蘇紅鍵
(北京交通大學 經(jīng)濟管理學院,北京 100044)
知識溢出是解釋集聚、創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟增長的重要概念。知識溢出的研究最初主要以企業(yè)為研究對象,利用知識生產(chǎn)函數(shù)分析知識生產(chǎn)和溢出及其對創(chuàng)新和技術進步的影響。但經(jīng)驗研究顯示,在企業(yè)微觀水平上,創(chuàng)新投入與產(chǎn)出之間并沒有直接的決定性關系,而在城市和區(qū)域等空間范圍內(nèi)則比較顯著。由此,20世紀80年代以來,知識溢出的研究單元逐步從企業(yè)轉(zhuǎn)向空間,側(cè)重于考察知識溢出的空間約束、影響機制及其對地方經(jīng)濟的影響。目前,從知識溢出角度對集聚的研究已經(jīng)成為新經(jīng)濟地理學的前沿。
由于知識溢出的空間特征及其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,有必要對這一問題進行總結(jié)。本文主要圍繞以下幾個邏輯相關的問題:知識溢出是否存在空間約束?知識溢出受空間約束的范圍有多大?除地理距離之外,哪些因素會影響空間知識溢出?如果知識溢出存在空間約束,那么其如何影響地方經(jīng)濟?本文結(jié)構如下:第二部分對知識溢出的空間約束的理論觀點及相關經(jīng)驗研究進行總結(jié);第三部分從知識的屬性、傳輸渠道、知識生產(chǎn)部門性質(zhì)、接受能力等方面考察空間知識溢出的影響機制;第四部分考察空間知識溢出對地方經(jīng)濟的影響,側(cè)重于考查不同類型的知識溢出對城市和區(qū)域經(jīng)濟增長的影響;最后是總結(jié)并提出有待進一步解決的問題。
傳統(tǒng)的觀點認為,“知識就像光一樣,它無重量、不可觸摸,它可以輕易地暢游世界,并給各地人民的生活帶來光明。”按照這樣的觀點,知識存量的差異將不能解釋區(qū)域發(fā)展的差距,關于知識“可以輕易暢游世界的觀點”是有問題的,知識的溝通、傳遞存在空間約束。回顧關于知識溢出空間約束的觀點,主要有兩種極端的觀點(完全溢出和完全不溢出)與一種折中的觀點(不完全溢出)。
在新古典增長理論中有一個隱含假設,認為知識可以無成本獲得。知識是完全無實體的(disembodied),可以無摩擦的傳遞、溝通?;谥R傳播無成本以及理性人假設,人們可以有效使用所有知識儲備。這一暗含的無成本溝通的假設意味著距離對知識溢出沒有影響,知識溢出可以即刻發(fā)生到整個經(jīng)濟體,是純粹的公共品。這意味著任何落后的區(qū)域都可以通過即刻模仿更好的成功技術而追趕上先發(fā)展地區(qū),因而區(qū)域收入差距和增長率不能通過知識存量的地理差異來解釋。
另一個極端觀點體現(xiàn)在循環(huán)累積模型中(Myrdal,1964;Daldor,1970;Malecki&Varaiya,1986),該模型假定知識溢出不存在。該觀點把知識看作私人產(chǎn)品,只能被特定的人使用,因而知識溢出不會產(chǎn)生任何好處。與知識相關的趕超不存在,知識生產(chǎn)的相對優(yōu)勢可以持續(xù)存在。從這一觀點來看,區(qū)域間的差異可以完全歸咎于知識存量的差異,并且由于知識存量與新知識的形成正相關,因而可以預期區(qū)域間差距將持續(xù)存在并不斷擴大。
關于知識完全溢出和完全不溢出的極端觀點都不現(xiàn)實。很顯然,知識溢出是存在的,而且要花費時間,不會完全溢出。知識溢出空間約束的折中觀點往往假設知識是區(qū)域性的公共產(chǎn)品,即知識的公共產(chǎn)品特點存在空間約束。
