朱哲恒
(同濟(jì)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200092)
論中國(guó)特色發(fā)展道路的歷史必然性
朱哲恒
(同濟(jì)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200092)
“中國(guó)特色發(fā)展道路”的實(shí)踐動(dòng)因系統(tǒng)是多層次,多維度的。有中國(guó)特有的體制性因素和“發(fā)展至上”的制度設(shè)計(jì)與政策導(dǎo)向因素,也離不開(kāi)中國(guó)特有的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)稟賦,是中國(guó)傳統(tǒng)文化的現(xiàn)實(shí)演繹,也得益于國(guó)際和平大環(huán)境與全球一體化發(fā)展所提供的難得的“發(fā)展機(jī)遇期”。社會(huì)主義自身發(fā)展邏輯、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邏輯、社會(huì)歷史邏輯、文化邏輯和全球化進(jìn)程邏輯的共同作用下,中國(guó)特色發(fā)展道路得以形成,同時(shí)也面臨調(diào)整和完善的歷史必然性。
中國(guó)特色發(fā)展道路;歷史必然性;邏輯起點(diǎn);發(fā)展邏輯;后續(xù)調(diào)整
從最廣泛意義上說(shuō),中國(guó)五千年的文明歷程都可稱之為“中國(guó)道路”或“中國(guó)特色”,但無(wú)論從“中國(guó)特色”概念的提出的歷史背景,還是從當(dāng)前熱烈討論的時(shí)代氛圍看,我們現(xiàn)在所討論的“中國(guó)特色”應(yīng)是對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放三十年的發(fā)展事實(shí)的理論回應(yīng),也就是說(shuō),“中國(guó)特色發(fā)展道路”形成和發(fā)展的歷史邏輯起點(diǎn)應(yīng)該是1978年黨的十一屆三中全會(huì),這是一條不同于西方傳統(tǒng)自由主義為主導(dǎo)的資本主義發(fā)展模式,也有別于前蘇聯(lián)東歐國(guó)家主義主導(dǎo)的共產(chǎn)主義模式。中國(guó)過(guò)去30多年發(fā)展以循序漸進(jìn)、摸索和積累的方式,從易到難實(shí)行改革,并逐步走入世界的過(guò)程,它吸取中外一切優(yōu)秀的思想和經(jīng)驗(yàn)而又呈現(xiàn)明顯的“中國(guó)氣派”,有著鮮明的“中國(guó)特色”。
只有揭示推動(dòng)或制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在因素,才能進(jìn)一步分析這些因素的正向效應(yīng)或趨向收斂。解釋業(yè)已發(fā)生的歷史,將直接影響我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐,決定我們?cè)鯓尤?chuàng)造未來(lái),創(chuàng)造什么樣的未來(lái)的重大課題。這一方面說(shuō)明探究中國(guó)發(fā)展道路邏輯意義重大,也說(shuō)明了其本身的復(fù)雜性和分析的難度,是傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)發(fā)展理論所無(wú)法解答的。下面結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的觀點(diǎn),試就“中國(guó)特色”的多層次、多維度的邏輯脈絡(luò)做粗淺分析。
中國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義的特色,堅(jiān)持以公有制為主體和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,從而使中國(guó)政治動(dòng)員能力和組織能力都很強(qiáng),決定了國(guó)家的政局在總體上是穩(wěn)定的、有序的,可以動(dòng)員全社會(huì)力量,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
很少人會(huì)懷疑中國(guó)獨(dú)有的政治體制是中國(guó)發(fā)展的根本的制度保障。這個(gè)體制的最明顯特征是有一個(gè)比較強(qiáng)勢(shì)、比較有效的政黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的政府。美國(guó)霍普金斯大學(xué)日裔政治學(xué)者弗朗西斯·福山接受日本政論雜志專訪中也說(shuō),中國(guó)發(fā)展模式的價(jià)值內(nèi)核源于延續(xù)幾千年的政治傳統(tǒng),可概括為“負(fù)責(zé)任的權(quán)威體制”,這種傳統(tǒng)達(dá)到了西方難以企及的歷史高度:一是強(qiáng)大的中央集權(quán)國(guó)家、國(guó)家機(jī)器和軍隊(duì)由中央政府掌握;二是高度的行政體制;三是政府對(duì)人民負(fù)責(zé),體現(xiàn)“民本主義”,強(qiáng)調(diào)當(dāng)政者對(duì)人民負(fù)有道義責(zé)任。