論臺(tái)灣轉(zhuǎn)型時(shí)期中產(chǎn)階級(jí)的興起原因

許克娟

（福建師范大學(xué)世界史2007級(jí) 福建 福州 350007）

論臺(tái)灣轉(zhuǎn)型時(shí)期中產(chǎn)階級(jí)的興起原因

許克娟

（福建師范大學(xué)世界史2007級(jí) 福建 福州 350007）

本文通過(guò)分析中產(chǎn)階級(jí)在臺(tái)灣轉(zhuǎn)型時(shí)的政治文化變遷中的興起原因，說(shuō)明中產(chǎn)階級(jí)在臺(tái)灣政治文化從威權(quán)政治向自由化“軟著陸”轉(zhuǎn)型時(shí)期的重要作用。

臺(tái)灣威權(quán)政治 中產(chǎn)階級(jí)

進(jìn)入20世紀(jì)70年代至80年代中期后，臺(tái)灣政治文化一改之前“惰性穩(wěn)定”（20世紀(jì)50年代至60年代呈現(xiàn)的基本態(tài)勢(shì)）的政治文化特點(diǎn)，開(kāi)始進(jìn)入異化嬗變期，接受西方政治文化的挑戰(zhàn)，政治文化結(jié)構(gòu)出現(xiàn)多元化趨勢(shì)，盡管仍勉強(qiáng)地維持著國(guó)民黨傳統(tǒng)政治文化的特征，但美國(guó)式自由、民主、公平、正義等價(jià)值體系逐漸取得臺(tái)灣政治文化的道德制高點(diǎn)。【1】1986年3月，在國(guó)民黨十二屆三種全會(huì)上蔣經(jīng)國(guó)作出政治改革的決定，9月，反對(duì)陣營(yíng)“民主進(jìn)步黨”成立。1987年7月，臺(tái)灣宣布解除戒嚴(yán)，12月，正式解除“黨禁”，自此臺(tái)灣威權(quán)政治退出政治舞臺(tái)，逐漸讓位于民主政治。

這一階段可謂是臺(tái)灣政治轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。本文主要論述的對(duì)象即臺(tái)灣威權(quán)政治轉(zhuǎn)型過(guò)渡時(shí)期的中產(chǎn)階級(jí)。通過(guò)分析中產(chǎn)階級(jí)在臺(tái)灣轉(zhuǎn)型時(shí)的政治文化變遷中的興起原因，即官僚威權(quán)主義下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之客觀結(jié)果，說(shuō)明中產(chǎn)階級(jí)對(duì)對(duì)該時(shí)期臺(tái)灣政治文化從威權(quán)政治向自由化“軟著陸”轉(zhuǎn)型的重要作用。

一、中產(chǎn)階級(jí)興起原因之理論分析

亨廷頓在其專著中曾分析過(guò)包括臺(tái)灣在內(nèi)的東亞80年代威權(quán)政治退出歷史舞臺(tái)的原因，如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的識(shí)字率、教育和城市化的增加、中產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展、天主教會(huì)針對(duì)威權(quán)主義所采取的行動(dòng)、外部勢(shì)力美國(guó)和歐共體的支持、民主化滾雪球效應(yīng)等等。無(wú)論是轉(zhuǎn)型期間是由民間力量自下而上的推動(dòng)，伴隨群眾反政府運(yùn)動(dòng)或暴力沖突等的轉(zhuǎn)型，還是由政府自上而下主導(dǎo)促成的相對(duì)平穩(wěn)的轉(zhuǎn)型——毋庸置疑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都在期間起到了民主化推動(dòng)的重要作用?！?】可以說(shuō)，臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)是臺(tái)灣社會(huì)力量的爆發(fā)的物質(zhì)基礎(chǔ)，教育普及、新思想和資訊的傳播則孕育了人民權(quán)利意識(shí)和社會(huì)自主性。相對(duì)于此的，是長(zhǎng)久政治壓抑及經(jīng)濟(jì)掛帥政策下所產(chǎn)生的各種結(jié)構(gòu)性弊端和社會(huì)問(wèn)題。

臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所起的作用，不僅為政治發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和階級(jí)狀況變化的基礎(chǔ)，而且也提供了各種政治力量互動(dòng)的基礎(chǔ)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所帶來(lái)的壓力促發(fā)了各個(gè)政治行為者的行動(dòng)以及他們之間的策略互動(dòng)；體制內(nèi)外各種力量的推動(dòng)，政治領(lǐng)導(dǎo)人出于不同動(dòng)機(jī)采取行動(dòng)最終導(dǎo)致政治體制的轉(zhuǎn)型。【3】

