李大釗早期憲政思想的價(jià)值基礎(chǔ)

摘要：李大釗早期憲政思想內(nèi)容豐富，自成體系，“民彝”和自由是其早期憲政思想的價(jià)值基礎(chǔ)。李大釗承戊戌變法與辛亥革命之余緒，宣揚(yáng)“民彝”和自由的黨政價(jià)值，推進(jìn)了現(xiàn)代中國的思想啟蒙運(yùn)動(dòng)。

關(guān)鍵詞：憲政；價(jià)值；民彝；自由

中圖分類號：D033 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-1502(2010)03-0038-04

李大釗在青年時(shí)期即“感于國勢之危迫，急思深研政理，求得挽救民族、振奮國群之良策”。1907年考入天津北洋法政專門學(xué)校，開始系統(tǒng)學(xué)習(xí)法政理論。1913年畢業(yè)后赴日本早稻田大學(xué)深造。在天津?qū)W習(xí)的六年時(shí)間為他奠定了堅(jiān)實(shí)的憲政理論基礎(chǔ)。

李大釗早期憲政思想內(nèi)容豐富，涵蓋廣泛，涉及憲法至上性問題、制憲原則問題、彈劾適用問題、政黨及其作用問題、法律頒布行使程序問題、內(nèi)閣體制問題等。在憲政措施方面，主張一院制和省制，實(shí)行限制選舉和間接選舉。本文主要就其憲政思想的價(jià)值基礎(chǔ)進(jìn)行探討。李大釗憲政思想的價(jià)值基礎(chǔ)主要是“民彝”和自由，“民彝”和自由的憲政價(jià)值代表了他所處時(shí)代的社會(huì)思潮。

一、“民彝”

“民彝”是李大釗早期著作中的一個(gè)重要概念，內(nèi)涵介于民本和民主之間，后來又被表述為“惟民主義”。在李大釗的憲政理論中，對“民彝”的解釋是：“民彝者，吾民衡量事理之器?！薄懊褚驼?，凡事真理之權(quán)衡。”從李大釗的解釋來看，“民彝”主要包含了兩個(gè)方面的意思：一個(gè)是指人民的理性或意志，也可以解釋為民情民意；一個(gè)是指一切要以人民的理性或意志為權(quán)威。后一個(gè)意思更為根本。

“民彝”是憲政的價(jià)值基礎(chǔ)，“民彝者，民憲之基礎(chǔ)也。”“民彝”是憲法之基，體現(xiàn)了憲政以民為本的精神，憲政的最終目的要?dú)w結(jié)到“民彝”上。在以“民彝”為價(jià)值基礎(chǔ)的憲政體系下，“聽民彝之自為趨向，因勢而利導(dǎo)之”，政治治理的目標(biāo)就是順從人民的意愿，不可壓制阻遏，因?yàn)檎伪旧砭褪侨嗣褚庵镜漠a(chǎn)物，“政治者，一群民彝之結(jié)晶。”憲政體系下的每一個(gè)社會(huì)成員“均得覓有機(jī)會(huì)以自納其殊能特操于公共生活之中，在國家法令之下，自由以守其軌范，并進(jìn)以盡其職分，而赴共同之志的?！币簿褪钦f，在憲政體系下，每個(gè)人的理性或意志都能夠得到充分的表達(dá)，都能實(shí)現(xiàn)各自的天賦能力，有法律范圍內(nèi)的自由和個(gè)性，并以此區(qū)別于他人，最終達(dá)成政治共同體之目的。

在以“民彝”為價(jià)值基礎(chǔ)的憲政體系下，“官吏與公民無殊，同為國家之公仆，人人皆為治者，同時(shí)皆為屬隸，其間無嚴(yán)若鴻溝之階級。”只要是以“民彝”為基礎(chǔ)的憲政就不存在等級或階級劃分的問題，對個(gè)體來說是這樣，對國家或政治治理的整體關(guān)系來說也是這樣，“國家與人民，但有意之關(guān)系，絕無力之關(guān)系，但有公約之束制，絕無強(qiáng)迫之壓服?！币磺卸际前凑辗ㄖ蔚木窈蜕鐣?huì)契約的原則進(jìn)行，不存在強(qiáng)制和屈從、統(tǒng)治和被統(tǒng)治的關(guān)系。政府的職責(zé)，不過是按照民眾的意愿，促進(jìn)共同體更好地生存和發(fā)展，并使每一個(gè)個(gè)體借助于它的有效治理實(shí)現(xiàn)個(gè)體的價(jià)值和目標(biāo)。

