中國共產(chǎn)黨人本思想的形成與發(fā)展

傅小青 楊新華 章新根

（1.中共進賢縣委黨校，江西 南昌 331700）

中國共產(chǎn)黨人本思想的形成與發(fā)展

傅小青1楊新華1章新根1

（1.中共進賢縣委黨校，江西 南昌 331700）

中國共產(chǎn)黨“以人為本”的人本思想，是以馬克思唯物史觀為指導，在繼承和發(fā)展國內(nèi)外人本學說合理成分和優(yōu)秀成果，總結(jié)我們黨執(zhí)政興國的經(jīng)驗基礎上，不斷豐富和發(fā)展起來的。黨的四代領導集體針對不同歷史時期的基本國情和根本任務,對黨的人本思想進行了理論探索和實踐追求，對黨的人本思想的形成和發(fā)展作出了歷史性的貢獻。踐行“以人為本”的人本思想,對于促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、推動民主法制建設進程、進一步構(gòu)建和諧社會、更好的鞏固黨的執(zhí)政地位具有重大的實踐意義。

中國共產(chǎn)黨；以人為本；歷史淵源；探索歷程；實踐意義

黨的十六屆三中全會提出，“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”；胡錦濤總書記進一步指出，“堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權益，讓發(fā)展的成果惠及人民”，深刻地闡述了“以人為本”的科學內(nèi)涵和本質(zhì)要求，標志著中國共產(chǎn)黨“以人為本”的人本思想的確立。我們黨第一次把 “以人為本”莊嚴地寫在自己的旗幟上，是從新的歷史階段和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的又一個重要戰(zhàn)略思想，是執(zhí)政理念的又一次飛躍。

一、中國共產(chǎn)黨人本思想形成的歷史淵源

1、中國共產(chǎn)黨人本思想是對傳統(tǒng)民本思想的傳承與超越。中國傳統(tǒng)文化中的“民本”思想流傳至今已有三千多年的歷史。夏禹時代就有口傳的“民惟邦本”的訓誡?！渡袝の遄又琛穭t明確記載：“民惟邦本，本固邦寧?！贝呵飸?zhàn)國時代，儒、道、法、墨各家都倡導“以民為本”，其中孔子把“仁者愛人”作為儒家的核心思想，孟子“民為貴、社稷次之，君為輕”的論點在當時可謂驚世駭俗，荀子的“舟水之喻”成為歷代統(tǒng)治者的警世名言?！豆茏印穭t是中國古代文獻中首先直接使用“以人為本”語句的古代文獻。近代康有為的“君民同體說”、譚嗣同的“君末民本說”，等等，中國“民本思想”可謂源遠流長。

中國共產(chǎn)黨提出的“以人為本”的思想與中國傳統(tǒng)文化的“以民為本”的思想，既有聯(lián)系又有區(qū)別，既有傳承又有超越。之所以講有聯(lián)系、有傳承，是因為我們黨提出的“人本思想”和中國傳統(tǒng)文化的“民本思想”，都強調(diào)關注人在社會中的地位和作用、尊重人的價值、關心和保障人的權益等；之所以講有區(qū)別、有超越，是因為從本質(zhì)上講，它們屬于不同的思想體系，在世界觀、歷史觀、價值觀以及實踐這種思想的道路和方法上有本質(zhì)的不同。突出表現(xiàn)在以下四個方面：一是我們黨對“人”的概念理解更為深刻。在傳統(tǒng)文化中，“以民為本”的“民”是相對“君”和“官”而言的。而“以人為本”的“人”是集體名詞，是與物相對應的。按照歷史唯物主義觀點，客觀存在的“人”是現(xiàn)實的人，是生活在社會之中，具有各種社會關系，從事各種社會活動，創(chuàng)造著社會歷史的主體。其中，人民是“人”的核心，是由所有社會主義勞動者，建設者，擁護社會主義的愛國者，以及維護祖國統(tǒng)一的愛國者所結(jié)合而成的最大群體?？梢姡瑹o論是從內(nèi)涵和外延來看，“人”的概念遠遠超越了“民”的概念，“人本思想”達到了“民本思想”所沒有的高度和境界。二是我們黨對“人”的發(fā)展條件理解更加深刻。中國傳統(tǒng)的“民本思想”有積極的方面，雖然都主張“親民”、“愛民”，主張“仁者愛人”、“造福于民”，但由于受到所處時代和階級的局限，它們都是以肯定和維護封建社會制度為前提，這些主張是實現(xiàn)不了的。而我們黨提出的“人本思想”，是以馬克思主義世界觀和方法論為指導，根植于現(xiàn)代先進生產(chǎn)方式的深厚土壤，在繼承傳統(tǒng)文化精華的同時，注入了新的內(nèi)涵而形成的一個嶄新的、科學的概念，它強調(diào)的是為人民服務的宗旨，對全體社會成員負責。三是我們黨對“人”的地位和作用理解更加深刻。我們黨秉承歷史唯物主義的觀點，認為以“人民”為主體的“人”，是人類文明和一切物質(zhì)、精神財富的創(chuàng)造者，是改造世界、推動歷史進步和社會發(fā)展的真正動力。不僅強調(diào)發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由全體人民共享；而且強調(diào)發(fā)展依靠人民，必須在整個發(fā)展過程中充分激發(fā)全體人民的主動性、創(chuàng)造性和積極性。這就較好地解決了發(fā)展觀中為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、如何發(fā)展的問題。四是我們黨對“人”的天賦平等理解更加深刻。中國共產(chǎn)黨的“人本思想”強調(diào)所有的人必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。這就與中國封建社會 “刑不上大夫、禮不下庶民”的等級制度，與封建統(tǒng)治者“人治”和“治人”的理念，完全不可同日而語，就可以從根本上確立了“依法治國”方略、保障了人的合法權益，促使執(zhí)政者受到人民群眾的監(jiān)督和制約。

