從政治社會(huì)化主客體視角看晚清漢冶萍公司改制

段 銳，許曉斌

（武漢理工大學(xué) 文法學(xué)院，湖北 武漢430070）

從政治社會(huì)化主客體視角看晚清漢冶萍公司改制

段 銳，許曉斌

（武漢理工大學(xué) 文法學(xué)院，湖北 武漢430070）

晚清以來，中國(guó)近代工業(yè)化引進(jìn)了西方先進(jìn)的企業(yè)制度，但在傳統(tǒng)“官本位”思想影響下的企業(yè)轉(zhuǎn)軌改制之路艱難而曲折。以漢冶萍公司為代表的洋務(wù)企業(yè)改制最終失敗具有十分典型的特點(diǎn)。以政治社會(huì)化中的主客體角度去分析發(fā)展過程，是探討其失敗原因的另一種路徑。

漢冶萍公司；企業(yè)改制；政治社會(huì)化

百年漢冶萍，曾承載著國(guó)人對(duì)國(guó)富民強(qiáng)的希望，在李鴻章“數(shù)千年來未有之變局”的驚呼聲中誕生、成長(zhǎng)，直到最后走向了衰亡。作為一個(gè)有重大符號(hào)性意義的工業(yè)聯(lián)合體，研究它的體制變遷過程對(duì)我們今天社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有積極的意義，亦可以找尋中國(guó)語境中小農(nóng)性與工業(yè)化、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、保守與激進(jìn)、大一統(tǒng)與多元化之間進(jìn)行基于現(xiàn)代性精神的轉(zhuǎn)換路徑。

眾多研究表明其體制變遷是受制于晚清政局和官僚辦理企業(yè)政治層面上的問題，而從官辦－官督商辦－股份制式的商辦這樣一個(gè)過程，無疑又是當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)制度、歷史傳統(tǒng)及文化、經(jīng)濟(jì)等多重因素共同作用的結(jié)果。本文擬從政治社會(huì)學(xué)角度，把漢冶萍公司制度變遷放到更廣闊的社會(huì)、政治環(huán)境中去考察。

一、政治社會(huì)化的主客體

1.李元書將政治社會(huì)化定義為：政治社會(huì)化是社會(huì)個(gè)體在社會(huì)政治互動(dòng)中接受社會(huì)政治文化教化，完善政治人格的一個(gè)辯證過程。[1]而另一些觀點(diǎn)則是：個(gè)體社會(huì)成員受到居于主體（國(guó)家）影響，接受其的政治體系和思維模式，完成政治社會(huì)化的過程。

2.露絲和阿爾托弗認(rèn)為政治社會(huì)化是受社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和歷史傳統(tǒng)等共同影響而形成的。[2]王惠巖認(rèn)為：政治社會(huì)化即是政治教育培訓(xùn)的過程，是一定的統(tǒng)治階級(jí)為了維護(hù)其統(tǒng)治，通過一定的渠道將其政治文化傳授給社會(huì)成員。[3]

作者便是基于以上理論，從社會(huì)主體和客體（個(gè)人）這兩個(gè)視角來研究漢冶萍公司的制度變遷。從社會(huì)主體的角度上看，統(tǒng)治階層的政策變化究竟是怎樣影響公司體制的？從個(gè)體方面來看，政治社會(huì)化研究個(gè)體如何接受政治文化，并由自身所形成的政治態(tài)度來改變政治產(chǎn)物，帶來“政治再社會(huì)化”。

二、社會(huì)化主體的影響

1.官辦、官督商辦的體制

自太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)之后，清朝的政局已經(jīng)發(fā)生了重大的變化。為了維系它的統(tǒng)治，不得不尋找一定的政治路徑轉(zhuǎn)化，統(tǒng)治者在洋務(wù)派和頑固派的爭(zhēng)執(zhí)聲中選擇了“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的理論。政治意識(shí)的傳播又必須借助一定的媒介和載體，于是采取了一系列措施欲把自己的政治主張灌輸進(jìn)去。作為其中一項(xiàng)措施的“辦實(shí)業(yè)”運(yùn)動(dòng)在各地陸續(xù)興起。漢冶萍公司的前身漢陽鐵廠，就是其中的代表。創(chuàng)辦之初，一些有遠(yuǎn)見的開明人士曾提出最好實(shí)行官督商辦體制，可清政府自開始就定義這些企業(yè)必須是完全“官辦”。

