科學(xué)發(fā)展觀視閾下高職院校系部管理體制的建設(shè)與發(fā)展

胡 琰,段蕭樂(lè)

(1.湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書(shū)館,湖南長(zhǎng)沙 410007;2.湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院商貿(mào)旅游系,湖南長(zhǎng)沙 410007)

科學(xué)發(fā)展觀視閾下高職院校系部管理體制的建設(shè)與發(fā)展

胡 琰1,段蕭樂(lè)2

(1.湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書(shū)館,湖南長(zhǎng)沙 410007;2.湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院商貿(mào)旅游系,湖南長(zhǎng)沙 410007)

高職院校系部管理體制的建設(shè)與發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握發(fā)展方向、找準(zhǔn)工作定位,理清建設(shè)思路、做好發(fā)展規(guī)劃,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、做好重點(diǎn)工作,以實(shí)現(xiàn)系部建設(shè)又好又快的發(fā)展。

高職院校;科學(xué)發(fā)展觀;系部建設(shè)

隨著高等職業(yè)教育的快速發(fā)展,高職院校正處在從外延擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變的階段,建立和完善院系二級(jí)管理體制勢(shì)在必行。為了適應(yīng)發(fā)展、管理、競(jìng)爭(zhēng)的需要,許多高職院校都進(jìn)行了有益的探索,推行了院系兩級(jí)管理。實(shí)行院、系二級(jí)管理體制后,管理重心下移,系部職責(zé)更明確,責(zé)任更重,要求更高,壓力更大。因此,在新的管理體制下,系部建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握發(fā)展方向、找準(zhǔn)工作定位,明確建設(shè)思路、做好發(fā)展規(guī)劃,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、做好重點(diǎn)工作,以實(shí)現(xiàn)系部建設(shè)又好又快的發(fā)展。

一 找準(zhǔn)辦學(xué)定位,做好發(fā)展規(guī)劃

“我國(guó)高職院校院系二級(jí)管理體制改革總的方向是要使系部從單純的教育教學(xué)管理主體向本專業(yè)人才培養(yǎng)、本專業(yè)學(xué)科研究、本專業(yè)社會(huì)服務(wù)管理主體轉(zhuǎn)變,建立起自主定向,既能自我發(fā)展又能自我約束的辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制,并由系部向二級(jí)學(xué)院過(guò)渡,成為相對(duì)獨(dú)立的辦學(xué)實(shí)體,更加充分地調(diào)動(dòng)系部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,從而提高學(xué)院的整體辦學(xué)實(shí)力?！盵1]從根本上來(lái)說(shuō),實(shí)行二級(jí)管理體制,就是要發(fā)揮高職院校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大功能,增強(qiáng)辦學(xué)活力,提高效率。要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展方向與建設(shè)目標(biāo),系部首先是要找準(zhǔn)辦學(xué)定位,做好發(fā)展規(guī)劃。

系部要從經(jīng)濟(jì)全球化出發(fā),主動(dòng)進(jìn)行行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)預(yù)測(cè),找準(zhǔn)自己的生存與發(fā)展空間和位置,以本行業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要為主,兼顧相關(guān)行業(yè)需求培養(yǎng)人才,以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。推行“出口”導(dǎo)向“入口”,根據(jù)學(xué)生就業(yè)反饋的信息,把握就業(yè)需求。對(duì)接市場(chǎng)、行業(yè)需要設(shè)置專業(yè),對(duì)接企業(yè)崗位與用人標(biāo)準(zhǔn)確定培養(yǎng)目標(biāo),滿足社會(huì)人才需求。

要明確系部在學(xué)院建設(shè)中的地位和作用、專業(yè)建設(shè)和師資隊(duì)伍現(xiàn)狀、自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),從“政府所思、市場(chǎng)所需、學(xué)校所求”出發(fā),在現(xiàn)有專業(yè)建設(shè)和師資的基礎(chǔ)上,合理確定自己的發(fā)展規(guī)模。

高職院校的辦學(xué)宗旨是緊跟市場(chǎng)、面向地方、面向基層,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)培養(yǎng)“懂操作、懂生活、會(huì)工作”零距離上崗的合格人才。系部要從自身重點(diǎn)專業(yè)出發(fā),以重點(diǎn)專業(yè)的就業(yè)崗位與崗位群的專業(yè)能力要求為依據(jù),來(lái)確定人才培養(yǎng)規(guī)格。

