論臺兒莊古城的知識產(chǎn)權(quán)保護

馮克法，關(guān)光明

(1.山東龍頭律師事務(wù)所，山東 棗莊 277100；2. 棗莊市中級人民法院，山東 棗莊 277100)

被乾隆皇帝譽為“天下第一莊”的古城臺兒莊，形成于漢，繁盛于明清，曾經(jīng)“商賈迤邐，一河漁火，歌聲十里，夜不罷市”。[1]1938年春中國軍民同仇敵愾，在此大敗日寇，取得了中國抗日正面戰(zhàn)場的第一次偉大勝利，但這座千年古城也因此毀于日寇炮火。2008年4月8日，棗莊市政府正式宣布重建臺兒莊古城，決心將臺兒莊古城打造成中國第一座二戰(zhàn)紀念城市，成為沿運(京杭運河)獨有、世界知名的文化旅游品牌。為此，棗莊市政府遵循“存古、復(fù)古、創(chuàng)古”的理念，總投資48億元，[2]對臺兒莊古城進行了重建。重建后的臺兒莊古城成為世界第四座重建古城、國內(nèi)首家海峽兩岸交流基地、國內(nèi)唯一國家文化遺產(chǎn)公園、新世紀“齊魯文化新地標”，贏得了海內(nèi)外學者、游客的廣泛贊譽。保護臺兒莊古城成為傳承歷史文化、加速城市轉(zhuǎn)型、提升棗莊文化軟實力和城市競爭力的需要，也是棗莊打造世界文化遺產(chǎn)旅游城市、創(chuàng)造歷史文化名城品牌的重要舉措。

本文以知識產(chǎn)權(quán)為視角，提出保護臺兒莊古城的管窺之見，供管理部門參考。

一、知識產(chǎn)權(quán)保護是古城保護的核心

重建臺兒莊古城，雖然在形式上表現(xiàn)為物質(zhì)形態(tài)的建筑物、構(gòu)筑物的重建，但實質(zhì)上是古城文化和精神的重鑄，通過有形的物質(zhì)實體再現(xiàn)深邃而廣博的文化內(nèi)涵是重建古城的意義所在。由此對古城的保護首先體現(xiàn)在兩個方面：一是集聚各地古建專家和能工巧匠的智慧，完美復(fù)原古城盛跡；二是集聚各地文化學者的智慧，挖掘古城深邃的文化積淀。其次，對古城的保護更重要的方面在于如何將古城的精美建筑和豐富文化產(chǎn)品所創(chuàng)造的無形財產(chǎn)權(quán)益上升為法律規(guī)定的財產(chǎn)權(quán)利，從而獲得全面而嚴格的法律保護。

物權(quán)和無形財產(chǎn)權(quán)是財產(chǎn)權(quán)的兩大分支。無論對建筑物、構(gòu)筑物或旅游產(chǎn)品精美雕琢獲得的物質(zhì)產(chǎn)品，還是對古城文化深入挖掘創(chuàng)造的文化產(chǎn)品，物權(quán)保護都只是基礎(chǔ)和前提，是古城保護的初級階段，而無形財產(chǎn)權(quán)保護才是古城保護的關(guān)鍵和核心，是古城保護的高級階段。

無形財產(chǎn)權(quán)包括創(chuàng)造性智力成果權(quán)、經(jīng)營性標記權(quán)和經(jīng)營性資格權(quán)三種。其中創(chuàng)造性智力成果權(quán)指專利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、植物新品種權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)，經(jīng)營性標記權(quán)指商標權(quán)、地理標志權(quán)、字號權(quán)、名稱權(quán)、域名權(quán)及特有包裝、裝潢等知識產(chǎn)權(quán)，經(jīng)營性資格權(quán)指特許經(jīng)營權(quán)、商譽權(quán)等，[3](P79～85)因而知識產(chǎn)權(quán)是無形財產(chǎn)權(quán)的主體和核心?？梢哉f，能否依法保護古城建設(shè)和經(jīng)營中所創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)，是衡量古城保護成功與否的根本標準。

二、古城建設(shè)應(yīng)重視知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護

古城建設(shè)，從規(guī)劃、設(shè)計、施工，到裝修裝飾，都存在眾多知識產(chǎn)權(quán)問題，重視古城建設(shè)過程中的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護，是古城保護的重要內(nèi)容。

