大學(xué)國際化的發(fā)展模式\\演進(jìn)歷程與歷史經(jīng)驗

關(guān)鍵詞：大學(xué)國際化；演進(jìn)模式；群體集聚；創(chuàng)新研究能力；國際化校園；國際化課程體系；語言文化；國際合作

摘要：大學(xué)國際化經(jīng)歷了漫長的演進(jìn)歷程，形成了四種演進(jìn)模式，即大學(xué)主動型、政府主導(dǎo)型、主動響應(yīng)型和被動響應(yīng)型，經(jīng)歷了化育萬民理想、建立大學(xué)制度、增進(jìn)文化理解、第三極擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動和全面國際化六個演進(jìn)階段。其歷史經(jīng)驗主要有先進(jìn)的國際化辦學(xué)理念、高遠(yuǎn)的國際化辦學(xué)目標(biāo)、清晰的國際化治理邏輯和向縱深發(fā)展等方面。

中圖分類號：G640

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1009-4474(2010)02-0001-07

高等學(xué)校作為傳道授業(yè)的殿堂，自誕生伊始即具有國際化的先天特征——客觀知識的普遍性和人類求知的原動力。不管是早年盛行于歐洲的宗教學(xué)院還是歷史上開華夏風(fēng)氣之先的人文書院，無不以教化天下為職責(zé)。同樣，歐洲“基督救世、好為人師”的出世哲學(xué)和中國“有教無類、化育萬民”的入世傳統(tǒng)使得師生跨境流動成為可能，是為大學(xué)區(qū)域化的發(fā)端。教育的國際化相對大學(xué)國際化則更具普遍性和連續(xù)性，這也揭示了為何一方面出境留洋成為晚清落后的中國變革圖強之要策，而另一方面向往華夏文化之日本青年仍然繼續(xù)西進(jìn)中國大陸拜師俞樾等國學(xué)名家。雖然中世紀(jì)及以前的西歐游教游學(xué)之風(fēng)和亞洲跨境求學(xué)傳統(tǒng)可被視為教育國際化的先聲，但普遍意義上的大學(xué)國際化則是現(xiàn)代大學(xué)制度建立以后由于國際政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技領(lǐng)域?qū)Ω叨巳瞬诺钠惹行枰a(chǎn)生的。而康德所代表的德國理性主義(即人類對世界的認(rèn)識與探索的能動性)與洪堡所倡導(dǎo)的現(xiàn)代大學(xué)理念(即大學(xué)作為人類認(rèn)識與探索世界的舞臺)則推進(jìn)了研究型大學(xué)的創(chuàng)建并為其國際化提供了理論依據(jù)J。研究型大學(xué)的誕生不僅否定了因襲傳統(tǒng)與繼承經(jīng)典是大學(xué)唯一任務(wù)的固有理念，而且顛覆了基督創(chuàng)世君權(quán)神授的宗教信條，為科學(xué)技術(shù)的全球傳播和理性信仰的國際趨同奠定了基礎(chǔ)。

在大學(xué)國際化的漫長演進(jìn)歷程中，教與學(xué)的關(guān)系與形態(tài)不斷變遷，語言和知識作為教學(xué)最基本的要素仍然決定著大學(xué)的競爭力。因此，語言的國際化和知識的國際化是大學(xué)國際化的基礎(chǔ)。這也說明了為何東亞、西歐，以及美國和澳大利亞會在不同歷史階段的大學(xué)國際化浪潮中引領(lǐng)潮流。實際上，在全球化和信息化的今天，世界之政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、教育已發(fā)生高岸為谷、深谷為陵之滄桑巨變，然得益于語言的國際化趨勢，英語圈和漢語圈仍是全球無可爭辯的大學(xué)國際化的兩大重鎮(zhèn)。英、美兩國共同包攬了THES(Times Higher EducationSupplement，英國《泰晤士報》的全球大學(xué)排名榜)世界名校前19名均為英語國家之大學(xué)，是為語言決定競爭力之明證。當(dāng)然，這種語言優(yōu)勢形成的殖民心態(tài)全球化又可能導(dǎo)致語言劣勢國家的工具心態(tài)全球化，這是大學(xué)國際化進(jìn)程中需要注意的以免走向歧路，而科學(xué)分析大學(xué)國際化的漸次演進(jìn)模式和發(fā)展歷史階段，由此總結(jié)其歷史經(jīng)驗，對于我國研究型大學(xué)經(jīng)由國際化道路以群體集聚并成功崛起具有重要的借鑒作用。

