物流企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設計與變革

唐山職業(yè)技術學院社科部 李君霞

物流企業(yè)(Logistics enterprise)指從事物流活動的經(jīng)濟組織，其經(jīng)營活動包括對運輸、儲存、裝卸、包裝、流通加工、配送等基本功能進行組織和管理過程，因此，物流企業(yè)為了進行經(jīng)營管理活動，實現(xiàn)企業(yè)目標，必須建立相應的組織機構(gòu)，形成合理的企業(yè)組織機構(gòu)。

1 企業(yè)組織機構(gòu)在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的作用

任何一個企業(yè)都有自己的按分工協(xié)作關系和領導關系結(jié)合而成的企業(yè)運作體系，這一運作體系就是我們所說的企業(yè)組織機構(gòu)。通常表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)作關系和領導隸屬關系。

1.1 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)及設計理論

組織結(jié)構(gòu)理論有廣義和狹義之分，廣義的組織結(jié)構(gòu)理論將企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、企業(yè)的戰(zhàn)略目標、組織結(jié)構(gòu)、技術研發(fā)能力和現(xiàn)有水平、生產(chǎn)規(guī)模以及企業(yè)形象等問題結(jié)合在一起，以系統(tǒng)研究的形式研究企業(yè)在經(jīng)營管理過程中組織運行的現(xiàn)實的和可能出現(xiàn)的所有問題，因此又稱為大組織理論。

企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)理論經(jīng)歷了古典組織理論、近代組織理論和現(xiàn)代組織理論三個發(fā)展階段。古典組織理論受馬克思·韋伯、亨利·法約爾行政理論的影響，強調(diào)組織的剛性結(jié)構(gòu)，近代組織理論則著重強調(diào)人的因素，從組織行為的角度來研究組織結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代組織理論興起于上世紀80年代，這一理論跳出了近代組織結(jié)構(gòu)設計中的行為科學理論，以權(quán)變管理理論為依據(jù)，吸收了古典組織理論、近代組織理論的有益成果，同時強調(diào)應按照企業(yè)面臨的內(nèi)外部條件而靈活地進行組織設計，使現(xiàn)代組織理論體系進一步完善。

1.2 組織設計理論在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設計中的意義

組織結(jié)構(gòu)設計的出發(fā)點是以企業(yè)組織結(jié)構(gòu)為核心，對企業(yè)的組織系統(tǒng)進行整體設計，因此組織結(jié)構(gòu)設計是企業(yè)總體設計的重要組成部分，也是實施有效管理的基本提前。

組織結(jié)構(gòu)設計基本內(nèi)容包括明確組織機構(gòu)的部門劃分和各部門的隸屬關系、各個機構(gòu)的相應職責、權(quán)限。根據(jù)組織結(jié)構(gòu)設計研究的出發(fā)點不同，將組織結(jié)構(gòu)設計分為靜態(tài)的組織設計理論和動態(tài)的組織設計理論兩大類。以研究組織的體制即權(quán)、責結(jié)構(gòu)以及企業(yè)部門劃分的形式、v0結(jié)構(gòu)和現(xiàn)行管理行為規(guī)范等規(guī)章制度的為靜態(tài)的組織設計。動態(tài)的組織設計理論即研究上述基本內(nèi)容，還在此基礎上加進了人的因素，加進了組織結(jié)構(gòu)設計，以及組織在運行過程中的如協(xié)調(diào)、信息控制、績效管理、激勵制度、人員配備及培訓等各種問題，是對企業(yè)發(fā)展過程中的一個動態(tài)的研究，現(xiàn)代組織設計理論屬于動態(tài)組織設計理論。實踐中在動態(tài)組織設計過程，靜態(tài)設計理論所研究的內(nèi)容往往占主導地位，是組織設計的核心。

2 我國企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)變革實踐中必須堅持的設計原則

2.1 任務與目標原則

從傳統(tǒng)的角度來說，企業(yè)是以營利為目的的經(jīng)營組織，但時，隨著社會的發(fā)展，人們對企業(yè)的存在提出了更高的要求，如企業(yè)的社會責任問題，企業(yè)組織設計的根本目的，就是要為實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略任務和經(jīng)營目標服務。

2.2 專業(yè)分工和協(xié)作的原則

企業(yè)組織機構(gòu)建立的基本內(nèi)容首先是要明確組織機構(gòu)的部門劃分，同時要明確各部門之間的隸屬關系及相應的職責、權(quán)限。因此，在組織設計中首先要解決的是橫向協(xié)調(diào)問題。

實踐中，人們往往是通過把職能性質(zhì)相近或工作關系密切的部門歸成一類部門，形成相互獨立的子系統(tǒng)，然后分別由副總經(jīng)理或副廠長、副部長的形式進行管理，也有一些中小企業(yè)，通過設立委員會或者通過營造協(xié)調(diào)的環(huán)境，提高管理人員的全局觀念，增加相互間的共同語言的形式實行系統(tǒng)管理。

