金融危機與我國低碳貿(mào)易的發(fā)展

閆云鳳,楊來科

(1.華東師范大學(xué)商學(xué)院,上海 200241;2.華東師范大學(xué)國際金融與風(fēng)險管理中心,上海 200241)

一、引 言

中國經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時,也付出了巨大的環(huán)境代價。2006年,中國超過美國成為全球第一大CO2排放國。據(jù)國際能源機構(gòu)(IEA)估計,如果不進(jìn)行任何控制,到2030年中國的CO2排放量將達(dá)到114億噸。為此,中國正面對越來越多來自國際社會的減排壓力。中國政府也意識到了節(jié)能減排的重要性,在“十一五”規(guī)劃中明確提出節(jié)能減排目標(biāo):2010年單位GDP能耗比2005年降低20%,2006年和2007年中國的能源消耗系數(shù)分別下降了1.79%和4.04%,2008年比2007年下降了4.59%,2009年上半年又同比下降了3.35%,減排目標(biāo)似乎自然實現(xiàn)。然而,在“金融海嘯”席卷全球的情況下,來自國際社會的減排壓力并沒有減弱,限制碳排放正在成為發(fā)達(dá)國家新的“綠色壁壘”,成為“中國威脅論”的新內(nèi)容。由于我國的外貿(mào)依存度非常高,全球經(jīng)濟的疲軟、金融形勢的持續(xù)惡化,對我國出口貿(mào)易造成很大的沖擊,從長遠(yuǎn)看,出口還是我國經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力之一,節(jié)能減排也是一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性任務(wù),研究金融危機條件下我國出口的碳排放問題對我國在國際氣候和貿(mào)易談判中爭取有利的地位,出口貿(mào)易向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有一定參考價值。

Copeland和Taylor(1994,1995)最早利用南北貿(mào)易模型來分析國際貿(mào)易和環(huán)境污染的關(guān)系。他們假定各國的比較優(yōu)勢來源于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差異,發(fā)達(dá)國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)高于發(fā)展中國家,這樣發(fā)達(dá)國家通過貿(mào)易就會改善環(huán)境,發(fā)展中國家則會加劇環(huán)境污染,而世界貿(mào)易從總體上會對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。Chichilnisky(1994)認(rèn)為貿(mào)易自由化就會改善發(fā)達(dá)國家的環(huán)境狀況,加劇發(fā)展中國家環(huán)境的惡化,就全球環(huán)境而言同樣是趨于惡化。然而,這只是理論假設(shè),結(jié)論的正確性還需要實證的檢驗。為了進(jìn)一步分析貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng),Grossman和 Krueger(1991)在研究北美自由貿(mào)易區(qū)的環(huán)境影響時將其分解為規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)三個方面,建立了對外貿(mào)易環(huán)境效應(yīng)分析的基本框架。Antweiler等人(2001)利用44個國家的數(shù)據(jù)研究了國際貿(mào)易與SO2濃度之間的關(guān)系。他們發(fā)現(xiàn)從全球來看,國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)效應(yīng)正負(fù)難以確定,但技術(shù)的正效應(yīng)要超過規(guī)模的負(fù)效應(yīng),總體來說自由貿(mào)易有益于環(huán)境的改善。Frankel和Rose(2002)利用工具變量估計雙邊貿(mào)易引力模型,發(fā)現(xiàn)環(huán)境和貿(mào)易之間有相互影響的關(guān)系,他們證實了環(huán)境庫滋涅茨曲線的存在。也有不少學(xué)者關(guān)注貿(mào)易對溫室氣體排放的影響。Wyckoff和Roop(1994)研究了OECD國家1984-1986年間貿(mào)易中的隱含碳排放,結(jié)果發(fā)現(xiàn)最大的六個OECD國家進(jìn)口制成品中隱含碳占到其排放量的13%。Ahmad和Wyckoff(2003)測算了24個國家貨物貿(mào)易中的CO2排放量,證實了產(chǎn)業(yè)地理轉(zhuǎn)移對全球CO2排放的影響。Peters和Hertwich(2008)的測算結(jié)果表明2001年全球國際貿(mào)易的CO2隱含量達(dá)到53億噸,而且附件國家是隱含碳凈進(jìn)口國。Nakano等(2009)用OECD 41個國家和地區(qū)17個產(chǎn)業(yè)的可比貿(mào)易數(shù)據(jù)計算發(fā)現(xiàn)21個OECD國家的CO2排放存在逆差。