(一)古城規(guī)劃的知識產(chǎn)權(quán)保護

古城臺兒莊是一座水城，“汪”渠相連，隨“汪”而居，集八種建筑風格、72廟宇(寺廟、文昌閣、道觀、泰山娘娘廟、媽祖閣、清真寺、基督教堂、天主教堂等)、世界五大宗教于一體，南北交融、中西合璧，是運河文化最典型的代表。規(guī)劃上應(yīng)分設(shè)歷史文化街區(qū)、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)地帶，進行分級建設(shè)和保護；古城區(qū)則應(yīng)尊重歷史，遵循“原空間、原尺度、原風貌”原則，注重體現(xiàn)原真性，真正將古城建設(shè)成為一幅濃縮古代建筑和中外文化的精美畫卷。

(二)保護建筑作品和設(shè)計作品著作權(quán)

《著作權(quán)法》第三條規(guī)定，建筑作品以及工程設(shè)計圖、示意圖等圖形作品和模型作品都是著作權(quán)法保護的對象。《保護文學藝術(shù)作品伯爾尼公約》規(guī)定，建筑作品的發(fā)表是指設(shè)計圖紙的發(fā)表而不是建筑物的建造，所以圖紙設(shè)計單位享有建筑作品的著作權(quán)。古城建設(shè)單位應(yīng)注意保護設(shè)計單位的知識產(chǎn)權(quán)，并依法保護自己的合法權(quán)利。

1.誠實守信，保護投標單位著作權(quán)

工程的建筑設(shè)計是必不可少的重要程序，建設(shè)單位作為招標方，應(yīng)注意保護他人投標方案。招投標法律關(guān)系中，招標公告屬于要約邀請，投標為要約，定標為承諾，定標以后合同才依法成立。如果未中標，招、投標雙方未建立合同關(guān)系，招標方對未中標的設(shè)計方案當然無權(quán)使用。有些招標公告聲稱對投標方案有使用權(quán)，實際上侵害了投標單位的權(quán)利，不具有法律效力。成都市郎世寧環(huán)境設(shè)計公司訴南充市規(guī)劃和建設(shè)局侵犯著作權(quán)糾紛案，就是因被告未經(jīng)許可使用原告的設(shè)計圖紙引起的。[4]

對投標方案保密是招投標合同的附屬義務(wù)，可以接觸到投標方案的招標方、評標專家，對投標方案都負有嚴格的保密義務(wù)。由于一些人為因素的干擾，有時中標方案并不是最佳方案，需要借助其他未中標方案進行修改，甚至可能完全抄襲，就會侵犯未中標方的知識產(chǎn)權(quán)。杭州錦繡天地房地產(chǎn)開發(fā)公司、浙江省建筑設(shè)計院侵權(quán)案就是因此產(chǎn)生的，使用的設(shè)計方案完全是抄襲原告的方案。[5]該案雖然判決賠償30萬元，但知識產(chǎn)權(quán)案件審理周期長，容易引起輿論熱炒，既可能使工程長期停工，也可能導(dǎo)致被控侵權(quán)方失去公眾信任，品牌受到嚴重損害。特別對于古城建設(shè)，這樣的代價是無論如何也承受不起的。

2.設(shè)計合同應(yīng)對相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題作出明確約定

(1)設(shè)計方案的獨創(chuàng)性。建筑設(shè)計方案(包括方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計)目前存在較為嚴重的模仿、抄襲現(xiàn)象，但古城重建以“復(fù)古”為原則，應(yīng)力求復(fù)原古城鼎盛時期特有風貌，避免與其他古建筑雷同。在委托設(shè)計時，應(yīng)要求設(shè)計方案體現(xiàn)出臺兒莊古城的特異性和原真性，以符合作品的獨創(chuàng)性要求，并力求實現(xiàn)“復(fù)古”基礎(chǔ)上的“創(chuàng)古”突破。

(2)設(shè)計方案不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。如何避免設(shè)計方案侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，是古城建設(shè)必須重視的問題。招標合同要明確投標方案不得侵犯他人著作權(quán)，并約定一旦侵權(quán)應(yīng)承擔的侵權(quán)責任，雖然這種約定無法對抗善意第三人，但可以保證建設(shè)單位在對外承擔侵權(quán)責任后依法進行追償。

