湖北低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

張奮勤，劉望輝

（湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖北 武漢 430205）

近年世界氣候?yàn)?zāi)害性地變暖引發(fā)的眾多社會(huì)問題，使可持續(xù)發(fā)展再次受到各國的高度重視，旨在應(yīng)對全球氣候變暖的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正獲得國際社會(huì)的共識(shí)，成為一股新的世界潮流[1][2]。低碳經(jīng)濟(jì)已成為繼工業(yè)革命、信息革命后又一波改變世界經(jīng)濟(jì)的革命浪潮，低碳發(fā)展已成為一股不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。[3]

低碳經(jīng)濟(jì)是將能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三者聯(lián)系起來的一種可持續(xù)發(fā)展理念和模式。[4]目前，歐美一些發(fā)達(dá)國家正在掀起一場以高能效、低排放為核心的“新工業(yè)革命”。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，意在占領(lǐng)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，為自身經(jīng)濟(jì)尋找新的增長動(dòng)力。如英國提出，到2050年將二氧化碳的排放量相對于1990年削減60%，將英國創(chuàng)建為低碳經(jīng)濟(jì)國；德國稱環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)在2020年有望超過傳統(tǒng)的汽車及機(jī)械制造業(yè)，成為德國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；日本投入巨額資金用于能源和環(huán)境技術(shù)研發(fā)；美國也在大力發(fā)展可再生能源。許多專家認(rèn)為，低碳能源必將成為未來世界的主要能源，低碳經(jīng)濟(jì)也將是世界經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇。[5]

湖北作為全國老工業(yè)基地之一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重化工業(yè)比重大，經(jīng)濟(jì)增長的粗放型特征比較明顯，能源資源相對缺乏，環(huán)境容量有限，可持續(xù)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。而低碳經(jīng)濟(jì)正好反映了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的共性要求，有利于發(fā)揮湖北綜合優(yōu)勢，激活各種經(jīng)濟(jì)資源，形成湖北發(fā)展的新動(dòng)力源和新支撐點(diǎn)。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將為湖北加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高核心競爭力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快把湖北建成促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)帶來新的契機(jī)。

我們認(rèn)為湖北低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)以建設(shè)“低碳城市”為中心，通過促進(jìn)居民生活方式與企業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮湖北區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和科教優(yōu)勢，構(gòu)建有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系、制度保障體系、政策支持體系和技術(shù)支撐體系，并且重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生態(tài)文化旅游、金融服務(wù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和低碳裝備制造五大低碳產(chǎn)業(yè)。

一、以建設(shè)“低碳城市”為中心

城市是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，是社會(huì)發(fā)展的心臟，同時(shí)也是碳排放的主要聚集地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，城市占全球能耗的75%，與能源相關(guān)的溫室氣體排放量城市占到80%以上。目前，我國正處在城市化的關(guān)鍵時(shí)期。據(jù)專家預(yù)測，到2020年中國的城市化率將達(dá)到58%～60%，在這期間中國的城市人口將達(dá)到8～9億。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“低碳城市”是關(guān)鍵。目前，湖北已經(jīng)在武漢東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)開展“低碳城市”試點(diǎn)，湖北應(yīng)當(dāng)不斷探索和總結(jié)低碳城市發(fā)展的模式和有效運(yùn)行機(jī)制，積累經(jīng)驗(yàn)，有目的、有計(jì)劃、有步驟地將其在武漢城市圈以及“兩圈一帶”城市群進(jìn)行推廣，將湖北建設(shè)為中部乃至全國的低碳城市發(fā)展示范區(qū)，以此帶動(dòng)湖北的城市化進(jìn)程。

二、實(shí)現(xiàn)居民生活方式與企業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變

國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部高輝清指出，低碳經(jīng)濟(jì)不僅會(huì)改變?nèi)藗兊纳?，也將改寫人類的生產(chǎn)方式。

從居民生活方式來看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)客觀上要求人們切實(shí)轉(zhuǎn)變生活消費(fèi)價(jià)值觀，站在人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度，摒棄浪費(fèi)型的高能耗的消費(fèi)觀念和生活方式，克服奢侈消費(fèi)、“面子”消費(fèi)、“便利”消費(fèi)等陋習(xí)，樹立節(jié)約能源、減少排放的可持續(xù)消費(fèi)觀，使低能耗、與環(huán)境友好的生活消費(fèi)方式逐漸成為社會(huì)風(fēng)氣，朝“低碳生活”靠攏。如在交通方面，使用高效燃料，低碳排放的交通工具，公共交通取代私人交通，并且更多的使用自行車和步行；在建筑方面，辦公建筑與家庭住房都采用高效節(jié)能材料以及節(jié)能建造方式等。