[1]上海交通大學(xué)胡偉教授將政治領(lǐng)導(dǎo)視為中國(guó)現(xiàn)代化道路的第一推動(dòng)力,指出“如果沒(méi)有粉碎‘四人幫’以及鄧小平等老一輩革命家的復(fù)出,改革開(kāi)放就很難想象;如果沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)的現(xiàn)代化就不可能是目前這樣一種模式。”[2]有一個(gè)具有現(xiàn)代化導(dǎo)向的比較強(qiáng)勢(shì)、比較有效的政府應(yīng)為中國(guó)特色的第一個(gè)特質(zhì)。
在相對(duì)強(qiáng)勢(shì)政黨和有效政府體制的有效保障下,發(fā)展的路徑選擇就顯得十分重要。中國(guó)發(fā)展的成功也得益于發(fā)展路徑的理性選擇上,即改革與開(kāi)放的良性互動(dòng),社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,以及發(fā)展與穩(wěn)定的謹(jǐn)慎把握。
從內(nèi)容選擇看,打破市場(chǎng)與社會(huì)主義格格不入的禁忌。市場(chǎng)化的路徑選擇是現(xiàn)代化的必然之路,可以說(shuō)市場(chǎng)機(jī)制是人類社會(huì)迄今所能發(fā)現(xiàn)的最有效率的資源配置體制。單就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革取向看,這是歷史潮流,不是什么“中國(guó)特色”?!爸袊?guó)特色”體現(xiàn)在將市場(chǎng)模式與社會(huì)主義的價(jià)值追求相統(tǒng)一,即賦予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以社會(huì)主義的特質(zhì)。一方面,以市場(chǎng)自由為理念和主體性的資源配置模式,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革;另一方面,輔之以強(qiáng)有力的政府調(diào)控,綜合性的政府干預(yù)。
從實(shí)踐過(guò)程看,中國(guó)發(fā)展歷程帶有很大的開(kāi)拓性,甚至主動(dòng)試驗(yàn)性,即“摸著石頭過(guò)河”。首先,堅(jiān)持要“過(guò)河”,即以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。德國(guó)學(xué)者托貝斯·海貝勒將中國(guó)的模式歸結(jié)為“發(fā)展主義”和政治實(shí)用主義,表現(xiàn)在發(fā)展目的的明確性、發(fā)展意志的堅(jiān)定性,不再基于意識(shí)形態(tài)至上,而是基于對(duì)現(xiàn)代化、增強(qiáng)國(guó)力、維護(hù)穩(wěn)定的承諾。[3]其次,堅(jiān)持“摸著石頭”才“過(guò)河”。學(xué)者俞可平將這種穩(wěn)步推進(jìn)的發(fā)展道路歸結(jié)為“增量改革”,即“改革的實(shí)質(zhì)是在不損害或剝奪人們已有利益的前提下,最大限度地增加新的利益總量,使人們?cè)诟母镏蝎@得更多的好處?!盵4]再次,“由淺入深”地“過(guò)河”。集中表現(xiàn)為從“易”到“難”,從傳統(tǒng)體制外到傳統(tǒng)體制內(nèi),從傳統(tǒng)體制內(nèi)易于突破的外圍到需要攻堅(jiān)的內(nèi)核的改革順序。“在保證原有利益格局不受到急劇性沖擊的前提下,使市場(chǎng)制度能夠以‘邊際演進(jìn)’的方式獲得生長(zhǎng)。在這一過(guò)程中,市場(chǎng)的力量和益處通過(guò)‘涓滴’效應(yīng)和‘墨漬’效應(yīng),逐漸在傳統(tǒng)體制內(nèi)滲透和擴(kuò)散,從而為向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全面轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了水到渠成的條件?!盵5]這種改革路徑也稱之為“誘致性制度變遷”,具有較大的調(diào)整性、適應(yīng)性和較小的震蕩性。另外,中國(guó)的發(fā)展實(shí)行的是“雙軌制”或“多軌制”,空間上分區(qū)域,時(shí)間上分步驟,采用“雁形模式”。
