在大連市2011年公開選拔擬任職領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班結(jié)業(yè)儀式暨集體送崗會(huì)議上的講話(摘要)

中共大連市委常委、組織部部長 宋善云

本次公選從8月30日正式啟動(dòng),繼續(xù)采用市、先導(dǎo)區(qū)及區(qū)(市、縣)兩級聯(lián)動(dòng)、分級負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行.廣大干部參與公選的積極性較高,網(wǎng)上報(bào)名人數(shù)超過2000人.經(jīng)過網(wǎng)上初審和職位調(diào)劑,1616人進(jìn)入資格審查環(huán)節(jié).經(jīng)資格審查,1336人進(jìn)入民主推薦環(huán)節(jié).經(jīng)干部所在單位民主推薦,共1329人進(jìn)入考試程序,其中488人進(jìn)入面試環(huán)節(jié),最終200人被確定為考察對象.經(jīng)市、先導(dǎo)區(qū)及區(qū) (市、縣)委組織部部長辦公會(huì)研究確定了134名初步人選,之后,市、區(qū)(市、縣)委常委會(huì)及先導(dǎo)區(qū)黨工委會(huì)議采取差額票決的辦法確定了66個(gè)職位的擬任職人選.本次公選職位數(shù)量和報(bào)名人數(shù)都刷新了歷次公選之最,同時(shí),也受到了社會(huì)廣泛關(guān)注,大連公選網(wǎng)作為公選報(bào)名的官方網(wǎng)站,訪問量高達(dá)30多萬人次.

本次公選突出體現(xiàn)了以下三個(gè)特點(diǎn):一是進(jìn)一步創(chuàng)新完善了考試考察方式,提高了公選的科學(xué)性.本次公選既注重測試干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,又注重測試干部的基本素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)和心理素質(zhì);既注重考察干部的工作實(shí)績,又注重考察干部的德才表現(xiàn)和群眾基礎(chǔ),量化計(jì)分的考察方式增強(qiáng)了考察對象之間的可比性,為黨委選準(zhǔn)用好干部提供了較為科學(xué)的決策依據(jù).二是加大了定向選拔力度,增強(qiáng)了公選的針對性.通過定向選拔年輕干部和黨外干部,為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整優(yōu)化充實(shí)了一批干部人才.特別是,通過加大對村干部的定向選拔,進(jìn)一步倡導(dǎo)和樹立了重視基層、面向基層選拔干部的選人用人導(dǎo)向,也大大激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性.三是擴(kuò)大了選人用人視野,有力推動(dòng)了干部交流.這次公選,一大批干部跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域交流任職,中省直單位、企業(yè)的干部也在公選中脫穎而出,進(jìn)一步拓寬了組織上選人用人的視野.

本次公開選拔為我市選拔了一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的專業(yè)型干部;選拔了一批優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部;選拔了一批有村、企業(yè)等基層和生產(chǎn)一線經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部,進(jìn)一步優(yōu)化了各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu).據(jù)統(tǒng)計(jì), 66個(gè)職位的擬任職人選,除面向村干部選拔的職位學(xué)歷條件放低外,其他全部具有本科以上學(xué)歷,其中具有研究生學(xué)歷的27人,碩士學(xué)位31人,博士學(xué)位5人,這個(gè)學(xué)歷層次是比較高的.從年齡結(jié)構(gòu)看,在市管副局領(lǐng)導(dǎo)職位中出現(xiàn)了一批70后,有12名,占70.6%;在區(qū)市縣管副處(副科)領(lǐng)導(dǎo)職位中也出現(xiàn)了一批80后,有22名,占44%.副局職位的平均年齡是40.6歲;副處職位的平均年齡35.7歲;副科職位的平均年齡32.5歲.這個(gè)年齡結(jié)構(gòu)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子來講也是很好的改善.市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對這個(gè)結(jié)果是很滿意的.

這是前一階段公選工作的簡要情況,對各位新任職的同志,我再提幾點(diǎn)希望和要求.

一是要認(rèn)清形勢、擺正位置,努力提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力

同志們即將走上更高一級的領(lǐng)導(dǎo)崗位,這就意味著大家肩負(fù)的責(zé)任更重了,必須盡快提高素質(zhì),適應(yīng)角色.大家是經(jīng)歷了筆試面試、組織考察等多個(gè)環(huán)節(jié)的檢驗(yàn),才最終脫穎而出的.能夠走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位,固然可喜可賀,但是對自己也要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),能否干好新工作,擔(dān)起新重?fù)?dān),對大家來說還是一個(gè)挑戰(zhàn).有一句老話,叫做 "職務(wù)的升遷,不等于素質(zhì)的提升".盡管我們走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,但并不能說我們已經(jīng)完全具備了當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和水平,也不能說我們就一定比其他沒選上的同志更出色、更優(yōu)秀.大家一定要對自己有一個(gè)清楚的定位.

