● 黃文光 俞金波
校企合作中優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)教育資源的引進(jìn)與利用*
● 黃文光 俞金波
校企合作中合理引進(jìn)與有效利用優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源,是地方大學(xué)提高創(chuàng)業(yè)教育水平和質(zhì)量的關(guān)鍵。然而,高校引進(jìn)企業(yè)資源開展創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。為此,要完善引進(jìn)企業(yè)資源的政策法規(guī),創(chuàng)建高效的企業(yè)資源引進(jìn)窗口,建立校企合作的監(jiān)管體制和質(zhì)量保障機(jī)制等,以更好地促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源的合理引進(jìn)與有效利用。
地方大學(xué);校企合作;創(chuàng)業(yè)教育;優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源
本文基于校企合作視角,通過(guò)對(duì)地方大學(xué)引進(jìn)企業(yè)資源開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀的調(diào)研和存在問(wèn)題的分析,以期對(duì)構(gòu)建引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源的長(zhǎng)效機(jī)制有所啟發(fā)。
高校通過(guò)聘請(qǐng)企業(yè)家、企業(yè)高級(jí)技術(shù)人才、投資專家、創(chuàng)業(yè)成功人士等為高校兼職教授、客座教授,為大學(xué)生講授行業(yè)背景、業(yè)內(nèi)實(shí)務(wù)、真實(shí)案例等內(nèi)容,講解創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的法律、工商、稅務(wù)、項(xiàng)目管理等問(wèn)題,傳授創(chuàng)業(yè)知識(shí),充實(shí)校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐導(dǎo)師,對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目技術(shù)含量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)化潛力進(jìn)行評(píng)估,對(duì)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo),彌補(bǔ)校內(nèi)教師在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐上的不足。
引入企業(yè)資金力量,設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金。以設(shè)立科研成果獎(jiǎng)勵(lì)基金、科研英才培育基金和學(xué)科競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)基金等形式,為學(xué)生科研項(xiàng)目提供資金支持,對(duì)取得優(yōu)秀科研成果或在學(xué)科競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)生進(jìn)行表彰,資助大學(xué)生開展科研創(chuàng)新活動(dòng)。以創(chuàng)業(yè)種子基金、創(chuàng)業(yè)天使基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金等形式,扶持有市場(chǎng)前景的科研項(xiàng)目,資助大學(xué)生開展自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng),孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)行良好的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),為大學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的資金不足問(wèn)題。
建立由企業(yè)冠名培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的校內(nèi)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,企業(yè)提供先進(jìn)的科研設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料、技術(shù)資料、項(xiàng)目信息等,讓學(xué)生參與模擬創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。依托企業(yè)的場(chǎng)地、設(shè)備等資源,建立校外創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,安排大學(xué)生暑假期間到校外基地實(shí)習(xí),體驗(yàn)企業(yè)內(nèi)部流程、信息系統(tǒng)管理、團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)、企業(yè)資源的綜合利用等過(guò)程,學(xué)習(xí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)商業(yè)機(jī)會(huì)、制定商業(yè)計(jì)劃、整合社會(huì)資源、組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)等方面的素質(zhì)。
以企業(yè)家進(jìn)校園系列活動(dòng)為載體,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大講堂、企業(yè)家論壇、創(chuàng)業(yè)沙龍等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),引入企業(yè)文化資源。邀請(qǐng)著名企業(yè)家走近青年學(xué)生,言傳身教,講述創(chuàng)業(yè)過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)和心得,與學(xué)生分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,營(yíng)造校園創(chuàng)業(yè)氛圍,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)。組織學(xué)生到著名企業(yè)參觀,讓學(xué)生感性認(rèn)識(shí)現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理,了解企業(yè)發(fā)展歷程,體驗(yàn)企業(yè)文化、企業(yè)管理哲學(xué)、企業(yè)發(fā)展理念。成立成才楷模室,收集并展出成功校友的創(chuàng)業(yè)奮斗史,作為對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的載體。
