提高國家文化軟實力的幾個問題

李 敏

（江西理工大學(xué) 江西贛州 341000）

文化軟實力是一國綜合國力中的文化、精神力量，它是與經(jīng)濟(jì)力、軍事力等 “硬實力”相對而言的，表現(xiàn)為一個國家或地區(qū)文化發(fā)展?fàn)顩r和建設(shè)成果，蘊(yùn)含著推動經(jīng)濟(jì)與社會全面發(fā)展的精神力量和智力因素。黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)，要堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，掀起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力。由此可見，提高國家文化軟實力，是當(dāng)前我們亟需解決的一個重大課題。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)上取得了舉世矚目的成就，但是，與硬實力相比較，我國文化軟實力總體水平還不高，活力還不強(qiáng)，其建設(shè)還存在許多問題。

一、文化產(chǎn)業(yè)落后，制約我國文化的生產(chǎn)力和競爭力

文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點。過去，文化產(chǎn)業(yè)僅是一個與文化事業(yè)相對應(yīng)的概念，我們只看到文化的意識形態(tài)性，而漠視文化的商品性質(zhì)和產(chǎn)業(yè)功能，因而限制了文化發(fā)展的生機(jī)和活力。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)有了一定發(fā)展。但與發(fā)達(dá)國家相比，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚存在許多問題：一是宏觀調(diào)控亟待加強(qiáng)。目前在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各自為政，亟待加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順體制，形成合力。二是規(guī)模不大，投資渠道單一?，F(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)盡管有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，取得了一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，但總體看，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模尚小，經(jīng)濟(jì)實力雄厚的企業(yè)不多，缺乏竟?fàn)幜ΑＮ幕袠I(yè)中有相當(dāng)一部分尚處于由 “事業(yè)”向“產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)制過程中，有的還不具備轉(zhuǎn)制條件，需要政府繼續(xù)給予扶持。同時，文化產(chǎn)業(yè)投入不足，投資渠道單一，仍是阻礙文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題。三是對外開放程度不高。一方面引進(jìn)外國的資金、產(chǎn)品、服務(wù)還有許多限制，不利于培育我國的文化消費市場；另一方面地方文化企業(yè)向國際市場的拓展缺乏力度。有些企業(yè)仍習(xí)慣于坐等國際顧客上門，不善于主動向國際市場推廣自己的產(chǎn)品。四是文化產(chǎn)業(yè)特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集中度不高，市場化程度低。許多擁有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源的單位改革尚未到位，市場主體數(shù)量少；現(xiàn)有的文化創(chuàng)意企業(yè)大多尚未建立規(guī)范的財務(wù)管理體系，盈利模式不清晰等問題存在，銀行的貸款積極性還不高。另外，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有形資本較少，市場價值不確定，商譽(yù)、聲望和知名度等無形資產(chǎn)難以評估，導(dǎo)致文化企業(yè)融資難。五是文化產(chǎn)業(yè)增加值低。目前，我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于美國、日本等文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，我國2007年文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占全國GDP的2.6%，而美國早在2004年其文化產(chǎn)業(yè)增加值占全國GDP的比例就已經(jīng)達(dá)到6%。近兩年，中國文化產(chǎn)業(yè)的確發(fā)展比較快。中國對外貿(mào)易長期順差，并且順差還持續(xù)增長，但文化產(chǎn)業(yè)卻是逆差，而且逆差比例高達(dá)1：7，具體到圖書貿(mào)易逆差比則達(dá)到1：10，影視的逆差比更高。

從國際經(jīng)驗看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都重視把文化產(chǎn)業(yè)作為增強(qiáng)文化軟實力的最重要的途徑。美國、英國、法國、日本、韓國等多個國家都通過政府的計劃以大力推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的美國，在文化產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域都具有全球領(lǐng)先地位。電影、圖書、音樂、動畫、游戲、體育、主題公園和其它衍生產(chǎn)品開發(fā)與銷售，成為美國力量的象征，其影響力無遠(yuǎn)弗屆，不僅帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，更展示了滲透力極強(qiáng)的軟實力。英國從1997年起把發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略。法國和奧地利等都舉國之力做好重大文化產(chǎn)業(yè)品牌項目的扶持和經(jīng)營。日本在二十世紀(jì)九十年代的十年持續(xù)經(jīng)濟(jì)低迷時，唯獨文化產(chǎn)業(yè)取得了巨大的增長。特別是在以青少年和家庭為主要消費對象的動漫和游戲領(lǐng)域，取得了全球市場的領(lǐng)先地位。日本政府的要員甚至提出了“動漫外交”的口號。親和力強(qiáng)的文化產(chǎn)品的海外銷售，極大地改善了日本國家的形象。韓國從政府作為服務(wù)者的立場出發(fā)，成立了專門性質(zhì)的國家機(jī)構(gòu)文化產(chǎn)業(yè)振興院，制定了文化產(chǎn)業(yè)的國家戰(zhàn)略，在公共文化服務(wù)平臺建設(shè)、企業(yè)孵化扶持、信息提供等方面積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新，在短期內(nèi)實現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)從貿(mào)易逆差到順差的飛躍，尤其在內(nèi)容出口、增強(qiáng)影響力和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)方面取得了重大的進(jìn)展甚至出現(xiàn)了部分領(lǐng)先優(yōu)勢。新加坡為了發(fā)展文化旅游，專門在旅游局下面成立了會展署，支持企業(yè)發(fā)展會展和娛樂產(chǎn)業(yè)。