一、大學(xué)國際化的模式

在國際化的歷史演進(jìn)過程中，大學(xué)目標(biāo)使命，政府教育體制，全球政治、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)和交通通訊技術(shù)的變遷起到了重要作用，開創(chuàng)了大學(xué)國際化發(fā)展的新局面?？v觀大學(xué)國際化的演進(jìn)歷程，其中有四種模式成為教育領(lǐng)域的重要形式，即以美國大學(xué)群體為代表的大學(xué)主動型國際化，以澳大利亞大學(xué)群體為代表、廣泛植根于英聯(lián)邦成員大學(xué)的政府主導(dǎo)型國際化，以中國大學(xué)群體為代表的主動響應(yīng)型國際化和廣大處于被邊緣化危境的大學(xué)不得已而為之的被動響應(yīng)型的國際化。

1 大學(xué)主動型國際化

以美國為代表的大學(xué)主動型國際化模式是指在國際化過程中非政府主導(dǎo)、自然形成，大學(xué)處于主動地位，這種模式以學(xué)生結(jié)構(gòu)國際化和師資群體國際化為特征。雖然遠(yuǎn)至隋唐時期中國之于東亞、近至20世紀(jì)初期歐美之于殖民地，高等教育的學(xué)生群體已具有普遍的跨境特征，但限于地理藩籬的屏障和交通通訊的阻絕，此類的跨境教育仍屬于“中心一邊緣”結(jié)構(gòu)的區(qū)域化模式，主要以周邊文化欠發(fā)達(dá)地區(qū)向文化統(tǒng)治中心輸送學(xué)生為主要特征，這種現(xiàn)象直至20世紀(jì)仍然存在于英國和法國大學(xué)中。越洋交通、移民傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)實力和聯(lián)邦政制使得學(xué)生結(jié)構(gòu)和師資群體隨著美國大學(xué)全球競爭力的發(fā)展而不斷國際化。實際上，普遍意義上的大學(xué)國際化只有學(xué)生結(jié)構(gòu)國際化和教師學(xué)緣結(jié)構(gòu)國際化具有鮮明特征后才有可能，這也揭示了為何自然形成的美國大學(xué)國際化是最完備的國際化。由于教育的分權(quán)制性質(zhì)以及私立名校的雙重影響，美國大學(xué)國際化一直是以名校領(lǐng)銜、群體集聚而蔚然成風(fēng)的。美國高等教育在很長一段歷史時期內(nèi)具有強烈的殖民地色彩，這與美國的殖民地歷史是相輔相成的。作為美國現(xiàn)代高等教育先驅(qū)的哈佛大學(xué)在1636年創(chuàng)建后不久就把駐地名稱由紐敦(NewTowne)改稱劍橋(Cambridge，即坎布里奇)以名志，開始了美國大學(xué)近250年的英國大學(xué)體制，以傳承經(jīng)典、弘揚人文為其主要教學(xué)內(nèi)容。這種局面一直延續(xù)到1876年，約翰霍普金斯大學(xué)移植德國研究型大學(xué)體制，開始了研究型大學(xué)的辦學(xué)模式，強調(diào)研究生院在大學(xué)中的地位，并以講座制教授方式和小組制研討傳統(tǒng)著稱。當(dāng)然，對先進(jìn)的德國研究型大學(xué)體制的經(jīng)驗，哈佛大學(xué)早已借鑒，并對原有英國大學(xué)體制進(jìn)行改造。這種以研究型開放性為特征的研究型大學(xué)國際化成為美國大學(xué)協(xié)會的強校戰(zhàn)略。學(xué)界普遍認(rèn)為，美國大學(xué)群體是通過國際化戰(zhàn)略實現(xiàn)由學(xué)習(xí)歐洲到超越歐洲的。經(jīng)過近60年的持續(xù)發(fā)展，美國大學(xué)已經(jīng)成為國際化程度廣泛、綜合競爭實力強勁、海外學(xué)術(shù)聲譽顯著、學(xué)位全球認(rèn)同普遍的高教群體。據(jù)2009年英國《泰晤士報》全球大學(xué)排名統(tǒng)計，美國大學(xué)有6所進(jìn)入10強、13所進(jìn)入20強、18所進(jìn)入50強、32所進(jìn)入100強、54所進(jìn)入200強。這與20世紀(jì)初美國學(xué)位在歐洲仍然被認(rèn)為是二等學(xué)位的歷史形成了鮮明對比。

