張穎華
(長沙學院 法學與公共管理系,湖南 長沙 410003)
清代前期自然災害對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響
——以湖南為例
張穎華
(長沙學院 法學與公共管理系,湖南 長沙 410003)
清代前期,湖南頻繁發(fā)生自然災害,類型多樣,空間分布廣。多發(fā)的自然災害使湖南糧食生產(chǎn)受到重創(chuàng),農(nóng)業(yè)區(qū)域人口大量流失,阻礙了當時湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,破壞了社會經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性,甚至引發(fā)社會沖突。
自然災害;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;清代前期;湖南
清王朝統(tǒng)治下的中國,是一個典型的農(nóng)業(yè)國家,各行省都把農(nóng)業(yè)作為主要的生產(chǎn)經(jīng)濟源。近現(xiàn)代以來,有關(guān)清代社會經(jīng)濟的研究非常豐富。其中,關(guān)于災害或災荒問題的研究,已有很多研究專著,如鄧拓的《中國救荒史》、李向軍的《清代荒政研究》、楊鵬程的《湖南災荒史》系列專著等。這些已有的論著普遍是以災害研究為出發(fā)點,從災情、災因、災荒與其他社會經(jīng)濟問題的聯(lián)系等方面進行資料整理或分析。但是,這些論述或是論及全國,或是論及整個古代時期的災荒,一般較為宏觀。為此,筆者擬通過爬梳有關(guān)史料,對清代前期(1644—1839年)湖南境內(nèi)自然災害進行考察,并探討其對湖南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的影響。清代前期是一個特殊的時間節(jié)點,當時湖南的社會經(jīng)濟仍是完全處于中國古代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的框架之中,古代社會性的政治、經(jīng)濟、文化影響著湖南省域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,與清后期明顯不同。而且,湖南特殊的自然環(huán)境也深刻地影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。因此,探析清代前期自然災害影響下的湖南農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟的狀況,可以從一個典型農(nóng)業(yè)省份的社會經(jīng)濟情況,更深刻地認識到典型農(nóng)業(yè)國家傳統(tǒng)經(jīng)濟社會的特征與進程。
清代前期,湖南自然災害發(fā)生得極為頻繁,災害類型多樣,這在清代的史書中多有記載。如《清史稿》的災異志就記錄有發(fā)生在湖南的水、旱、蟲、雪、潮、風、疫、雹、霜、澇、山崩、地震等災害性自然現(xiàn)象(《清史稿》第6冊,北京:中華書局,1976年版)。據(jù)李向軍統(tǒng)計,湖南發(fā)生各種災害的次數(shù)大致如下:水災287次;旱災250次;雹災3次,蟲災2次,霜雪災1次,其他災13次(這組數(shù)據(jù)引自作者的統(tǒng)計表,據(jù)作者注釋,受論著篇幅影響,在統(tǒng)計表中略去了來自州縣、衛(wèi)所的災害統(tǒng)計數(shù)據(jù),所以有些災種在此沒有顯示。而根據(jù)筆者在湖南方志等資料中查詢,關(guān)于風、地震、疫等的災害及記載是存在的)。[1]214由此可知,水、旱災在湖南發(fā)生次數(shù)最多,是最主要的災害類型,其他災害次之。綜觀史書所記載的自然災害發(fā)生情形,可看出清代前期湖南自然災害發(fā)生的特點。
災害發(fā)生的時間長短,是衡量當時災害次數(shù)多少的重要指標之一。清代前期一百多年,幾乎每年都有不同類型的自然災害發(fā)生。就某一種災害而言,有的甚至連續(xù)數(shù)年發(fā)生。以水災為例,持續(xù)數(shù)年發(fā)生災害的情況,據(jù)湖南地方志記錄統(tǒng)計如表 1所示:
表1 湖南水災連續(xù)情況統(tǒng)計
由表1可知,清前期,有80%的年份連續(xù)發(fā)生水災。這種常年不斷的水災對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響也就可想而知了。此外,有的是一年之中,連續(xù)數(shù)月發(fā)生災害。如雍正四年(1726),岳陽“三至六月久雨不止,沿湖堤垸潰決,禾稼淹沒”(《岳陽縣志》,長沙:湖南人民出版社,1997年版,第18頁)。乾隆四十三年(1778),湘陰4至7月,“不雨,蝗蝻為災,貧民艱于食,饑荒尤甚?!?《湘陰縣志》,北京:三聯(lián)書店,1995年版,第148頁)
