推行黨建工作承諾及績效問責(zé)助力企業(yè)發(fā)展

文/張傳平

近年來，陽煤二礦選煤廠以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展、高效發(fā)展、和諧發(fā)展，開展黨建工作承諾及績效問責(zé)，取得了較好成效。

黨建工作承諾及績效問責(zé)的實(shí)踐基礎(chǔ)

二礦選煤廠經(jīng)過兩次技術(shù)改造，重介跳汰聯(lián)合洗選流程，工藝系統(tǒng)完善，年入洗能力已經(jīng)從450萬噸提高到900萬噸，技術(shù)水平和自動(dòng)化程度達(dá)到了國內(nèi)、國際先進(jìn)水平。二礦選煤廠按照“樹亮點(diǎn)、出精品”原則，狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場達(dá)標(biāo)建設(shè)，強(qiáng)化職工素質(zhì)，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)建了一批標(biāo)準(zhǔn)較高的精品和亮點(diǎn)工程，各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和效益雙豐收。

企業(yè)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，黨建和思想政治工作越重要。伴隨著陽煤集團(tuán)快速發(fā)展，選煤廠生產(chǎn)經(jīng)營工作的日益繁重，黨建工作需要同步加強(qiáng)。全廠9個(gè)黨支部、21個(gè)黨小組和183名黨員，他們身處生產(chǎn)第一線，是貫徹黨的主張、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的骨干力量，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用對于安全發(fā)展、高效發(fā)展、和諧發(fā)展至關(guān)重要。

黨建工作承諾及績效問責(zé)操作

黨建工作承諾內(nèi)容主要有三個(gè)方面：一是工作爭先目標(biāo)，包括安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)、綜治信訪、企業(yè)文化建塑、履職盡責(zé)業(yè)務(wù)工作；二是和諧發(fā)展目標(biāo)，包括領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)干事，黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，文明創(chuàng)建；三是個(gè)性目標(biāo)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部分管的主要工作、工作人員崗位職責(zé)，制定具體承諾目標(biāo)。各黨支部作出黨建工作承諾，并簽訂責(zé)任書，構(gòu)建黨員保持先進(jìn)性示范體系，把先進(jìn)性示范在崗位上，示范在對困難對象的幫扶上。

各黨支部結(jié)合自身工作實(shí)際，組織黨員對承諾內(nèi)容進(jìn)行深入討論，共同研究制定共性承諾內(nèi)容。每個(gè)黨員聯(lián)系個(gè)人實(shí)際情況、結(jié)合崗位特點(diǎn)，自愿提出個(gè)性承諾事項(xiàng)，黨支部每月一考評，考評結(jié)果及時(shí)公開。

績效問責(zé)的操作以月度生產(chǎn)安全問責(zé)指標(biāo)、重點(diǎn)工作項(xiàng)目完成情況打分排名及經(jīng)濟(jì)考核的方式進(jìn)行。每月8日前，將上月本人工作失誤和未完成的重點(diǎn)工作及本職生產(chǎn)安全指標(biāo)上報(bào)廠黨總支。由考核領(lǐng)導(dǎo)組依據(jù)當(dāng)月生產(chǎn)安全指標(biāo)，重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況，按照REM精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核問責(zé)。職能管理人員以組為單位，根據(jù)安全生產(chǎn)、包隊(duì)情況和重點(diǎn)工作報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全生產(chǎn)問責(zé)打分評定后交回廠總支。

考核工作通過自報(bào)承諾目標(biāo)完成情況、支部會(huì)通報(bào)、黨總支考核等程序進(jìn)行，考核結(jié)果要與本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)相符，且與經(jīng)濟(jì)考核掛鉤。月度生產(chǎn)安全問責(zé)評分與當(dāng)月獎(jiǎng)金系數(shù)掛鉤。

實(shí)行黨建工作承諾及績效問責(zé)成效顯著

黨建工作承諾及績效問責(zé)使黨員的教育管理有了新的內(nèi)容和手段，促進(jìn)了黨員素質(zhì)的不斷提升。各黨支部利用創(chuàng)建紅旗黨支部，開展黨員安全生產(chǎn)主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)作用，立足本職抓安全，促穩(wěn)定。黨支部對黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，季度由黨總支牽頭進(jìn)行評比排名，對表現(xiàn)突出在安全生產(chǎn)中能起到表率作用的先鋒崗、責(zé)任區(qū)黨員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

通過卓有成效的實(shí)踐活動(dòng)，黨建工作內(nèi)容更貼近實(shí)際、貼近生產(chǎn)，黨員意識(shí)、大局觀念明顯增強(qiáng)，黨員查“三違”、排隱患、堵漏洞，成為隊(duì)組安全生產(chǎn)的屏障，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)、示范崗，為全廠黨員起到了標(biāo)桿引路，典型示范的帶動(dòng)作用。

黨建工作承諾及績效問責(zé)促進(jìn)了黨員先進(jìn)性作用的充分發(fā)揮，使黨員由過去的“要我做”變?yōu)椤拔乙觥?，極大地調(diào)動(dòng)了黨員的工作積極性，激發(fā)了黨員的熱情。在活動(dòng)中，每個(gè)黨員都密切結(jié)合本崗位的實(shí)際，不斷強(qiáng)化大局意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，努力做到思想認(rèn)識(shí)比群眾高，技能水平比群眾精，工作作風(fēng)比群眾硬，業(yè)績貢獻(xiàn)比群眾大。工作中黨員帶頭講安全，確保了安全生產(chǎn)，黨員模范帶頭作用得到了有效的發(fā)揮。

黨建工作承諾及績效問責(zé)促進(jìn)了黨群干群關(guān)系?；顒?dòng)中黨員積極主動(dòng)提出向年輕同志傳授技術(shù)，實(shí)行師帶徒，發(fā)揮傳幫帶作用，并在工作中逐步兌現(xiàn)自己的承諾，在群眾中間樹立了黨員的良好形象，職工也從承諾制中得到了實(shí)惠，進(jìn)一步增強(qiáng)了對黨組織和黨員的認(rèn)同感。

黨建工作承諾及績效問責(zé)促進(jìn)了各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿完成，把解決安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)作為黨支部活動(dòng)的主題，立足班組建設(shè)，發(fā)揮黨員作用。

實(shí)行黨建工作承諾及績效問責(zé)的幾點(diǎn)啟示

第一，始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，是企業(yè)黨建工作的核心和主題；促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，落實(shí)國有企業(yè)三大責(zé)任，是國有企業(yè)黨建的根本任務(wù)。

第二，黨建工作解放思想要謀求載體、方式、方法的創(chuàng)新，謀求自身與安全生產(chǎn)發(fā)展的同步，要與安全生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)，與安全生產(chǎn)發(fā)展和諧共振。

第三，創(chuàng)建黨建工作承諾及績效問責(zé)思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際是關(guān)鍵，考核監(jiān)督是保證，落實(shí)兌現(xiàn)是根本。要密切結(jié)合實(shí)際，貼近群眾，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，制定配套制度，嚴(yán)格督導(dǎo)施行。

目前，二礦選煤廠黨建工作承諾及績效問責(zé)活動(dòng)正處于進(jìn)一步深入研究探索、不斷完善和創(chuàng)新的階段，只有持續(xù)總結(jié)承諾制推行過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，不斷豐富和發(fā)展承諾制的內(nèi)涵和外延，才能確保承諾制活動(dòng)真正達(dá)到使黨員經(jīng)常受教育，員工持續(xù)得實(shí)惠，促進(jìn)企業(yè)取得更大的發(fā)展。