進(jìn)入新世紀(jì)，以哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)和康奈爾大學(xué)為代表的美國名校加快了國際化步伐，繼續(xù)實行教育全球擴(kuò)張戰(zhàn)略，以保持美國大學(xué)在國際化后的高等教育舞臺中繼續(xù)占據(jù)領(lǐng)袖地位。當(dāng)然，美國大學(xué)國際化戰(zhàn)略的成功實施也具有其獨特的優(yōu)勢：(1)作為最大的移民國家，吸引世界各國留學(xué)生的人文環(huán)境優(yōu)越；(2)作為先仿效英國，后師法德國的大學(xué)體制，具有與時俱進(jìn)的大學(xué)制度和師資隊伍；(3)作為兩次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國，疆域環(huán)境優(yōu)越安全，吸引了大量飽受戰(zhàn)亂影響和社會動蕩困擾的各國頂尖學(xué)者赴美執(zhí)教；(4)幅員遼闊、資源豐富、大學(xué)眾多，國際化的群體集聚效應(yīng)和互相加持作用；(5)單一的英語環(huán)境和分權(quán)制的教育體制極大地減少了國際化進(jìn)程中可能存在的語言障礙和政府干預(yù)；(6)雄厚的獎學(xué)金制度、靈活的大學(xué)科研體制和博士后制度，造就了世界上最優(yōu)秀的博士生群體并促進(jìn)了美國大學(xué)課程體系國際化建設(shè)。上述優(yōu)勢不僅持續(xù)推動了美國大學(xué)的國際化進(jìn)程，也給美國高等教育和科學(xué)研究源源不斷地注入了來自世界各地的新鮮血液，成為美國綜合實力持續(xù)創(chuàng)新的源泉。

2 政府主導(dǎo)型國際化

以澳大利亞為代表的政府主導(dǎo)型國際化模式是指在國際化中以政府為主導(dǎo)，大學(xué)積極參與。即采取的是政府戰(zhàn)略主導(dǎo)、大學(xué)積極參與、部門全球營銷的主動戰(zhàn)略，這與美國大學(xué)國際化是大學(xué)主動性的自然過程的產(chǎn)物大異其趣。澳大利亞的高等教育發(fā)展歷史相對較短，如澳大利亞第一所大學(xué)——悉尼大學(xué)創(chuàng)建于1850年，經(jīng)過100年的發(fā)展，澳大利亞總共只有8所大學(xué)。作為大英帝國的前殖民地和后來的英聯(lián)邦成員，澳大利亞的大學(xué)制度早期采用英國特別是劍橋大學(xué)的體制，后來逐漸移植美國大學(xué)的一些先進(jìn)教育制度。因此，早期的澳大利亞大學(xué)體制一如美國早期的大學(xué)，只注重本科教學(xué)而不重視研究和研究生院制度，實際上“1939年以前，澳大利亞本國的高教機(jī)構(gòu)鮮有發(fā)展，富家子弟紛紛去英國接受大學(xué)教育”。這種殖民地國家向宗主國大學(xué)輸送學(xué)生的傳統(tǒng)一方面加強了宗主國大學(xué)后續(xù)國際化的基礎(chǔ)，另一方面，也培育了殖民地國家大學(xué)國際化的基因。澳大利亞政府通過澳大利亞教育國際(AEI)、澳大利亞國際教育協(xié)會(IEAA)、澳洲貿(mào)易委員會(Austrade)和澳洲大學(xué)群體“八大名校(Group 0f Eight)”——即新南威爾士大學(xué)、西澳大學(xué)、墨爾本大學(xué)、澳大利亞國立大學(xué)、悉尼大學(xué)、莫納什大學(xué)、阿德萊大學(xué)和昆士蘭大學(xué)通力合作，從國家戰(zhàn)略的高度進(jìn)行全球教育營銷，大量招收國際學(xué)生特別是亞洲學(xué)生，積極搶占國際留學(xué)生份額，在為本國做出巨大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的同時(2004年，教育國際化帶來的收入達(dá)75億澳元，超過了澳大利亞羊毛和小麥的出口收人總數(shù)，成為該國第四大服務(wù)出口產(chǎn)業(yè))，也促進(jìn)了本國大學(xué)水平的持續(xù)提升。在全球大學(xué)200強中，有9所澳大利亞大學(xué)名列其中，徹底實現(xiàn)了由高等教育輸入國到輸出國的歷史性跨越式發(fā)展。通過直接招收留學(xué)生、建立海外分校、合作辦學(xué)和海外項目，留學(xué)澳洲(SIA)的留學(xué)生比例屢創(chuàng)新高，如莫納什大學(xué)的國際學(xué)生比例已達(dá)到30％。