文化軟實力是綜合國力和國際競爭力的重要組成部分，世界各國都把提高國家文化軟實力作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計地壯大本國文化的整體實力和國際競爭力。這是因為，從自身條件來看，文化產(chǎn)業(yè)是資源消耗少、環(huán)境污染少、附加價值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹熬G色產(chǎn)業(yè)”，而且相對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，春具有較強(qiáng)的拉動性和“溢出效應(yīng)”，是當(dāng)今世界公認(rèn)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。值得慶幸的是，今年9月26日，國務(wù)院出臺了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。國家將通過一系列的“大動作”來推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些人甚至認(rèn)為，由于這份“規(guī)劃”的出臺，2009年將在歷史中被稱為中國文化產(chǎn)業(yè)真正開始騰飛的“元年”。當(dāng)然，如何把“政策利好”化作文化產(chǎn)業(yè)的振興，真正拉動經(jīng)濟(jì)增長，尚有不少路要走。在實現(xiàn)文化資源整合的過程中，要警惕“走歪路”的現(xiàn)象。要按市場規(guī)律辦事，防止一哄而上，重復(fù)建設(shè)，一味追求地方政績，避免文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到更大的“壁壘”。應(yīng)該建設(shè)各具特色的文化產(chǎn)業(yè)基地，實行差異化發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的組建切忌搞成“合作社”，文化資源的整合，需要市場來支撐，不能強(qiáng)行用行政手段‘拉郎配。縱然，《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的出臺，可真正迎來民族文化產(chǎn)業(yè)的振興，文化軟實力也會得到提升，但萬里長征還只是剛剛邁出了第一步，實現(xiàn)文化大繁榮仍需付出巨大的努力。

二、傳統(tǒng)文化衰落，阻礙我國文化傳承力、凝聚力和影響力

長期以來，國人對西洋文化趨之若鶩，對傳統(tǒng)文化則橫眉冷對。華東師范大學(xué)曾做過一項問卷調(diào)查顯示，81．2%的大學(xué)生表示對戲曲等傳統(tǒng)藝術(shù)不感興趣。據(jù)一份只在北大、清華和人大三所大學(xué)的類似調(diào)查顯示，對與古代經(jīng)史子集，13%的人敬而遠(yuǎn)之，6%的人愛不釋手，2%的人深惡痛絕，剩余的79%只是偶爾翻閱。另據(jù)報道，某個網(wǎng)站做了一個上萬人參與的網(wǎng)民調(diào)查。當(dāng)問及大家都是從什么渠道學(xué)習(xí)民族文化的，有將近70%的網(wǎng)友的回答是：自學(xué)。由此可見，當(dāng)今的中國青年并不樂衷于傳統(tǒng)文化，傳統(tǒng)文化的受重視程度已有大幅下降。其實，不止在高校，放眼整個國家，傳統(tǒng)文化都似乎奄奄一息。當(dāng)代國人傳統(tǒng)文化修養(yǎng)不足，文化傳承已出現(xiàn)危機(jī)。前英國首相瑪格麗特、薩切爾談到中國有沒有可能成為大國的時候，認(rèn)為中國不可能，因為中國的文化不具有影響其它國家的力量?！斑€因為中國沒有那種可用來推進(jìn)自己的權(quán)力、而削弱我們西方國家的具有國際傳染性的學(xué)說。今天中國出口的是電視機(jī)而不是思想觀念”。［1］她的話應(yīng)引起我們反思，我們應(yīng)直面當(dāng)代中國的現(xiàn)實:傳統(tǒng)文化不僅整體上被西方忽略,也被我們自己忽略。