2、中國共產(chǎn)黨人本思想是對西方人本主義的借鑒與揚棄。一方面，我們黨吸收了西方人本主義的合理因素。比如強調(diào)“人”是哲學的出發(fā)點和歸宿，要求尊重人的生命、情感、意志、本能的意義和價值，把人當作世界的本真和最高的存在；主張反對迷信、崇尚科學，反對專制、崇尚自由，反對神權、張揚人性，歌頌人的偉大，贊揚人的價值；致力提高人的地位，維護人的尊嚴，追求人的解放；繼承借鑒了以“自由、平等、民主、人權”為核心的西方人本主義的科學內(nèi)核，把西方人本主義科學的、合理的、有價值的思想融入到了現(xiàn)代的“人本思想”之中，實現(xiàn)了人本學說的一次歷史性的整合，是我們黨善于吸收和學習國內(nèi)外人類文明優(yōu)秀成果的重要表現(xiàn)。另一方面，中國共產(chǎn)黨人本思想實現(xiàn)了對西方人本主義的否定之否定。我們黨的人本思想，根據(jù)馬克思主義唯物史觀，否定了西方人本主義把“人”理解為脫離歷史條件和社會關系的生物學個體，理解為“抽象的人”或“人的一般”的觀點，從人和動物的區(qū)別、不同社會群體的人和人之間的區(qū)別、個人和個人的區(qū)別三種意義上來理解人的，它既看到了人的類存在和類價值，也看到了人的社會存在和社會價值，還看到了人的個性存在和個性價值，使人本思想所理解的“人”與西方人本主義所理解的“人”具有了本質(zhì)上的差異；否定了西方人本主義認為社會歷史發(fā)展的根本動力是人的欲望和滿足的判斷，提出了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的矛盾運動是人類社會發(fā)展動力的科學論斷；否定了西方人本主義認為以生產(chǎn)資料私人占有為基礎的資本主義社會是人類社會最理想、最合理的社會制度的觀點，指出了以公有制為基礎、以人的全面發(fā)展為目標的共產(chǎn)主義社會這個人類歷史發(fā)展的光明前景；否定了西方人本主義以少數(shù)人的覺悟、姿態(tài)、風格為前提，滿足少數(shù)人需求的自由觀、平等觀、博愛觀，提出了以共產(chǎn)主義的社會制度為保障，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益和人的全面自由發(fā)展的平等觀、自由觀和幸福觀。