當(dāng)然，澳大利亞吸引留學(xué)生也有自身獨特的傳統(tǒng)和優(yōu)勢：(1)在冷戰(zhàn)后期，澳大利亞利用臨近亞洲的地緣優(yōu)勢，先于歐美大學(xué)開拓亞洲留學(xué)生市場，成功地在亞洲建立了留學(xué)澳洲的品牌；(2)澳大利亞作為移民國家，為亞洲留學(xué)生提供了學(xué)習(xí)和移民的雙重機(jī)會；(3)作為政府主導(dǎo)型國際化策略，留學(xué)澳洲得到了政府推進(jìn)和機(jī)構(gòu)營銷的雙重助力；(4)大學(xué)聲望得到廣泛認(rèn)同，雖然國際化過程中的商業(yè)化因素對澳洲大學(xué)構(gòu)成了挑戰(zhàn)，但“八大名校”的群體集聚效應(yīng)仍與日俱增；(5)在英語逐漸成為大學(xué)國際化的學(xué)術(shù)語言的過程中，澳大利亞以其語言優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢成為亞洲學(xué)生的重要留學(xué)目的地。澳大利亞的大學(xué)國際化可以說是政府主導(dǎo)型的成功范例，也得益于歷史的因緣際會和市場的推波助瀾，這對于提高澳大利亞在國際高等教育市場上的份額和學(xué)術(shù)上的影響都具有持續(xù)作用。澳大利亞的成功經(jīng)驗也表明，國際化對于辦學(xué)歷史短的大學(xué)尤為重要。如莫納什大學(xué)創(chuàng)建于1958年，但其堅定的國際化戰(zhàn)略成效已得到人們普遍認(rèn)同，不僅在澳洲國內(nèi)躋身“八大名?！敝?，而且還分別于1998年和2001年在馬來西亞和南非建立了海外分校，實現(xiàn)了全球擴(kuò)張。

3 主動響應(yīng)型國際化

以我國為代表的主動響應(yīng)型國際化模式是指在國際化過程中大學(xué)主動響應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和高等教育大眾化的需要而開展。發(fā)展中國家大學(xué)均為這種模式，同時我國大學(xué)國際化一開始就肩負(fù)著從學(xué)習(xí)到跨越的歷史任務(wù)。現(xiàn)代大學(xué)制度在清末民初被移植到國內(nèi)，可以說其本身就是教育(西方教育)國際化的產(chǎn)物。因此，早期國內(nèi)大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)理念、教授學(xué)緣結(jié)構(gòu)和大學(xué)治理邏輯無不體現(xiàn)著學(xué)習(xí)德美英法治學(xué)理念，其國際化程度和學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量得到普遍承認(rèn)。如浙江大學(xué)被譽為“東方劍橋”、唐山交通大學(xué)(現(xiàn)西南交通大學(xué))被譽為“東方康奈爾”、上海交通大學(xué)被譽為“東方麻省”?？箲?zhàn)時期的西南聯(lián)大、唐山交大和浙江大學(xué)更是培養(yǎng)了一大批后來成為世界級大師的人才，中國高等教育于是聲名鵲起。1950年初，我國大學(xué)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，由學(xué)習(xí)歐美教育體制轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)蘇俄教育體制，從國際化轉(zhuǎn)向了區(qū)域化，教育在滿足了國內(nèi)建設(shè)需要的人才的同時也開始了對來華留學(xué)生的培養(yǎng)，我國大學(xué)國際化由學(xué)習(xí)輸入型轉(zhuǎn)向均衡型。

雖然十年“文革”中斷了大學(xué)國際化進(jìn)程，但歷史傳統(tǒng)的人文關(guān)懷和高等教育的本質(zhì)邏輯，使得我國大學(xué)在改革開放之初全面恢復(fù)高考的同時再次開始了快速國際化的進(jìn)程。鄧小平同志1983年10月1日為北京景山學(xué)校題詞：“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”，充分說明了我國大學(xué)國際化的時代重任。進(jìn)入新世紀(jì)以來，國內(nèi)大部分高校都將國際化作為重要辦學(xué)目標(biāo)和主要強校戰(zhàn)略，教育國際化研究也持續(xù)成為高教研究領(lǐng)域的顯學(xué)。雖然德國大學(xué)、美國大學(xué)和澳大利亞大學(xué)的發(fā)展歷程均說明了大學(xué)國際化對于高等教育后發(fā)大國完成從學(xué)習(xí)到跨越的戰(zhàn)略作用，然而我國大學(xué)國際化因我們自身創(chuàng)新能力低、國際化課程缺失以及語言文化的限制，在競爭日益加劇的新世紀(jì)注定面臨著巨大挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化后的大學(xué)國際化不僅是各國大學(xué)無法回避的選擇，而且攸關(guān)民族文化、教育主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。2001年，我國加入世界貿(mào)易組織后，教育作為對外開放的服務(wù)是我國加入世界貿(mào)易組織的莊嚴(yán)承諾。在先進(jìn)國家對我國進(jìn)行超額高等教育輸出的嚴(yán)峻形勢下，如何積極應(yīng)對以主導(dǎo)大學(xué)國際化進(jìn)程，維護(hù)教育主權(quán)和中華文化，提升人才的創(chuàng)新能力和競爭實力，吸引更多留學(xué)生來華，減少我國本科出國留學(xué)生，是我國大學(xué)國際化的首要任務(wù)。