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),66名新任職干部當(dāng)中有59名同志是跨地區(qū)、跨部門擔(dān)任更高層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,這個(gè)比例達(dá)到了89.4%,可以說絕大多數(shù)同志都面臨一個(gè)適應(yīng)新環(huán)境的問題;市管副局級領(lǐng)導(dǎo)職位中,有3名同志是越級擔(dān)任更高一級職務(wù),是從副處級到市管副局級,沒有正處級崗位的經(jīng)歷,這個(gè)比例占到了17.6%;在縣市區(qū)這個(gè)層面,有23名同志是從非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)到領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),之前也沒有領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,這個(gè)比例達(dá)到了46%.所以說,大家到了新的單位,走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一定要增強(qiáng)提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的責(zé)任感、緊迫感.

通過公選方式產(chǎn)生的干部,外界關(guān)注、組織關(guān)注、同志關(guān)注,各方面的期望值都比較高.這也給大家無形中增加了一份壓力,也是增加了一份責(zé)任.要看到,你們與組織上委任、一步步成長起來的干部是不一樣的,相對而言,你們的成長周期是比較短、比較快的.在今后的工作中,大家可能會(huì)用更高的標(biāo)準(zhǔn)去要求你們,用更挑剔的眼光去審視你們,用更突出的業(yè)績?nèi)ズ饬磕銈?這一點(diǎn)大家也要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí).希望大家能夠從勝利的喜悅中走出來,認(rèn)清自己與新職位不相匹配的薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),下大力氣提高自己、完善自己,力爭在最短時(shí)間內(nèi),適應(yīng)新的崗位要求,取得新的工作業(yè)績.

同志們,你們身上肩負(fù)了市委的期望,同志的信任,以及社會(huì)各方面的關(guān)注,大家應(yīng)該能感受到這份擔(dān)子的沉重.公開選拔工作到底能不能選出讓群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部,最終的答案還在大家身上.大家能不能盡快提高素質(zhì),適應(yīng)角色,發(fā)揮作用,切實(shí)承擔(dān)起組織上交給的重任,關(guān)系到我市干部人事制度改革的實(shí)際成效,關(guān)系到市委選人用人的公信度.希望你們能用自己今后的工作業(yè)績、德才表現(xiàn)來證明組織上沒有選錯(cuò)人,來證明自己是勝任的、是優(yōu)秀的.這一點(diǎn)組織上很有信心,你們也要有信心,有準(zhǔn)備.

二是要把握機(jī)遇、擔(dān)負(fù)使命,切實(shí)履行好新崗位的工作職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作、履行好職責(zé),關(guān)鍵要知大局、懂大局,能夠在大局下找準(zhǔn)工作定位發(fā)揮應(yīng)有作用,通過做好本單位、本崗位工作,更好地服務(wù)和促進(jìn)大局.當(dāng)前的大局就是深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記 "七一"講話和省市第十一次黨代會(huì)精神.大家知道,胡錦濤總書記在 "七一"講話中明確指出, "要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄,廣開進(jìn)賢之路,把各方面優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來."省第十一次黨代會(huì)進(jìn)一步明確了大連的重要地位和肩負(fù)的重大責(zé)任,黨代會(huì)報(bào)告6次提到大連,強(qiáng)調(diào) "以大連為龍頭高水平推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)"、"加快大連東北亞國際航運(yùn)中心、物流中心及沿海港口群建設(shè)"等.前不久召開的市第十一次黨代會(huì),提出了建設(shè)富庶美麗文明大連的奮斗目標(biāo),大家在這個(gè)時(shí)期走上新的崗位,首要的任務(wù)是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好這幾次會(huì)議精神.新上任的領(lǐng)導(dǎo)干部在新崗位上怎么干,最關(guān)鍵的就是吃透上情、了解下情、搞好結(jié)合、抓好落實(shí),創(chuàng)造性地做好每一件具體工作.

我們這次的公開選拔工作,與中央和省委的精神要求是相吻合的,與大連的發(fā)展需要是相適應(yīng)的.市委的初衷,就是要通過公開選拔這種形式,拓寬選人用人視野,廣開納賢之路,為我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越儲(chǔ)備一批急需人才.從這個(gè)角度來講,選擇大家是事業(yè)的需要,是時(shí)代的產(chǎn)物.今年是 "十二五"開局之年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面的發(fā)展任務(wù)都很重,應(yīng)該說,你們是"十二五"時(shí)期發(fā)展建設(shè)的新生代、主力軍.事業(yè)召喚人才,人才創(chuàng)造事業(yè).在這樣重要的發(fā)展時(shí)期,組織上讓你們承擔(dān)更重要的責(zé)任和使命,就是為你們搭建了一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái).很多同志將要到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障的一線部門去,可以說,崗位重要、責(zé)任重大,你們更要把握住組織上提供的機(jī)會(huì),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn).