3、中國共產(chǎn)黨人本思想是對馬克思主義人本思想的繼承與發(fā)展。馬克思主義經(jīng)典著作中沒有直接使用過“以人為本”這個概念，但馬克思、恩格斯根據(jù)他們發(fā)現(xiàn)的人類社會發(fā)展客觀規(guī)律，吸收了包括人本主義思想的合理因素在內(nèi)的人類文化的精華，把人當作具體的而不是抽象的實體來觀察，他們不僅從社會、歷史的發(fā)展的宏觀角度得出人民是推動歷史前進的動力，而且從微觀上關注廣大工人農(nóng)民的生存問題。一方面，明確提出了人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者，是推動社會進步的決定力量等重要論斷；確立了以全人類都得到自由解放和一切人都獲得全面發(fā)展為目標的科學共產(chǎn)主義信仰和理想。另一方面，他們始終關心無產(chǎn)階級、勞動群眾和全人類的命運，親身參加人民的革命實踐，堅定地相信人民群眾一定能夠成為建設新社會的主人，一定能夠自己解放自己、發(fā)展自己，最終實現(xiàn)全人類的和平、平等、自由和幸福。正是由于中國共產(chǎn)黨在長期的革命和建設實踐中，自覺學習和實踐包括馬克思主義人本思想在內(nèi)的東西方人本思想的科學營養(yǎng)，又不斷總結(jié)執(zhí)政興國的新的經(jīng)驗，不斷吸收時代精神的精華，才有了我們黨人本思想的形成、發(fā)展和創(chuàng)新。

二、中國共產(chǎn)黨對人本思想的探索歷程

中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和使命決定了“以人為本”的人本思想，是指導我們前進的基本理論，是判斷黨的先進性的核心標準，是衡量我們一切工作得失成敗的根本尺度。我們黨人本思想的形成和發(fā)展，經(jīng)歷了一個長期的、艱難的、曲折的過程，經(jīng)歷了一個在實踐中與時俱進、豐富完善、不斷創(chuàng)新的過程。以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的黨的四代領導集體對中國共產(chǎn)黨人本思想的探索和實踐，為我們黨人本思想的形成作出了重大貢獻。

1、毛澤東思想對中國共產(chǎn)黨人本思想的貢獻。毛澤東同志作為中國共產(chǎn)黨人的杰出代表，是“人本思想”的積極倡導者和身體力行者，他在長期的理論研究和革命實踐過程中，對黨的人本思想的形成和發(fā)展作出了四個方面的突出貢獻：第一，闡明了人民群眾在歷史發(fā)展中的重要地位和作用。他堅持和發(fā)展了馬克思主義關于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的基本原理，并將這一基本原理和中國革命和建設的具體實踐相結(jié)合，和中國優(yōu)秀文化的傳統(tǒng)相結(jié)合，得出了“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”的基本結(jié)論，構(gòu)成了毛澤東“以人為本”思想的理論基礎。第二，提出了全心全意為人民服務的根本宗旨。毛澤東認為中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級的先鋒隊，除了無產(chǎn)階級和廣大人民的利益之外，沒有任何私利可言。全心全意為人民服務是我們黨先進性的集中體現(xiàn)，是我們黨不懈的價值追求，從而把人本思想與黨的建設理論科學結(jié)合起來，為中國共產(chǎn)黨的建設奠定了一塊極為重要的理論和實踐基石。第三，確立了“從群眾中來，到群眾中去”的根本路線。毛澤東首創(chuàng)的群眾路線，實質(zhì)是中國共產(chǎn)黨人本思想在思想方法、工作方法和黨的建設方面的具體運用和生動實踐，他將馬克思主義唯物史觀完全徹底地貫徹到人本思想之中，把人本主義尊重人的價值、重視人的地位和作用、關心和保障人的權益升華為尊重群眾、相信群眾、依靠群眾、宣傳群眾和組織群眾。如果說黨的宗旨解決的是“為人民”的問題，黨的群眾路線則解決的是“靠人民”的問題。這一觀點，是對馬克思主義的豐富和發(fā)展，也是對我們黨人本思想形成的一大創(chuàng)造性貢獻。第四，首創(chuàng)了人民民主專政的政治制度。早在1945年7月，毛澤東同黃炎培先生討論我們黨如何跳出“興亡周期律”的時候，就提出要走民主這條“新路”，并在中國這樣一個具有四萬萬五千萬人口、具有幾千年封建傳統(tǒng)的大國中真正建立了人民民主專政的政治制度。人民民主專政的核心是人民當家作主，這實質(zhì)上也是我們黨人本思想的核心。人民民主專政政治制度的建立，不僅使黨的人本思想由理論落實到實踐，而且為黨的人本思想的不斷形成豐富和發(fā)展提供了堅實的政治制度保障。