傳統(tǒng)文化之所以出現(xiàn)危機(jī)，有著深刻的歷史原因。自鴉片戰(zhàn)爭以來，西方的船堅炮利打開了中國閉關(guān)鎖國的大門，中國逐漸淪落為半封建半殖民地社會。當(dāng)先進(jìn)的中國人為了砸碎舊世界，把希望的眼光轉(zhuǎn)向西方尋求“真理”的時候，激起了國人對自己民族文化的反思。反思的結(jié)果認(rèn)為，中國社會的積弱積貧，被動挨打，完全是由傳統(tǒng)文化、儒家思想惹得禍，于是，把中國近代貧窮落后、被動挨打的扳子打到了傳統(tǒng)文化的身上；于是，自鴉片戰(zhàn)爭以來的一百多年間，我們這個民族動用了各種各樣的方式，最大限度地否定、摧毀甚至完全消滅我們源遠(yuǎn)流長的民族文化。一百多年的“去傳統(tǒng)化”運(yùn)動，造成了許多中國人對民族文化的無知和偏見，造成了 “斷裂的一代”、“數(shù)典忘祖的一代”，“西化的一代”，造成了對傳統(tǒng)文化沒有溫情和敬意的無知無畏失落麻木的一代人。如同陳寅恪先生當(dāng)年曾經(jīng)預(yù)言，新文化運(yùn)動對于中華文化采取全盤否定的激情方式，日后必將對中國思想文化的發(fā)展埋下很深的隱患，并將導(dǎo)致絕大多數(shù)中國人對于國學(xué)的深層誤解。陳寅恪當(dāng)年的預(yù)言是不幸而言中。一百多年的“去傳統(tǒng)化”運(yùn)動，在我們每一個人的心中，早早都種下了對傳統(tǒng)文化仇恨的種子。在我們與傳統(tǒng)之間構(gòu)筑起了一道厚厚的墻，在我們與傳統(tǒng)之間有了很深的隔膜。對于一個近百年來痛批傳統(tǒng)文化的國家來說，繼承和創(chuàng)新傳統(tǒng)文化極不容易，時下國人對于傳統(tǒng)文化如此有隔膜，修養(yǎng)如此不足，若不盡快加以彌補(bǔ)，中國文化的傳承尚且危機(jī)四伏，對外傳播更會出現(xiàn)“先天性”的不足，好在認(rèn)識到傳統(tǒng)文化問題重要性的人越來越多。

珍惜傳統(tǒng)文化是一個民族基本的文化自信，一個不會欣賞差異性文化的民族是短視的民族,而漠視自己文化的民族則是沒有希望的民族。回顧世界大國興衰史,一方面需要尊敬他者,欣賞差異,文化才有開放性和生命力；另一方面,始終不能失去傳統(tǒng)文化的主體性,這樣文化才不至于成為無源之水、無根之木。我們要提高國家文化軟實力，必須正確對待傳統(tǒng)文化，使之具有巨大的傳承力與影響力。為此，必須明白：中國傳統(tǒng)文化是什么？中國傳統(tǒng)文化有什么精華、有什么糟粕？現(xiàn)在中國傳統(tǒng)文化所需要的是什么？中國傳統(tǒng)文化，是指在長期的歷史發(fā)展過程中形成和發(fā)展起來的，保留在中華民族中間具有穩(wěn)定形態(tài)的中國文化；它包括思想觀念、思維方式、價值取向、道德情操、生活方式、禮儀制度、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、文學(xué)藝術(shù)、教育科技等諸多層面的豐富內(nèi)容。中國傳統(tǒng)文化既有精華，如突出人文精神、偏重道德的價值取向，如自強(qiáng)不息的精神、以禮待人、厚德載物的仁愛傳統(tǒng)、重公愛國識大體的道德意識、追求自我完善的修養(yǎng)觀念等；也有不合時宜的思想意識,如極端維護(hù)專制的理念,束縛人心與人性的三綱倫理、儒家教義對終極信仰的制止、形象思維對科學(xué)理性的拒斥等等。這就要求我們對中國傳統(tǒng)文化進(jìn)行整體梳理，并加以延續(xù)和發(fā)展。對于優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，加以繼承。不僅傳承，更要創(chuàng)新。創(chuàng)新中國傳統(tǒng)文化，首先必須堅持文化觀念創(chuàng)新。要敢于從不適應(yīng)時代要求的傳統(tǒng)文化觀念中解放出來，確立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新觀念。其次必須堅持文化內(nèi)容創(chuàng)新。要堅持思想理論創(chuàng)新，始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷開拓馬克思主義理論的新境界；再次，必須堅持文化制度創(chuàng)新。要遵循精神產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)律的管理制度，建立起全社會能夠認(rèn)同的制度規(guī)范，包括凝聚和約束社會成員的理想信念、價值取向、法制意識和理想道德等方面的長效制度。