除設(shè)計方案不得侵犯他人著作權(quán)外，設(shè)計方案指定的建筑材料和施工工藝、方法等，也不得侵犯他人專利權(quán)、商標權(quán)或商業(yè)秘密。有些設(shè)計方案指定建筑材料或施工工藝、方法，設(shè)計單位應(yīng)對其指定的建筑材料或施工工藝、方法侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)承擔責任。

(3)明確約定設(shè)計方案的著作權(quán)歸屬。設(shè)計合同屬于委托合同，根據(jù)《合同法》規(guī)定，設(shè)計成果的權(quán)利歸屬由雙方約定；沒有約定或約定不明的，著作權(quán)歸受托人。設(shè)計單位對自己的設(shè)計方案和建筑作品享有著作權(quán)是毋庸置疑的，但建筑作品完成后，權(quán)利是否發(fā)生轉(zhuǎn)移，應(yīng)該可以通過合同進行約定?！豆こ炭辈煸O(shè)計咨詢業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護與管理導(dǎo)則》規(guī)定建設(shè)單位對知識產(chǎn)權(quán)只有一次性使用權(quán)，排除當事人約定權(quán)利歸屬的權(quán)利，違反了《合同法》規(guī)定。

作為建設(shè)單位，一般應(yīng)要求在設(shè)計合同中約定著作權(quán)財產(chǎn)權(quán)利的歸屬，以避免出現(xiàn)雷同建筑。特別是旅游景區(qū)，如果兩個甚至多個雷同，后果是無法想象的。著作權(quán)歸屬的約定應(yīng)在設(shè)計合同價款中得到體現(xiàn)。設(shè)計合同價款一般指設(shè)計費而不包含著作權(quán)轉(zhuǎn)讓費，如果約定了著作權(quán)轉(zhuǎn)讓，就應(yīng)明確合同價款包括設(shè)計費和著作權(quán)財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓費兩部分，否則，設(shè)計單位可能會以轉(zhuǎn)讓條款系霸王條款且未支付報酬為由申請撤銷。

(4)設(shè)計合同應(yīng)對設(shè)計單位著作權(quán)作出合理限制。如果設(shè)計單位不同意轉(zhuǎn)讓著作權(quán)，設(shè)計合同就應(yīng)對著作權(quán)作出合理限制。包括：著作權(quán)僅限于其具有獨創(chuàng)性的設(shè)計，抄襲或仿照他人設(shè)計作品或建筑物進行的設(shè)計不產(chǎn)生著作權(quán)；建筑物合理的擴建、改建、重建、拆除等行為，不受著作權(quán)約束；著作權(quán)人不得在工程開始施工后未征得建設(shè)單位同意擅自變更設(shè)計圖，否則應(yīng)對由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟損失承擔責任；建設(shè)單位對復(fù)制權(quán)的受讓或獨占性許可使用。

對建筑物合理的擴建、改建、重建、拆除等行為是不是受著作權(quán)約束，我國著作權(quán)法沒有規(guī)定，其他國家的規(guī)定也不一致。如《德國著作權(quán)法》規(guī)定作品用益權(quán)人不得改變作品、作品的名稱或者作者的信息，美國《1990年建筑作品版權(quán)保護法》規(guī)定建筑物所有人擁有翻修和拆除建筑的權(quán)利，《日本著作權(quán)法》規(guī)定對建筑作品的擴展、重建、修復(fù)或者改建不屬于破壞作品的完整。所以為避免發(fā)生糾紛，在設(shè)計合同中對此問題進行明確約定是非常必要的。

(三)施工過程的知識產(chǎn)權(quán)保護

施工過程雖然是一個設(shè)計作品固化的勞動過程，但古城建設(shè)遵循“原材料、原工藝、原地工匠”的施工原則，必然存在大量的知識產(chǎn)權(quán)問題，如果不注意保護，會對古城建設(shè)造成重大影響。

1.建筑原材料的知識產(chǎn)權(quán)問題。建筑原材料侵權(quán)，可能侵犯專利權(quán)，也可能侵犯商標權(quán)或著作權(quán)。因原材料侵權(quán)引起的知識產(chǎn)權(quán)訴訟，法院判決建設(shè)單位是受益主體而承擔賠償責任、判決產(chǎn)品提供人是侵權(quán)主體而承擔侵權(quán)責任、判決施工方是使用主體而承擔侵權(quán)責任和判決提供方和使用方共同承擔侵權(quán)責任的都有。[6]無論是供貨方、施工方，還是建設(shè)單位承擔責任，法院都會判決停止使用，不僅影響了工期，有的還不得不改變結(jié)構(gòu)，建設(shè)質(zhì)量和企業(yè)形象都會受到公眾質(zhì)疑，產(chǎn)生很多后續(xù)問題。