2、鄧小平理論對中國共產(chǎn)黨人本思想的貢獻。一方面，鄧小平同志以偉大的實事求是精神和巨大的政治勇氣，在黨和國家面臨重大抉擇的關鍵時刻，對“十年動亂”形成的“極左”思潮進行了撥亂反正，扭轉(zhuǎn)了一段時期內(nèi)人本思想被斥為資產(chǎn)階級、修正主義思想，人格、人性、人的價值、人的自由、平等、愛心成為人們思想禁區(qū)的狀況，使我們黨對人本思想的研究和探索，回到了正常的、正確的軌道上來。另一方面，鄧小平同志針對社會主義初級階段的實際情況，結(jié)合改革開放的偉大實踐，進一步豐富和發(fā)展了黨的人本思想的內(nèi)涵，提出了一系列閃耀人本思想的光輝論點：第一，提升了對人的尊重的認識。鄧小平同志不僅主張尊重人的價值，而且認為對人的尊重不是空泛的、虛無的，首先體現(xiàn)為對人民利益的尊重，他積極倡導“尊重個人利益，滿足個人需要”，突破了人民利益認識的誤區(qū)，把廣大人民群眾的利益落到了實處；他把對人的尊重貫穿于依靠人民群眾、尊重人民群眾的首創(chuàng)精神之中，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制等一系列重大的改革措施，就是集中群眾智慧，尊重人民群眾首創(chuàng)精神的結(jié)果；他把對人的尊重貫穿于全心全意為人民服務的人生準則之中，不僅個人身體力行，而且要求全黨都這樣做，尤其是他創(chuàng)造性地提出了“三個有利于”的判斷標準，把對人的尊重提到了前所未有的高度。第二，提升了對人的解放的認識。鄧小平同志遵循馬克思主義唯物史觀，把人的解放作為共產(chǎn)主義理想的重要內(nèi)容，把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為人的解放的基點，進而提出人的經(jīng)濟解放、思想解放和個性解放的觀點。他大聲疾呼“解放思想、實事求是”，領導開展了以真理標準大討論為主要形式的思想解放運動，實現(xiàn)了思想路線的撥亂反正，并把“解放思想、實事求是”的思想路線貫穿于改革開放的整個過程；他認為人的解放首先是經(jīng)濟的解放，提出了社會主義初級階段的主要矛盾是“人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾”，社會主義的本質(zhì)就是“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削、消除兩級分化，最終實現(xiàn)共同富?！?，找到了實現(xiàn)人的解放的現(xiàn)實途徑；鄧小平同志大力提倡解放人的個性。中國的改革開放，實質(zhì)上是從下放權力開始的，在一定意義上講是個性解放的成果，我們各個方面的改革開放之所以見成效，根本的原因就是給人民群眾更多的自主權，充分調(diào)動了方方面面的積極性，使廣大人民群眾的個性從束縛他們的舊體制中解放出來，成為推動改革發(fā)展的巨大能量。第三，提升了對人的發(fā)展的認識。人不僅有生存的需要，更有享受和發(fā)展的需要，人的需要的多面性和多層次性要求發(fā)展的全面性。人的全面發(fā)展是促進社會發(fā)展成果的主體保證，是推動社會發(fā)展永不枯竭的動力源泉。實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展，是馬克思主義的終極價值目標，也是鄧小平人本思想的重要內(nèi)容，比如，他大力倡導“尊重知識、尊重人才”，把人的發(fā)展提到了戰(zhàn)略高度；提出要全面提高人的素質(zhì)，把培育“四有”新人，作為人的全面發(fā)展的重要內(nèi)容；他主張社會主義民主的制度化、法律化，決策的民主化、科學化，充分保障人民群眾的民主權力，提出了在建設高度物質(zhì)文明的同時，建設高度的精神文明的戰(zhàn)略思想，等等，都是鄧小平同志重視人的全面發(fā)展的具體體現(xiàn)。