居于社會(huì)政治主體地位的社會(huì)（國(guó)家政權(quán)）在受到外界影響下會(huì)隨之改變其政治行為和思維模式。1894年中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，戰(zhàn)敗后簽訂了《馬關(guān)條約》。這期間“清政府既耗用了龐大的軍費(fèi)，又被迫支付巨額賠款，財(cái)政困窘萬分。它再也無力為各省官辦企業(yè)提供財(cái)政撥款。”[4]清廷于1895年8月2日頒布“上諭”說：“中國(guó)原有局廠經(jīng)營(yíng)累歲，所費(fèi)不貲，辦理并無大效；亟應(yīng)從速變計(jì)，招商承辦，方不致有名無實(shí)。”[5]1896年，盛宣懷到漢陽鐵廠任事，負(fù)責(zé)籌集商股，漢廠的體制逐漸由官辦過渡到了官督商辦。事實(shí)上甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)也改變了清廷的政局，從另外的層面上為鐵廠的改制提供了條件。李鴻章的下野，張之洞、袁世凱勢(shì)力的崛起也影響到了作為政治社會(huì)化主體的政治行為。

那么是否真的走到官督商辦的體制上去了呢？漢陽鐵廠美其名曰“商辦”，實(shí)則多由清政府委派“督辦”，代表官方直接把持企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理大權(quán)。這樣造成商股在企業(yè)中大多無參與決策的權(quán)利，因此所謂的“商辦”近乎有名無實(shí)。作為社會(huì)化個(gè)體的鐵廠總是被動(dòng)地去接受社會(huì)化主體傳播的政治主張。馬克思主義認(rèn)為：利益是人們結(jié)成社會(huì)政治關(guān)系、獲得社會(huì)政治知識(shí)、參加政治生活的原動(dòng)力。正是在不同的利益要求驅(qū)使下，人們才進(jìn)入政治社會(huì)化過程。[6]在此基礎(chǔ)上再來審視晚清各政治人物對(duì)鐵廠的不同影響，歸根到底還是在追求著相同的利益——即權(quán)利。這樣的漢陽鐵廠無論改制與否，依然操控在清政府手中，即使它一直是處于虧損的狀態(tài)。

2.股份制制度的建立

1906年清廷宣布預(yù)備立憲后，引發(fā)統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的權(quán)利紛爭(zhēng)。而此時(shí)負(fù)責(zé)督辦鐵廠的盛宣懷因政治上沒有覓得新的位置，于己又怕失去對(duì)漢冶萍的影響力，只有實(shí)現(xiàn)完全商辦后才能擺脫清政府的控制，實(shí)現(xiàn)自己的私心。晚清官方當(dāng)然不愿隨便交出。于是政治化主客體之間就產(chǎn)生了利益上的沖突。此時(shí)主體可以通過國(guó)家力量等多種途徑來實(shí)現(xiàn)其政策主張，但清政府已經(jīng)快走到末路，中央對(duì)地方控制力愈來愈薄弱，其本身也在通過新政和預(yù)備立憲來進(jìn)行最后掙扎，對(duì)于眾多事物已是無暇顧及了。盛宣懷在這樣一個(gè)背景下，運(yùn)用自己多年在官場(chǎng)的政治人脈及政府推動(dòng)私有化的契機(jī)，成功實(shí)現(xiàn)了漢冶萍公司的商業(yè)合辦，并于1908年4月頒布了《商辦漢冶萍煤礦廠礦有限公司推廣加股詳細(xì)章程》[7]，從組織結(jié)構(gòu)上構(gòu)建起具有現(xiàn)代意義的公司法人制度。至此漢冶萍公司股份制制度正式在形式上確立起來，走出“官督商辦”虛幻之影。