以“民彝”為價(jià)值基礎(chǔ)的政治就是適宜的政治，即正當(dāng)?shù)?、合法的政治，這樣的政治是以“惟民主義為其精神、代議制度為其形質(zhì)”的政治。它包括兩個(gè)層面，一個(gè)是價(jià)值層面，一個(gè)是制度層面。價(jià)值層面主要是指“惟民主義”，制度層面主要是指代議制度，兩者的結(jié)合就是適宜的、合法的政治，也就是憲政所應(yīng)該呈現(xiàn)的樣子。所以政治治理不能脫離了“惟民主義”的價(jià)值基礎(chǔ)，脫離了“惟民主義”，就不再是憲政了。

李大釗還談到“民彝”與法律制定的關(guān)系，即“理”與法的關(guān)系，認(rèn)為“民彝”也是法律制定和運(yùn)行的價(jià)值基礎(chǔ)，“既以理之力為法之力開其基，更以理之力為法之力去其障，使法外之理無不有其機(jī)會(huì)以入法之中，理外之法無不有其因緣以失法之力。平流并進(jìn)，遞演遞嬗，即法即理，即理即法，而后突發(fā)之革命可免，日新之改進(jìn)可圖?！边@一段論述是很精到的，在哲理的層面揭示了“民彝”與法律的關(guān)系?！懊褚汀奔疵袂槊褚馐欠傻膬r(jià)值基礎(chǔ)，法律必須體現(xiàn)民情民意，背離民情民意的法律是無法持久的，也不會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的規(guī)范效力。當(dāng)法律能夠體現(xiàn)和保障民情民意的時(shí)候，則革命可以避免，社會(huì)可以改進(jìn)。民情民意并非一成不變，不同的時(shí)代有不同的民情民意，而法律容易停滯落后，“蓋法易腐而理常新，法易滯而理常進(jìn)。”所以法律一定要緊隨民情民意，與民情民意保持協(xié)調(diào)同步。

李大釗認(rèn)為，是否以“民彝”為價(jià)值基礎(chǔ)，是區(qū)分立憲與專制的重要標(biāo)準(zhǔn)。專制基于強(qiáng)力，立憲基于民意，“專制之世，國之建也，基于強(qiáng)力；立憲之世，國之建也，基于民意?！彼砸粋€(gè)是“民彝”或“惟民主義”的，“惟民主義”是“民彝”的另一種表達(dá)，一個(gè)是英雄主義的，“惟民主義”必然以人民意志為旨?xì)w，英雄主義必然以英雄意志為圭臬，兩種主義決定了兩種不同的治理模式。英雄主義是他治，他治之下，英雄是主動(dòng)的，民是被動(dòng)的；“惟民主義”是自治，自治之下，民是自主的，能夠充分展示其智能，體現(xiàn)其價(jià)值，實(shí)現(xiàn)其平等。如李大釗所說，兩種主義造成了判若分明的兩種結(jié)局：“一則置重眾庶，一則側(cè)重一人；一則使知自重其秉彝，一則多方束制其畀性；一則與以自見其我于政治之機(jī)，一則絕其自見其我于政治之路。”李大釗認(rèn)為在立憲政體下，英雄主義是要不得的?！懊褚汀被颉拔┟裰髁x”才是基本的價(jià)值理念。當(dāng)然，立憲政體下并不否定英雄的作用，但英雄作用的發(fā)揮不能超出法律和民意的限度，“彼其英雄守一定之限度，以代眾庶而行眾意可也；越一定之限度，背眾庶以獨(dú)行其意不可也。此實(shí)專制國民服事英雄與立憲國民驅(qū)使英雄之辨，亦即專制政治與立憲政治之所由殊也?！?/p>

李大釗追求憲政，同時(shí)也看到在中國實(shí)施憲政的艱難。長期的專制使統(tǒng)治者養(yǎng)成了專斷的習(xí)性，民眾養(yǎng)成了盲從的奴性，憲政的實(shí)施，必須先克服專制的習(xí)性和盲從的奴性，“此性不除，終難以運(yùn)用立憲政治于美滿之境。”要克服專制的習(xí)性和盲從的奴性，“民彝”或“惟民主義”的思想啟蒙教育是不可或缺的，作為憲政的觀念基礎(chǔ)，民彝或惟民主義的教育對憲政的實(shí)現(xiàn)有著不可估量的作用。