隨著中國CO2排放和出口貿(mào)易的快速增長,中國對外貿(mào)易的能耗效應(yīng)和環(huán)境效應(yīng)引起了國內(nèi)外很多學(xué)者的關(guān)注:Shui和Harriss(2006)計算得出中國CO2排放量中的7%-14%是由中國對美國出口的商品造成的。英國Wang和Watson(2007)的研究表明2004年中國凈出口商品隱含排放11.09億噸CO2,占中國當(dāng)年總排放的23%。You Li和Hewitt(2008)也發(fā)現(xiàn),通過中英貿(mào)易,2004年英國減少了其11%的CO2排放量,中英貿(mào)易使得全球的CO2排放量增加了1.17億噸。Weber等(2008)研究發(fā)現(xiàn)2005年中國1/3的CO2排放(大約17億噸)是由出口產(chǎn)品排放的。陳迎等(2008)定量研究了2002-2006年中國外貿(mào)進(jìn)出口商品的隱含能源問題。他們的測算結(jié)果表明2002年中國內(nèi)涵能源凈出口達(dá)2.4億噸標(biāo)煤,約占我國一次能源消費總量的16%,凈出口隱含碳1.5億噸。劉強等(2008)利用全生命周期評價的方法,對中國出口貿(mào)易中的46種重點產(chǎn)品的載能量和碳排放量進(jìn)行了計算、比較和分析,結(jié)果表明這些產(chǎn)品在出口的過程中帶走了大約13.4%的國內(nèi)一次能源消耗,碳排放量約占全國碳排放量的14.4%。齊曄等(2008)以日本產(chǎn)品的碳耗系數(shù)為所有進(jìn)口產(chǎn)品的碳耗系數(shù),以中國的投入產(chǎn)出表和出口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)估算了1997-2006年中國進(jìn)出口貿(mào)易中的隱含碳。孫小羽等(2009)測算了中國出口貿(mào)易引發(fā)的能源消耗和環(huán)境污染,結(jié)果表明中國出口貿(mào)易造成的CO2完全排放總量由2002年的3.4億噸增加至2006年的8.4億噸,增長了147.6%。閆云鳳和楊來科(2009)測算了1997-2007年中美貿(mào)易的隱含碳,并深入分析了這種商品貿(mào)易和隱含碳雙失衡的原因。

中國對外貿(mào)易的能耗和排放問題引起了國內(nèi)外學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。在前人研究的基礎(chǔ)上,本文采用投入產(chǎn)出和結(jié)構(gòu)分解分析的方法,定量分析全球金融危機條件下中國出口貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng),以期對中國出口貿(mào)易向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供對策建議。

二、理論模型和數(shù)據(jù)處理

1.理論模型與計算方法

美國著名經(jīng)濟學(xué)家里昂惕夫在20世紀(jì)30年代提出投入產(chǎn)出法后,它被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟和環(huán)境關(guān)系的分析研究。任何一種產(chǎn)品在其生產(chǎn)過程中,都會直接或間接地產(chǎn)生碳排放。為了得到某種產(chǎn)品,在其整個生產(chǎn)鏈中所排放的CO2,稱之為“隱含碳”。計算商品中隱含碳的基本方法是用生產(chǎn)國某類商品的CO2排放系數(shù)乘以該商品的價值。但是CO2排放不僅產(chǎn)生于商品的最終制造過程,而且產(chǎn)生于制造和運輸這些商品投入品的過程中。因此,需要投入產(chǎn)出法來計算生產(chǎn)每種商品所直接和間接排放的CO2,因為它體現(xiàn)了國民經(jīng)濟各部門之間在生產(chǎn)中發(fā)生的這種直接和間接聯(lián)系。

根據(jù)投入產(chǎn)出法,總產(chǎn)出x可以表示為:

其中A是直接消耗系數(shù)矩陣,它反映了經(jīng)濟中各部門之間的生產(chǎn)聯(lián)系,這些聯(lián)系是通過中間投入或中間消耗發(fā)生的。I是單位矩陣,(I-A)-1是列昂惕夫逆矩陣,也稱完全需求系數(shù)矩陣,y是最終使用列向量。

而且投入產(chǎn)出模型可以擴展到非經(jīng)濟領(lǐng)域,用來衡量單位產(chǎn)出的變化所產(chǎn)生的外部性。本文引入直接排放系數(shù)E,它表示模型中每一部門的CO2排放量,E與列昂惕夫逆矩陣的乘積就得到完全排放系數(shù)F(即直接排放和間接排放的和)。