災害發(fā)生地域范圍的大小,也是衡量當時災害程度輕重的重要指標之一。清代前期,湖南各府州縣均發(fā)生過多種自然災害。據(jù)已有的資料統(tǒng)計,清前期發(fā)生水災的年份中,除 27個年份外,每年都有2處或多處縣州幾乎同時發(fā)生水災。尤其是湘江漲水,沿江各地都有可能發(fā)生水災,若湘、資、沅、澧四水齊漲,水災發(fā)生的面積就更廣。乾隆十八年(1753),湖南岳州府屬之巴陵縣、臨湘縣、岳州衛(wèi)、常德府屬之龍陽縣、寶慶府屬之邵陽縣,各報低洼地畝間有淹浸。[2]129道光十五年(1835),全省有40個縣發(fā)生了旱災,有 15個縣發(fā)生了瘟疫??滴跛氖拍?1710),新化、瀘溪和安化 3縣地震??滴跷迨?1717),全省有10個縣發(fā)生了地震。乾隆四十七年(1782),寧遠、零陵等10縣發(fā)生地震。乾隆五十年至五十一年(1785—1786),常德、澧州等9縣地震。[3]46這些都是在同一時間不同府屬發(fā)生同一類型的自然災害。
另外,災害不止影響到農(nóng)村,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)也常常被毀。如“武陵郡東門外護城有堤,弦抵上流,堤側(cè)有水……歲丙午,積雨溪漲,水勢浩漫,歲久土潦,堤洗為潭,民廬漂陷,溺民多人……”(黃鏞:《廟門水》,《武陵縣志》卷四十八《藝文志》,清同治元年刻本)。乾隆一十三年(1748),臨澧縣“春夏,淫雨,六月漲大水,縣城圯”(《臨澧縣志》,北京:中國社會出版社,1992年版,第 9頁)。乾隆二十八年(1763),六月,安化“山洪,淹到縣署,橋梁盡壞,田廬漂沒”(《安化縣志》,北京:中國社會出版社,1993年版,第11頁)。乾隆二十九年(1764),“茶陵大水,城圯過半”(《茶陵縣志》,北京:中國文史出版社,1993年版,第 78頁)。同年四月,芷江河水暴漲,城墻西南端崩潰數(shù)處(《芷江縣志》,北京:三聯(lián)書店,1993年版,第134頁)??h城被災害毀壞,使城內(nèi)居民生活受到嚴重影響。
從全省來看,因為氣候的復雜變化,往往出現(xiàn)不同類型的自然災害在時間上的相繼發(fā)生,或在地域上的并期發(fā)生。如順治三年(1646),瀏陽縣不僅發(fā)生大旱、疫,而且還發(fā)生了風災、雹災、地震(《瀏陽縣志》卷十四《祥異·物異》,清同治十二年刻本)。這一年之內(nèi),就發(fā)生了5種自然災害,災情極為典型。乾隆四十三年(1778),湘陰4至7月,“不雨,蝗蝻為災”(《湘陰縣志》,北京:三聯(lián)書店,1995年版,第148頁),即指旱災與蝗災相繼發(fā)生。還有的情況就是幾乎同一個時間段,有的地方出現(xiàn)水災,有的地方出現(xiàn)旱災或其他類型的災害,這可謂典型的風不調(diào)雨不順。在多種類型自然災害一并發(fā)生后,需要人們運用不同的方式予以抗災,但當時個體民戶自我救災能力有限,根本沒有力量應付這種復雜的局面。
由上可知,湖南的自然災害以水旱兩種災害為主。而且,自然災害的種種發(fā)生情形,往往超出了人力的抗卸限度,人們只能是各種災害的被動承受者。面對日漸頻繁的災害,湖南官民幾乎呈應接不暇之勢,把農(nóng)業(yè)是靠天吃飯的行業(yè)特點演繹得淋漓盡致。
清朝前期,是湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展的一個時期。然而,自然災害破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件,對農(nóng)業(yè)的糧食生產(chǎn)產(chǎn)生了消極影響,這直接關(guān)系到湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的延續(xù)性問題。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最主要的是農(nóng)田土地,不同類型的災害,都對土地產(chǎn)生的影響最為明顯。同時,不同種類的災害使土地受災情形在表象和程度上又有所區(qū)別。水災的危害最大,所有物資財產(chǎn)都有可能被水沖蕩。在湖南的湖區(qū),水災源于雨量過多導致江河漲水;在山區(qū)丘陵,水災源自山塘漲溢導致泥石流。這兩種情況都易造成農(nóng)田土地被沖毀。如乾隆二十九年(1764),武岡縣高沙漲大水,沖毀農(nóng)田160畝(《武岡縣志》,北京:中華書局,1997年版,第 19頁)。嘉慶十六年(1816),長沙、岳州府各縣大水,湘鄉(xiāng)褒忠山左右民田均隨流壅沒(《湖南自然災害年表》,長沙:湖南人民出版社,1961年版,第79頁)。旱災往往導致田地干裂,農(nóng)作物干枯無收。其他諸如地震、冰雹、風雪、冰雪災害則主要是造成糧食生產(chǎn)所需的農(nóng)具物資、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)運輸畜力的損失??傊?,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中,田地的損失最嚴重,其次是其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需用的物資。受災害的影響,這里任何一種物資損失都可能導致脆弱的小農(nóng)生產(chǎn)陷入困境。