4 被動響應(yīng)型國際化

除了上述三種國際化模式外，被動響應(yīng)型大學(xué)國際化模式是指廣大第三世界國家的大學(xué)以及非主流語言國家的大學(xué)在國際化浪潮中因處于被邊緣化之危境，而被動實施國際化戰(zhàn)略以求自保發(fā)展的模式。一方面，這些大學(xué)擔(dān)心國際化風(fēng)險特別是英語的過度使用和西方文化的持續(xù)入侵會對本國文化和社會價值造成難以承受之沖擊。另一方面，由于全球化后的高等教育在扁平世界中對國際化已無法避免，因此只有被動應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化所涉及的開放、交流和改革，其結(jié)果往往是照搬西方的教育模式，而失去了自身的文化和特色，成為了大學(xué)國際化的犧牲品。

二、大學(xué)國際化的發(fā)展階段分析

大學(xué)國際化經(jīng)歷了漫長的演進(jìn)歷程，梳理大學(xué)國際化發(fā)展脈胳，筆者認(rèn)為，大學(xué)國際化經(jīng)歷了化育萬民理想、建立大學(xué)制度、增進(jìn)文化理解、第三極擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動和全面國際化六個演進(jìn)階段。

1 化育萬民階段

“讀萬卷書，行萬里路”是大學(xué)國際化在工業(yè)革命以前的生動寫照，這不僅是社會精英的必備歷練。也是早期高等教育國際化的原始動力。不管是因膜拜頂級學(xué)府和宗師流派的尊崇地位，還是出于向往異域文化和未知世界的浪漫情懷，早期的國際化呈現(xiàn)的是無組織的游學(xué)，而且是諸多因素共同促成的，如拉丁語作為單一的學(xué)術(shù)語言，以及學(xué)位在基督教國度里被普遍承認(rèn)等。實際上，這些因素在中國之于東亞的漢語文化圈中作用同樣明顯，如漢語作為東亞正規(guī)語言，以及科舉進(jìn)仕制度作為對應(yīng)學(xué)位形式等。這種藉教育而化育天下的功力可能是中華文化頑強生命力和堅韌穿透力的獨到之處，即使二千年后的今天游歷越、韓也仍能發(fā)出“華夏之外有華夏，春秋之后無春秋”之感慨。自現(xiàn)代大學(xué)制度創(chuàng)立以來，這種國際化的先天特征在歐洲持續(xù)了數(shù)世紀(jì)直至“政治正確”成為新興民族國家體系的主流語境而成為大學(xué)國際化的無形障礙，由于歷史的際遇東亞的政治正確遲至二戰(zhàn)后民族國家完全成形才叫停了漢字的東亞國際化。歐洲16世紀(jì)中葉開始的宗教改革運動，伴隨民族國家的政治意圖和卓然雄心，這些國家的學(xué)生在出國留學(xué)時而被以防止“宗教污染”和“文化污染”的名義禁止。相應(yīng)地，東亞地區(qū)的中原王朝更迭與民族重組也是漢語圈高等教育國際化時斷時續(xù)的主因。因此，第一階段的大學(xué)國際化具有區(qū)域化和雙中心的特點。區(qū)域化使教育交流呈現(xiàn)出跨境特征，但仍只局限于西歐區(qū)域和東亞區(qū)域。該階段的國際化內(nèi)容以文化傳承和經(jīng)典研讀為主。雙中心是指西歐的拉丁圈和東亞的漢語圈。除了隋唐時期日本有組織地向中國派遣留學(xué)生是一種歷史的偶然外，大學(xué)國際化直至20世紀(jì)初期(包括下述第二階段國際化)通?？梢哉J(rèn)為是“個人興趣”和“偶發(fā)行為”所致。第一階段大學(xué)國際化對應(yīng)于第一階段的全球化。以東亞和西歐為出發(fā)點和落腳點，為人類進(jìn)步和世界文明作出了獨到貢獻(xiàn)。

2 建立大學(xué)制度階段

上述大學(xué)國際化的倒退形勢在第二次全球化(1820—1920)時代得到了扭轉(zhuǎn)并迅速發(fā)展。隨著拉丁語言作為學(xué)術(shù)語言的衰落，新興歐洲民族國家將現(xiàn)代大學(xué)制度、學(xué)術(shù)語言(英語、西班牙語、法語、德語)和研究成果向殖民地國家擴(kuò)散，如英國大學(xué)制度向北美、澳洲、印度以及其他英國殖民地區(qū)的普及或西班牙大學(xué)制度向拉丁美洲移植，歐洲的大學(xué)制度同時也為非殖民地國家如中國、日本等所仿效。這個時期的大學(xué)國際化的特征就是在歐洲確立的現(xiàn)代大學(xué)制度廣泛移植于世界各地，打破了原有東西方兩個教育板塊的局面，由第一階段“區(qū)域化一雙中心”向“全球化一多中心”(當(dāng)然這種多中心也可以理解為歐洲單一中心)轉(zhuǎn)變，使得英國、德國和法國的頂尖大學(xué)成為世界各國青年才俊向往的學(xué)術(shù)殿堂。第二階段的大學(xué)國際化內(nèi)容主要是現(xiàn)代大學(xué)制度的普及和現(xiàn)代科技知識的傳承。