2.施工工藝、方法的知識產(chǎn)權(quán)問題。施工工藝、方法侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，包括侵犯他人發(fā)明專利中的方法專利以及侵犯實用新型專利、外觀設(shè)計專利或者商業(yè)秘密。方法發(fā)明專利是為制造產(chǎn)品或解決某個技術(shù)課題而研究開發(fā)出來的操作方法、制造方法以及工藝流程等技術(shù)方案，分為制造加工方法發(fā)明、作業(yè)方法發(fā)明和使用方法發(fā)明三類，建設(shè)領(lǐng)域侵犯的方法權(quán)利，指制造加工方法發(fā)明。

(四)古城建設(shè)的商業(yè)秘密保護

商業(yè)秘密指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。技術(shù)信息指未公開過并以圖紙、技術(shù)資料、技術(shù)規(guī)范等形式表現(xiàn)的制造某種產(chǎn)品或應(yīng)用某項工藝以及產(chǎn)品設(shè)計、工業(yè)流程、配方、質(zhì)量控制等方面的技術(shù)知識與信息，經(jīng)營信息指具有秘密性質(zhì)的、與經(jīng)營者的銷售、采購、金融、投資、財務(wù)、人事、組織、管理等經(jīng)營活動有關(guān)的內(nèi)部信息、情報。[7]古城建設(shè)過程中的一切建設(shè)、經(jīng)營、管理行為，都可能成為商業(yè)秘密，但單純地擁有這些信息并不能受到商業(yè)秘密的保護。商業(yè)秘密是一個動態(tài)概念，具有實用性的信息只有通過載體反映出來并對該載體采取一定的保護措施后才能成為商業(yè)秘密，受到法律保護。

(五)古城裝飾裝修的知識產(chǎn)權(quán)保護

除了裝飾裝修材料存在知識產(chǎn)權(quán)問題外，裝飾或裝修成果本身也可能成為知識產(chǎn)權(quán)的保護對象。如景區(qū)中的雕塑，如果是獨創(chuàng)的，就是一幅作品，可以受到著作權(quán)法保護，南京現(xiàn)代雕塑中心訴山東臨朐魯班園林雕塑藝術(shù)公司、贛榆縣海頭鎮(zhèn)人民政府著作權(quán)糾紛案，就是侵犯雕塑作品著作權(quán)引起的；[8]如果其外觀設(shè)計具有新穎性、實用性，還可以申請外觀設(shè)計專利保護；如果具有顯著性且大小適中，甚至還可以申請立體商標保護。不同權(quán)利的保護意義是不同的。著作權(quán)保護的是這幅雕像的署名權(quán)、修改權(quán)、展覽權(quán)、復(fù)制權(quán)等；外觀專利權(quán)保護的是雕像作為一件產(chǎn)品被工業(yè)化應(yīng)用的制造權(quán)、銷售權(quán)、許諾銷售權(quán)、出口權(quán)等；商標權(quán)是一種標識權(quán)，它的作用在于標識產(chǎn)品的來源。室內(nèi)裝飾裝修制作的壁畫或浮雕，也可能是一幅作品，受到著作權(quán)法保護，如果未經(jīng)權(quán)利人同意而損壞或拆除，也可能引起知識產(chǎn)權(quán)糾紛，如蔡迪安等與湖北晴川飯店、李宗海等著作權(quán)糾紛案，就是因飯店裝修拆除了原有的《赤壁之戰(zhàn)》壁畫引起的。[9]因此在裝飾裝修時對著作權(quán)作出約定仍然十分重要。