這樣,就可以得出為生產(chǎn)最終使用量y,在整個生產(chǎn)過程中的總排放量f。

為了衡量CO2排放量變化的主要影響因素,我們可以將出口貿(mào)易中的隱含碳排放分解為規(guī)模效應(yīng) 、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng) 。y可以進(jìn)一步分解為:y[y/(i′y)](i′y),令 ys=[y/(i′y)]是各部門出口占總出口的比例,yv=(i′y)是出口總量,i=(1,1,…,1)T。于是(4)式可轉(zhuǎn)化為:

這樣,兩時期出口隱含碳的變化可以分解為:

利用結(jié)構(gòu)分解分析模型會出現(xiàn)“非唯一的問題”,因為如果一個變量的變化由n個因素決定,那么從不同的因素開始分解將得到不同的分解方程,這意味著該變量的變化就會有n!種分解形式。為了解決這個問題,在此我們用兩極分解法將(5)式分解為:

一般而言,如果zi(i=1,2,…,n)是n個獨立變量,且

根據(jù)(10)式,表示出口隱含碳變化的(5)式用兩極分解法可寫成:

這樣,中國出口貿(mào)易隱含碳的變化可分解為:完全排放系數(shù)F的變化(技術(shù)效應(yīng)),出口結(jié)構(gòu)ys的變化(結(jié)構(gòu)效應(yīng))和出口量yv的變化(規(guī)模效應(yīng))。

2.數(shù)據(jù)來源和處理

投入產(chǎn)出分析法中的一個重要變量是各部門的完全排放系數(shù),本文中的完全排放系數(shù)來源于OECD的研究報告(見表1)。該報告根據(jù)OECD的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)和國際能源機構(gòu)(IEA)的CO2排放數(shù)據(jù),利用投入產(chǎn)出法計算得出了2000年中國13個部門的完全排放系數(shù)。之所以采用這個數(shù)據(jù),一是因為該數(shù)據(jù)來源權(quán)威、可靠性強;二是因為它與中國海關(guān)統(tǒng)計的HS碼的22個大類的分類標(biāo)準(zhǔn)比較相近,便于歸類和計算。

表1 CO2完全排放系數(shù) (單位:kg-CO2/US＄)

中國出口數(shù)據(jù)來源于中國海關(guān)統(tǒng)計月報。由于金融危機的影響時間比較短,所以采用2008年1月到2009年5月共17個月的月度數(shù)據(jù)。本文的完全排放系數(shù)是建立在中國2000年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,為了消除價格因素的影響,所以用CPI將所有出口數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為2000年的可比價格。由于缺少中國CPI的月度數(shù)據(jù),而且本文采用的數(shù)據(jù)都是以美元計價,所以CPI數(shù)據(jù)采用美國勞工部的月度統(tǒng)計。這樣按照部門對應(yīng)的原則,中國的出口數(shù)據(jù)也歸類成13個部門。

三、實證結(jié)果與分析

根據(jù)公式(6),以上一年的同一月份為基期,我們可以計算出2008年1月到2009年5月我國出口隱含碳的變化情況(見圖1)。從圖中可以看出,受金融危機的影響,2008年8月我國出口碳增長率開始放緩,到2008年11月出現(xiàn)負(fù)增長,同比下降了2.21%。隨著金融危機的全球蔓延,影響逐漸加深,到2009年5月,我國出口碳同比下降了30.73%。這與我國出口增長的變化是非常吻合的,但是出口隱含碳的變化并非只是因為出口量的下降引起的。對其進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解分析,可以發(fā)現(xiàn)金融危機導(dǎo)致出口減排的內(nèi)在原因。由于本文研究的時間比較短,所以假設(shè)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)水平和投入產(chǎn)出關(guān)系不變,即完全排放系數(shù)不變(技術(shù)效應(yīng)為零)。結(jié)構(gòu)分解的分析結(jié)果表明:規(guī)模效應(yīng)是中國出口隱含碳排放降低的主要原因。隨著出口增長從2008年1月的26.58%降到2009年5月的-26.34%,規(guī)模效應(yīng)的影響也從2008年1月的21.33%,降到2008年11月的-3.29%,到2009年5月份規(guī)模效應(yīng)對出口碳排放降幅的影響高達(dá)-24.47%。這主要是因為金融危機導(dǎo)致經(jīng)濟衰退,使得國外經(jīng)濟活動規(guī)模萎縮,商品需求大幅下降,必然促使生產(chǎn)及其碳排放也隨之下降。但是,結(jié)構(gòu)效應(yīng)的影響也不容忽視,尤其是從2009年1月開始,我國出口隱含碳的結(jié)構(gòu)效應(yīng)明顯得到改善。2009年1月結(jié)構(gòu)效應(yīng)使得出口碳同比下降2.43%,2009年5月這一數(shù)據(jù)擴大到6.25%,由此可見金融危機有利于促使我國的出口貿(mào)易向低碳結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