3 增進(jìn)文化理解階段

伴隨一戰(zhàn)的塵埃落定、英國的持續(xù)衰落和美國的傲然崛起，大學(xué)國際化進(jìn)入了第三階段。該階段一直延續(xù)至戰(zhàn)后的1950年初期，期間大學(xué)國際化被賦予了更多的功能。世界主要大國在武力競逐全球的同時，逐漸意識到“文化理解”對于確立大國地位的重要作用。于是，致力于教育國際化或國際教育的國際組織紛紛成立，如創(chuàng)建于1925年的德意志學(xué)術(shù)交流中心(DAAD)、創(chuàng)建于1934年的英國文化協(xié)會(British Council)、創(chuàng)建于1946年的美國富布萊特項目(Fulbright Program)、1948年成立的留學(xué)生工作者協(xié)會(NAFSA，NationM Association 0f Foreign Student Advisers)，這些組織對于推動教育國際交流具有重要的工具性作用，特別是在促進(jìn)訪問學(xué)者的交換方面功效顯著。第三階段的末期，因歐洲戰(zhàn)前急劇動蕩，戰(zhàn)后又忙于重建而跨洋赴美的世界級大師的加盟，美國研究型大學(xué)的群體集聚效應(yīng)得到歷史性發(fā)展，并在世界范圍內(nèi)確立了美國高等教育的超強地位。特別是對于高層次人才的吸引和創(chuàng)新性研究的部署，更是進(jìn)一步強化了大學(xué)國際化在美國的歷史貢獻(xiàn)。而美國大學(xué)人才培養(yǎng)國際化的過程與科學(xué)技術(shù)國際化的步伐互相促進(jìn)且相互加持，即便如美國的土木、機(jī)械、電氣學(xué)科的國內(nèi)學(xué)術(shù)組織也成為了國際性的學(xué)術(shù)舞臺，如美國ASCE(American Society of Civil Engineers，美國土木工程師協(xié)會)、ASME(American Society 0fMechanical Engineem，美國機(jī)械工程師協(xié)會)和IEEE (Institute of ElectricM

and

ElectronicsEngineers，電氣與電子工程協(xié)會)。行業(yè)國際化特別是跨國公司的商業(yè)影響力促進(jìn)了這些學(xué)術(shù)組織的國際化，進(jìn)而通過學(xué)術(shù)組織的國際分支機(jī)構(gòu)與學(xué)生會員組織促進(jìn)了學(xué)科國際化和人才培養(yǎng)國際化。

4 第三極擴(kuò)張階段

隨著冷戰(zhàn)進(jìn)入平穩(wěn)階段，世界兩極化取向不斷發(fā)展。受意識形態(tài)分化的影響，大學(xué)國際化在第四階段又進(jìn)入了第一階段所呈現(xiàn)的“雙中心特征”。同時各種局部的跨境教育也在美蘇爭霸的夾縫中生長，是為“2+X”階段。作為大學(xué)國際化第四階段的副產(chǎn)品，在美國大學(xué)繼續(xù)鞏固其領(lǐng)導(dǎo)地位的同時，借助英語逐漸取得世界范圍內(nèi)的學(xué)術(shù)語言地位的戰(zhàn)略機(jī)遇，加拿大和澳大利亞的大學(xué)在全球高教舞臺上異軍突起，繼美國之后完成了從學(xué)習(xí)到超越的過程，奠定了其高等教育的強國地位，并躋身世界名校行列。

5 經(jīng)濟(jì)驅(qū)動階段

第五階段大學(xué)國際化的重要特征是經(jīng)濟(jì)驅(qū)動。冷戰(zhàn)后期，伴隨北約集團(tuán)對華約集團(tuán)的戰(zhàn)略優(yōu)勢逐漸明顯和不可逆轉(zhuǎn)之態(tài)勢，西方政治向右轉(zhuǎn)的歷史動力使得政府對教育的投資不斷減少，吸引海外學(xué)生并收取高額學(xué)費以應(yīng)對大學(xué)經(jīng)濟(jì)困境遂成為英國、美國、澳大利亞和新西蘭等國大學(xué)的重要治校方針。同時，逐步放松的各國政府管制和世界整體向西方傾斜的政治氣候使得各國學(xué)生向美國、澳大利亞和新西蘭等國大學(xué)的流動成為可能，大學(xué)國際化進(jìn)入“功利階段”。一方面，英國、澳大利亞、新西蘭、馬來西亞和新加坡等英語系國家借助英語成為世界舞臺包括高等教育舞臺事實上的“普通話”之良機(jī)，將教育國際化作為“貿(mào)易服務(wù)”進(jìn)行“全球營銷”，謀求跨境教育的“貿(mào)易盈余”。另一方面，相對于英語系國家的強勢發(fā)展，非英語國家，如德國、法國和日本等國，紛紛推出國家資助留學(xué)生計劃，以吸引留學(xué)生。而改革開放后的中國在恢復(fù)現(xiàn)代大學(xué)體制和急迫向歐美大學(xué)再次學(xué)習(xí)的同時，也設(shè)立了國家留學(xué)基金委員會吸引各國青年才俊來華深造。