三、全面保護古城經(jīng)營中創(chuàng)造的知識產(chǎn)權(quán)是古城保護的另一重要內(nèi)容

臺兒莊古城作為重點打造的龍頭旅游品牌，在經(jīng)營中注意創(chuàng)造和保護知識產(chǎn)權(quán)具有特別重要的意義。

(一)利用知識產(chǎn)權(quán)保護技術(shù)創(chuàng)新

發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利，在旅游景點的建設(shè)、旅游產(chǎn)品的設(shè)計和制造中都大量存在。古城建設(shè)大至整棟建筑，小至門窗部件，都可以成為專利權(quán)保護的對象。組織專門力量對古城建設(shè)中形成的具有新穎性、創(chuàng)造性和實用性的技術(shù)創(chuàng)新(包括產(chǎn)品創(chuàng)新和方法創(chuàng)新)進行摸排，申請專利，利用專利權(quán)保護古城建筑；對旅游商品或游玩模式進行精心設(shè)計，申請產(chǎn)品專利或方法專利，依法保護旅游產(chǎn)品；并形成激勵、獎勵創(chuàng)新的機制，鼓勵員工勇于創(chuàng)新，積極申請專利。

應(yīng)注意的是，根據(jù)國家專利局《專利審查指南》規(guī)定，取決于特定地理條件、不能重復(fù)再現(xiàn)的固定建筑物、橋梁等，如包括特定山水在內(nèi)的“山水別墅”，不給予外觀設(shè)計專利保護，除此外的建筑，都可能通過外觀設(shè)計專利獲得保護。

(二)實施商標戰(zhàn)略，保護商業(yè)標識

保護商業(yè)標識是古城保護的重要組成部分，管理者應(yīng)積極制定和實施商標戰(zhàn)略，對古城的商業(yè)標識進行全面保護。

1.申請商標注冊。通過對古城經(jīng)營中使用或可能使用的商業(yè)標識進行挖掘、整理，將一批具有較高使用價值的商業(yè)標識申請注冊商標，是保護商業(yè)標識的基礎(chǔ)和前提。特別對“天下第一莊”、“臺兒莊古城”及一批老字號進行充分挖掘，申報一批有巨大使用價值的商標?！疤煜碌谝磺f”在通常意義上由于帶有“第一”而無法獲準注冊，但自乾隆后“天下第一莊”成為臺兒莊的別稱，且一直使用至今，具有極強的顯著性，所以臺兒莊對“天下第一莊”的使用不是基于“第一”這個序數(shù)詞意義上的使用，而是具有特定的歷史含義，申請注冊為商標并不違反商標法規(guī)定。

古城建筑物名稱也可申請商標注冊。建筑領(lǐng)域商標僅限于房屋建造、銷售、租賃、中介等服務(wù)標識的注冊，不允許注冊商品商標。因此對古城建筑物名稱的保護，應(yīng)申請服務(wù)商標。古城每一處建筑都有其深厚的歷史文化內(nèi)涵，每一個建筑物名稱都應(yīng)代表一個有巨大開發(fā)潛能的旅游品牌。確定建筑物名稱時，既要保證名稱不侵犯他人在先權(quán)利，也要盡可能約定建筑物名稱的知識產(chǎn)權(quán)歸屬。建筑物名稱通常會被申請注冊為商標獲得保護，也可能受著作權(quán)保護，有些還是專有名稱或特殊標志名稱，享有較為廣泛的權(quán)利。如果擅自使用他人的建筑物名稱，就可能侵犯他人的在先權(quán)利；如果對權(quán)利歸屬沒有約定或約定不明確，對征集來的建筑物名稱就只有普通使用權(quán)，其他權(quán)利則由創(chuàng)造者享有，所以合同約定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬十分重要。如劉增虎訴甘肅西北鐵路局房地產(chǎn)開發(fā)公司著作權(quán)侵權(quán)糾紛案，就因為合同約定了征集方案的著作權(quán)歸屬而駁回了原告的訴訟請求。[10]

挖掘和申請商標注冊還應(yīng)考慮古城的文化淵源。臺兒莊古城集運河文化與抗戰(zhàn)文化于一體，運河文化反映古老燦爛的中華文明，而抗戰(zhàn)文化反映威武不屈的人類文明，更具世界性和共通性?，F(xiàn)有商標如“天下第一莊”、“臺兒莊古城”等側(cè)重于運河文化的凝聚，建議通過對古城抗戰(zhàn)史料的研究，挖掘出一批凝結(jié)抗戰(zhàn)文化的商標，昭示臺兒莊人民威武不屈的抗戰(zhàn)精神，可以既豐富商業(yè)標識體系，也有利于古城的宣傳和推廣。