近年來(lái),高校通過(guò)校企合作引進(jìn)企業(yè)資源的數(shù)量不斷增加,但在資源引入機(jī)制、合作層次上總體水平不高,還處于比較無(wú)序的初級(jí)階段。在資源引入機(jī)制上,大部分高校與企業(yè)聯(lián)合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)處于“單打獨(dú)斗”狀態(tài),雙方合作尚處于自發(fā)的、短期的、不規(guī)范的甚至是靠個(gè)人關(guān)系維系的較低層次,未能形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的、自覺(jué)規(guī)范的整體行動(dòng),在利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制、共贏機(jī)制等方面尚未建立校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制,合作后勁不足。在校企合作層次上,大部分高校處于人、財(cái)、物等物化型企業(yè)資源引進(jìn)的初級(jí)階段,尚未在辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)、課程改革、校企文化建設(shè)等深層次、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益上進(jìn)行合作,未能在技術(shù)、專利、文化、新知、經(jīng)驗(yàn)、人力資本等知識(shí)型企業(yè)資源上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共享。
在實(shí)踐探索過(guò)程中,校企合作培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才尚屬“一廂情愿”,大多數(shù)企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)興趣不濃,合作動(dòng)力不足。究其原因主要是,在激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,企業(yè)是以追求利益最大化為主要目標(biāo),是否在校企合作過(guò)程中能夠獲得利益已成為企業(yè)是否愿意參與合作教育的根本標(biāo)準(zhǔn)。[2]然而,我國(guó)校企合作開展人才培養(yǎng)的政策法規(guī),仍停留在原則性的要求上,缺乏具體可操作的配套政策。在校企合作中,企業(yè)的切身利益缺乏相應(yīng)政策法規(guī)保障;在利益分配上,缺乏對(duì)企業(yè)有效的利益驅(qū)動(dòng)和激勵(lì)政策。
高校很看重學(xué)生學(xué)術(shù)論文發(fā)表的數(shù)量和質(zhì)量,主要培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究型人才,對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置主要以理論教學(xué)和校內(nèi)教學(xué)活動(dòng)為主。而企業(yè)需求的是能夠整合資源,創(chuàng)建事業(yè)或創(chuàng)辦企業(yè),把機(jī)會(huì)變成現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)業(yè)型人才,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在科研創(chuàng)新能力、解決實(shí)際問(wèn)題的能力、為企業(yè)創(chuàng)造新技術(shù)的能力以及新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的能力上。由于高校和企業(yè)在人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上不一致,致使校企雙方難以在辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)、課程改革等開展深度合作,在外部教育資源引進(jìn)上,高校很難引進(jìn)知識(shí)型企業(yè)資源,即使引進(jìn)也難以有效開發(fā)利用。高校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也影響到校內(nèi)的各種評(píng)估體系和資源分配,對(duì)校企合作的付出和效果考核所占比例較少,打擊了校內(nèi)教師參與校企合作的積極性。
雖然大多數(shù)高校以兼職教授、客座教授等形式聘請(qǐng)了一批企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)人士擔(dān)任學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,實(shí)踐證明這種形式受到了學(xué)生的普遍歡迎,但缺乏組織協(xié)調(diào)和制度保障。聘請(qǐng)企業(yè)家為高校兼職教授、客座教授時(shí),缺乏一套行之有效的聘任標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師引進(jìn)后,也缺乏一套系統(tǒng)的管理細(xì)則,“重引進(jìn),輕管理”,沒(méi)有有效的開發(fā)利用和校本化,創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的權(quán)利和義務(wù)等不夠明確。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師雖然具有豐富的創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),但這些教師往往是短期“支教”性的,他們的頻繁更換使創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)與教學(xué)質(zhì)量受到很大的影響。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師授課內(nèi)容和教學(xué)效果缺乏有效的監(jiān)管與考評(píng),每個(gè)創(chuàng)業(yè)講座或報(bào)告自成體系,授課內(nèi)容科學(xué)性、系統(tǒng)性不強(qiáng)。
要想做到企業(yè)富余資源優(yōu)先配置于高校創(chuàng)業(yè)教育,政府就要盡快出臺(tái)校企合作人才培養(yǎng)的引導(dǎo)政策,鼓勵(lì)并組織大中型企業(yè)積極參與高等教育,建立政府與企業(yè)共建高等學(xué)校的辦學(xué)體制,如在省市一級(jí)層面建立由著名企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、政府高管及高校專家組成的“校企合作指導(dǎo)委員會(huì)”等形式的組織管理機(jī)構(gòu)。此類機(jī)構(gòu)既熟悉企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),又了解學(xué)校教育活動(dòng)和相關(guān)政策,還能保持中立立場(chǎng),便于對(duì)高校與企業(yè)的教育資源統(tǒng)籌規(guī)劃利用,使校企合作在互利互惠、合作雙贏中有序進(jìn)行。