6 全面國際化階段

第六階段為“國際化新階段”。進(jìn)入新世紀(jì)以來，以網(wǎng)絡(luò)課堂為重要授課形式的跨境教育、以合作辦學(xué)為主要手段的教育貿(mào)易和以海外校園為擴(kuò)張平臺的教育輸出得到了空前發(fā)展，大學(xué)國際化進(jìn)入了全新的時代，并向縱深方面全面推進(jìn)。目前，中國高等教育的國際化成為最值得關(guān)注的焦點。承載悠久的歷史和燦爛的文化，伴隨成功的改革開放和雄厚的經(jīng)濟(jì)實力，我國大學(xué)逐漸成為國際化的重要角色。2009年度來華留學(xué)生已突破20萬人次，成為全球重要的留學(xué)目的地國家。同時，美國有識之士也深刻體認(rèn)世界正在發(fā)生著巨大的變化。2008年，美國通過了本國學(xué)生留學(xué)海外法案。歐洲一體化進(jìn)程的急速發(fā)展和國家主權(quán)的盟內(nèi)讓渡(breaking of nations)也全面促進(jìn)了大學(xué)國際化的普遍發(fā)展。在英語繼續(xù)成為世界語言的同時，漢語不斷為世界各國所接受。許多國家紛紛成立了孔子學(xué)院，隨著孔子學(xué)院在全球的不斷發(fā)展也給其他語系國家的大學(xué)國際化帶來了生機(jī)。英語圈和漢語圈再次成為大學(xué)國際化的重鎮(zhèn)。因此，第六階段大學(xué)的“國際化新階段”正以超出預(yù)期的速度和廣度發(fā)展。

三、大學(xué)國際化的歷史經(jīng)驗

大學(xué)國際化演進(jìn)模式和發(fā)展階段充分說明，國際政治、經(jīng)濟(jì)形勢，國家綜合實力，高校學(xué)術(shù)聲望和語言文化優(yōu)勢是大學(xué)國際化戰(zhàn)略實施的重要保證。從大學(xué)的層面看，先進(jìn)的國際化辦學(xué)理念、高遠(yuǎn)的國際化辦學(xué)目標(biāo)、清晰的國際化治理邏輯和與時俱進(jìn)的國際化政策部署是國際化強校戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。在知識經(jīng)濟(jì)時代，現(xiàn)代大學(xué)更應(yīng)該注重開發(fā)國際化課程體系，提高研究創(chuàng)新能力，建立國際化校園，培育語言文化優(yōu)勢，這是大學(xué)國際化戰(zhàn)略的先導(dǎo)戰(zhàn)略。

國際化課程體系是提高學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量、增強學(xué)生國際意識和跨文化能力、吸引高層次留學(xué)生、擴(kuò)大學(xué)校海外聲望的重要保障。歐美名校通過建設(shè)國際化課程體系增強了本土學(xué)生跨文化知識和能力，促進(jìn)了教師國際化及校園國際化。面對歐美傳統(tǒng)名校持續(xù)保持對海外留學(xué)生吸引力與澳大利亞、新西蘭、加拿大等新興英語系國家不斷增長的大學(xué)實力的雙重壓力，非英語系國家特別是歐洲和亞洲的國家為增強大學(xué)的競爭力特別是對國際學(xué)生的吸引力，紛紛推出國際化課程體系。我國很多大學(xué)也將開發(fā)國際化課程作為大學(xué)國際化的重要政策部署，如廈門大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等。通過國際化課程體系的建設(shè)，特別是教材國際化、教輔國際化、教師國際化和教務(wù)國際化等手段，不僅可以直接吸引國外學(xué)生，也可促進(jìn)國內(nèi)學(xué)生的國際化進(jìn)程。