關于這一觀點有兩個基本模型:知識溢出的傳染模型和層級模型。傳染模型(源自傳染病學的觀點)認為,知識溢出容易在臨近區(qū)域間傳遞,知識生產(chǎn)區(qū)域的毗鄰區(qū)域可以最先獲得新知識溢出。層級模型認為知識先在中心區(qū)域間溢出,然后再向外圍區(qū)域擴散。該觀點強調(diào)除了空間距離之外,知識存量也會對知識溢出產(chǎn)生影響。中心區(qū)域更容易實現(xiàn)溢出是因為這些區(qū)域具有更多的研發(fā)基礎、更多知識積累,便于接受新知識。Caniels(2000)指出,從經(jīng)驗來看,這兩類知識溢出模型在現(xiàn)實中同時存在。
在知識溢出的空間約束方面,對于約束的存在及其對經(jīng)濟績效的重大影響已經(jīng)達成一致。不過,在影響知識溢出的空間范圍方面尚未達成一致,主流研究往往拒絕把范圍量化。關于知識溢出空間范圍主要體現(xiàn)在Anselin et al.(1997)、Varga(2000)、Keller(2002)以及Bottazzi和Peri(2003)等人的研究中。Anselin et al.(1997)等利用美國高新技術企業(yè)的數(shù)據(jù),分析了大學等公共研究和企業(yè)私人研發(fā)行為對區(qū)域創(chuàng)新方式的影響及其范圍,研究發(fā)現(xiàn)公共機構研發(fā)活動作為新知識的來源,對其周邊50公里范圍內(nèi)存在顯著積極影響;而私人研發(fā)活動影響并不顯著。這一點在說明知識溢出空間約束的同時,也證明了知識生產(chǎn)部門的性質(zhì)(私人或公共部門)在傳播新生產(chǎn)的知識方面的限制。另外,Varga(2000)也利用知識生產(chǎn)函數(shù)的分析框架,發(fā)現(xiàn)知識溢出不僅僅發(fā)生在大都市區(qū)域,而且對75公里以內(nèi)的鄰近城市的研發(fā)活動存在顯著積極影響。
Bottazzi&Peri(2003)利用歐洲1978~1995年的數(shù)據(jù),以單位平方公里范圍內(nèi)的專利數(shù)作為獨立變量,估計了區(qū)域(單位平方公里)自主研發(fā)支出分別對周邊區(qū)域(0,300km)、(300 km,600 km)、(600 km,900 km)、(900 km,1300 km)、(1300 km,2000 km)研發(fā)支出的影響。結(jié)果顯示,如果以研發(fā)投資和專利應用表示知識溢出,則知識溢出只對300公里范圍內(nèi)鄰近區(qū)域的創(chuàng)新活動存在顯著正作用,但影響相對較小,研究結(jié)果顯示區(qū)域研發(fā)投入增加100%,可以使本區(qū)域創(chuàng)新活動增加80~90%,而對鄰近區(qū)域的影響只有2~3%。Keller(2002)以國際視角進行研究,利用14個OECD國家的制造業(yè)數(shù)據(jù),估計了某個國家自主研發(fā)投入以及G5(法國、德國、英國、西班牙、意大利)的研發(fā)投入對14個OECD國家全要素生產(chǎn)率的影響,結(jié)果顯示某國研發(fā)投入對于國外研發(fā)投入的影響每1200公里會減少50%,從而支持了知識溢出存在空間約束的假設。
Funke&Niebuhr(2000)和Niebuhr(2000)通過對德國75個區(qū)域的跨部門分析,證明了知識溢出主要發(fā)生在鄰近區(qū)域之間。結(jié)果表明,區(qū)域間距離每增加23~30公里,創(chuàng)新活動溢出作用會減少50%。另外,他們的研究還支持了這一假設,即創(chuàng)新活動通常發(fā)生在核心集聚地區(qū),而在外圍區(qū)域很少發(fā)生。Badinger&Tondl(2002)在研究歐盟159個區(qū)域增長的決定因素時得到了類似的結(jié)果,研究發(fā)現(xiàn),知識的流入對某一區(qū)域的增長存在正的作用,如果區(qū)域本身存在較高增長率,則這一作用會更大。Greif(1998)等的研究同樣發(fā)現(xiàn),知識生產(chǎn)的空間分布指標,比如研發(fā)人員數(shù)量、專利應用情況等等存在高度的區(qū)域集中,這與即刻擴散的知識溢出假設相反。