3、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀對中國共產(chǎn)黨人本思想的貢獻。我們黨成立90年以來，從來沒有停止過對人本思想的理論探索和實踐追求，進入改革開放的新時期、新階段，黨的第三代、第四代領導集體，繼承了第一代、第二代領導集體親民愛民、務實為民的人本理念，根據(jù)全面建設小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略任務，不斷總結(jié)執(zhí)政興國的新經(jīng)驗，對黨的人本思想作了新總結(jié)、新概括。江澤民同志“三個代表”重要思想，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的利益作為各項工作的出發(fā)點和歸宿，其核心內(nèi)容是立黨為公、執(zhí)政為民，包涵了豐富的人本理念；以胡錦濤為總書記的黨的新一屆領導集體，更是中國共產(chǎn)黨人本思想的集大成者，提出了以人為本為核心的科學發(fā)展觀，第一次把“以人為本”鮮明地寫進了黨章，為中國共產(chǎn)黨人本思想的最終形成作出了里程碑式的貢獻。綜觀兩代領導集體對人本思想的探索和實踐，有下面幾條清晰的脈絡：一是以人為本思想政治范疇不斷拓展。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，強化了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享這個根本的價值取向。二是以人為本思想的內(nèi)涵有了新的發(fā)展。提出了“努力使全體人民學有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居”的思想，使惠民目標更加具體化；提出了以“六個更加”為主要內(nèi)容的全面建設小康社會的奮斗目標；提出“效率優(yōu)先、兼顧公平，初次分配注重效率，再分配注重公平”的新分配政策；在改革開放日益深化和我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的新形勢下，出現(xiàn)的弱勢群體給與特別關注，為我們黨在新形勢下代表最廣大人民利益提供了科學的理論指導。三是以人為本思想的時代精神更加鮮明。充分吸取和借鑒國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓，總結(jié)并升華我國改革開放和現(xiàn)代化建設實踐的寶貴經(jīng)驗，對新世紀新階段如何維護和發(fā)展群眾利益進行了深入的理論思考和實踐創(chuàng)新，進一步明確了新世紀新階段我國為什么要發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題。提出科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，突破了過去把發(fā)展單純理解為經(jīng)濟增長的局限，把人的發(fā)展作為社會發(fā)展的核心和最高目標，把滿足人的需要、提升人的素質(zhì)、維護和保障人的切身利益、提高人的生活質(zhì)量作為衡量社會進步的根本價值標準，把一切從人民群眾的需要出發(fā)、促進人的全面發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展，促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進人與自然的和諧發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。這些內(nèi)容，使得我們黨的人本思想，具有更加鮮明的時代特征。四是以人為本思想的根本要求更加突出。凸現(xiàn)了維護和實現(xiàn)群眾利益的根本要求，強調(diào)堅持科學發(fā)展觀的同時，還提出要樹立與之相適應的政績觀。強調(diào)要用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量干部政績的最高標準，高度概括地回答了中國共產(chǎn)黨人相信誰、依靠誰、為了誰這個根本問題。要求全黨大力弘揚求真務實精神，一切從實際出發(fā)，講真話、辦實事、求實效，按照“群眾利益無小事”的要求，持之以恒地為群眾做好事、辦實事、解難事，解決關系人民群眾切身利益的突出問題，努力做到讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

三、中國共產(chǎn)黨人本思想的實踐意義

第一，有利于促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。以“以人為本”為核心的科學發(fā)展觀，是指導我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，對新時期、新階段的經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)建設具有重大的指導意義。踐行以人為本的發(fā)展觀，能夠促使我們更好地處理“人”與“物”的關系，更好地把經(jīng)濟發(fā)展從主要依賴資源、資金的投入，轉(zhuǎn)到主要依靠勞動者素質(zhì)和管理水平的提高上來，能夠促使我們更好地解決資源、人口、環(huán)境的制約，避免“吃祖宗飯、斷子孫路”的事情發(fā)生，從而推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變；踐行以人為本的發(fā)展觀，能夠促使我們在堅持以經(jīng)濟建設為中心同時，更加強調(diào)發(fā)展的民生目的，使發(fā)展能夠更好地把滿足人民群眾多方面、多層次而不是單一的物質(zhì)需求，從而實現(xiàn)人的全面發(fā)展；踐行以人為本的發(fā)展觀，能夠促進我們徹底摒棄GDP崇拜，樹立正確的政績觀，更好地預防和克服拜金主義、本位主義和見物不見人、見利忘義、損人利己等市場經(jīng)濟的負面影響，解決城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、貧富差距拉大的問題，從而使經(jīng)濟社會發(fā)展更好、更快、更多地惠及全體人民。