清代前期,湖南各地主要普遍種植稻和麥,這兩種作物的生長期,正值多種氣象災害的發(fā)生期,容易受到相應災害的影響。如果災害發(fā)生,則會出現(xiàn)糧食減產(chǎn)或絕收的不良后果,進而造成農(nóng)村普遍的糧食匱乏,從而發(fā)生饑荒??滴跞迥?1696),湘鄉(xiāng)“正月至夏五月不雨,農(nóng)未分秧”,次年,又發(fā)生夏秋連旱,早、晚稻無收(《湘鄉(xiāng)縣志》卷五《兵防·祥異》,清同治十三年刻本)??梢?,這一而再,再而三的自然災害影響,使受災民眾深陷糧食絕收的困頓之中。清代前期,湖南農(nóng)村普遍存在家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與個體手工業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟形態(tài)。在正常年景,農(nóng)戶完糧納稅后,所剩無幾,常常遇到饑荒。稍受災害破壞,農(nóng)戶的基本生活就很容易陷入較嚴重的饑荒,導致正常的家庭手工業(yè)生產(chǎn)受到相應的影響。
實際上,從農(nóng)戶生產(chǎn)力的角度分析,災害既使農(nóng)戶損失生產(chǎn)物資,又使農(nóng)戶遭受體膚之苦,即常常是直接毀壞農(nóng)戶的田園屋舍,家財一空,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)無以為繼?!扒∑吣?1742)醴陵諸水一夕暴漲,沖壞瓦屋1540間,茅屋1762間。十一年(1746)臨武大水壞民居千余間”[4]130。受災害影響,居民家園往往一洗而空,無安身之所,進而影響了農(nóng)戶的自給自足的生產(chǎn)生活。災民因災荒被迫中斷已開始或準備開始的糧食生產(chǎn),從而影響著農(nóng)業(yè)的后續(xù)生產(chǎn)。這樣,本應是年復一年穩(wěn)定持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就因災陷入停頓,出現(xiàn)田地連年荒蕪的情況。例如發(fā)生干旱,耕種者不僅損失已種植的作物,而且因缺水不能再度耕種。湖南的春旱、夏旱、秋旱居多,其中,春旱直接影響農(nóng)作物的下種或移植,夏、秋旱則常常導致絕收,有時甚至是多季連旱,根本談不上農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的連續(xù)性。
受嚴重災害影響而形成饑荒時,官方或組織民間力量集中錢財購買救濟糧,或動用官府財力購置救濟物資。乾隆九年(1744),巴陵大荒,教諭楊振鐸“躬詣鄉(xiāng)村,勸富戶平價,貧民不得抑價強糴,眾皆安堵”(《巴陵縣志》卷五十《職官志·宦績》,清光緒十七年刻本)。乾隆二十五年(1760),“五月至八月”,永興縣“雨澤稀少,塘堰水渴。惟十九、二十兩都收成豐稔,余俱被災五分。經(jīng)知縣沈維基詳請蠲緩平糶”(《永興縣志》卷十二《見聞·祥異》,清乾隆二十七年刻本)。乾隆年間,安化縣“值歲大旱,四鄉(xiāng)乏食”,知縣高繼輝不及上聞,發(fā)倉賑濟(《湖南通志》卷一百六《名宦志》,清光緒十一年刻本,第2309頁)。這類災荒救濟,成為清代前期湖南官方財政或民間資本用于農(nóng)業(yè)支出的一項重要內(nèi)容。
原發(fā)災與次生災、衍生災的多重影響,危害了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性、延續(xù)性,使其總是只能在生產(chǎn)——恢復——生產(chǎn)的線軸上擺動。因此,糧食的嚴重匱乏不但影響民食,使其他以糧食為生產(chǎn)原料的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)無法維持,而且影響到傳統(tǒng)時期與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)聯(lián)的其他社會經(jīng)濟行業(yè)。當災害發(fā)生后,饑荒的影響也不可避免波及到城鎮(zhèn)居民。城鎮(zhèn)居民糧食匱乏,饑荒情形擴大,城鎮(zhèn)經(jīng)濟相應波動,出現(xiàn)不穩(wěn)定狀況,城鄉(xiāng)之間以糧食為紐帶的經(jīng)濟交流鏈深受影響。這此情況都會阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟自身的發(fā)展,導致縣域乃至省域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遲滯。