隨著國(guó)家教育中長(zhǎng)期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實(shí)施,要在具體的操作上進(jìn)一步明確和規(guī)范政府、學(xué)校、企業(yè)在校企聯(lián)合培養(yǎng)人才中的權(quán)利和義務(wù),建立校企合作人才培養(yǎng)的體系、制度和章程等,建立合理的企業(yè)利益補(bǔ)償機(jī)制,在稅費(fèi)減免、政策傾斜、資金補(bǔ)貼、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面以法律法規(guī)形式做出明確規(guī)定,如對(duì)參與校企合作培養(yǎng)人才并取得良好效果的企業(yè)減免一定的稅費(fèi)、進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、授予人才培養(yǎng)示范基地稱號(hào)等。
政府要加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)教育資源配置的統(tǒng)籌力度,切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)、引領(lǐng)和管理職能,制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,將校企合作開展創(chuàng)業(yè)教育作為高等教育質(zhì)量保障體系的重要指標(biāo),不斷深化和推進(jìn)校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的辦學(xué)理念和培養(yǎng)模式改革,進(jìn)一步完善高校評(píng)估制度。培育全社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的輿論氛圍,企業(yè)和企業(yè)家要擔(dān)當(dāng)起支持教育發(fā)展、人才培養(yǎng)的社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造有利于企業(yè)參與高校創(chuàng)業(yè)教育的制度環(huán)境。政府要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)為優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源配置到高校牽線搭橋。
大學(xué)是由利益相關(guān)者組成的社會(huì)機(jī)構(gòu),人才培養(yǎng)過(guò)程中要從寬泛的利益相關(guān)者的視角出發(fā),并與社會(huì)各界建立合作伙伴關(guān)系,尤其要發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)上的主體作用。[3]高校要選擇社會(huì)上有影響的大中型骨干企業(yè),與其建立穩(wěn)定規(guī)范、互利雙贏、形式多樣的企業(yè)資源引進(jìn)窗口,提高引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源的量和質(zhì)。
“引進(jìn)來(lái)”開展創(chuàng)業(yè)教育。高校要?jiǎng)?chuàng)建“優(yōu)秀企業(yè)家、高級(jí)管理人才進(jìn)校園”、“校友會(huì)”等平臺(tái),實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,著力引入模塊化的優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源,如企業(yè)營(yíng)銷部、企業(yè)人事部、企業(yè)研發(fā)部等具體的組織模塊,而并非企業(yè)家個(gè)人、資金等零散資源。同時(shí),高校要不斷提高自身利用企業(yè)資源的能力,知道優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源在創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)中的匹配內(nèi)容,掌握優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)傳授、創(chuàng)業(yè)能力提升等三個(gè)層面的作用機(jī)理、介入方式和實(shí)踐途徑。要根據(jù)引進(jìn)企業(yè)資源的實(shí)際情況,搭建更多的后續(xù)載體和平臺(tái),豐富企業(yè)家、高級(jí)管理人才、成功創(chuàng)業(yè)校友在學(xué)校的活動(dòng)形式和內(nèi)容,完善相關(guān)配套設(shè)施,發(fā)揮其在學(xué)生培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的作用。
“走出去”利用企業(yè)資源。高校依托“教授、博士進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)載體,安排具有一定專業(yè)技術(shù)、強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)愿望、一定創(chuàng)業(yè)知識(shí)的學(xué)生參與教師的“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),采取“走出去”戰(zhàn)略,在服務(wù)企業(yè)中引進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育資源,推進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)一體化。讓學(xué)生參與企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)調(diào)研,參與教師的企業(yè)項(xiàng)目研究,參與科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、參與新產(chǎn)品的銷售與新市場(chǎng)的開拓,使其在為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程中提高自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)能力。鼓勵(lì)學(xué)生參與企業(yè)的科研成果、科技發(fā)明、專利等轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。創(chuàng)造條件對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行孵化,并提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化的專用場(chǎng)地、公共設(shè)備和設(shè)施,提供法律、工商、稅務(wù)、資金、管理咨詢、項(xiàng)目融資等方面的深度咨詢服務(wù),推動(dòng)學(xué)生專業(yè)性創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)業(yè),提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的科技含量。