中國(guó)特有的社會(huì)結(jié)構(gòu)模式是“中國(guó)特色”成因的堅(jiān)實(shí)的社會(huì)支撐力量。北京大學(xué)學(xué)者潘維將“中國(guó)模式”歸結(jié)為“三位一體”(國(guó)民經(jīng)濟(jì)、民本政府、社稷體制)構(gòu)架,其中“社稷體制”視為“中國(guó)模式”最深層的支撐體制,這種體制包括四個(gè)支柱:分散流動(dòng)的家庭(而非個(gè)人)構(gòu)成社會(huì)的基本單元;(以家庭為單元的)平等的社區(qū)和(工作)單位構(gòu)成了中國(guó)的社會(huì)網(wǎng)格;(社區(qū)和單位構(gòu)成的)社會(huì)網(wǎng)格與(“條條、塊塊”構(gòu)成的)行政網(wǎng)格天然重合,在基層彼此嵌入、相互依存,形成彈性、開(kāi)放的立體網(wǎng)格;家庭倫理觀滲透社會(huì)組織和行政管理的邏輯。[6]姚洋教授則將“社會(huì)平等”視為中國(guó)成功的首要要素,認(rèn)為“從1911年的辛亥革命、1919年的五四運(yùn)動(dòng)到1956年的工商業(yè)社會(huì)主義改造和1958年的人民公社運(yùn)動(dòng),中國(guó)在二十世紀(jì)前半葉經(jīng)歷了連續(xù)不斷的革命,這些革命打破了舊有社會(huì)秩序以及與此相關(guān)的文化和思想”。[7]
中國(guó)發(fā)展道路成功的社會(huì)因素中人力資本 (也叫人口紅利)的因素也相當(dāng)重要。經(jīng)歷了二十世紀(jì)五六十年代的生育高峰和隨后計(jì)劃生育政策的實(shí)施,以及教育的普及和提高,包括適應(yīng)中國(guó)社會(huì)特點(diǎn)的低成本社會(huì)福利模式,“中國(guó)的人力資本對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率在年均2.4%,成為后30年‘經(jīng)濟(jì)奇跡’的關(guān)鍵動(dòng)力?!盵8]改革開(kāi)放期間與人口轉(zhuǎn)變的特定階段相重合,勞動(dòng)年齡人口(16~64歲人口)規(guī)模大且不斷增長(zhǎng),一方面保證了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需要的充足勞動(dòng)力供給,另一方面意味著人口負(fù)擔(dān)輕、經(jīng)濟(jì)剩余多,從而有利于達(dá)到和維持較高的儲(chǔ)蓄率,由此形成的人口紅利通過(guò)資源配置機(jī)制的改革得以釋放,并且通過(guò)中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程而作為比較優(yōu)勢(shì)得以實(shí)現(xiàn),從而延緩了資本報(bào)酬遞減的過(guò)程,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了額外的源泉。人口因素對(duì)改革開(kāi)放期間人均GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)1/4。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,最終都會(huì)表現(xiàn)在社會(huì)文化的整體變遷上。近年來(lái)文化經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起和對(duì)“文化資本”的研究為我們審視社會(huì)發(fā)展,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了獨(dú)特的視角?!拔幕l(fā)展決定論”一直是西方學(xué)術(shù)界有關(guān)現(xiàn)代化動(dòng)力的基本理論或模式之一,認(rèn)為人的精神、觀念、思想和文化對(duì)變革起著決定性作用,是經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展的前提,現(xiàn)代的自由、民主、科學(xué)、創(chuàng)新等理念及其制度安排是現(xiàn)代化的關(guān)鍵推動(dòng)力。新儒學(xué)代表人物杜維明認(rèn)為“近代西方提供了世界范圍內(nèi)社會(huì)轉(zhuǎn)型原動(dòng)力。像工具理性、自由、權(quán)利意識(shí)、法律程序、隱私權(quán)和個(gè)人主義等啟蒙價(jià)值都是放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代價(jià)值,但是,就像儒家東亞的例子所證明的,像同情、分配方面的正義、責(zé)任意識(shí)、禮教、熱心公益和群體取向等亞洲價(jià)值也是放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代價(jià)值。”[9]儒家堅(jiān)持平等比自由重要,同情比理性重要,禮教比法治重要,責(zé)任比權(quán)利重要,人際關(guān)懷比個(gè)人主義重要。這些東方儒家文化特質(zhì)成就了“東亞奇跡”。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直都受到儒家思想的影響,相信通過(guò)道德、習(xí)俗等非正式制度可以規(guī)制人們的行為基于獨(dú)特的社會(huì)資本。以家庭為核心的社會(huì)倫理觀、通過(guò)血緣和地緣關(guān)系形成的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)以及國(guó)家與社會(huì)之間相對(duì)和諧的關(guān)系為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)效率,促進(jìn)了信息交流以及政府和企業(yè)之間的合作。中國(guó)傳統(tǒng)文化在社會(huì)管理中實(shí)行倫理化原則,并表現(xiàn)出運(yùn)用精神方式調(diào)解人際關(guān)系矛盾的趨向,其管理容量大,管理成本低;中華傳統(tǒng)文化崇尚人生有為,倡導(dǎo)個(gè)人奮斗對(duì)家族乃至社會(huì)價(jià)值目標(biāo)的認(rèn)同,易于集體動(dòng)員,集中力量辦事。從而促生了中國(guó)的獨(dú)特模式和價(jià)值取向。