湖北應(yīng)當(dāng)在不影響人民生活質(zhì)量的前提下，通過政策和公共宣傳鼓勵(lì)消費(fèi)領(lǐng)域節(jié)能和減少碳排放，倡導(dǎo)低碳生活方式。如通過稅收政策引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約用電、用水，鼓勵(lì)節(jié)能燈、太陽能等節(jié)能產(chǎn)品的使用；大力開展宣傳教育，提高全社會(huì)對低碳經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織好節(jié)能宣傳周、節(jié)水日、土地日、環(huán)境日等活動(dòng)，開展形式多樣的節(jié)約宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)資源憂患意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

從企業(yè)生產(chǎn)方式來看，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求低能耗、低污染、低排放，企業(yè)的生產(chǎn)方式將面臨重大沖擊，向“綠色生產(chǎn)”轉(zhuǎn)變。如一些高排放、高污染的企業(yè)將面臨更大的經(jīng)營成本和壓力，企業(yè)將被迫關(guān)閉或進(jìn)行轉(zhuǎn)型；企業(yè)的物流、管理模式更加綠色，對產(chǎn)品包裝的要求也會(huì)增加，企業(yè)還可能面臨著廢舊產(chǎn)品回收的問題等。

湖北應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善節(jié)能減排的管理機(jī)制和體系，落實(shí)《湖北省節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》，制定《湖北省“十二五”節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)化能源節(jié)約和資源的高效利用，引導(dǎo)企業(yè)向“綠色生產(chǎn)”方式轉(zhuǎn)變。如通過構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)的一整套標(biāo)準(zhǔn)體系及指標(biāo)，對高能耗、高水耗、高電耗、高污染的行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭袊?yán)格的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定制度；建立和完善重點(diǎn)用水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)和主要用能設(shè)備的效能標(biāo)準(zhǔn)；用低碳經(jīng)濟(jì)的理念重新梳理和修訂主要耗能、耗電、耗水行業(yè)中節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水的設(shè)計(jì)規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；制定低碳建筑和低碳社區(qū)建設(shè)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。

4) 科研和技術(shù)推廣薄弱。埃塞環(huán)境林業(yè)研究院有少量竹子栽培和加工利用研究人員，亞的斯大學(xué)建筑系有以研究原竹建筑的竹建筑組。目前埃塞尚無專門的竹林栽培和竹材加工研究機(jī)構(gòu)，各大學(xué)和學(xué)院也無竹林栽培和竹材加工專業(yè)。這些少量的研究人員從事竹林栽培和竹材加工技術(shù)研究和推廣，且大部分為兼職，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代竹資源發(fā)展和加工利用的需要。

三、發(fā)揮湖北的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和科教優(yōu)勢

（一）發(fā)揮湖北的區(qū)位優(yōu)勢

湖北地處華中腹地，區(qū)位優(yōu)勢明顯，在我國的經(jīng)濟(jì)格局中具有極其重要的地位。2010年3月8日，國務(wù)院正式批復(fù)《武漢市城市總體規(guī)劃》，武漢在全國發(fā)展布局中的功能正式定位為“我國中部地區(qū)的中心城市”。湖北低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)充分發(fā)揮湖北的區(qū)位優(yōu)勢，一方面大力發(fā)展低碳的服務(wù)業(yè)，將湖北建設(shè)成為區(qū)域物流中心、旅游中心、文化中心和金融中心；另一方面利用承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，大力發(fā)展低碳工業(yè)，以此帶動(dòng)湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）發(fā)揮湖北的政策優(yōu)勢

為了促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使其成為中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，國家在政策上給予了大力支持，先后批準(zhǔn)了武漢城市圈“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、青山和陽邏國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、東湖高新國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等國家級(jí)試驗(yàn)區(qū)。2010年，湖北被確立為全國七個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份之一。湖北低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮這些政策優(yōu)勢，有效利用現(xiàn)有的政策平臺(tái)，通過制度創(chuàng)新，建立有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理體制和政策機(jī)制，開展低碳試點(diǎn)，逐步建立與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的低碳發(fā)展模式。

（三）發(fā)揮湖北的科教優(yōu)勢

湖北擁有眾多高校和科研院所，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)充分發(fā)揮湖北的科教資源優(yōu)勢，大力發(fā)展低碳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建立以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的低碳技術(shù)創(chuàng)新體系。一方面應(yīng)加大對可再生能源、節(jié)能技術(shù)、溫室氣體減排技術(shù)以及碳吸收技術(shù)等自然科學(xué)技術(shù)的研發(fā)投入；另一方面還應(yīng)當(dāng)加大對促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)、財(cái)政稅收政策、金融支撐機(jī)制等社會(huì)科學(xué)研究的投入。