2.科學管理注冊商標。注冊商標只有通過使用才能維持授權(quán)，而商標使用有嚴格限制，商標授權(quán)違反禁止使用或禁止注冊規(guī)定、商標連續(xù)三年不使用、使用過程中擅自改變商標標識、擅自改變注冊事項、私自進行商標轉(zhuǎn)讓、商標標示產(chǎn)品質(zhì)量低劣以及非標識性使用商標等都可能導(dǎo)致注冊商標被撤銷。管理者應(yīng)充分重視商業(yè)標識對古城文化、建筑、旅游的統(tǒng)帥作用，制定和實施古城商標戰(zhàn)略。如將“天下第一莊”作為古城商業(yè)運營總商標，“臺兒莊古城”作為古城建筑商標，運河文化的系列商標標識反映運河文化的旅游產(chǎn)品、商品及服務(wù)，抗戰(zhàn)文化的系列商標標識反映抗戰(zhàn)文化的旅游產(chǎn)品、商品及服務(wù)，形成總商標統(tǒng)領(lǐng)下的雙重商標體系。將注冊商標專用權(quán)轉(zhuǎn)讓或許可他人使用，既可以擴大品牌影響，也可以獲得更大收益，是商標管理的另一重要內(nèi)容。隨著古城運營的日益推廣，古城的各種商標也將產(chǎn)生越來越廣泛的影響和知名度。管理者可以通過商標運營戰(zhàn)略獲取最大收益。

3.商標保護是商標戰(zhàn)略的核心。商標使用和管理研究商標權(quán)人在核定的商品或服務(wù)上使用核準注冊的標識，而商標保護則禁止他人在與核定商品相同或類似商品上使用與注冊商標相同或近似標識，范圍更為廣泛。商標保護的另一層意義在于通過商標使用獲得知名商標、馳名商標認定。通過深入挖掘和廣泛使用，使一批商標在消費者中具有較高知名度，獲得知名或馳名商標認定，這樣不僅可以擴大古城影響，也可以不必申請全類注冊，既節(jié)省很多費用，也避免很多糾紛的發(fā)生。

4.重視古城特有名稱、包裝、裝潢，企業(yè)字號以及網(wǎng)絡(luò)域名等知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護。商業(yè)標識的類型多樣，除了注冊商標外，還包括未注冊商標，地理標志，商品或服務(wù)的特有名稱、包裝、裝潢，企業(yè)名稱(特別是字號)，網(wǎng)絡(luò)域名等。這些商業(yè)標識權(quán)利來源各不相同，對其調(diào)整的法律也不一樣，侵權(quán)行為更是多種多樣。域名是現(xiàn)實主體在虛擬世界的代碼或地址，同一個商標由于核定商品的不同，可以由多人同時擁有，但同一個域名只能由一個主體擁有，所以域名在商業(yè)標識中占有越來越重要的地位，應(yīng)及時將“天下第一莊”、“臺兒莊古城”及其他商標進行全部頂級域名的英文、中文、漢語拼音及首字母的全面注冊。

(三)利用著作權(quán)全面保護古城

著作權(quán)保護是古城建設(shè)和經(jīng)營中一個極為重要的內(nèi)容。建筑作品是指以建筑物或者構(gòu)筑物形式表現(xiàn)的有審美意義的作品，古城建筑物或構(gòu)筑物凝聚了很多著名設(shè)計家和建筑師的心血，古樸典雅，特色各異，每一處有獨特性的圖案或設(shè)計，都可以作為一副作品予以保護。如何挖掘出這些作品的藝術(shù)價值，既是古城著作權(quán)保護的需要，也是古城旅游業(yè)發(fā)展的需要。古城管理部門已將古城勝跡復(fù)原圖進行了版權(quán)登記，但還遠遠不夠。古城建筑、建筑物模型、圖紙等古城建設(shè)過程創(chuàng)造的作品，以及古城經(jīng)營中產(chǎn)生的延伸作品，如古城廣告語，美術(shù)作品(包括雕像作品)、攝影作品、畫冊、圖案、旅游產(chǎn)品、影視曲目等都需要進行著作權(quán)保護。

除了保護古城物質(zhì)產(chǎn)品承載的著作權(quán)外，對古城文化產(chǎn)品的著作權(quán)保護是另一個重要內(nèi)容。古城文化博大精深，必然催生出大量優(yōu)秀文化作品，古城管理部門應(yīng)注意及時進行著作權(quán)保護，該版權(quán)登記的及時登記，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)的應(yīng)及時維權(quán)。