如果再拉長(zhǎng)視閾,從人類文明史的角度看,中國(guó)當(dāng)代發(fā)展也有其內(nèi)在的邏輯。人類文明的發(fā)展是縱向的積累與橫向的融合的整體性推進(jìn)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,自然產(chǎn)生一定的發(fā)展梯度。后進(jìn)文明跳躍式發(fā)展既有其內(nèi)在的動(dòng)力,也有其歷史的局限性。社會(huì)文化作用不僅是對(duì)傳統(tǒng)的固守和更新上,也在于對(duì)外來(lái)文化尤其是先進(jìn)文化的吸收融合中,在社會(huì)生產(chǎn)力低下、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、制度文明落后等一些極為不利于社會(huì)進(jìn)步,不利于現(xiàn)代化推進(jìn)的時(shí)代背景下,先進(jìn)文化的引入可以成為社會(huì)的先導(dǎo)因素。從這個(gè)意義上說(shuō),中國(guó)的一切發(fā)展變化都緣于先進(jìn)文化的選擇。
另外,改革共識(shí)的形成是三十年發(fā)展的另一個(gè)前提性條件。文革結(jié)束時(shí),既來(lái)自高層“不能再亂了”的共識(shí),也來(lái)自底層“不能再窮了”的共識(shí)。有學(xué)者所分析,“大躍進(jìn)”和“文化大革命”的“創(chuàng)造性破壞,使變革成為渴望。長(zhǎng)期的物質(zhì)匱乏和積弱史,造就了中國(guó)要求強(qiáng)大的集體渴求。這種情況下,政治松綁、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放,讓中國(guó)人在很短時(shí)間完成了對(duì)財(cái)富的啟蒙,財(cái)富成為唯一大范圍的目標(biāo)符號(hào)。當(dāng)整個(gè)民族的創(chuàng)造熱情被激發(fā)后,一個(gè)個(gè)奇跡便產(chǎn)生了。
從國(guó)際大背景看,中國(guó)的發(fā)展是“天時(shí)、地利”的結(jié)果。二十世紀(jì)下半葉,全球化進(jìn)程深入發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整迅速,知識(shí)經(jīng)濟(jì)初露端倪,全球時(shí)局和中國(guó)周邊態(tài)勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。歷史向處于工業(yè)化進(jìn)程中的、趕超型的國(guó)家打開(kāi)了“發(fā)展的天窗”。無(wú)需懷疑,中國(guó)的發(fā)展大大受益于全球化進(jìn)程帶來(lái)的機(jī)遇,這種機(jī)遇既是國(guó)際分工深化的結(jié)果,也是與發(fā)達(dá)國(guó)家全球產(chǎn)業(yè)重組以及高科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成本競(jìng)爭(zhēng)的階段相聯(lián)系的。上世紀(jì)七十年代,第一次石油危機(jī)爆發(fā),所有發(fā)達(dá)國(guó)家的高速增長(zhǎng)被迫結(jié)束,迫使發(fā)達(dá)國(guó)家資本向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,去追求資本的效率提高。由此催生了以亞洲“四小龍”崛起為開(kāi)端的東亞繁榮。從上世紀(jì)八十年代開(kāi)始,當(dāng)東亞經(jīng)濟(jì)體的制造業(yè)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢(shì)開(kāi)始弱化后,國(guó)際資本就已經(jīng)在尋找更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的投資區(qū)位,并醞釀國(guó)際化生產(chǎn)布局和跨國(guó)公司價(jià)值鏈的重新調(diào)整,“中國(guó)的改革開(kāi)放立刻吸引了國(guó)際投資者的目光?!盵10]中國(guó)抓住了歷史性機(jī)遇,主動(dòng)實(shí)行對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,以要素優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工,獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大利益。