圖1 我國出口隱含碳的結(jié)構(gòu)分解

金融危機正在促使我國出口向低碳貿(mào)易轉(zhuǎn)變還可以從圖2分析中得到證實。在圖2中橫坐標(biāo)表示2008年5月HS兩位碼產(chǎn)品的出口,縱坐標(biāo)表示2009年5月HS兩位碼產(chǎn)品的出口。如果兩個時期的出口結(jié)構(gòu)沒有發(fā)生變化,所有產(chǎn)品的出口都是同比例變化,則所有點應(yīng)該落在同一條直線上。如果有一些產(chǎn)品偏離了趨勢線,則說明這些產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。在趨勢線以上,說明該產(chǎn)品出口比例擴大,趨勢線以下,說明出口比例縮小。因此,可以通過分析偏離直線的數(shù)據(jù)點來考察兩個時期出口結(jié)構(gòu)的變化。

圖2 2008年5月-2009年5月我國出口商品結(jié)構(gòu)變化

圖2的結(jié)果顯示,在HS兩位碼共98章產(chǎn)品中,偏離趨勢線比較大且在趨勢線以上的產(chǎn)品主要有61章、62章、63章、64章的紡織鞋帽、94章的家具、寢具、燈具、活動房和89章的船舶及浮動結(jié)構(gòu)體,這說明這些產(chǎn)品的出口比例擴大了。89章產(chǎn)品出口比例的擴大主要是因為船舶及浮動結(jié)構(gòu)體一般是長期合同,危機影響的滯后期比較長。而衣著類產(chǎn)品出口比例的擴大是因為金融危機對居民這類消費的影響相對較小。在趨勢線以下且偏離比較大的產(chǎn)品有:27章的礦物燃料、31章的肥料、72章的鋼鐵、76章鋁及其制品、86章和87章的運輸設(shè)備。與表1各類產(chǎn)品的完全排放系數(shù)對比可以看出,這些產(chǎn)品大多是資源和排放密集型的產(chǎn)品。總之,圖2反映了金融危機情況下我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的一個變化趨勢,即“兩高一資”(高耗能、高污染排放、資源型)產(chǎn)品的出口逐漸減弱。所以。在金融危機期間,中國出口隱含碳總量下降并且出現(xiàn)清潔化趨勢,出口結(jié)構(gòu)正向低碳貿(mào)易發(fā)展。

四、結(jié)論與政策建議

金融危機下既有“?！币舶皺C”,中國出口受到打擊的同時,節(jié)能減排壓力也在減小。出口隱含碳排放相應(yīng)減少,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向更加清潔的方向發(fā)展,這對我國調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展低碳貿(mào)易也是一次機遇。如今,氣候變化談判已成為世界各國間最復(fù)雜、最高級別的綜合較量。如果我國不加速向低碳貿(mào)易轉(zhuǎn)型,披上“綠色”外衣的國際碳關(guān)稅將成為發(fā)達(dá)國家遏制中國經(jīng)濟發(fā)展的手段。金融危機對我國和世界經(jīng)濟的影響還在不斷發(fā)展,應(yīng)充分認(rèn)識此次危機對我國出口貿(mào)易的影響,結(jié)合國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展需要,采取有力措施加速向低碳貿(mào)易轉(zhuǎn)型。為此,提出以下幾點建議和對策:

1.大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。在當(dāng)前國際金融危機背景下,發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅是應(yīng)對全球氣候危機的有效措施,而且已經(jīng)成為各國尋找新的經(jīng)濟增長點的重要方向。許多國家已經(jīng)開始對此做出反應(yīng)。美國總統(tǒng)奧巴馬的“綠色復(fù)蘇”計劃為美國走向低碳之路制訂了新的政策;歐盟也已經(jīng)設(shè)立了具有挑戰(zhàn)性的減排目標(biāo),到2050年減排60%;而英國設(shè)立的減排目標(biāo)是2050年前其溫室氣體排放減少80%,2009年6月英國宣布了具有法律約束力的“碳預(yù)算”方案,確保能夠?qū)崿F(xiàn)該目標(biāo)。中國在哥本哈根世界氣候大會上承諾到2020年單位GDP碳排放比2005年減少40%-45%。中國也正在加大投資刺激,力保經(jīng)濟增長率達(dá)到平穩(wěn)健康的目標(biāo)。此時發(fā)展“低碳經(jīng)濟”,將會有“一箭雙雕”的效果,既可創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,又可促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提高。中國政府首先應(yīng)在財政稅收政策上對低碳經(jīng)濟予以支持,不要把節(jié)能減排投資看作是外生的追加投入,而是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的內(nèi)源性、增長性和戰(zhàn)略性投入。據(jù)統(tǒng)計,中國4萬億元刺激經(jīng)濟的投資中,只有2100億元(5%多一點)屬于低碳經(jīng)濟生態(tài)環(huán)保的投資,投放比例較小。在未來的財政資金支出中,還應(yīng)該增加對低碳經(jīng)濟的支持,至少在4萬億元經(jīng)濟刺激計劃安排中要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。對于低碳經(jīng)濟企業(yè)和節(jié)能環(huán)保項目,財政政策應(yīng)適當(dāng)減免稅收或加計免稅抵扣額,或為低碳經(jīng)濟發(fā)展設(shè)立專門引導(dǎo)基金。