由此可見,不同學者利用不同國家數(shù)據(jù)的經(jīng)驗研究均證明了知識溢出存在顯著的空間約束,但具體的約束范圍并不明確。
如前所述,既然知識溢出的空間約束確實存在,那么是哪些因素使知識溢出存在空間約束?Caniels(2000)等強調(diào)了影響知識溢出的三個重要方面:知識的屬性與傳輸渠道(知識生產(chǎn)者和接受者之間的聯(lián)系)、知識生產(chǎn)部門的性質(zhì)、知識接受者的接受能力。下面根據(jù)Caniels(2000)的觀點,從三個方面對相關研究進行總結(jié)。
不同屬性的知識對應著不同的傳輸渠道,進而決定知識溢出的空間約束。顯性知識與隱性知識的區(qū)別取決于能否編碼化,能否以書面形式存在。顯性知識可以編碼化,以書面文字等形式存在,能夠通過直接與間接方式在較大的空間范圍內(nèi)傳播。隱性知識難以表達和編碼化,只能通過直接的面對面交流和不斷接觸等形式,在特定區(qū)域范圍內(nèi)交流傳播。Anselin et al.(1997)指出只有顯性知識可以遠距離溝通,而隱性知識的傳遞要求直接的相互作用和較近的空間距離。Feldman(1999)指出,隱性知識溢出的發(fā)生通常源自個人層面的交往。Schrader(1991)也表明,不同企業(yè)研發(fā)人員之間的交流頻度與企業(yè)創(chuàng)新頻率顯著正相關。
1.創(chuàng)新網(wǎng)絡的作用
對于隱性知識溢出來說,知識溢出者與知識接受者之間的關系非常重要,這也意味著當?shù)貏?chuàng)新網(wǎng)絡對隱性知識溢出的重要作用。如果直接溝通是隱性知識溢出的先決條件,空間問題就會突顯,因為隨著新知識生產(chǎn)者和接受者之間的距離的增加,建立和維持直接溝通的成本也會增加。這也可以解釋為什么創(chuàng)新網(wǎng)絡通常不會跨越區(qū)域邊界,并且一旦建立就會比較穩(wěn)定(Wilkinson&Moore,2000)。
當?shù)仄髽I(yè)家、風險資本、大學、政府機構等形成的特定溝通模式形成了促進創(chuàng)新活動的非正式制度。由于當?shù)厣鐣?lián)系可以形成相互信任和面對面的溝通,關于新知識的信息更容易在同一區(qū)域內(nèi)的個體間傳遞。因此,集聚比分散提供了更多的創(chuàng)新機會,創(chuàng)新溢出也會更快(Breschi&Lissioni,2001)。Piore&Sabel(1984)開創(chuàng)性地強調(diào)了知識溢出的社會網(wǎng)絡的重要性及其對創(chuàng)新頻率的影響,他們分析了意大利東北產(chǎn)業(yè)區(qū)的創(chuàng)新活動的決定因素,發(fā)現(xiàn)企業(yè)間穩(wěn)定的網(wǎng)絡導致了創(chuàng)新活動的增加和交易成本的降低。Piore&Sabel的研究引起了大量關于意大利產(chǎn)業(yè)區(qū)的研究(如Lazerson,1993、1995;Gottardi,1996)。在控制很多其他變量之后,在所有調(diào)查的產(chǎn)業(yè)區(qū)中,當?shù)睾蛥^(qū)域網(wǎng)絡對創(chuàng)新活動依然存在顯著積極影響。同時,大量其他的研究已經(jīng)表明這不僅僅是意大利產(chǎn)業(yè)區(qū)特有的現(xiàn)象:Saxenian(1994)證明了硅谷和波士頓的社會網(wǎng)絡對創(chuàng)新的積極作用;Garnsey&Connon-Brookes(1993)等研究了劍橋的社會網(wǎng)絡作用;Ganne(1992)、Kristensen(1992)、Maskell(1992)以及Saglio(1992)等利用丹麥和法國數(shù)據(jù)得到了類似結(jié)論?;诖?,可以認為社會網(wǎng)絡對隱性知識空間溢出進而對創(chuàng)新的重要性具有一般性。