二 理清建設(shè)思路,做好發(fā)展規(guī)劃

實(shí)現(xiàn)院系二級(jí)管理體制是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、不斷完善的過(guò)程,系部要逐步建立具有自我約束、自我發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮系部全體教職員工的工作主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量、管理效能與辦學(xué)效益。做到總體設(shè)計(jì)結(jié)合校情,逐步推進(jìn)、分步實(shí)施,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

制定定位科學(xué),方向明確,目標(biāo)具體,符合校情,具有彈性,切實(shí)可行的系部長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,是二級(jí)管理體制下系部建設(shè)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。系部發(fā)展規(guī)劃是系部贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、提高辦學(xué)水平、依法治系的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,是在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,系部為了明確二級(jí)管理體制下建設(shè)發(fā)展方向,應(yīng)對(duì)教育變革和教育發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)。全面系統(tǒng)地診斷系部的原有工作基礎(chǔ),確立系部的辦學(xué)方向和發(fā)展目標(biāo),分析學(xué)校優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目并制定相應(yīng)行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)系部挖掘自身潛在的資源,提高系部管理效能和教育教學(xué)質(zhì)量的一種重要手段。系部建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的意義在于:明確辦學(xué)方向,提高辦學(xué)效率,增強(qiáng)適應(yīng)快速變化的環(huán)境的能力,最終實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育培養(yǎng)人才的使命。系部要在學(xué)院發(fā)展規(guī)劃的總體原則和要求下,做好調(diào)查,摸清家底,科學(xué)合理地制定好以下八個(gè)規(guī)劃:《系部長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃》、《專業(yè)建設(shè)規(guī)劃》、《師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃 》、《人才培養(yǎng)規(guī)劃 (方案)》、《實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃》、《德育工作規(guī)劃》、《黨建工作規(guī)劃》和《文化建設(shè)規(guī)劃》。

三 抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好重點(diǎn)工作

系部建設(shè)的主要任務(wù)是從自身專業(yè)特點(diǎn)出發(fā),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展,具有綜合職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力的高技能型人才。系部要完成上述任務(wù),關(guān)鍵就是要抓好系部的專業(yè)建設(shè),教師團(tuán)隊(duì)建設(shè),實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),管理制度建設(shè),學(xué)風(fēng)建設(shè),文化建設(shè)等環(huán)節(jié)。在抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(一)以就業(yè)為導(dǎo)向,打造專業(yè)品牌特色

專業(yè)有特色,有影響力是系部持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究國(guó)家、省有關(guān)高職教育決議、決定和會(huì)議精神,堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向來(lái)建設(shè)系部專業(yè)。一是要明確重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。在明確系部重點(diǎn)專業(yè)的基礎(chǔ)上,以重點(diǎn)專業(yè)帶動(dòng)相關(guān)專業(yè)發(fā)展,努力建設(shè) 1—2個(gè)院級(jí)以上精品專業(yè)。二是要加強(qiáng)精品課程的建設(shè)。要全面系統(tǒng)地把握國(guó)家和省精品課程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和要求搞好創(chuàng)建工作,要重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、課程改革和教研教改工作,在教學(xué)中可以采用課題立項(xiàng)、項(xiàng)目施工等工學(xué)結(jié)合模式讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí),達(dá)到項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)的目的,努力建設(shè) 2—3門(mén)院級(jí)以上精品課程。三是要加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。要使學(xué)生有高就業(yè)率,零距離上崗,系部必須要建立起專業(yè)特色突出的實(shí)訓(xùn)基地。建設(shè)要走自用、普及與共享相結(jié)合的道路。要立足于教學(xué),立足于本地區(qū)與本行業(yè)、立足于實(shí)用為主的原則。在資金緊張的前提下,可以采取與企業(yè)合作、服務(wù)實(shí)習(xí)等方式,重點(diǎn)是要加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。四是要建立職業(yè)化人才培訓(xùn)模式。圍繞職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)能力和職業(yè)發(fā)展需求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、改革課程內(nèi)容,形成與人才市場(chǎng)需求相適應(yīng),與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相一致、理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合、相輔相成的教學(xué)體系。