2.升級出口結(jié)構(gòu),發(fā)展低碳貿(mào)易。低碳貿(mào)易,就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的貿(mào)易增長模式,或是出口商品含碳燃料所排放的CO2顯著降低的貿(mào)易增長方式。中國如果不能盡快向低碳貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,將會面臨更多的風(fēng)險。例如,出口產(chǎn)品被征內(nèi)含碳排放的邊境調(diào)節(jié)稅,或面臨其他與氣候相關(guān)的貿(mào)易壁壘和制裁。據(jù)估算,如每噸CO2征收45美元碳關(guān)稅,美國每年可從中國進(jìn)口貨物中獲得550億美元碳關(guān)稅收入。歐盟從2011年開始,擬對未采取減排措施的盟外進(jìn)口商品征收進(jìn)口碳關(guān)稅,相當(dāng)數(shù)量商品的成本將增加10%左右。因此,中國需要在環(huán)境與貿(mào)易利益方面做出權(quán)衡取舍,對那些附加值低,能耗和排放較高的產(chǎn)品,應(yīng)該從源頭上長期不懈地進(jìn)行控制,并通過不斷調(diào)整貿(mào)易政策,引導(dǎo)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值、低能耗、環(huán)境友好型的高科技產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)方向轉(zhuǎn)移。對于“兩高一資”產(chǎn)品應(yīng)該建立進(jìn)口替代戰(zhàn)略,減少高能耗、高排放產(chǎn)品的生產(chǎn)而代之以進(jìn)口這些商品,將生產(chǎn)加工的能源消耗和溫室氣體排放留在國門之外,在減少貿(mào)易順差的同時有利于保護環(huán)境,而且還有節(jié)能效益,有益于產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步。結(jié)合應(yīng)對國際金融危機沖擊,解決我國出口貿(mào)易增長中長期存在的結(jié)構(gòu)性問題,向低碳貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

3.加強國際合作,發(fā)展國際技術(shù)貿(mào)易,培育和建立碳交易市場。發(fā)達(dá)國家減排成本比發(fā)展中國家高5-20倍,使前者愿意向后者轉(zhuǎn)移資金、技術(shù)。清潔發(fā)展機制(CDM)是促進(jìn)發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移技術(shù)、資金的一個雙贏機制。通過CDM,發(fā)展中國家可獲得資金和清潔技術(shù)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)達(dá)國家可獲得低成本的碳排放權(quán)。中國是目前全球CDM市場的主要供給方,CDM可以有力促進(jìn)低碳技術(shù)向中國轉(zhuǎn)讓。氣候變化帶來了巨大的商機,碳交易、低碳產(chǎn)品和低碳服務(wù)的市場都非常有開拓前景。2008年,碳交易量為4.9億噸,與2007年相比增加83%,碳市場評估價值為1250億美元,總量約是2007年的2倍。據(jù)估計,到2012年時有望形成2萬億美元規(guī)模的排放權(quán)交易市場以及1.9萬億美元規(guī)模的新再生能源市場,到2030年碳排放交易可達(dá)6000億美元,有望成為全球最大的商品交易品種。中國現(xiàn)已成為世界上最大的碳排放權(quán)供應(yīng)國,按照交易量計算,市場份額已占到全球的近40%。金融危機形勢下我國應(yīng)充分利用低碳商機,提高重點行業(yè)節(jié)能減排和低碳技術(shù)與產(chǎn)品的競爭力,最大限度地以低成本的清潔增長方式和現(xiàn)實的低碳技術(shù)實現(xiàn)階段式跨越,減少潛在的碳排放鎖定效應(yīng)的影響。

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