加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化事業(yè)建設(shè)

焉樹芬 王文龍

《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》強(qiáng)調(diào)要積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造出更多更好適應(yīng)人民群眾需求的文化產(chǎn)品，以不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。黨的十七大明確指出文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望，這說明文化建設(shè)在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要性，要切實提高全民族的精神文化生活水平，農(nóng)村文化建設(shè)不容忽視。

一、當(dāng)前農(nóng)村居民文化生活現(xiàn)狀

第一，在文化設(shè)施方面，據(jù)調(diào)查，村民家中文化設(shè)施最多的是電視，其次是電腦和網(wǎng)絡(luò)，而書房和健身器材等占的比例相當(dāng)小。家中的書籍居多的是小說和雜志類，農(nóng)業(yè)科普類書籍較少。

第二，在文化生活內(nèi)容方面，主要以看電視為主，其次是玩麻將撲克、看電影錄像，讀書看報以及上網(wǎng)等文化活動相對較少。

第三，在文化需求方面，不同人群文化需求不同，例如青少年是上網(wǎng)；壯年人的文化需求以學(xué)習(xí)科技知識、學(xué)習(xí)致富本領(lǐng)、學(xué)習(xí)一門手藝為主；而老年人則主要是希望多參加健身鍛煉和觀看一些戲曲和演出。

最后，在文化消費(fèi)水平方面，從農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，物質(zhì)消費(fèi)與文化消費(fèi)支出差距較大。整體來說農(nóng)村居民收入仍然處于較低水平，大部分收入仍用于滿足基本生活需要；同時，價值觀、消費(fèi)觀等思想觀念仍然制約著農(nóng)村居民的消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。

二、農(nóng)村居民文化生活存在的問題

(一)資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

農(nóng)民開展文化藝術(shù)活動的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，需要大量資金，需要不斷發(fā)展建設(shè)，而資金缺乏，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站發(fā)展困難，嚴(yán)重制約了農(nóng)村居民文化生活的繁榮發(fā)展。

（二）農(nóng)村居民文化生活質(zhì)量有待提高

一方面，休閑方式單一，群眾性文化活動少，豐富的文化活動沒有常態(tài)化，一些鄉(xiāng)土氣息濃的民俗文化逐步消失。另一方面，農(nóng)民自娛自樂的形式已不能完全滿足農(nóng)民不斷提高的精神文化需求。

（三）農(nóng)村的文化建設(shè)缺少專業(yè)的藝術(shù)指導(dǎo)

缺少藝術(shù)人才制約了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？h鄉(xiāng)文化專業(yè)人才缺乏，年齡老化嚴(yán)重，個別專業(yè)出現(xiàn)斷檔。目前農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)體多為農(nóng)民聚集在一起自娛自樂的業(yè)余藝術(shù)團(tuán)，缺少文化蘊(yùn)含，不能形成文化品牌。

（四）農(nóng)村的文化產(chǎn)品嚴(yán)重不足

據(jù)調(diào)查，現(xiàn)階段農(nóng)民對文化生活的需求，重點(diǎn)四個方面：一是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)；二是有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)；三是文學(xué)書籍；四是文化娛樂。從農(nóng)村現(xiàn)有的文化產(chǎn)品來看，存在嚴(yán)重的供給不足。這就需要發(fā)揮各級政府在文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用，積極構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，以文化娛樂項目帶動城鄉(xiāng)資源整合，積極引導(dǎo)各種資金和先進(jìn)文化活動融入到農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)中來。

三、豐富農(nóng)村居民文化生活的對策措施

（一）加大文化建設(shè)投入的力度，豐富農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的供給

針對資金困境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要改變觀念，加大融資的力度，形成集體、個人、社會相結(jié)合的多形式、多渠道投資格局，鼓勵社會力量參與和支持農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。加大文化站所和場館建設(shè)，為村民的文化生活提供必需的基礎(chǔ)設(shè)施。另外，在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時要具有戰(zhàn)略眼光和長遠(yuǎn)眼光，要將文化活動場所的建設(shè)納入到小城鎮(zhèn)規(guī)劃中來。同時，搞好鄉(xiāng)村文化站、室的建設(shè)，努力為村民的文化生活提供盡可能好的環(huán)境。

（二）引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行文化消費(fèi)，提高其文化生活質(zhì)量

首先，提高農(nóng)民的文化生活水平不僅要滿足精神產(chǎn)品的有效供給，也要教育引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康、文明的文化娛樂消費(fèi)方式，合理地進(jìn)行文化消費(fèi)。其次，把農(nóng)村基層組織的文化功能發(fā)揮出來，通過農(nóng)村基層文化組織，把農(nóng)村文化活動開展起來，把農(nóng)民建設(shè)農(nóng)村文化建設(shè)的積極性調(diào)動起來，使其自覺改變文化生活單一的現(xiàn)狀。再次，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化事業(yè)建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村特有的文化資源特點(diǎn)，盡可能發(fā)掘出一些貼近群眾生活，反應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)實生活的文化娛樂項目，提高農(nóng)村居民的文化生活質(zhì)量。

（三）通過技能培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)村藝術(shù)人才的專業(yè)性

發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是必須的。由于農(nóng)民受教育程度較低，文化、科技、經(jīng)營管理等方面素質(zhì)普遍不高，這已經(jīng)不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要，必須大力提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)技能。各級政府要因地制宜，整合城鄉(xiāng)各種資源，成立各類先進(jìn)文化推廣隊伍，扎實開展農(nóng)村技能培訓(xùn)活動。引導(dǎo)城市的人力資源、資金資源、技術(shù)資源、信息資源和項目資源，通過項目培訓(xùn)、文化交流、人員互動及產(chǎn)業(yè)聯(lián)系等形式，源源不斷地輸入農(nóng)村，并實地解決農(nóng)民的文化技術(shù)難題。

（四）合理借鑒城市先進(jìn)文化理念，打造新穎文化品牌

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就要樹立產(chǎn)業(yè)化和市場化的發(fā)展理念。充分利用城鄉(xiāng)中實力較強(qiáng)和理念先進(jìn)的文化企業(yè)和集團(tuán)的優(yōu)勢資源與農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的市場運(yùn)作能力，挖掘與整理出具有代表性的民族文化，并對其進(jìn)行包裝加工，樹立一批內(nèi)容獨(dú)具特色、形式新穎的文化品牌，以促進(jìn)農(nóng)村題材文藝作品的創(chuàng)作、選拔和推廣。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化事業(yè)建設(shè)不僅僅活躍了農(nóng)民的生活，提高了農(nóng)民的文化素質(zhì)，而且對整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動作用，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的思想保證、精神動力和智力支持。要豐富農(nóng)村居民的文化生活，只有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，整合城鄉(xiāng)各種資源，合理運(yùn)用城市文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極吸引多方資金投入到農(nóng)村文化建設(shè)中來，開展文化產(chǎn)業(yè)研究、信息交流等各方面合作，逐步提高農(nóng)民整體科學(xué)技術(shù)文化素質(zhì)，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，才能帶動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步繁榮發(fā)展。而當(dāng)前農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)與利用，農(nóng)村居民文化生活的豐富與提高還任重而道遠(yuǎn)。

注：2010年秦皇島市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展指導(dǎo)計劃項目“加快農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村文化生活研究”（201001A438）階段性成果

（作者簡介：焉樹芬，燕山大學(xué)藝術(shù)與設(shè)計學(xué)院教授；王文龍，燕山大學(xué)藝術(shù)與設(shè)計學(xué)院講師）