提高研究創(chuàng)新能力并廣泛開展國際合作研究是大學(xué)國際化持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在德國大學(xué)體制被全球普遍認(rèn)同并廣泛移植后，研究型大學(xué)逐漸成為高等教育的制高點并為有志于成為全球角色的國家作為重要戰(zhàn)略。繼美國大學(xué)通過國際化部署成為全球領(lǐng)先的研究型大學(xué)群體后，澳大利亞和加拿大的大學(xué)群體也步其后塵，通過研究型大學(xué)的重點建設(shè)在全球高等教育舞臺上嶄露頭角，如澳大利亞利用其“八大名?！毙?yīng)，成功吸引了前往英語系國家留學(xué)的國際學(xué)生的12％的份額。我國香港地區(qū)、新加坡、韓國、日本也在實施研究型大學(xué)的集聚戰(zhàn)略。如日本政府在20世紀(jì)初成功地完成1980年制定的接受10萬國際留日學(xué)生目標(biāo)計劃后，繼而推出卓越研究COE計劃，并制定了2020年實現(xiàn)“30萬留學(xué)生接受計劃”和“全球30計劃”(選定30所大學(xué)作為國際化據(jù)點)。香港科技大學(xué)則是繼澳大利亞莫納什大學(xué)之后通過國際化和研究型兩大戰(zhàn)略創(chuàng)校并迅速成為世界名校的又一典范。在知識經(jīng)濟(jì)的時代，創(chuàng)新科研是國家發(fā)展的重要動力，我國的重點大學(xué)更是肩負(fù)著通過國際合作和本地企業(yè)聯(lián)合研發(fā)促進(jìn)科研創(chuàng)新的重任。

加快建設(shè)國際化校園是后發(fā)國家在大學(xué)國際化戰(zhàn)略中需要重點關(guān)注之課題。國際學(xué)生公寓是國際化校園建設(shè)的第一步，也是吸引遠(yuǎn)離祖國和家庭的海外學(xué)子來華留學(xué)的基礎(chǔ)條件。一方面，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)會議、國際課堂和無線校園已經(jīng)成為國際化大學(xué)教育的重要組成部分。另一方面，伴隨學(xué)生結(jié)構(gòu)和教師結(jié)構(gòu)的國際化程度的不斷提高，校園規(guī)劃與管理的國際化要求也隨之增長，相關(guān)的服務(wù)設(shè)施和管理也需要參照國際化標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以學(xué)生為中心，為留學(xué)生提供人性化服務(wù)。另外，對于非英語國家的高校，舉凡標(biāo)識、通告、網(wǎng)站、文件等均需準(zhǔn)備雙語版本，以營造國際化的校園氛圍。

培育語言文化優(yōu)勢對于大學(xué)國際化特別是工科大學(xué)國際化尤為重要。語言文化不僅是國家軟實力的象征和巧實力的載體，也是國際學(xué)生人文素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的培育內(nèi)容。一般從傳統(tǒng)上講，留學(xué)目的地國家的語言文化與宗教哲學(xué)是留學(xué)生應(yīng)該了解的重要內(nèi)容。因此，對于有志于建設(shè)成為國際知名的留學(xué)生目的地的大學(xué)而言，借鑒大學(xué)國際化的歷史經(jīng)驗，提升人文學(xué)科水平、培育語言文化優(yōu)勢，是實現(xiàn)其大學(xué)國際化的重要舉措。我國工科高等教育是最接近世界先進(jìn)水平的領(lǐng)域，2008年來華留學(xué)生學(xué)歷教育專業(yè)中，工科是繼語言文學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理和西醫(yī)之后位居第四的領(lǐng)域。來華博士留學(xué)生中，有工科學(xué)生780名，幾近20％，高居各學(xué)科榜首。在建設(shè)高水平大學(xué)群體的同時，特色工科的國際競爭力將是大學(xué)國際化的重要保障。同時，在特色工科大學(xué)培育其語言文化優(yōu)勢，進(jìn)一步吸引高層次來華留學(xué)生，以推動中國大學(xué)在國際舞臺上的群體集聚成功崛起。

國際化是知識經(jīng)濟(jì)和全球時代大學(xué)的普遍戰(zhàn)略，也是研究型大學(xué)創(chuàng)建發(fā)展的必由之路。美國研究型大學(xué)群體作為經(jīng)由國際化道路成功崛起之典型范例，其發(fā)展道路為澳大利亞、加拿大等英語系國家所移植復(fù)制。荷蘭、瑞士、新加坡和韓國的大學(xué)也是實施大學(xué)國際化戰(zhàn)略的成功典型。而日本、德國、西班牙和意大利等國大學(xué)自二戰(zhàn)以后因國際化程度落后，不僅影響了其大學(xué)群體在國際上影響力，同時也制約了他們在國際創(chuàng)新體系中的話語權(quán)。我國大學(xué)群體應(yīng)充分借鑒大學(xué)國際化的歷史經(jīng)驗，在競爭日趨激烈的高等教育舞臺上通過國際化戰(zhàn)略部署快速崛起，為國家創(chuàng)新體系的建設(shè)發(fā)展提供戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

(責(zé)任編輯：舒莉霞)