體育中心發(fā)展有限公司作為一個法人實體代理運營著武漢體育中心各類體育場館近30多億的資產(chǎn)，它受武漢市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會國資辦的委托，享有武漢體育中心資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)，負責武漢體育中心資產(chǎn)的運營管理，其在創(chuàng)立之初，即進行了大膽地嘗試與探索，一方面，從場館管理專業(yè)化角度上，把日常服務(wù)保障工作和招商運營服務(wù)項目進行外包；另一方面，通過走經(jīng)營化和產(chǎn)業(yè)化的道路，采取項目化經(jīng)營擴大市場范圍；第三，從戰(zhàn)略規(guī)劃上，用創(chuàng)新思想贏得競爭優(yōu)勢。武漢體育中心通過內(nèi)部擴張實現(xiàn)資本擴大化，在運營策略、盈利模式、管理理念等方面探索出“武漢體育中心運營模式”，然而由于武漢體育中心具有“國有”背景，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人——總經(jīng)理的任免權(quán)還掌握在政府手中，這對于具有企業(yè)性質(zhì)的武漢體育中心具有很大影響，直接關(guān)系著未來企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式和發(fā)展前景。從股本構(gòu)成來看，武漢體育中心實質(zhì)是由財政單一投資的國有公共體育設(shè)施；從經(jīng)營管理角度來看，公司以獨立的法人實體參與市場競爭，并同時實行財政差額撥款。企業(yè)在用人上有自主權(quán)，但同時也受到行政主管部門的干預(yù)；從激勵與約束現(xiàn)狀來看，武漢體育中心發(fā)展有限公司的激勵與約束機制不健全，武漢體育中心發(fā)展有限公司設(shè)立了董事會和監(jiān)事會，一方面由于董事會成員與公司資產(chǎn)并無太大直接經(jīng)濟利益關(guān)系（國有資本的代理人是政府而不是企業(yè)，董事會成員沒有任何積極性為這部分國有資產(chǎn)負責），又沒有接受薪酬，因而導(dǎo)致董事會的工作積極性不高，另一方面，監(jiān)事會四名成員中，一名是體育中心員工，其利益受到體育中心總經(jīng)理的管理與約束，另外三名分別是出資人單位內(nèi)部員工，是中心利益相關(guān)群體，因而不可能實行獨立的監(jiān)督職能。

從武漢體育中心發(fā)展及其擴張路徑來看，我國體育產(chǎn)業(yè)資本擴張“混合”模式下，產(chǎn)權(quán)不清晰、股本結(jié)構(gòu)和投資主體單一化、組織體系和激勵約束機制不健全等因素制約了我國體育產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展及其資本擴張。

四、問題與對策

我國體育事業(yè)向體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，體育產(chǎn)業(yè)資本擴張呈現(xiàn)具有中國特色的模式和路徑，這主要是因為“舉國體制”滲透到我國體育事業(yè)發(fā)展的各個方面，市場經(jīng)濟體制和改革的“春風”并未深入體育發(fā)展的各個領(lǐng)域。從本質(zhì)上來看，以國家體育總局為代表的體育行政部門掌握著絕大部分體育資源，由于內(nèi)部管理混亂，權(quán)利沒有釋放，體育資源無法得到有效配置，其市場化進程受到很大阻礙，對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其資本擴張具有消極作用；我國社會體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)通過走市場化和產(chǎn)業(yè)化道路，逐步成為國內(nèi)外知名企業(yè)，但在戰(zhàn)略制定、企業(yè)發(fā)展和擴張的模式、運營管理者觀念等方面存在不足，部分企業(yè)資本擴張表現(xiàn)出盲目性和短期性；與此同時，由于改革的并不徹底和深入，我國體育發(fā)展過程中，計劃經(jīng)濟體制和市場經(jīng)濟體制并存，體育產(chǎn)業(yè)資本擴張呈現(xiàn)出“混合”模式，產(chǎn)權(quán)不明確，股本結(jié)構(gòu)和投資主體單一化，組織體系和激勵約束機制不健全等問題制約著體育產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）的進一步發(fā)展。

作為“體育強國”的重要內(nèi)涵之一，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對實現(xiàn)“體育強國”具有重要作用和意義。面對我國體育產(chǎn)業(yè)資本擴張過程中遇到的問題，從本質(zhì)上來說應(yīng)深入改革管理體制，向國民經(jīng)濟其他部門“學(xué)習”，堅持以改革和開放促發(fā)展。從具體對策來看，一是相關(guān)部門應(yīng)加大下放各項體育賽事活動的審批權(quán)和經(jīng)營權(quán)的力度，明確市場在資源配置中起基礎(chǔ)作用；二是完善相關(guān)政策，活躍大眾體育消費，推進體育產(chǎn)業(yè)市場化進程，形成體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)以體育產(chǎn)業(yè)為主營業(yè)務(wù)和主要收入來源的局面；三是改革我國國有體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)主體，推動產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和投資主體多元化，健全激勵約束機制，推進“政企分開、政事分開、政社分開、營利性與非營利性分開”執(zhí)行力度；四是我國體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所處的宏觀環(huán)境和實際情況，制定具有前瞻性、整體性、全面性、長遠性和實際性的資本擴張戰(zhàn)略，在發(fā)展與擴張模式選擇上要注重實際性、階段性、可操作性，形成具有自己品牌特色的擴張路徑。

[1]馬瑛，羅良忠.我國體育產(chǎn)業(yè)資本運作的現(xiàn)狀、問題及對策[J].科技經(jīng)濟市場，2011，（7）.

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F830.59

A

1001－4799（2012）04－0106－03

2011-09-15

王莉（1967-），女，湖北監(jiān)利人，武漢理工大學(xué)管理學(xué)院2005級博士研究生，武漢體育大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院講師。

朱建堂］