二、自由

如同“民彝”或“惟民主義”，自由也是憲政的價(jià)值基礎(chǔ)。李大釗視自由與生命有同等之價(jià)值，“自由之價(jià)值與生命有同一之貴重，甚或遠(yuǎn)在生命以上。人之于世，不自由而生存可也，生存而不自由不能忍也……自由為人類生存必需之要求，無自由則無生存之價(jià)值?！倍趯Ｖ粕鐣?huì)，民眾是沒有自由可言的，所以“民與君不兩立，專制與自由不并存?！庇麪幾杂桑胤磳Ｖ?，反專制的途徑在憲政，憲政的價(jià)值基礎(chǔ)在自由。

李大釗認(rèn)為，憲政并不是漂亮的名號，必須以自由的價(jià)值作為根基，才能“收厥成功”，“代議政治之施行，又非可徒揭橥其名，而渙汗大號于國人之前，遂以收厥成功者，必于其群之精神植一堅(jiān)固不拔之基，俾群己之十義界，確有絕明之域限，不容或紊，測性瀹知?習(xí)為常軌，初無俟法制之力以守其藩也。厥基維何·簡而舉之，自由是已。”自由作為憲政之基，必須先從觀念的培養(yǎng)開始，使人們有既享有個(gè)體自由又能尊重他人自由權(quán)利的意識，并成為普遍的行動(dòng)準(zhǔn)則，“茍行代議政治之國，此類尊重自由之風(fēng)習(xí)，必使熏陶培養(yǎng)以彌綸乎社會(huì)個(gè)人之間，奉為金科玉律。其持己之嚴(yán)。至尊重他人之自由，與要求他人尊重己之自由相為等量，則自由之基始固，立憲之治始成?！碑?dāng)自由觀念被整個(gè)社會(huì)接受，人們普遍而平等地享有自由權(quán)利而又互不侵犯的時(shí)候，自由的根基才能牢固，憲政的治理才有可能。缺失了自由價(jià)值的立憲政治如同空中樓閣，是不能持久的。

自南既是憲政的價(jià)值基礎(chǔ)，又須得到憲政的保障，而憲政保障的核心在憲法。李大釗很看重憲法尤其是“善良之憲法”的作用，“夫憲法乃立國之根本，尊嚴(yán)無上?！薄皯椃ㄕ?，國命之所由托。”“有善良之憲法，始有強(qiáng)固之國家?！睉椃ㄖ灾匾?，在于它能夠保障國民自由權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，“憲法上之自由，為立憲國民生存必需之要求；無憲法上之自由，則無立憲國民生存之價(jià)值。吾人茍欲為幸福之立憲國民，當(dāng)先求善良之憲法；茍欲求善良之憲法，當(dāng)先求憲法之能保障充分之自由?！睉椃ㄉ系淖杂蓹?quán)利是基本的生存需要，它決定生存的價(jià)值，同時(shí)也成為衡量一部憲法是否良善的重要標(biāo)準(zhǔn)。

正是對自由權(quán)利的追求，使李大釗成為孔子的反對者，認(rèn)為孔子與憲法如水火不能相容，不能將孔子之道規(guī)定在憲法當(dāng)中。他在《孔子與憲法》一文中指出：“孔子者，歷代帝王專制之護(hù)符也。憲法者，現(xiàn)代國民自由之證券也……今以專制護(hù)符之孔子，入于自由汪券之憲法，則其憲法將為萌芽專制之憲法，非為孕育自由之憲法也。”將孔子之道入憲，是以立憲之名，行專制之實(shí)，與自由價(jià)值完全背離，與憲政精神完全背離，所以李大釗主張“自我之解放，乃在破孔子之束制”，徹底消除專制制度以及專制制度賴以存在的觀念基礎(chǔ)。以培養(yǎng)國民的自由意識，合于自由的憲政精神。

李大釗倡導(dǎo)的自由權(quán)利具體體現(xiàn)在思想自由、言論出版自由和宗教信仰自由等方面。

1，思想自由。在《憲政與思想自由》等文章中，李大釗一再主張以憲法保障思想自由。他說：“吾人對于今茲制定之憲法，其他皆有商榷之余地，獨(dú)于思想自由之保障，則為絕對的主張?！彼枷胱杂芍Ｕ?，是講不得任何條件的，若是附加了條件，便不再是思想自由。思想自由更是禁止不得，越是禁止，越是強(qiáng)大，這是由思想的性質(zhì)決定的，“思想是絕對的自由，是不能禁止的自由，禁止思想自由的，斷斷沒有一點(diǎn)的效果。你要禁止他，他的力量便跟著你的禁止越發(fā)強(qiáng)大。你怎樣禁止他、制抑他、絕滅他、摧殘他，他便怎樣生存、發(fā)展、傳播、滋榮，因?yàn)樗枷氲男再|(zhì)力量，本來如此。