除了保護自身著作權(quán)外，古城管理者還要注意古城建筑作品和經(jīng)營行為不能侵犯他人著作權(quán)。古城作為我市旅游龍頭品牌，對其進行專業(yè)包裝和推介是必不可少的，需要專業(yè)廣告設(shè)計、營銷策劃公司等的精妙策劃。中介公司的策劃方案，融入了他們的智力成果，同樣存在著作權(quán)，應(yīng)予充分尊重，否則就可能引起糾紛，如北京達意美廣告公司起訴興商房地產(chǎn)經(jīng)紀中心、暢美廣告公司侵犯著作權(quán)糾紛案，就是因為推介方案的侵權(quán)引起的著名案例。[11]

(四)重視經(jīng)營模式的知識產(chǎn)權(quán)保護

發(fā)展旅游業(yè)是棗莊市改變不合理經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、探索城市轉(zhuǎn)型的重要舉措。古城旅游，既要在古城建設(shè)硬件上追求完美，更要在旅游經(jīng)營模式上追求創(chuàng)新，以古城建筑為龍頭，古城文化為內(nèi)核，古城生活為載體，積極開發(fā)新型旅游產(chǎn)品，使游客真正融入古城，成為古城生活的一部分，而不只是走馬觀花的看客，變旅游產(chǎn)品為藝術(shù)作品，從而得到知識產(chǎn)權(quán)法保護。獨創(chuàng)性的經(jīng)營模式既可以申請專利獲得專利法保護，也可以通過著作權(quán)法對經(jīng)營模式的表現(xiàn)形式進行保護，還可以通過反不正當競爭法獲得保護。如唐風漢格公司與環(huán)球趨勢公司的不正當競爭糾紛案就是因為環(huán)球趨勢公司以“國際旅游小姐”名義舉辦賽事侵犯了唐風漢格公司舉辦“國際旅游小姐”賽事的知名服務(wù)引起的。[12]

同時，對古城景點、店面、商品進行科學分類，在同一類別內(nèi)實行統(tǒng)一品牌、包裝和裝潢，也可以最大限度地獲得商標法和反不正當競爭法的保護。

(五)挖掘和保護古城非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對古城進行立體保護

臺兒莊古城融中西文化、運河文化、抗戰(zhàn)文化于一體，既有雄渾的歷史題材，又有豐富的地方文化，博大精深，中西合璧。古城管理者在深入挖掘古城濃重的歷史底蘊和文化特質(zhì)的同時，還應(yīng)注意對當?shù)刎S富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的挖掘，及時進行調(diào)查、認定和保護，積極進行省、國家和世界級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報，并重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的傳承與傳播。通過申請省、國家和世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使古城文化獲得全面保護，并輔之以對各種具體建筑和產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護，形成對古城的立體保護態(tài)勢，使這顆運河明珠永放光華。

注釋

[1]《清·嶧縣志》記載：“臺(兒)莊跨漕渠，當南北孔道，商旅所萃，居民饒給，村鎮(zhèn)之大，甲于一邑，號為天下第一莊”.

[2]陳偉.重塑臺兒莊 彰揚中華魂—山東省棗莊市以文化產(chǎn)業(yè)推動城市轉(zhuǎn)型的實踐與思考[J].紫光閣,2011,(11).

[3]吳漢東著.無形財產(chǎn)權(quán)的若干理論問題[J].法學研究,19,(4).

[4]參見南充市中級人民法院(2004)南中法民初字第58號民事判決書.

[5]參見杭州市中級人民法院(2005)杭民三初字第163號民事判決書.

[6]參見江蘇省高級法院(2009)蘇民三終字第65號判決書；黃山市中級人民法院(2007)黃中法民三初字第1號民事判決書；南京市中級人民法院 (2006)寧民三初字第393號民事調(diào)解書.

[7]參見1995年11月23日國家工商總局發(fā)布的《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》.

[8]參見連云港市中級人民法院(2005)連知初字第22號民事判決書.

[9]參見湖北省高級法院(2003)鄂民三終字第18號判決書.

[10]參見天水市中級人民法院(2004)天民三初字第08號民事判決書.

[11]參見北京市第一中級人民法院(2002)一中民初字第8257號民事判決書.

[12]參見北京市海淀區(qū)人民法院(2006)海民初字第22740號民事判決書；北京市第一中級人民法院(2007)一中民終字第4443號民事判決書.