2.3 實現(xiàn)有效管理幅度原則

何為有效管理幅度是一個仁者見仁，智者見智的問題，通常并沒有一個固定的數(shù)值可供衡量，因為它受職務性質(zhì)，人員素質(zhì)、職能機構(gòu)健全與否條件的影響。因此，在進行組織設計時，一定要關注有效管理幅度，盡可能地把領導人的管理幅度控制在一定水平，以保證管理工作的有效性。經(jīng)驗告訴我們，有效管理幅度是決定企業(yè)管理層次的一個基本因素，而管理幅度的大小同管理層次的多少是呈反比的。

2.4 集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的原則

所謂集權(quán)，就是我們通常所說的“一支筆”，而分權(quán)呢，自然就是指權(quán)力的分散即“分庭抗禮”，“一支筆”與“分庭抗禮”在企業(yè)經(jīng)營管理中都有其重要的意義和存在的基礎，當然也有相應的弊端，因此，在組織設計時，既要有必要的權(quán)力集中，又要有必要的權(quán)力分散，兩者不可偏廢。

2.5 穩(wěn)定性和適應性相結(jié)合的原則

所謂穩(wěn)定性和適應性相結(jié)合是指在組織結(jié)構(gòu)設計中，既要保證企業(yè)在外部環(huán)境和經(jīng)營條件發(fā)生變化時，能夠繼續(xù)有序地正常運轉(zhuǎn)，同時又要保證企業(yè)在運轉(zhuǎn)過程中，能夠根據(jù)變化了的情況做出相應的變更，這就要求組織結(jié)構(gòu)設計要使組織具有一定的彈性和適應性，以應對商場如戰(zhàn)場的環(huán)境突變。

3 物流企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設計與變更

現(xiàn)代企業(yè)建立和健全管理組織機構(gòu)時應當遵循的基本原則是：精簡、統(tǒng)一、自主、高效，物流企業(yè)也是如此。

物流企業(yè)是一個典型的服務行業(yè)，是商品流通過程的媒介，因此，從行業(yè)特征出發(fā)，物流企業(yè)內(nèi)部的組織機構(gòu)應該劃分為業(yè)務經(jīng)營部門、職能管理部門和行政事務部門三大管理機構(gòu)，各機構(gòu)的組織權(quán)限和隸屬關系可以根據(jù)企業(yè)所從事的具體物流業(yè)務而有所不同。

3.1 物流組織結(jié)構(gòu)設計

3.1.1 業(yè)務經(jīng)營部門

物流企業(yè)的業(yè)務部門應該是按照企業(yè)所從事的物流行業(yè)而直接參加和負責組織的商品流通中的具體業(yè)務范圍而設的相應的組織機構(gòu)，這些組織機構(gòu)擔負著從組織商品購進到商品銷售的全部業(yè)務工作。在物流企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中，業(yè)務經(jīng)營部門是組織機構(gòu)的主體，其機構(gòu)的規(guī)模和分工程度直接影響著其他部門的機構(gòu)設置。物流企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中的業(yè)務經(jīng)營部門組織機構(gòu)主要由設置若干個機構(gòu)分別負責一類或幾類商品從進到銷的全部業(yè)務、按經(jīng)營的商品類別分設業(yè)務經(jīng)營機構(gòu)、按經(jīng)營過程的環(huán)節(jié)分設業(yè)務經(jīng)營機構(gòu)三種分工形式劃分和設置。

3.1.2 職能管理機構(gòu)

職能管理機構(gòu)是指對與經(jīng)營業(yè)務機構(gòu)的活動有著直接聯(lián)系的部門提供經(jīng)營業(yè)務活動服務的管理工作的機構(gòu)。做為物流企業(yè)，必須設置擔負著計劃、指導、監(jiān)督和調(diào)節(jié)職能，包括計劃統(tǒng)計、財務統(tǒng)計、勞動工資、價格、信息等的管理，以及在專業(yè)技術上給予幫助的專門職能管理機構(gòu)，按經(jīng)理的委托向經(jīng)營業(yè)務機構(gòu)布置工作，負責收集、整理經(jīng)營業(yè)務的信息，是各級領導的參謀機構(gòu)，不直接從事企業(yè)的經(jīng)營活動。

3.1.3 行政事務管理機構(gòu)

行政事務管理機構(gòu)與職能管理機構(gòu)最大的不同之處在于其既不直接從事商品流通經(jīng)營業(yè)務活動，又不直接對經(jīng)營業(yè)務進行指導和監(jiān)督，只是提供相應的間接服務。行政事物機構(gòu)，主要是秘書、總務、教育、保衛(wèi)等機構(gòu)。它們的主要任務和職責權(quán)限是為經(jīng)營和管理工作提供事物性服務，人事管理，安全保衛(wèi)和法律咨詢等。