清代前期,一方面自然災害多發(fā)往往致貧致荒,另一方面朝廷與民間的抗災救災能力有限,導致農(nóng)業(yè)區(qū)域居民生命受到嚴重危害,農(nóng)業(yè)勞動力人口大量流失,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受到重創(chuàng)。在以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的時代,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不景氣,還會帶來更復雜而深刻的社會問題。
水災無情,往往直接淹沒逃避不及的人口。在洞庭湖區(qū),伴隨湖區(qū)的圍墾,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的湖區(qū)居民的數(shù)量也不斷增多。然而,一旦圍堤被沖毀,農(nóng)業(yè)勞動力遭受損失的情況也就更顯突出。如康熙二年(1663),常德府境內(nèi)大水,各處圍堤潰決,溺死堤內(nèi)居民甚眾(《湖南自然災害年表》,長沙:湖南人民出版社,1961年版,第55頁)。嘉慶十一年(1806),龍陽大水,竹木浮江而下,溺死居民極眾(《湖南自然災害年表》,長沙:湖南人民出版社,1961年版,第77頁)。在史料中記載的“甚眾”,就是指人口因水災死亡的情況無法準確統(tǒng)計。這類情形,在水災記載中比比皆是。而嚴重的干旱則易造成水源干枯,人們因缺水而困乏,一些具有傳染性的細菌和病毒在干旱環(huán)境中也具有極強的生物活性。在當時傳統(tǒng)醫(yī)藥知識并不普及的情況下,這兩種災害,還往往容易引發(fā)人畜疫情,形成水災——疫或旱災——疫的格局。根據(jù)已有湖南災害資料的統(tǒng)計,清前期,湖南有43年出現(xiàn)了旱、疫并發(fā)的情形。道光十五年(1835),全省有40個縣發(fā)生了旱災,有15個縣發(fā)生了瘟疫。瘟疫的流行,致使勞動力無法投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動之中,家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因此中斷。相比而言,其他災害對民戶的傷害影響程度與廣度相對稍低,造成人口死亡、貧病的影響通常是少數(shù)或個別情況。
災害發(fā)生后,嚴重的城鄉(xiāng)饑荒引發(fā)災區(qū)人們流離失所,從而打破了各地農(nóng)業(yè)人口持續(xù)均衡增長的態(tài)勢。一方面,災區(qū)人口損失,直接使災區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟恢復重建缺乏勞動力。人們?yōu)榱硕惚転幕亩獬鎏与y,形成災發(fā)地人口的流失。如順治八年(1651),沅江全縣有男丁1002人,按丁口比例估計,約4000人,第二年,發(fā)生大旱奇荒,餓死與外出逃荒的人幾乎占半數(shù)以上,縣內(nèi)人口僅余2000人左右(《沅江縣志》,北京:中國文史出版社,1991年版,第12頁)。乾隆四十三年(1778)全省大旱,第二年,全省普遍發(fā)生饑荒,“饑民多逃往四川覓食”[4]141。另一方面,災區(qū)人口流向非災區(qū)或輕災區(qū),使這些地方的人口驟增,口糧供應緊張,米糧價上漲,如康熙十八年(1680),發(fā)生大旱。第二年,長沙、巴陵、臨湘、平江、邵陽、新化、綏寧、沅陵、辰溪的一斗米需800多文錢,[4]146遠高出正常年份的米價,災貧之家,無力購買。清代前期,官方為了化解災區(qū)的矛盾,往往安揖災民回籍。這樣一個地方的人口數(shù),總是因災處于流失—回籍的擺動過程中,形成不了農(nóng)業(yè)人口的剩余情況,也就無力滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身與其他經(jīng)濟行業(yè)的勞動力需求。
同時,農(nóng)業(yè)人口的流失,使得封建國家的稅賦無著,國家的財政窘迫,可用于救濟農(nóng)業(yè)災荒的經(jīng)濟能力變得更加有限,這種惡性循環(huán),也使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總是停留在較低的水平上。因此,凡經(jīng)歷了重災破壞的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)域,災后幾乎都呈現(xiàn)“人煙稀少”、“荒無人煙”的慘象,社會經(jīng)濟則是一片凋零。如桃源人向文奎的《秋蝗飛》描繪了蝗蟲肆虐的情形:
“長沙城頭日色微,蔽天云墨秋蝗飛。舉城驚愕仰天看,蚱蜢蝻蜓亂依稀。一月漫空忽旋轉(zhuǎn),莫辨千點與萬點。同折生風風有聲,橫過女墻去仍返…禱霜雪,蒿目秋原我心悲,君不見,秋蝗飛食晚稻,沅湘兩岸無青草?!?《桃源縣志》卷十五《藝文志·詩》(上),清光緒十八年刻本)