1974-1985 年，臺(tái)灣進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，從發(fā)展輕工業(yè)為主的加工工業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展重化工業(yè)，并發(fā)展技術(shù)密集資本密集型工業(yè)。1986年國(guó)民黨十二屆三中全會(huì)通過(guò)經(jīng)濟(jì)自由化、國(guó)際化、制度化的“三化政策”，臺(tái)灣計(jì)劃式市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制開(kāi)始發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，并最終躍升為新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體（NIES）?！?】臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至1986年，人民物質(zhì)生活的賦予、教育水準(zhǔn)的提高、大眾傳播媒介的發(fā)達(dá)和社會(huì)的多元化，可以說(shuō)已呈現(xiàn)出現(xiàn)代化資本主義社會(huì)共有的特征，人民也必然在經(jīng)濟(jì)條件改善后對(duì)政治自由有更大的需求。

阿爾蒙德等學(xué)者將臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的政治戰(zhàn)略歸納為“獨(dú)裁——技術(shù)——?jiǎng)訂T型戰(zhàn)略”，即臺(tái)灣當(dāng)局實(shí)行動(dòng)員型經(jīng)濟(jì)政策，以專制統(tǒng)治確保經(jīng)濟(jì)資源集中于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，并實(shí)現(xiàn)了其快速增長(zhǎng)。而經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，客觀上，則引發(fā)了臺(tái)灣轉(zhuǎn)型時(shí)期中產(chǎn)階級(jí)的興起——臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和臺(tái)灣籍資本的發(fā)展，為民主政治發(fā)展提供物質(zhì)條件?！?】

二、中產(chǎn)階級(jí)興起原因之具體分析

首先，公營(yíng)經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的角色調(diào)整。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐步升級(jí)，公營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)地位也隨之逆轉(zhuǎn)，由占臺(tái)灣總資產(chǎn)的60%、占臺(tái)灣工礦業(yè)產(chǎn)值50%以上，發(fā)展到1985年僅占25%和15%，【6】——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。這表明，臺(tái)灣專制政治的物質(zhì)基礎(chǔ)大大削弱，民主政治的物質(zhì)基礎(chǔ)迅速壯大。隨著代表民營(yíng)經(jīng)濟(jì)利益的政治勢(shì)力要求政治上的平等地位和公平施政的呼聲日益高漲，臺(tái)灣政治轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。

其次，臺(tái)灣籍資本迅速膨脹為臺(tái)灣地方勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。幾十年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要是以臺(tái)灣籍資本為基礎(chǔ)，臺(tái)灣的財(cái)團(tuán)資本主要構(gòu)成也是臺(tái)灣籍資本，而占臺(tái)灣企業(yè)數(shù)98%以上【7】的中小企業(yè)更是以臺(tái)灣籍資本為主體?？梢?jiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)基本上由臺(tái)灣籍資本推動(dòng)，臺(tái)灣地方勢(shì)力隨之壯大并進(jìn)入臺(tái)灣政治領(lǐng)域。政治發(fā)展雖不能與經(jīng)濟(jì)變遷構(gòu)成線性的直接關(guān)系，但是，通過(guò)一定的中介可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)對(duì)政治的影響。此中介即指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中分化出的新興階級(jí)力量，這股新興的社會(huì)力量逐步壯大，形成更加自由化的政治推動(dòng)力量，最終提供了反對(duì)實(shí)力和反對(duì)政黨形成的基礎(chǔ)。

再者，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和臺(tái)灣籍資本迅速發(fā)展，促使與之相適應(yīng)的資產(chǎn)階級(jí)、中產(chǎn)階級(jí)和勞工階級(jí)出現(xiàn)。在臺(tái)灣，中產(chǎn)階級(jí)則是新興階級(jí)力量的主要構(gòu)成。臺(tái)灣當(dāng)局是資產(chǎn)階級(jí)利益的主要代表，而與之對(duì)立的階級(jí)是勞工階級(jí)，但因勞工階級(jí)尚未壯大，中產(chǎn)階級(jí)成為促進(jìn)生產(chǎn)力的主要代表，其政治地位日益提高。在一定程度上，可以說(shuō)，臺(tái)灣中產(chǎn)階層是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治變革的產(chǎn)物。60年代以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培植了以依賴國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際市場(chǎng)為主的、中小企業(yè)為代表的、新興的本土中小資產(chǎn)階級(jí)；政治本土化，為出身底層但受過(guò)良好教育的臺(tái)籍人士提供了各種從政資源，并為他們提供了向黨政官僚機(jī)構(gòu)流動(dòng)的機(jī)會(huì)，造成了一批黨政精英。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的第二次轉(zhuǎn)型，使那些在國(guó)民教育、高等教育和海外留學(xué)教育中脫穎而出的一大批中上層技術(shù)人員和有知識(shí)、懂管理的技術(shù)官僚以及企業(yè)管理階層躋身于中產(chǎn)階層?！?】