2.跨國公司的作用
對傳遞渠道的考察表明,空間知識溢出通常在跨國公司內(nèi)發(fā)生,因為同一公司內(nèi)部的知識傳遞不存在競爭關系或者變革的要求。Fosfuri(2001)指出,跨國公司的對外直接投資(FDI)是知識溢出的重要渠道。Markusen&Venables(1999)建立了一個模型指出跨國公司的中間產(chǎn)品需求會促生出生產(chǎn)中間產(chǎn)品的當?shù)毓S,并進一步導致當?shù)厣a(chǎn)出能夠與跨國公司競爭的最終產(chǎn)品。在這種情況下,當?shù)刂虚g產(chǎn)品生產(chǎn)者便會成為跨國公司知識向當?shù)馗偁幷咭绯龅慕橘|(zhì)。
Barrill&Pain(1997)驗證了FDI對東道國技術進步的影響。同樣,Driffield&Munday(2000)發(fā)現(xiàn)英國制造業(yè)的競爭優(yōu)勢很大部分源自FDI流入。然而,Lutz(2000)、Tybout(2000)以及Xu(2000)等發(fā)現(xiàn),跨國公司內(nèi)的知識溢出往往局限于高收入水平國家,這一點通常解釋為研發(fā)活動依賴于高素質(zhì)的勞動力,而這些勞動力往往集中在發(fā)達的經(jīng)濟體中。
大量研究都關注公共研究機構作為區(qū)域知識溢出機制的重要性。公共部門的研發(fā)機構更愿意傳遞新知識,而私人部門的研發(fā)機構不愿意傳播自己生產(chǎn)的新知識。
Jaffe(1989)利用“地理重合指標”用來測度私人和大學研發(fā)投入的空間集聚。Jaffe利用美國29個州的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)大學研究和私人研發(fā)在空間維度上緊密相關。很多后期的實證研究 (如Link&Rees,1990;Audretsch&Mahmood,1994;Audretsch&Steph an,1996等)進一步驗證了美國的結(jié)果。如前所述,Anselin et al.(1997)也證明了知識生產(chǎn)部門的性質(zhì)(私人或公共部門)在傳播新生產(chǎn)的知識方面的限制。
Nerlinger(1996)、Fritsch& Schwirten(1998)、Sternberg(1998)、Edler&Schmoch(2001)以及Franke(2002)等利用德國的數(shù)據(jù)證明了類似的相關性,即某個區(qū)域的學?;蚬惭芯繖C構越多,那么這一區(qū)域越會集聚更多的私人研發(fā)活動,同時也越有利于新的研發(fā)密集型企業(yè)的創(chuàng)立。
接受能力對知識溢出的影響與知識溢出不完全溢出密切相關。新知識接受者需要擁有理解并使用可獲得知識的能力(Cohen&Levinthal,1990),以及承擔學習新知識的成本的意愿。Cohen&Levinthal指出接受者應當具備使用新知識的經(jīng)濟理性。另外,在使人滿意而非實現(xiàn)最優(yōu)的模型中,在現(xiàn)有知識儲備條件不能實現(xiàn)滿意的人,會具備學習的意愿。
Mariani(2000)、Verspagen&Schoenemakers(2000)、Maurseth&Verspagen(2002)等人研究了知識接受者的知識存量對知識溢出的影響。這類研究表明,在生產(chǎn)率相對較高、知識存量相對高的區(qū)域,知識接受也相對容易。更重要的是,技術上的相近性(比如知識溢出的接受者與知識溢出發(fā)送者的專業(yè)一致或相近)對組織間知識溢出存在積極作用。類似的,如果知識生產(chǎn)與接受的區(qū)域在他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構方面比較接近的話,區(qū)域間的溢出也會更容易發(fā)生。這也證明了如果兩個區(qū)域之間存在類似的知識積累,便更容易獲得知識外部性。
