企校合作辦學的研究與實踐

于清東

（德州學院，山東 德州 253023）

企校合作是一種從培養(yǎng)學生的全面素質、綜合職業(yè)能力和就業(yè)競爭能力出發(fā)，充分利用學校與企業(yè)各自不同的教育環(huán)境、資源等在培養(yǎng)人才方面的優(yōu)勢，培養(yǎng)適應企業(yè)需要的應用型專門人才的教育模式。企校合作辦學的實質是通過企校、產教的合作方式，培養(yǎng)出理論與實踐、專業(yè)知識與職業(yè)技能并重的企業(yè)一線所需的實用人才。

一、企校合作辦學的意義

隨著國家對教育事業(yè)的日益重視，高等院校辦學模式創(chuàng)新已成為發(fā)展趨勢。自2003年以來，中共中央、國務院先后下發(fā)《關于進一步加強人才工作的決定》、《關于職業(yè)院校試行工學結合、半工半讀的意見》、《關于進一步加強高技能人才工作的意見》，積極倡導探索企校合作的辦學模式，希望能夠通過這樣一種資源共享、優(yōu)勢互補的方式，在教育發(fā)展與經濟發(fā)展領域獲得雙贏的效果。近年來，通過有關管理部門、學校和企業(yè)的共同努力和實踐，企校合作眾多的成果讓人們看到其廣闊的發(fā)展前景。

1.解決了學校與企業(yè)之間的人才供需矛盾。我國目前的教育結構與經濟結構的發(fā)展很不協(xié)調：一方面企業(yè)人才匱乏，另一方面畢業(yè)生無處應職，教育與經濟在運行方式上存在著巨大的差異。如果企業(yè)有目的、有計劃地參與教育，成為發(fā)展教育的后盾，那么企業(yè)的人才需求便成為教育培養(yǎng)的方向，企業(yè)的技術需求成為教育開發(fā)的內容。同時，企業(yè)可依托高職院校來完成對企業(yè)的技術革命和產品更新?lián)Q代，并進行崗位技術培訓，改善員工的素質結構。從這一點來看，學校和企業(yè)之間存在著利益的一致性，企業(yè)在專業(yè)設置、教學內容、招生層次、招生數量等方面可以為學校提供準確的信息，使企業(yè)的長遠規(guī)劃、遠期人才需求與學校的發(fā)展目標結合起來，一旦變化也可以及時調整規(guī)劃，保證預測的準確性和長效性，從而解決人才供求矛盾。

2.準確定位了高等教育目標。目前高等教育中的確存在信息不暢、教學內容滯后、專業(yè)布局不合理、人才定位不準確等問題，這都與企業(yè)經濟發(fā)展和高等教育發(fā)展之間缺乏緊密的聯(lián)系與溝通有著直接的關系。校企合作辦學可以使高等教育根據企業(yè)的經濟發(fā)展要求和崗位需要來制定培養(yǎng)目標，調整專業(yè)、課程設置，改革教學內容和教學方式，這樣就大大增強了辦學的針對性和靈活性［1］。

3.拓寬了高等院校學生的就業(yè)途徑。勞動市場的需求主要是企業(yè)需求，企業(yè)是勞動力市場的最大購買方，積極謀求與企業(yè)合作辦學是高等教育發(fā)展的必由之路。把學生的學習指導與就業(yè)指導有機地結合起來，這對實現高等教育目標、為學生開辟就業(yè)新途徑將起到積極的推動作用。

4.形成了培養(yǎng)應用型人才的辦學特色。目前，我國經濟產業(yè)的標準化、專業(yè)化、國際化將成為世界潮流，這就要求普通高校必須高度重視應用型人才的培養(yǎng)，創(chuàng)建應用型的特色學校勢在必行，增強高校學生市場競爭力就顯得尤為重要。實行開放辦學，走企校合作之路，積極營造企業(yè)與學校相結合的親和力，使學校與企業(yè)在信息、技術、設備和人才培養(yǎng)諸方面進行全方位的合作與交流，將十分有利于形成培養(yǎng)應用型人才的辦學特色，從而增強其市場競爭能力。

二、企校合作辦學過程中存在的問題

1.國家在企校合作辦學方面缺乏體制、機制和制度的保障。校企合作雖然是成功的技能人才培養(yǎng)模式，但在聯(lián)合辦學、培養(yǎng)高水平的應用人才層面上既缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一布局，又缺乏強有力的政策措施。從整體上看，合作的層面還比較低，合作的穩(wěn)定性、長期性還比較差，合作的效能還沒有充分發(fā)揮出來。

2.社會輿論導向有待引導。目前社會上“重仕途、輕技術，重學術、輕運用”的傳統(tǒng)觀念還比較嚴重，多數家長望子成龍、望女成鳳的觀念根深蒂固，同時考研究生、考公務員也是大多數青年學生的第一追求，進企業(yè)、搞創(chuàng)業(yè)似乎是人生奮斗的下策。這種社會傳統(tǒng)教育觀念和陳舊的人生處世哲學導致了企校合作辦學的生源數量不足、生源質量下降現象。因此，歪曲的社會輿論導向直接制約了企校合作辦學的進一步發(fā)展。