新興的臺(tái)灣中產(chǎn)階級(jí)的身份界定和人數(shù)，學(xué)術(shù)界并未有一個(gè)統(tǒng)一概念和精確數(shù)字。綜合大多數(shù)學(xué)者的意見(jiàn)，臺(tái)灣的中產(chǎn)階級(jí)“并不存在單一的中產(chǎn)階級(jí)，而是存在多數(shù)非基本階級(jí)或階層，其共同特點(diǎn)就是不具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)”?！?】1981年的“臺(tái)灣研考會(huì)”第五次現(xiàn)代化民調(diào)顯示，56%以上的臺(tái)灣民眾主觀上自認(rèn)為是中產(chǎn)階級(jí)?！?0】而統(tǒng)計(jì)數(shù)字方面，日本學(xué)者劉進(jìn)慶和臺(tái)灣學(xué)者肖新煌估計(jì)臺(tái)灣中產(chǎn)階級(jí)占就業(yè)總?cè)藬?shù)的三分一左右，約為260萬(wàn)人；大陸學(xué)者潘晉明估計(jì)約為33萬(wàn)人。

一個(gè)擁有如此龐大數(shù)量的中產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)，許多民主理論學(xué)者早已言明，“遠(yuǎn)比階級(jí)嚴(yán)格分明的社會(huì)更容易孕育民主制度”?！?1】從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，沒(méi)有中產(chǎn)階級(jí)，就沒(méi)有民主。

綜上可知，“一黨專政”之下的官僚權(quán)威主義政治所導(dǎo)引的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，客觀上為80年代民主化轉(zhuǎn)型提供了這樣的動(dòng)力；這也就是中產(chǎn)階級(jí)在臺(tái)灣轉(zhuǎn)型時(shí)的政治文化變遷中的興起原因。轉(zhuǎn)型時(shí)期，在臺(tái)灣當(dāng)局的一定讓步下和大多數(shù)臺(tái)灣民眾的有限響應(yīng)下，興起的臺(tái)灣中產(chǎn)階級(jí)方發(fā)揮了積極的重要作用。

【1】劉國(guó)深，李煒：《影響臺(tái)灣地區(qū)政治文化變遷的外部因素分析》，《臺(tái)灣研究集刊》2007年第3期，第7頁(yè)。

【2】亨廷頓著，劉軍寧譯：《第三波——20世紀(jì)后期民主化浪潮》，上海三聯(lián)書(shū)店1998年版，第119頁(yè)。

【3】【4】孫代堯：《臺(tái)灣威權(quán)體制及其轉(zhuǎn)型研究》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2003年版，第198頁(yè)、第200頁(yè)。

【5】【10】金泓汎、董玉洪、林岡合著：《臺(tái)灣的政治轉(zhuǎn)型——從蔣經(jīng)國(guó)體制到李登輝體制》，香港社會(huì)科學(xué)出版社1998年版，第6頁(yè)、第9頁(yè)。。

【6】姜南揚(yáng)：《臺(tái)灣政治轉(zhuǎn)型之謎》，文津出版社1993年版，第106頁(yè)。

【7】潘晉明：《臺(tái)灣中產(chǎn)階級(jí)的成長(zhǎng)及其特征》，《臺(tái)灣研究》1990年第2期，第14頁(yè)。

【8】臺(tái)盟中央研究室：《臺(tái)灣中產(chǎn)階級(jí)基本情況（一）》，《理論園地》2002年第2期，第27頁(yè)。

【9】（日）若林正丈編著：《臺(tái)灣——轉(zhuǎn)型期的政治與經(jīng)濟(jì)》，田煙書(shū)店1989年版，第241頁(yè)。

【11】李普塞特：“民主之?dāng)U展”，張京育主編《中華民國(guó)民主化——過(guò)程、制度與影響》，臺(tái)北：政治大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究中心，1992年3月，第18頁(yè)。