為幫助大家更好地履行新崗位的職責(zé),我給大家提三點(diǎn)建議,作為努力方向.首先,要鉆研業(yè)務(wù),努力提高開展工作的本領(lǐng).到了新的崗位后,大家要多看、多問、多學(xué),盡快熟悉掌握各方面的情況,做到腳下有根、心中有數(shù).要認(rèn)真鉆研新崗位、新領(lǐng)域的理論和業(yè)務(wù)知識(shí),努力成為熟悉業(yè)務(wù)、精通管理、視野開闊的行家里手,為更加有效地開展工作、推動(dòng)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).要多研究些問題,多謀劃些舉措,多提出些建議,發(fā)揮好自身的優(yōu)勢作用.其次,要腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí).大家走上新的崗位,都有一股干事創(chuàng)業(yè)的激情,但不要急于求成、急功近利,要注意實(shí)事求是,多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作.要放下身段,深入實(shí)際,多到工作一線去,多到群眾中去,通過實(shí)踐來找思路、求發(fā)展,通過實(shí)踐來汲取智慧和力量.第三,要加強(qiáng)配合,搞好團(tuán)結(jié).有句老話叫做"單絲不成線,獨(dú)木不成林".一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子只有團(tuán)結(jié)一致,才有力量,才能干出一番事業(yè).大家到新的崗位后,要擺正位置,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)協(xié)作意識(shí),工作中做到相互補(bǔ)位,到位不越位、盡責(zé)不越權(quán),向主要領(lǐng)導(dǎo)多匯報(bào)、多溝通,當(dāng)好參謀助手,與單位同事多交心、多交流,當(dāng)好朋友伙伴,要爭做班子團(tuán)結(jié)的維護(hù)者,努力營造和諧干事的氛圍.

三是要防微杜漸、拒腐防變,認(rèn)真遵守各項(xiàng)廉潔從政的紀(jì)律要求

對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,確定什么樣的人生追求和價(jià)值目標(biāo),如何看待權(quán)力、怎樣正確使用權(quán)力,以什么樣的事業(yè)態(tài)度,追求什么樣的事業(yè)目標(biāo),是大家履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的重要前提.到了一個(gè)新單位,同事們最先評價(jià)的可能不是你的能力和政績,而是你的作風(fēng)和為人.如果不夠廉潔自律,不夠注意小節(jié),不僅會(huì)影響工作的順利開展,也會(huì)損害自身的形象威信和政治前途.這次培訓(xùn),我們請市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)同志專門就 "黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨性修養(yǎng)"為大家講課,是對大家的一次廉政談話和從政提醒,是組織上的關(guān)心和愛護(hù),更是對各位健康成長的殷切期望,希望大家明白市委的良苦用心.

2009年10月,中央下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》,2010年又陸續(xù)下發(fā)了 《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法 (試行)》等一系列文件,進(jìn)一步規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為.大家要加強(qiáng)這方面規(guī)章制度的學(xué)習(xí),要弄清楚哪里是 "不能入"的禁區(qū),哪些是不能觸的 "高壓線",不要因?yàn)?"無知"而犯錯(cuò).大家要充分認(rèn)識(shí)到;廉潔從政是我們黨 "立黨為公、執(zhí)政為民"的必然要求,也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求.要做到知行合一,在工作、生活和社會(huì)交往中自覺踐行,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,要做為民、務(wù)實(shí)、清廉的領(lǐng)導(dǎo)干部.

現(xiàn)在,大家的崗位職責(zé)發(fā)生了變化,在增加了一份責(zé)任的同時(shí),手中的權(quán)力也大了,遇到的誘惑和考驗(yàn)也更多、更大了.越是這個(gè)時(shí)候越要提高警惕,把握好自己.我曾經(jīng)說過, "一個(gè)干部最大的安全是政治上的安全."這句話大家也可以體會(huì)體會(huì).一個(gè)人要對自己已經(jīng)擁有的東西有一種滿足感、一顆感恩的心.無論在什么情況下都要潔身自好,清廉自守,千萬不要 "一失足成千古恨",千萬不要辜負(fù)了組織的信任、人民的期盼和家人的支持.