(二)以教師隊(duì)伍為基礎(chǔ),提供發(fā)展動(dòng)力

系部發(fā)展的動(dòng)力和后勁如何,辦學(xué)是否有特色,教學(xué)質(zhì)量是否有保障,關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)教師管理隊(duì)伍的建設(shè)。教師管理是系部管理工作的主要組成部分,教師管理水平直接影響教學(xué)秩序和教育教學(xué)質(zhì)量。因此,加強(qiáng)系部教師管理隊(duì)伍是系部教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。系部教師管理隊(duì)伍是指系部與教研室兩級(jí)教學(xué)管理人員,包括主管教學(xué)的副主任、教研室主任、專業(yè)負(fù)責(zé)人、教學(xué)干事等。建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、精干高效和相對(duì)穩(wěn)定的教師管理隊(duì)伍,是提高系部教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。特別是要提高教研室主任與專業(yè)負(fù)責(zé)人的能力和素質(zhì),盡可能讓那些既懂專業(yè)又懂管理、既嚴(yán)格要求又具備人文關(guān)懷的教師擔(dān)任,這樣才能樹(shù)立管理權(quán)威和學(xué)術(shù)權(quán)威,同時(shí)也是系部教師管理隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。二是要加強(qiáng)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)。系部教師團(tuán)隊(duì)是指以專業(yè)帶頭人為核心,雙師型教師為重點(diǎn),以專家人才 (高級(jí)工程師、現(xiàn)場(chǎng)專家、高級(jí)技師)為基礎(chǔ),企業(yè)兼職教師為補(bǔ)充的教師群體。要加強(qiáng)培養(yǎng)以中青年專業(yè)帶頭人為核心,有企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)專家參加的專業(yè)課程團(tuán)隊(duì)群體。專業(yè)要成立課題組,深入課程體系改革,不斷提高專業(yè)特色建設(shè)水平。要大力加強(qiáng)“雙師型”教師為主體的骨干教師團(tuán)隊(duì)建設(shè),同時(shí),建立兼職教師專家?guī)?保證生產(chǎn)實(shí)踐中的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝能及時(shí)反映到專業(yè)教學(xué)中來(lái)。三是要加強(qiáng)教師的培訓(xùn)。堅(jiān)持“培養(yǎng)、重用、厚待”的培訓(xùn)教育原則,資助教師在職攻讀碩士 (博士)研究生學(xué)位,豐富專業(yè)知識(shí);采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”的辦法,選送專業(yè)理論相對(duì)薄弱的教師到重點(diǎn)院校的對(duì)口專業(yè)進(jìn)行深造,提高學(xué)術(shù)水平;要把專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的教師派送到生產(chǎn)、建設(shè)、管理服務(wù)一線頂崗實(shí)踐,提高他們的動(dòng)手能力,了解和掌握本專業(yè)發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài);鼓勵(lì)青年教師參加實(shí)際生產(chǎn)、管理鍛煉、外出進(jìn)修,全面提高教師整體素質(zhì)。

(三)以管理為重心,提高工作效率

學(xué)校管理重心下移后,加強(qiáng)內(nèi)部管理是建設(shè)好系部的一個(gè)重要方面。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。制度在本質(zhì)上是一種行為規(guī)范,它是通過(guò)規(guī)范人們的行為起作用的。加強(qiáng)系部制度建設(shè),建設(shè)一套行之有效的制度對(duì)系部建設(shè)有著重要作用。理清行政和黨總支的關(guān)系、系主任與黨總支書(shū)記的關(guān)系、系主任和副主任的關(guān)系、系部與教研室的關(guān)系、行政和學(xué)術(shù)的關(guān)系。要出臺(tái)《系部會(huì)議制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《教學(xué)管理制度》、《教學(xué)督導(dǎo)制度》、《教學(xué)質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)制度》、《崗位職責(zé)》、《教師績(jī)效考核辦法》等制度。用制度理順工作關(guān)系,規(guī)范管理行為。二是要加強(qiáng)日常管理。系部日常管理的主要任務(wù)是教學(xué)、科研、學(xué)生教育和事務(wù)性管理及對(duì)外開(kāi)展合作與學(xué)術(shù)交流。要針對(duì)主要任務(wù)建立與完善系部管理指揮體系,認(rèn)真落實(shí)教育教學(xué)管理的各項(xiàng)制度,注重過(guò)程管理、注重質(zhì)量監(jiān)控、注重管理隊(duì)伍作用的發(fā)揮,不斷提高教育教學(xué)管理水平。三是要加強(qiáng)績(jī)效考核。系部要逐步建立健全科學(xué)的職工激勵(lì)和考核機(jī)制。根據(jù)崗位職責(zé),對(duì)每個(gè)教職員工的政治思想、職業(yè)道德、工作實(shí)績(jī)等進(jìn)行全面的績(jī)效考核評(píng)價(jià),通過(guò)績(jī)效考核評(píng)價(jià)給想干事的、能干好事的人以平臺(tái),給不想干事、干不好事的人以懲戒,達(dá)到調(diào)動(dòng)職工工作主動(dòng)性和積極性,全面實(shí)現(xiàn)系部的教育教學(xué)目標(biāo)。