第二，有利于推動民主法制建設進程。重視人的價值、發(fā)揮人的作用、尊重人的平等、保障人的權益，是我們黨人本思想的核心內(nèi)容和基本要求，也是社會主義民主政治的題中之義。因此，踐行黨的人本思想，對于進一步加快社會主義民主法制建設的進程具有重大而現(xiàn)實的意義。堅持以人為本，可以更好地尊重和保護公民個體的合法權益，防止侵害人民群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生；可以更好地調(diào)節(jié)公民個體與個體之間、個體與社會之間、個體與政府之間的關系，從而達到化解矛盾、穩(wěn)定社會、促進發(fā)展的目的；可以更好地發(fā)揮人民群眾的本位作用，真正成為國家的主人，這有利于使人民享有更多、更切實的民主權利，尤其是保障廣大群眾直接參與基層公共事務和公益事業(yè)管理的權利，有利于克服“官本位”的積習，促進政府改進管理和服務，確保人民群眾對政府工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。

第三，有利于進一步推進和諧社會建設。社會主義和諧社會,作為社會發(fā)展的一種目標理想和一個實踐過程,關鍵是要正確處理人與自然之間、人與人之間、人與社會之間的關系。以人為本,既是構(gòu)建和諧社會的前提,也是構(gòu)建和諧社會的最終目的。在過去的工作中，一些地方忘記了黨的宗旨，丟掉了以人為本的基本原則，出現(xiàn)了許多忽視人，甚至敵視人的問題，帶來諸多不和諧的因素。比如，貧困人口和社會就業(yè)問題，看病難、上學難問題，土地征用、房屋拆遷問題，企業(yè)改制問題，濫用資源、環(huán)境污染問題時有發(fā)生；工程質(zhì)量問題、安全生產(chǎn)問題形勢嚴峻；有的地方把以經(jīng)濟建設為中心理解為只要發(fā)展經(jīng)濟，把“發(fā)展是硬道理”理解為只管發(fā)展，不顧及其他的蠻干做法；有的地方盲目追求GDP，把GDP看成衡量一個地方發(fā)展的唯一指標，脫離客觀實際，大搞政績工程，形象工程；有的單純追求經(jīng)濟利益，不惜以犧牲環(huán)境為代價；更有甚者，有的地方違背憲法的基本精神，以管理為由肆意侵犯公民人身權利，等等。事實證明，經(jīng)濟發(fā)展必須與社會進步相協(xié)調(diào)，與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，單純的經(jīng)濟增長并不能解決經(jīng)濟社會的許多嚴重問題。在和諧社會建設中，以人為本的重點是保障和改善民生，從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，加快發(fā)展社會事業(yè)，縮小各方利益的差距和不平衡，化解矛盾，消除不和諧因素，盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟、社會“一條腿長、一條腿短”的局面，不斷促進和諧社會建設，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的發(fā)展目標。

第四，有利于更好地鞏固黨的執(zhí)政地位。堅持為人民服務的根本宗旨，堅持相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾的工作路線，堅持人民民主專政的政治制度，是我們黨人本思想在黨的建設領域的具體體現(xiàn)，對于我們黨樹立正確的執(zhí)政理念，更好地鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的指導意義。堅持以人為本，能夠更好維護和發(fā)展人民群眾的根本利益，更好地發(fā)揮人民群眾的主人翁作用，更好地團結(jié)一切可以團結(jié)的因素、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極性，從而不斷鞏固和擴大黨的階級基礎；堅持以人為本，能夠更好地促使我們黨踐行為人民服務的宗旨，永遠代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，代表最廣大人民群眾的根本利益，從而永遠保持黨的先進性，保持永不衰竭的生機和活力；堅持以人為本，使我們在工作實踐中，能夠轉(zhuǎn)變領導方式和工作作風，永遠保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，防范和制止損害人民群眾利益的問題，構(gòu)建更加和諧的黨群干群關系；堅持以人為本，能夠促使我們加快推進依法治國，不斷擴大黨內(nèi)民主，進而帶動全社會民主進程的加快，促進人民群眾更好地參與國家管理，實現(xiàn)決策的民主化、科學化，更好地促使我們自覺接受人民群眾的民主監(jiān)督，全心全意把人民托付的各項事業(yè)辦好，更加有效地防止消極腐敗現(xiàn)象的滋生，使我們黨在各種考驗和風險面前永遠立于不敗之地。

D261

A

1672－4445(2011)06－0036－05

2011-05-06

傅小青（1963-），江西進賢人，中共進賢縣委黨校校長，主要從事黨建理論研究；楊新華（1963-），江西進賢人，中共進賢縣委黨校講師，主要從事黨建理論研究；章新根（1967-），江西進賢人，中共進賢縣委黨校講師，主要從事哲學社會科學研究。

[責任編輯：鐘 晟]