有效利用引進(jìn)的企業(yè)資源開展創(chuàng)業(yè)教育,除了完善政策法規(guī)和創(chuàng)建引進(jìn)窗口外,還必須建立健全有效的監(jiān)管體制和質(zhì)量保障機(jī)制。
第一,共建科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育課程是創(chuàng)業(yè)教育理念、教育原則轉(zhuǎn)化為具體創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐的中介,也是大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的橋梁。[4]與校內(nèi)的課程教學(xué)相比,校企聯(lián)合共建的創(chuàng)業(yè)教育課程體系有其特殊性,在課程管理和考核過(guò)程中應(yīng)體現(xiàn)高校人才培養(yǎng)的共性,更應(yīng)結(jié)合校企合作人才培養(yǎng)的個(gè)性,在人才管理與質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法和標(biāo)準(zhǔn)上要有所區(qū)別。創(chuàng)業(yè)教育課程體系的建設(shè)要在校企合作指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下進(jìn)行,校企共同研究創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育有機(jī)融合的課程體系。針對(duì)企業(yè)和相關(guān)行業(yè)的需求,企業(yè)專家與高校教師要共同研究制定教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃,及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容;共同研究把企業(yè)的典型案例轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容,并組織開發(fā)課程教材,使高校的創(chuàng)業(yè)課程體系更加貼近社會(huì)需求。
第二,健全企業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的聘任、管理和培訓(xùn)制度。一是通過(guò)校企合作指導(dǎo)委員會(huì)來(lái)規(guī)范企業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師評(píng)聘制度,明確企業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把好創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師質(zhì)量關(guān)。二是在企業(yè)內(nèi)部建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師業(yè)績(jī)考核制度,發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在校企聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才中的作用,防止創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師“只掛名不做事”。三是加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師授課內(nèi)容的監(jiān)管和規(guī)范,企業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師要按照創(chuàng)業(yè)課程的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行授課和開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)。四是加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師教育教學(xué)方法培訓(xùn),以提高授課質(zhì)量,更好地滿足學(xué)生需求。
第三,建立創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估體系。由于教學(xué)質(zhì)量對(duì)創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)效果的反映有滯后性,短期內(nèi)難以體現(xiàn)。因此,高校要在校企合作指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下,與企業(yè)建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,制訂科學(xué)有效的人才質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),確定嚴(yán)格的評(píng)估程序,對(duì)校企合作效果進(jìn)行全方位評(píng)估,監(jiān)控創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。企業(yè)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要積極向高校反饋畢業(yè)生在企業(yè)的表現(xiàn)及存在的問(wèn)題,使學(xué)校及時(shí)掌握企業(yè)對(duì)人才的需求,發(fā)現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題,利于高校教學(xué)部門有針對(duì)性地開展教學(xué)改革,使培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生更好地滿足企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
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浙江省教育廳2009年度科研計(jì)劃項(xiàng)目“校企聯(lián)合創(chuàng)業(yè)類人才培養(yǎng)機(jī)制研究”(立項(xiàng)編號(hào):Y200907448);教育部2008年度人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“‘平臺(tái)·模塊·窗口’式大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)教導(dǎo)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”(教高函[2009]4號(hào))
黃文光/寧波大學(xué)地方服務(wù)與合作處助理研究員,研究方向:高等教育管理 俞金波/寧波大學(xué)學(xué)生發(fā)展與服務(wù)處副處長(zhǎng)
(責(zé)任編輯:陳培瑞)