三、社會(huì)化客體的影響

為什么漢冶萍公司的體制一直以來都走不出“官”字的影響？從政治學(xué)角度來看，正是因?yàn)橛辛藢?duì)政治社會(huì)化主體的政治理念、政治主張的接受和認(rèn)同，從而維系或支持政治社會(huì)化主體的保持或改變既有現(xiàn)狀。居于社會(huì)化客體的人在公司的運(yùn)作過程中一直發(fā)揮著不可忽視的作用?，F(xiàn)在來看作為個(gè)體的張之洞和盛宣懷在漢冶萍改制中發(fā)揮了影響。

張之洞是漢陽鐵廠的創(chuàng)始人，他始終堅(jiān)持鐵廠的制度應(yīng)該是官辦。為什么會(huì)這樣呢？從兩方面來分析。一，張本人從小接受的就是儒家封建倫理道德價(jià)值觀，忠于封建制度是核心思想。慈禧對(duì)他更是寵恩有加，數(shù)次破格提拔?；谶@些情感，盡管張辦起了洋務(wù)，政治上卻十分保守。二，張之洞是“清流派”的代表人物，慈禧需要借助他們的言論和行動(dòng)來牽制洋務(wù)派。辦廠之初，洋務(wù)派代表李鴻章、盛宣懷就要求最好實(shí)行官督商辦的體制，而清廷堅(jiān)持官辦，為了“抑李”就啟用了張。張之洞也迅速讀懂了最高統(tǒng)治者的意思，堅(jiān)定地選擇了官辦，執(zhí)行了政治主體的政策，將鐵廠的官辦之局定了下來。

盛宣懷可以說是晚清游離于官商之間的一個(gè)重要人物。辦廠之初他堅(jiān)持的是官督商辦體制，并借鑒西國(guó)“今參酌歐洲鐵礦，無不商辦，中土情形亦復(fù)相同”。[8]可是在1896年他正式入主鐵廠后確沒有什么實(shí)質(zhì)性的改變。其實(shí)盛本人并沒有跳出傳統(tǒng)封建官僚的價(jià)值觀，他接辦鐵廠的目的是準(zhǔn)備以它為契機(jī)獲得自己想要的地位和官職，關(guān)注于政治意義，“這也決定了他在經(jīng)營(yíng)管理中依然采用傳統(tǒng)的方式處理問題，使官督商辦體制在運(yùn)作上具有濃厚的封建色彩?！盵9]至于后面的漢冶萍合辦，則是這位紅頂商人看到清政府已經(jīng)窮途末路的情況下改變自己的政治態(tài)度，運(yùn)用自身能力帶給漢冶萍公司“政治再社會(huì)化”的一個(gè)結(jié)果罷了。

四、結(jié)語

肇始于一個(gè)多世紀(jì)前的中國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化艱難而曲折。在高度集中的封建專制制度、落后的生產(chǎn)方式的桎梏下，現(xiàn)代化的因素只能是緩慢生長(zhǎng)著。晚清辦實(shí)業(yè)受到的影響很多，其中關(guān)鍵是來源于政治化主體的保守思想及腐朽政治文化。半殖民地半封建社會(huì)的舊中國(guó)，縱然有先進(jìn)的制度，企業(yè)的命運(yùn)也可想而之。

[1]李元書.政治社會(huì)化：含義、特征、功能[J].政治學(xué)研究,1998,(2).

[2]Gupte.Kalpana.A study in the process of political Socialization[M]. Bombay，Himalayo pub House,1989.2.

[3]王惠巖.當(dāng)代政治學(xué)基本理論[M].天津:天津人民出版社,1998.149.

[4]張國(guó)輝.論漢冶萍公司的創(chuàng)建、發(fā)展和結(jié)局[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究, 1991,(2).

[5]朱壽朋.光緒朝東華錄[M].北京:中華書局,1958,128(11).

[6]王浦劬.政治學(xué)基礎(chǔ)[M].北京:北京大學(xué)出版社,1995.355.

[7]漢冶萍公司檔案史料選編(上)[Z].236.

[8]陳旭麓.漢冶萍公司(一)[M].上海:上海人民出版社,1986.8.

[9]李玉勤.晚清漢冶萍公司體制變遷研究[D].上海:復(fù)旦大學(xué)歷史學(xué)系2005屆博士學(xué)位論文,第70頁.