就“天時(shí)”而言,一是經(jīng)濟(jì)全球化,即中國(guó)大規(guī)模參與世界經(jīng)濟(jì),迅速成為世界最大的貿(mào)易國(guó)之一;二是中國(guó)至少有可能創(chuàng)造和獲得40多年的國(guó)際和平環(huán)境(1978—2020年);三是全球性的知識(shí)革命,中國(guó)可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)三大效應(yīng),即人口規(guī)模效應(yīng)、大國(guó)實(shí)力效應(yīng)、技術(shù)蛙跳效應(yīng)?!暗乩敝饕校阂皇侵竵喼薜貐^(qū)集體性的高速增長(zhǎng)和迅速崛起;二是指中國(guó)成為亞洲地區(qū)最大的貿(mào)易體,成為這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的推動(dòng)者;三是我們創(chuàng)造了歷史上少有的良好的周邊環(huán)境,東亞復(fù)興促進(jìn)了中國(guó)的復(fù)興,中國(guó)的復(fù)興帶動(dòng)了整個(gè)東亞的復(fù)興。
總之,中國(guó)發(fā)展的實(shí)踐成因是多方面的、多層次的,是“歷史的合力”作用的結(jié)果。最少有這樣幾個(gè)邏輯在推動(dòng):歷史的邏輯、現(xiàn)代市場(chǎng)的邏輯、社會(huì)主義的邏輯、文明演進(jìn)的邏輯,全球化發(fā)展的邏輯等。
從現(xiàn)代化的整個(gè)進(jìn)程看,三十年的發(fā)展只是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)階段,甚至是起步階段,繼續(xù)改革開(kāi)放應(yīng)是現(xiàn)代化成功的必經(jīng)之路。進(jìn)一步發(fā)展需要轉(zhuǎn)型,開(kāi)放需要新內(nèi)容,改革需要新突破。
首先,要切實(shí)抑制轉(zhuǎn)型中的“利益集團(tuán)化”傾向,力揚(yáng)公平正義的價(jià)值,盡快建立健全社會(huì)保障體系,減輕改革的陣痛,進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造熱情,而不使人望“錢”興嘆,心灰意冷。其次,走低價(jià)發(fā)展之路,即“以最優(yōu)質(zhì)態(tài)、最佳量度、最良序化,在最佳目標(biāo)范導(dǎo)和最優(yōu)模式驅(qū)動(dòng)下,沿著合理的發(fā)展道路,以最少的投入和付出,最小的風(fēng)險(xiǎn)和危害以及適宜的發(fā)展速度,獲得最大發(fā)展收益的一種發(fā)展”。再次,推進(jìn)社會(huì)整體改革,包括適時(shí)適度開(kāi)展政治體制的突破性改革,減少體制性障礙,抑制尋租現(xiàn)象。最后,需要相應(yīng)的精神層面的革新與開(kāi)放,培養(yǎng)誠(chéng)信、勞動(dòng)、慈善、正直的人文精神。精神是社會(huì)的靈魂,是社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo),沒(méi)有精神的再造,就不會(huì)有社會(huì)的再造。中國(guó)發(fā)展道路所面臨的深層次挑戰(zhàn)表現(xiàn)在自身文化上,塑造為外人所接受、所認(rèn)同主流文化,提升自身的“軟實(shí)力”。
顯然,“中國(guó)特色發(fā)展道路”遠(yuǎn)未達(dá)到可資借鑒的某種成功的模式水平,其后續(xù)發(fā)展尚需克服諸多障礙,特別是在社會(huì)建設(shè)方面其所面臨的挑戰(zhàn)最為突出、最為迫切。中國(guó)發(fā)展時(shí)間還不長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革初具成效,但它最終能否打破“東亞模式”在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)20余年后停滯甚至崩潰的宿命,還需要?dú)v史檢驗(yàn)。中國(guó)未來(lái)的發(fā)展還存在著相當(dāng)多的變數(shù),好在我們的社會(huì)在這方面已形成了新的共識(shí),發(fā)展前景值得期待。
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D616
A
1672-4445(2011)06-0048-04
2011-03-28
本文是教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):10JD710031)階段性成果。
朱哲恒(1972-),安徽舒城人,同濟(jì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生,主要從事馬克思主義中國(guó)化理論、政治哲學(xué)理論研究。
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