這里主要對以往關于不同類型知識溢出的界定及其促進區(qū)域和城市經(jīng)濟增長的觀點和相關經(jīng)驗研究進行總結(jié)。
在引入知識溢出的空間約束之后,知識溢出對地方經(jīng)濟增長的影響遵循這樣的邏輯:知識溢出與集聚之間存在相互正強化的關系,進而促進創(chuàng)新和知識存量的增長,從而促進地方經(jīng)濟增長。
不同類型的集聚會產(chǎn)生不同類型的知識溢出。20世紀90年代以來,集聚的結(jié)構問題受到越來越多的關注,基于此,知識溢出主要分為知識的地方化外部性和城市化外部性。知識的地方化外部性主要指MAR溢出。MAR溢出源自三位貢獻者(Marshall(1890)、Arrow(1962)、Romer(1986))的名字,表示同一產(chǎn)業(yè)的研發(fā)者、企業(yè)家、公司等之間的溢出。MAR溢出認為,同一產(chǎn)業(yè)集中有利于企業(yè)間的知識溢出,因而有利于產(chǎn)業(yè)和區(qū)域增長。比如,硅谷的電腦芯片業(yè)、紐約的時裝設計等等。通過觀察、模仿以及高技術員工在臨近企業(yè)間的流動,知識在臨近企業(yè)間快速傳播。另外,MAR理論認為當?shù)氐膲艛啾雀偁幐欣谠鲩L,因為壟斷可以限制想法流到其他企業(yè),從而使外部性在創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)。當外部性內(nèi)部化時,可以激勵創(chuàng)新和增長。
同MAR一樣,Porter(1990)認為專業(yè)化的、地理集中的產(chǎn)業(yè)更有利于知識溢出從而促進產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展;不同的是,Porter認為當?shù)氐母偁幎皇菈艛喔欣诖龠M創(chuàng)新。他以意大利的陶瓷、金銀珠寶業(yè)以及德國的印刷業(yè)為例,說明同一產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚條件下對企業(yè)創(chuàng)新的促進作用。
除了MAR溢出之外,知識的城市化外部性強調(diào)集聚的規(guī)模和異質(zhì)性的作用,主要指的是Jacobs溢出(Jocobs,1970/1986),強調(diào)不同產(chǎn)業(yè)間知識溢出的重要作用。Jacobs(1969)認為最重要的知識溢出源自產(chǎn)業(yè)外部,地理臨近產(chǎn)業(yè)的多元化和差異性更有利于創(chuàng)新和增長。例如紐約的谷物和棉花商人發(fā)現(xiàn)了國內(nèi)和國際金融交易的需求,促進了金融期貨的產(chǎn)生;設備租賃業(yè)務并非由銀行業(yè)者發(fā)現(xiàn),而是源自舊金山食品加工業(yè)的創(chuàng)新。這類溢出的作用機制可以理解為通過與其他產(chǎn)業(yè)相互作用,使單個產(chǎn)業(yè)研究范圍擴大。由于異質(zhì)的產(chǎn)業(yè)之間往往不存在競爭,因而相對于MAR溢出來說,不同產(chǎn)業(yè)間更愿意相互交流。同Porter一樣,Jacobs同樣認為地方競爭促進了技術創(chuàng)新和使用。