此外,災后社會出現(xiàn)這種糧食供給不足、災民四出流動逃荒的危機,加劇了封建社會因土地嚴重不均帶來的社會矛盾,進而釀成各種各樣的社會沖突。康熙十九年(1680),瀏陽縣東北城歲旱,以致次年米貴,縣多剽掠,代理縣事韓北城亟平糶。既而巡撫下令發(fā)縣邑常平倉谷3696石,“召里保籍民賑之”,且遣官沿鄉(xiāng)散給鄉(xiāng)里,民始安定(《瀏陽縣志》卷十四《祥異·物異》,清同治十二年刻本)。 嘉慶六年(1801),湖南省城因災搶米的人有千人。嘉慶十二年(1807),安化縣發(fā)生旱災,災民放火搶米。[1]21湖南在災害年份,“吃大戶”、“吃排飯”的情形時有發(fā)生。這都是經(jīng)濟環(huán)境不安定的表現(xiàn),進而影響農(nóng)業(yè)等諸多經(jīng)濟行業(yè)的發(fā)展。
綜上所述,清代前期,自然災害對湖南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響是一種常態(tài)。從清初到清中葉,伴隨農(nóng)業(yè)殖民、農(nóng)耕區(qū)的擴大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的范圍也不斷擴張,災害的破壞影響也相應突出。湖南鄉(xiāng)村以一家一戶生產(chǎn)為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無力抵卸自然災害的破壞,進而,自給自足的農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形成不了足夠的積蓄,以支持城鎮(zhèn)或農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。以致,地方社會經(jīng)濟常常處于重大自然災害的考驗之下。其結(jié)果,或者是代表國家的各級官方通過多渠道救濟災荒以維持災后的穩(wěn)定,或者是地方相對穩(wěn)定的發(fā)展秩序被打破。因此,自然災害直接阻礙著地方社會經(jīng)濟穩(wěn)定而持續(xù)地增長,也成為了湖南社會經(jīng)濟在向近代轉(zhuǎn)型之初仍徘徊于生產(chǎn)力落后、民眾貧困狀態(tài)的重要原因。
[1]李向軍.清代荒政研究[M].北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,1995.
[2]中國科學院地理科學與資源研究所,中國第一歷史檔案館.清代奏折匯編——農(nóng)業(yè)·環(huán)境[M].北京:商務(wù)印書館,2005.
[3]湖南地震局.湖南地震史[M].長沙:湖南科學技術(shù)出版社,1982.
[4]楊鵬程.湖南災荒史[M].北京:中國文史出版社,2007.
Effect of natural calamity on agricultural economy in Hunan in early Qing Dynasty
ZHANG Ying-hua
(Department of Law and Public Administration,Changsha College,Changsha 410003,China)
During early Qing Dynasty,all kinds of natural calamities took place in Hunan.Natural calamities often happened at the angle of time or room and had some characteristics.It negatively influenced the agricultural production material,and farming population,etc.That broke the stable situation of social economy progress and even caused social conflict,and prevented the development of farming economy,in Hunan.The paper analyzes the effect of calamities on agricultural economy in one province.On base of which,we could study on the developmental progress of Chinese traditional agricultural economy.
agricultural economy; natural calamity; early Qing Dynasty; Hunan
K249
A
1009?2013(2011)04?0078?04
2011-06-20
張穎華(1976—),女,湖南長沙人,講師,經(jīng)濟史博士,從事社會經(jīng)濟史研究。
曾凡盛