希望大家切實(shí)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),注意防微杜漸,拒絕燈紅酒綠,堅(jiān)持擇善而交;注意拒腐防變,自覺遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,慎獨(dú)、慎微、慎初,抵制誘惑,經(jīng)受考驗(yàn),始終做到一身正氣,一塵不染.要樹立健康的生活情趣,自覺抵御腐朽文化和生活方式的侵蝕.時(shí)刻用黨性原則約束自己,用反面典型警示自己,用群眾的期望反省自己,增強(qiáng)抵抗力、增強(qiáng)免疫力.同時(shí),大家要自覺接受黨和群眾的監(jiān)督.監(jiān)督是對干部最大的愛護(hù)、最好的保護(hù)、最真誠的幫助.組織上發(fā)現(xiàn)干部有缺點(diǎn),要及時(shí)提醒,防止由小過鑄成大錯(cuò),保證干部健康成長.

目前為止,這次公開選拔工作已經(jīng)接近尾聲,但是公開選拔最終的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和效果顯現(xiàn),還需要時(shí)間和實(shí)踐來不斷檢驗(yàn).從這個(gè)意義上講,公開選拔這項(xiàng)工作還沒有結(jié)束.在選人階段,市委下了很大功夫,以選拔能力型干部為目標(biāo),在考試內(nèi)容、方式方法和組織形式等方面都進(jìn)行了創(chuàng)新,目的就是要切實(shí)保證選拔質(zhì)量.下一步就是看效果的階段,所以,請各單位在思想上提高認(rèn)識(shí),繼續(xù)積極支持和配合市委工作,在用人上下功夫,多開動(dòng)腦筋,多拓展思路,保證事得其人,人盡其才,才盡其用.

這里,我也簡要給各單位強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見.一是要幫助新任職的同志盡快熟悉情況、進(jìn)入角色.今天來的都是各單位分管干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,各先導(dǎo)區(qū)及區(qū)市縣委組織部長.大家要對新任職干部的成長多關(guān)心、多幫助.回去后,要轉(zhuǎn)達(dá)給各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,專門找時(shí)間和新上任的同志開展一次談心交流,介紹單位情況,聽一聽他們的想法和意見,加深一下認(rèn)識(shí)和了解.各單位也要盡快召開班子成員會(huì)議,統(tǒng)一思想,凝聚力量,在班子中營造支持干事、團(tuán)結(jié)共事的良好氛圍.要盡快給新任職的同志明確分工,要敢于壓擔(dān)子,做到有崗有責(zé),要在能力上信任、工作上支持、生活上關(guān)心,敢于放手,培養(yǎng)他們接受挑戰(zhàn)、經(jīng)受磨礪、獨(dú)擋一面的意志品德和能力.二是要努力為新任職的同志搭建平臺(tái)、創(chuàng)造環(huán)境.市委把好了選人關(guān),下一步能否用好人,關(guān)鍵在于各單位的大力支持和配合.打一個(gè)比方,我們選出了種子,但是種子能否生根發(fā)芽、枝繁葉茂,最終還取決于有沒有適宜的環(huán)境,有沒有肥沃的土壤,充足的陽光和水分.這個(gè)環(huán)境、這些條件就要靠大家創(chuàng)造了.希望用人單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志能夠和新任職的同志多溝通交流,了解他們的強(qiáng)項(xiàng)和長處、不足和欠缺,多搭建一些能夠展示他們才能的鍛煉平臺(tái),在工作中發(fā)揮他們的優(yōu)勢,彌補(bǔ)他們的不足.要帶領(lǐng)他們盡快熟悉工作,努力為他們營造團(tuán)結(jié)向上、和諧進(jìn)取的工作氛圍和工作環(huán)境,使他們能夠以良好的精神狀態(tài)全身心地投入到工作中去.三是要對新任職的同志嚴(yán)格要求、多提醒幫助.新任職的同志大都是年輕干部,能夠通過組織的嚴(yán)格考核和篩選,走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,是十分不易的.到位以后,組織上一方面對他們要嚴(yán)格要求、從嚴(yán)管理,要用更高的標(biāo)準(zhǔn)去培養(yǎng)他們、鍛煉他們,另一方面也要對他們多一分鼓勵(lì)和支持,多一分關(guān)心和幫助.各單位在放手讓新任職同志大膽工作的同時(shí),也要多包容他們的不足,多提醒指正,避免出現(xiàn)不必要的問題.如果工作出現(xiàn)問題了,組織上既要批評教育,也要多分擔(dān)一些責(zé)任,多分擔(dān)一些壓力,要讓他們能夠有勇氣繼續(xù)開拓進(jìn)取,大膽創(chuàng)新.