目前,關于知識溢出對地方經(jīng)濟增長的作用已經(jīng)得到廣泛認可,但是關于哪一類知識溢出更為重要并沒有達成共識。自Glaeser etc.(1992)以來,關于不同類型的知識溢出(Glaeser等稱之為動態(tài)外部性)對區(qū)域創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的影響一直存在爭論,出現(xiàn)了越來越多基于不同國家、不同時期、城市、產(chǎn)業(yè)的實證研究,我國學者自2007年以來也開始利用本國數(shù)據(jù)進行分析。一些學者強調(diào)MAR外部性,認為地方產(chǎn)業(yè)專業(yè)化對經(jīng)濟發(fā)展具有更顯著的正效應,因為企業(yè)主要是從鄰近的同產(chǎn)業(yè)企業(yè)學習。另一些學者則認為,地方經(jīng)濟的多樣化程度越高,知識溢出效應越強,因為企業(yè)可以通過向當?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的企業(yè)學習獲得更好的新想法 (Jacobs外部效應)。
表1總結(jié)了以往的實證研究結(jié)果。由于觀測時期、國家、觀測對象以及所使用模型的不同,實證研究結(jié)果也不同。在很多實證研究中,多元化對經(jīng)濟發(fā)展存在正作用。而對于專業(yè)化的作用,實證研究結(jié)果差異較大。最后,在分析當?shù)馗偁帡l件的研究中,很多都表明了競爭的正作用??偟膩碚f,實證研究與Jacobs的觀點更為接近,而對MAR外部性和Porter外部性的研究結(jié)果差別較大。
表1 知識溢出與區(qū)域經(jīng)濟增長關系的實證研究結(jié)果
本文對近三十年來關于空間知識溢出問題的理論觀點與經(jīng)驗研究進行了總結(jié)。一個一般的結(jié)論是:知識不會無摩擦地溢出,空間距離、知識的屬性與傳輸渠道、知識生產(chǎn)部門的性質(zhì)、接受能力等都會影響知識溢出。知識溢出與集聚的正強化關系加深了不同區(qū)域的增長差異,集聚的不同結(jié)構會引起不同類型的知識溢出,進而對地方經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不同影響??偟膩碚f,空間知識溢出理論取得了很大的進展,但依然存在一些待解決的問題:
Breschi&Lissioni(2001)指出“地理距離對知識溢出的經(jīng)濟性的影響依然存在爭議”。知識溢出方面的經(jīng)典文獻都明確指出知識溢出的重要性及其空間約束,但經(jīng)驗研究對知識溢出的空間范圍并沒有達成共識。
第一,知識屬性(尤其是隱性知識)引起的特殊問題。Cowan等(2000)指出,技術知識可能是隱性的,并不是因為它不能被表述,而是因為它的專業(yè)性。對技術知識的理解還依賴于信息表達能力,這與個體的知識積累密切相關。第二,知識溢出渠道中市場機制、非市場機制的區(qū)別與作用。知識的傳遞除了源自外部溢出之外,還有可能基于市場交易,因此Breschi&Lissioni(2001)指出,需要全面考察知識在大學、企業(yè)間交易的價格和非價格機制。第三,F(xiàn)eld(2003)指出影響知識溢出的制度因素有待進一步研究,比如私人研發(fā)的政策支持以及知識溢出的促進政策等等。
其一,Jacobs溢出的來源及其對地方經(jīng)濟的影響需要進一步分析。Frenken等(2007)指出,由于相關多元化與不相關多元化對經(jīng)濟增長的作用機理不一樣,Jacobs外部效應同時包括了知識溢出效應(相關產(chǎn)業(yè))和風險分擔效應(不相關產(chǎn)業(yè)),因而有必要對這兩類多元化進行區(qū)分。
其二,關于知識溢出與地方經(jīng)濟增長的文獻只關注區(qū)域范圍內(nèi)的知識溢出對經(jīng)濟發(fā)展的影響,忽略了區(qū)域外聯(lián)系(Boschma 2005;Weterings 2005),而區(qū)域外的聯(lián)系同樣重要,新的知識可以通過外部聯(lián)系引入到區(qū)域內(nèi)。
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