(四)以育人為根本,確保發(fā)展方向

堅(jiān)持以人為本,德育為先的理念,不斷探索新形勢(shì)下的學(xué)生教育管理規(guī)律,培養(yǎng)學(xué)生良好的綜合素質(zhì)。一是抓好穩(wěn)定工作。嚴(yán)格安全工作責(zé)任制,重點(diǎn)抓好飲食安全、交通安全、實(shí)習(xí)安全及用電安全等,嚴(yán)防突發(fā)事故的發(fā)生,確保教學(xué)的穩(wěn)定。二是要抓學(xué)風(fēng)建設(shè)。從端正教風(fēng),嚴(yán)格考風(fēng),實(shí)行學(xué)分預(yù)警制作為突破口;加強(qiáng)各種專業(yè)社團(tuán)的建設(shè),使其成為落實(shí)實(shí)踐教學(xué)、提高學(xué)生動(dòng)手能力的平臺(tái);要開(kāi)展好技能比武、“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀。三是抓好職業(yè)意識(shí)觀的訓(xùn)練。要通過(guò)開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽、邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)有成的畢業(yè)生現(xiàn)身說(shuō)教、舉辦創(chuàng)業(yè)知識(shí)講座等,幫助學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)途徑;通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽等主題活動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍;通過(guò)模擬面試、模擬創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)等實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。

(五)以文化為載體,建設(shè)和諧校園

要充分發(fā)揮文化的導(dǎo)向作用,結(jié)合專業(yè)特色和學(xué)生實(shí)際,形成系部特有和學(xué)院統(tǒng)一的價(jià)值觀念,充分發(fā)揮文化的規(guī)范功能、協(xié)調(diào)功能、凝聚功能和激勵(lì)功能。一是要重視思想政治工作。通過(guò)思想政治工作統(tǒng)一思想,形成共識(shí),化解矛盾,保證各項(xiàng)方針、政策的落實(shí)。二是重視宣傳工作。重點(diǎn)是建設(shè)系部網(wǎng)站,使其成為系部形象的平臺(tái)和窗口,同時(shí),加強(qiáng)系部建設(shè)和發(fā)展成果的宣傳,提升專業(yè)影響力,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)信心。三是重視發(fā)展成果的共享。在分配制度上既要體現(xiàn)工作量和工作效果,又要體現(xiàn)公平正義,讓全系教職工共享改革發(fā)展的成果。

[1]蔣文慧,蔣永忠,胡捍東,等.科學(xué)發(fā)展觀視閾下的高職院校二級(jí)管理體制[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2009,18(6):86-87.

Construction and Development of Department Management System of Higher Vocational and Technical Institutes in the Perspective of Scientific Developing Concept

HU Yan1,DUAN Xiao-le2
(1.Library,Hunan Vocational and Technical Institute of Traffic,Changsha 410007,China;2.Department of Business and Trade Tourism,Hunan Vocational and Technical Institute of Traffic,Changsha 410007,China)

About the construction and development of department management system of higher vocational and technical institutes,we must regard scientific developing concepts as guidance,grasp developing direction and find work location,sort through construction reason,make good development plans,seize key links,do well in importance work so as to realize department construction and make it develop fastly and well.

higher vocational and technical institute;scientific developing concept;department construction

(責(zé)任編校:光明)

G712.4

A

1673-0712(2010)05-0091-03

2010-05-28.

胡琰 (1981——),男,湖南長(zhǎng)沙人,湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書(shū)館講師,碩士,研究方向:高職教育;段蕭樂(lè) (1981——),女,湖南長(zhǎng)沙人,湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院商貿(mào)旅游系講師,碩士,研究方向:英語(yǔ)教育。