三、文化體制落后，影響我國文化的創(chuàng)造力和保障力

改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和對外開放的不斷擴(kuò)大，文化賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會條件發(fā)生了深刻變化。2006年中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，為貫徹這一意見，中央還召開全國文化體制改革工作會議，總結(jié)了試點工作經(jīng)驗，決定向全國推廣。但是，我國文化體制與人民群眾日益增長的精神文化需求、全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)任務(wù)，與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的新形勢依，與依法治國、加快社會主義法制建設(shè)的環(huán)境，與高新技術(shù)在文化領(lǐng)域迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用的趨勢依然不相適應(yīng)，成為束縛文化發(fā)展的最大障礙：一是計劃經(jīng)濟(jì)的文化管理方式的影響依然根深蒂固；二是黨政不分、政企不分、政事部分、管辦不分的問題仍然很嚴(yán)重；三是文化市場主體競爭力弱；四是非國有文化經(jīng)濟(jì)所占的比例很低，文化產(chǎn)業(yè)融資依舊困難；五是文化企事業(yè)單位內(nèi)部的人事制度、分配制度、保障制度等方面仍然存在很多問題。這都說明，提高國家文化軟實力的任務(wù)極其繁重艱巨，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的文化體制的道路任重而道遠(yuǎn)。沒有先進(jìn)文化體制的建立和完善，文化軟實力永遠(yuǎn)不可能得到體制保障，文化的創(chuàng)造力將大受影響。

我國文化體制落后于經(jīng)濟(jì)體制改革，有著復(fù)雜的原因。主要有：一是計劃經(jīng)濟(jì)思維影響。長期以來我們的政府文化行政部門習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟(jì)計劃思維管理文化，政府職能的定位出現(xiàn)偏差，沒有很好的履行自己的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能。對于文化產(chǎn)品的意識形態(tài)屬性過于強(qiáng)化，忽視了文化產(chǎn)品的商品屬性；二是既得利益障礙。文化體制改革必然要涉及到因為文化權(quán)利而帶來的文化利益的重新分配，在一些地區(qū)一些部門一些群體的既得利益受到威脅時，處于強(qiáng)勢地位的他們必然會堅守現(xiàn)有的利益格局，不會輕易作出妥協(xié)，從而延誤改革的進(jìn)程，甚至?xí)l(fā)社會沖突，影響社會穩(wěn)定和政治穩(wěn)定；三是法律不健全。改革過程中由于法律體系不健全、不完善，上級與下級、部門與部門各自制定的法律、法規(guī)、條例經(jīng)常發(fā)生相沖突。在體制改革過程中，“有法不依”“執(zhí)法不嚴(yán)”現(xiàn)象大量存在；四是文化資金投入不足。以至于長期以來我國的文化財政投入在很多單位都是用來“養(yǎng)人”而不是用來“做事”，致使這些單位技術(shù)設(shè)備落后、人員不整，發(fā)展缺乏活力；五是人才匱乏。表現(xiàn)為人才總量不足、人才結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)人才嚴(yán)重不足。

要提高國家文化軟實力，必須深入文體體制改革。為此要加強(qiáng)文化產(chǎn)品市場和要素市場建設(shè)，完善現(xiàn)代流通體制，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系；要加快文化市場主體的培育，加快文化行業(yè)協(xié)會與中介組織建設(shè)；要建立文化市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制；要形成完善的文化創(chuàng)新體系，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，積極應(yīng)用先進(jìn)科技手段，推進(jìn)內(nèi)容創(chuàng)新，使原創(chuàng)性文化產(chǎn)品在市場上占有重要地位；要形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局；要形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化，推動中華文化走向世界的文化開放格局，進(jìn)一步提升文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的國際影響力和競爭力。在微觀管理體制改革方面要求形成富有效率的文化生產(chǎn)和服務(wù)的微觀運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)文化事業(yè)單位的活力，提高文化企業(yè)的競爭力。要以激發(fā)活力、改善服務(wù)為重點，進(jìn)一步深化公益型文化事業(yè)單位和政府扶持類文化事業(yè)單位的改革，科學(xué)界定和區(qū)分現(xiàn)有文化事業(yè)單位的不同性質(zhì)和功能，深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革；要以推進(jìn)經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制為重點，合理確定轉(zhuǎn)制的范圍和對象，在確保國有文化資本主導(dǎo)地位和認(rèn)真落實改革中涉及職工利益有關(guān)政策的基礎(chǔ)上規(guī)范推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制工作。通過改革，真正推動社會主義文化事業(yè)的大發(fā)展大繁榮?！?/p>

注 釋：

［1］趙啟正《跨越文化障礙更好地向世界說明中國》，跨文化傳播論壇——跨文化傳播與軟實力建設(shè)，http://www.cccf.china.cn/。