四、構(gòu)建有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度和政策支撐體系

湖北低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政府“有形的手”的作用，通過采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等綜合措施，運(yùn)用財(cái)政、稅收、信貸、投資、價(jià)格等政策，進(jìn)行有效的引導(dǎo)、激勵(lì)和約束，推動(dòng)各市場主體自覺地關(guān)注和參與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高其關(guān)注和參與低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力和積極性，形成有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度和政策支撐體系。

（一）法律約束體系

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要通過法律和法規(guī)的形式來規(guī)定社會(huì)不同的主體的行為準(zhǔn)則，調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系和格局，以強(qiáng)制形式來體現(xiàn)政府意志，目的是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、遏止浪費(fèi)，減少碳排放。目前，我國已經(jīng)制定了 《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關(guān)法律，湖北應(yīng)當(dāng)在已有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合湖北的實(shí)際，制定促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法律法規(guī)。如制定地方節(jié)能監(jiān)督監(jiān)測管理辦法、地方建筑節(jié)能管理辦法、地方推廣和使用車用節(jié)能與清潔能源實(shí)施辦法、地方主要產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗限額管理辦法、居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、城市節(jié)約用水條例、建筑節(jié)能管理?xiàng)l例、垃圾分類回收管理辦法等，使其具有系統(tǒng)性和可操作性，有效約束和制約資源浪費(fèi)，依法推進(jìn)湖北低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證進(jìn)程的有序和規(guī)范。

（二）制度保障體系

制度創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿捅匾Ｕ?。湖北?yīng)當(dāng)探索建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核制度、碳排放交易制度等，調(diào)節(jié)或影響市場主體的行為，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的共贏。如探索和研究建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核體系，將單位GDP碳排放強(qiáng)度等資源環(huán)境指標(biāo)納入對地方和干部的考核，使各級(jí)政府轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，把生態(tài)省市建設(shè)的干部考核體系和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干部考核體系結(jié)合起來，明確各級(jí)政府的目標(biāo)和責(zé)任，并把完成情況納入年終考核指標(biāo)中，以此來推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）政策支持體系

湖北應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場機(jī)制對資源配置的基礎(chǔ)作用，利用各種手段，包括征收環(huán)境稅費(fèi)政策、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政信貸鼓勵(lì)政策等，促進(jìn)居民生活方式轉(zhuǎn)變和企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政信貸鼓勵(lì)政策應(yīng)包括購買性支出政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策、稅收政策、財(cái)政信貸政策和投融資政策等。通過深化改革，形成有利于促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境，建立自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的機(jī)制。應(yīng)當(dāng)建立綠色財(cái)政和金融制度，通過財(cái)政貼息、稅前還貸、技改資金安排、融資優(yōu)先等手段，引導(dǎo)和推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，結(jié)合投資體制改革，健全投融資機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)參與，吸引社會(huì)投入，加強(qiáng)國際合作，加大對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持。

（四）技術(shù)支撐體系

技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一重要?jiǎng)恿?。湖北?yīng)健全政府支持、企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)研究和開發(fā)體系，加大對低碳技術(shù)的研究與開發(fā)，構(gòu)建發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系和信息服務(wù)體系。如組織開發(fā)和示范有普遍推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、綠色再制造等技術(shù)；利用現(xiàn)代信息技術(shù)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、管理和政策等方面的信息，開展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。

五、大力發(fā)展五大低碳產(chǎn)業(yè)

低碳經(jīng)濟(jì)是一場新的產(chǎn)業(yè)革命，其實(shí)質(zhì)是通過提高效率、轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長，同時(shí)減少溫室氣體的排放量，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。湖北應(yīng)當(dāng)充分利用這一歷史機(jī)遇，結(jié)合湖北的發(fā)展實(shí)際和優(yōu)勢，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、電子信息、低碳裝備制造、生態(tài)文化旅游和金融服務(wù)五大低碳產(chǎn)業(yè)，以此帶動(dòng)湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

（一）循環(huán)農(nóng)業(yè)

湖北歷來是全國重要的農(nóng)產(chǎn)品基地，素有“湖廣熟、天下足”的美譽(yù)，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)綜合科技實(shí)力均位于全國前列。目前，湖北已經(jīng)在荊門、孝感和咸寧等地建立了循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，湖北應(yīng)當(dāng)充分利用已有優(yōu)勢，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，增加碳匯。通過普及應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)業(yè)新技術(shù)，循環(huán)利用農(nóng)作物秸稈、農(nóng)村生活垃圾等提高資源利用效率；開發(fā)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)功能，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)科技支撐體系，使湖北農(nóng)業(yè)逐步向減量化、再利用、資源化和持續(xù)高效、穩(wěn)定運(yùn)行的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)市場競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；積極開展碳匯造林，加快培育二氧化碳吸收率高的樹種和品種，探索二氧化碳清除率高的營造林模式。

（二）電子信息產(chǎn)業(yè)