3.2 物流企業(yè)組織機構(gòu)的管理層次

管理層次是指從企業(yè)經(jīng)理到基層工作人員之間體現(xiàn)領導隸屬關系的管理環(huán)節(jié)，即經(jīng)營管理工作分為幾級管理。組織機構(gòu)的管理層次，受到管理幅度的制約。物流企業(yè)組織機構(gòu)的管理層次，根據(jù)企業(yè)規(guī)模的大小而有所不同，大中型的物流企業(yè)為三級管理，即最高管理層、中間管理層、基層管理層三個層次；小型物流企業(yè)適宜兩級管理，即中間管理層和基層管理層兩個層次。但無論是三級管理還是兩級管理，只要是設兩個以上的層次，就必須根據(jù)集權(quán)和分權(quán)，統(tǒng)一領導和分級管理相結(jié)合的組織原則，設立授權(quán)問題，以保證集中統(tǒng)一指揮和充分調(diào)動和發(fā)揮中層和基層的主動性和積極性，增強物流企業(yè)經(jīng)營管理中的向心力和創(chuàng)造力，達到既有經(jīng)營的高效益，又有管理的高效率。

3.3 物流企業(yè)組織機構(gòu)的管理形式

物流企業(yè)組織機構(gòu)的管理形式，是指企業(yè)的整個組織機構(gòu)按部門劃分和按層次劃分組成縱橫交錯關系的組織管理形式，它決定于企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營內(nèi)容、企業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營管理水平和企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境等多種因素。

3.3.1 直線制形式

直線制的特點是企業(yè)各級行政領導按照直線從上到下進行垂直領導，不另設置專業(yè)職能機構(gòu)。是早期的，也是最簡單的管理形式。在一些物流企業(yè)的具體操作業(yè)務流程中，因這種管理形式機構(gòu)層次少，權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，決策和執(zhí)行迅速，工作效率高而在經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營對象簡單的小型物流企業(yè)得到廣泛應用。

3.3.2 職能制形式

職能制形式指組織中每一位管理者對其直接下屬有直接職權(quán)。組織中每一個人只能向一位直接上級報告，管理者在其管轄的范圍內(nèi)，有絕對的職權(quán)或完全的職權(quán)。這種組織管理形式的優(yōu)點是能夠充分發(fā)揮職能機構(gòu)專業(yè)管理的作用和專業(yè)管理人員的專長，加強了管理工作的專業(yè)化分工，提倡內(nèi)行領導，達到管理工作的正確性和高效率。但又因其存在多頭領導，相互協(xié)調(diào)比較困難的缺點，在實踐中沒能被多數(shù)企業(yè)采用。

3.3.3 直線職能制形式

直線職能制形式以直線制形式為基礎將職能制形式結(jié)合在一起，使各管理層的負責人能夠進行自上而下的垂直領導，取直線制和職能制兩種形式之長，舍二者之短，是一種較好的形式，在實踐中得到比較廣泛的應用。我國大中型物流企業(yè)大都采用這種形式。

3.3.4 事業(yè)部式組織機構(gòu)形式

事業(yè)部式組織機構(gòu)形式的優(yōu)點是集中政策、分散經(jīng)營；獨立經(jīng)營、單獨核算。是國外大型企業(yè)普遍采用的一種組織機構(gòu)模式。這種組織機構(gòu)能夠以事業(yè)部為基本單位，根據(jù)市場變化做出相應的經(jīng)營決策，有利于集中進行決策和組織專業(yè)化生產(chǎn)，提高效率。適宜于規(guī)模大、產(chǎn)品種類多、分布面廣的企業(yè)。

3.3.5 矩陣式組織機構(gòu)

矩陣式組織機構(gòu)是按職能劃分有垂直領導系統(tǒng)，按項目劃分有橫向領導系統(tǒng)的，因此矩陣式組織機構(gòu)由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成。這種組織機構(gòu)從橫向管理說有利于優(yōu)化組合，充分發(fā)揮各部門、各專業(yè)人員的優(yōu)勢，達到縱向集中指揮與橫向協(xié)調(diào)結(jié)合。但在管理過程中，因小組成員容易產(chǎn)生臨時觀點，出現(xiàn)問題難以解決，給工作帶來困難。所以，矩陣式組織機構(gòu)形式還需要進一步發(fā)展和完善。

上述是我國目前物流企業(yè)的主要組織結(jié)構(gòu)設計形式，但從國際角度和我國物流企業(yè)未來發(fā)展方向來看法，還有多維立體組織結(jié)構(gòu)和虛擬組織結(jié)構(gòu)形式。多維立體組織結(jié)構(gòu)管理形式將直線職能制、矩陣制、事業(yè)部制和地區(qū)、時間結(jié)合為一體的復雜機構(gòu)形態(tài)，從系統(tǒng)的觀點出發(fā)，服務于組織的總目標，適用于多種產(chǎn)品開發(fā)、跨地區(qū)經(jīng)營的跨國公司或跨地區(qū)公司；虛擬組織是相對傳統(tǒng)的實體組織而言的非實體組織，這種組織結(jié)構(gòu)設計的理念是圍繞核心能力，利用計算機信息技術、網(wǎng)絡技術及通信技術，與全球企業(yè)進行互補、互利的合作，以縮短“從觀念到現(xiàn)金流”的周期，避免因環(huán)境的劇烈變動給組織帶來沖擊。

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