3.企業(yè)對企校合作辦學熱情不足。目前許多企業(yè)都存在市場競爭的壓力，自身的生存與發(fā)展已成為企業(yè)的首要問題。針對這一實際情況，學校利用企業(yè)的生產環(huán)境有一定困難，企業(yè)也很難主動地參與聯(lián)合辦學教育，企業(yè)的積極性比較難調動，只是學校的“一頭熱”。這是因為企業(yè)以追求利潤為目的與學校培養(yǎng)人才的公益性之間本身存在著矛盾。［2］企業(yè)在參與合作教育活動中，首先考慮成本及收益情況，對高等院校企校合作辦學的意義認識不足，再加上尚未嘗到合作教育帶來的甜頭，培養(yǎng)的學生“跳槽”現象嚴重，把培訓學生視為額外負擔。有些企業(yè)眼睛只盯在名校、名專業(yè)上，合作的內容也僅僅停留在技術開發(fā)、科技成果轉讓等方面，忽視人才培養(yǎng)方面的合作。

4.學校開展校企合作辦學的理念不到位、思路不開闊。高等院校與企業(yè)開展校企合作辦學應該說是一個新生事物，辦學理念不夠清晰、辦學思路不夠開闊、合作方式過于簡單成為開展校企合作辦學的突出瓶頸。主要表現在：高等院校僅把企校合作辦學作為擴大在校生教學規(guī)模、完成學生生產實習、安排學生就業(yè)的途徑之一；套用過去安排生產實習的方式，在安排學生就業(yè)時仍局限在原有行業(yè)、企業(yè)圈子；合作方式僅限于“我培養(yǎng)、你接收”，沒有做到“信息及時反饋、人員反復交流”等真正意義上的融合。這些都是由于辦學理念不到位、思路不開闊造成的。

5.教師的實踐能力和水平有待提高。目前高校的某些實驗條件尚不完備，“雙師型”教師比較缺乏，教師的科研能力和水平僅限于學術性，應用性的實際操作和動手能力比較欠缺，這也在很大程度上影響了企校合作辦學的順利開展。

三、高等院校企校合作辦學的對策探索

1.建立以政府為主導的企校合作辦學管理體系。建立各級企校合作辦學指導委員會，形成省、市自下而上的管理體系，分布在各級政府、學校和企業(yè)。指導委員會要統(tǒng)籌利用高等教育和企業(yè)兩種資源，發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢、資源調控優(yōu)勢、公共管理優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃當地高校和企業(yè)的企校合作辦學，確定人才培養(yǎng)方向和目標，指導和協(xié)調企校合作辦學的有序開展。學校和企業(yè)建立的指導委員會是合作辦學行為的組織實施機構，行業(yè)企業(yè)的“能工巧匠”成為委員，企校共同組織開展專業(yè)建設戰(zhàn)略研究、負責企業(yè)技能人才需求預測，制定具體的培養(yǎng)目標、教學計劃，指導企校合作辦學的各個環(huán)節(jié)，協(xié)調解決合作辦學中出現的各種問題。

2.政府要積極營造企校合作辦學的良好社會氛圍。營造企校合作辦學的良好社會氛圍至關重要。一方面，政府應承擔向社會宣傳高等教育的責任，加強正確的輿論引導，大力弘揚和普及勞動文化、創(chuàng)業(yè)文化，在社會主義精神文明建設中增加高等教育的社會文化基礎。另一方面，確立高等教育的方向、目的就是培養(yǎng)人才和服務社會的理念，可以通過抓典型、樹典型、宣傳典型、推廣典型的方式，營造出良好的企校合作辦學氛圍。再一方面，政府還可以通過一系列宏觀政策（如稅收優(yōu)惠等）的實施，支持和鼓勵企業(yè)與高校對接實施合作辦學，讓企業(yè)在合作辦學中真正嘗到甜頭。