武漢擁有國家光電子重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，還有烽火集團(tuán)等一批擁有很強(qiáng)實(shí)力的電子企業(yè)，在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具有很強(qiáng)的科研實(shí)力。湖北省應(yīng)當(dāng)圍繞國家重點(diǎn)發(fā)展的電子器件、集成電路、通信設(shè)備等領(lǐng)域，結(jié)合我省科教優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，大力推動(dòng)光電子、通信設(shè)備等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成技術(shù)領(lǐng)先和規(guī)模優(yōu)勢。加快建設(shè)消費(fèi)電子、集成電路等產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展軟件及信息服務(wù)業(yè)，加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)我省電子信息產(chǎn)業(yè)跨躍式發(fā)展。

（三）低碳裝備制造

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得風(fēng)能發(fā)電、核電、太陽能光伏發(fā)電設(shè)備等新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)成為未來發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。湖北應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大研發(fā)投入，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位，大力發(fā)展新能源裝備制造業(yè)，支持風(fēng)電機(jī)組、核電設(shè)備及配套材料、太陽能電池板及組件、節(jié)能技術(shù)改造關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，提升綜合競爭力，提前搶占市場份額，以適應(yīng)未來大規(guī)模新能源建設(shè)的需要。

（四）生態(tài)文化旅游業(yè)

湖北地區(qū)得天獨(dú)厚，具有豐富的生態(tài)資源、歷史文化資源、工程建設(shè)奇觀資源、地域民俗資源和區(qū)位優(yōu)勢，擁有神農(nóng)架、武當(dāng)山、三峽等全國著名的旅游景點(diǎn)，具有發(fā)展生態(tài)文化旅游的有利條件。目前，湖北省委、省政府已經(jīng)提出了鄂西生態(tài)文化旅游圈的發(fā)展戰(zhàn)略，湖北應(yīng)當(dāng)以生態(tài)文化旅游為切入點(diǎn)，對區(qū)域內(nèi)生態(tài)文化旅游資源的內(nèi)涵進(jìn)行深度挖掘，精心策劃，統(tǒng)一包裝，整體推出，打造具有國際競爭力的旅游品牌，通過高端旅游品牌吸引國內(nèi)、國際游客，提升湖北生態(tài)文化旅游業(yè)的國際影響力，使旅游業(yè)成為湖北轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

（五）金融服務(wù)業(yè)

金融是經(jīng)濟(jì)的血脈。湖北應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，將武漢建設(shè)為中部金融中心，為湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持。一是政府要加快投資體制改革和融資方式改變，鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入金融行業(yè)，通過建立相關(guān)的法規(guī)和制度改善投資軟環(huán)境，特別是要通過相應(yīng)的政策措施來降低外地金融企業(yè)來武漢的投資門檻；二是加快構(gòu)筑武漢金融管理框架體系，在重組整合武漢金融資源、提高其競爭能力和運(yùn)轉(zhuǎn)效率的基礎(chǔ)上，努力培育和組建在國內(nèi)和國外有影響力的大型金融企業(yè)集團(tuán)，并積極創(chuàng)造條件，通過營造良好的發(fā)展環(huán)境，吸引“外地、外資金融機(jī)構(gòu)”落戶武漢；三是大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，努力創(chuàng)造風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的良好環(huán)境，充分發(fā)揮政府風(fēng)險(xiǎn)資金的示范作用，建立風(fēng)險(xiǎn)投資的約束激勵(lì)機(jī)制，加大對湖北技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的支持力度。

總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)載體和走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略選擇，湖北低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、降低單位GDP碳排放強(qiáng)度為核心，以減少溫室氣體排放、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，充分發(fā)揮湖北的各種優(yōu)勢，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，建立完善的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度和政策支撐體系，逐步建立與全省發(fā)展相適應(yīng)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。

[1]莊貴陽.中國經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的途徑與潛力分析[J].國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2005，（3）：79-87.

[2]鮑健強(qiáng)，等.低碳經(jīng)濟(jì)：人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新變革[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008，（4）：153-160.

[3]劉細(xì)良.低碳經(jīng)濟(jì)與人類社會(huì)發(fā)展[N].光明日報(bào)，2009-04-21.

[4]金樂琴，等.低碳經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2009，（1）：84-87.

[5]潘家華.怎樣發(fā)展中國的低碳經(jīng)濟(jì)[J].綠葉，2009，（5）：20-27. [6]付允，等.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式研究[J].中國人口、資源與環(huán)境，2008，（3）：14-18.

[7]黃棟，等.論促進(jìn)低碳徑濟(jì)發(fā)展的政府政策[J].中國行政管理，2009，（5）：48-49.

[8]馮之浚，等.關(guān)于推行低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的若干思考[N].光明日報(bào)，2009-04-21.