3.高校應積極規(guī)范和完善教學模式，加強“雙師型”師資隊伍建設。企校合作辦學過程中，高校的責任非常重大。規(guī)范和完善教學方式、加強“雙師型”師資隊伍建設至關重要。高等院校應該聘請行業(yè)、企業(yè)技術部門負責人以及學者、專家擔任客座教授，組成專業(yè)指導與合作辦學委員會，定期或不定期地針對專業(yè)改革與建設、課程改革與建設、實習基地建設等方面進行研討論證，獻計獻策。專業(yè)指導與合作委員會的專家可直接參與各專業(yè)培養(yǎng)方案的制定、修訂和完善實施，成為學校專業(yè)建設和改革的重要力量。另外，高校要主動參與企業(yè)的技術攻關、新產品開發(fā)，參與企業(yè)相關創(chuàng)新性課題的研究，主動將企業(yè)在生產技術和管理方面存在的問題列入課題加以研究，真正為企業(yè)的發(fā)展解決一些實際問題。高校還要主動把企業(yè)發(fā)展對人才的要求與學校對人才培養(yǎng)的內容和方式緊密結合起來，與學校的教學科研緊密結合起來，培養(yǎng)出能適應企業(yè)崗位需要的高技能人才。學校要以培養(yǎng)行業(yè)、企業(yè)急需的高技能人才為重點，找準學校和行業(yè)、企業(yè)的結合點，主動適應市場的變化及時調整辦學方向、辦學層次定位和生源結構，共同制定合作人才培養(yǎng)方案，確定專業(yè)培養(yǎng)目標、課程設置、教學內容和方式，實現從學生到員工的“零距離”對接，真正為企業(yè)輸送所需要的應用型高技能人才。另外，高校要積極主動地抓好“雙師型”教師的隊伍建設，努力提高中青年教師的技術應用能力和實踐能力。教師要主動參與專業(yè)實訓、畢業(yè)實習指導以及企業(yè)一線的學習鍛煉，學習企業(yè)技術骨干豐富的實踐經驗和嫻熟的操作技能；同時學校要主動聘任企業(yè)技術骨干和社會上已取得專業(yè)技術資格的適用專業(yè)人才擔任兼職教師。加大“雙師型”教師的培養(yǎng)，增強教師在實際操作中的工作能力，使得教師的職業(yè)能力能夠更好地影響和帶動學生的職業(yè)能力發(fā)展。

4.夯實基礎，突破瓶頸，發(fā)展和建立多元企校合作辦學模式。首先，以“請”和“送”的方式融通校企合作關系。學校可以把企業(yè)專家“請”到學校里來，通過考察校園的建設、專業(yè)的硬件設備以及組織專業(yè)教學活動，使專家們親身體驗教學過程，加深對學校、學生的了解，讓這些專家們從各個不同的角度根據社會的需求對學校的專業(yè)建設、實訓基地建設、課程設置、課程內容、實踐環(huán)節(jié)等提出建設性意見和建議，以增強他們對合作辦學的信心。同時，學校還可以將專業(yè)教師分期分批“送”到對應的合作企業(yè)進行頂崗實習，了解企業(yè)生產運作流程和各崗位實際操作內容、規(guī)范操作要領，與企業(yè)各層次人員探討流程優(yōu)化和再造問題、系統(tǒng)優(yōu)化和開發(fā)等問題。這樣的“請”和“送”既能提升教師的實踐能力，也能加強企業(yè)與學校的溝通與合作，同時還會為企業(yè)帶去先進的理念和建議，使學校和企業(yè)都受益，從而為企校合作辦學奠定堅實的基礎［3］。其次利用人脈積淀優(yōu)勢，保持并拓寬合作渠道。例如，德州學院農學系長期以來與北京保吉安集團（公司）、德州元和農業(yè)開發(fā)有限公司、濰坊信德生物科技有限公司等多家單位保持著密切的合作關系，這種多年的實習就業(yè)渠道，給學校留下了充足的合作資源。充分利用這種人脈積淀優(yōu)勢，不僅使學生的高就業(yè)率能夠繼續(xù)得到保證，而且通過多年的培育和經營，又可以在原有的基礎上將各層面上的合作領域，尤其是合作辦學進一步拓寬。再次，在積極鞏固已有的企校合作辦學成果的同時，應該以專業(yè)（群）建設、實訓基地建設、項目合作建設為抓手，努力提高技術水平和服務能力，積極拓展企校合作辦學領域。努力探討現代企業(yè)管理模式變化對應用型人才的學習能力和社會能力產生的影響，共同使企校合作辦學這個陣地成為培養(yǎng)應用型創(chuàng)新人才的大舞臺。

總之，企校合作辦學是高等院校發(fā)展的必然趨勢，是經濟發(fā)展對高等教育提出的客觀要求，也是高等院校生存發(fā)展的內在需要。因此，我們要加強企校合作辦學的研究和實踐，建立企校合作辦學的長遠機制，真正探索出一條企校“共贏”的合作辦學之路。

［1］戚步云，姚鐘華.凝練辦學特色提升核心競爭能力［J］.中國高等教育，2010，（18）.

［2］楊桂芬.校企合作關系構建探析［J］.交通企業(yè)管理，2010，（10）.

［3］劉存緒，肖李春，陳敘龍.學習實踐科學發(fā)展觀，探索校企合作新模式［J］.四川教育學院學報，2010，（10）.

［4］謝社初.加強校企合作形成對口培養(yǎng)機制［J］.中國建設教育，2006，（9）.

［5］吳鐸思.校企對接：雙贏局面漸顯［J］.山東人力資源和社會保障，2010，（7）.