2，言論、出版自由。李大釗認(rèn)為，言論自由用法律保障固然必要，但言論者本身更要洞明言論自由的真諦，不能以己之是非為是非，己之好惡為好惡，一味拒斥他人的觀點(diǎn)，要“但察其是，勿拒其非，縱喜其同，莫禁其異，務(wù)使一群秉彝之所好，皆得相當(dāng)之分，反復(fù)辯論，獲其中庸之理以去。最后篆定之辭，勿得輕用，終極評判之語，勿得漫加。健全之輿論成，而美滿之憲政就矣?！笨梢哉f言論的多樣性和包容性就是言論自由的充分體現(xiàn)，能夠促成健康的輿論，實(shí)現(xiàn)憲政的價(jià)值。

民初《天壇憲法草案》第十條規(guī)定了國民的出版自由：“中華民國人民有言論、著作及刊行之自由，非依法律不受制限?！边@是清末以來憲政運(yùn)動(dòng)的成果在憲法上的具體表達(dá)，但李大釗認(rèn)為此種規(guī)定仍顯模糊，沒有在條文中明確禁止“檢閱制度”，給限制出版自由留有余地?！拔嵋詾殛P(guān)于出版，絕不可施行檢閱制度，除犯誹毀罪及泄漏秘密罪，律有明條外，慨不受法律之限制，仿各國以嚴(yán)禁檢閱制度揭于憲法明文中為宜也。”李大釗反對“檢閱制度”，就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)出版自由的權(quán)利雖由憲法確定，但被“檢閱制度”否定了，“出版法把人民著作、發(fā)行、印刷、出售、散布文書、圖書的自由，交給警察官署或縣知事處理，不獨(dú)把宣傳文化灌輸學(xué)術(shù)思想的工具完全破壞，并連約法上出版自由也根本消滅?！睓z閱制度”使憲法成為一紙具文，出版自由無法落到實(shí)處。

3，宗教信仰自由。李大釗認(rèn)為，中華民國是由五個(gè)民族構(gòu)成，他們的文化不同，習(xí)慣不同，信仰亦不同，“蒙藏之族，自以其喇嘛教為修身大本矣；回教之族，自以穆罕默德之教為修身大本矣；他如五族之中，間亦有信奉耶教者，則亦必以耶穌之道為修身大本矣；信奉佛教者，抑且甚多，則亦必以釋迦之道為修身大本矣?！辈还苣囊环N教派，必有其信仰的理由和信仰的自由，不可妄加干涉，“蓋信仰一種宗教，乃在求一安心立命之所，出于人類精神上之自然的要求，非可以人為之力施以干涉也?！薄肮手两袢?，世皆認(rèn)信仰為個(gè)人之自由，而不復(fù)作干涉之迷夢矣?！倍駠甑摹短靿瘧椃ú莅浮穮s在承認(rèn)“人民有信仰宗教之自由，非依法律不受制限”的同時(shí)，又規(guī)定了“國民教育以孔子之道為修身大本”的條文，實(shí)際上以孔子之道否定了信仰自由，將信仰自由“隱然為一部分之取消”，背離了憲政的精神。

三、簡短的評價(jià)

清末至民國，西學(xué)東漸，中西文化交匯碰撞，在給知識分子思想上沖擊震蕩的同時(shí)，也迫使他們開始尋求新思想、新方法和新制度來解決各種社會(huì)政治問題。李大釗作為法科學(xué)生，自然要把推行憲政作為解決各種社會(huì)政治問題的根本方法。以憲政為根本方法，可謂切中時(shí)弊，對當(dāng)時(shí)腐朽的政治和凋敝的民生不失為一劑猛藥。李大釗把“民彝”和自由作為憲政的價(jià)值基礎(chǔ)和憲政保障的目標(biāo)，是符合當(dāng)時(shí)的社會(huì)思潮的?！懊褚汀笔侵袊膬r(jià)值范疇，自由是西方的價(jià)值范疇，以“民彝”和自由作為憲政的價(jià)值基礎(chǔ)，可以看出那個(gè)時(shí)代中西文化交匯碰撞的文化特征。

以“民彝”和自由作為憲政的價(jià)值基礎(chǔ)和憲政保障的目標(biāo)，顯然也是受康梁思想的影響，并成為五四新文化運(yùn)動(dòng)的思想淵藪。在這一點(diǎn)上，李大釗是一個(gè)承前啟后的人，他的歷史作用是不容忽視的。從康梁力倡憲政，到李大釗宣揚(yáng)憲政，憲政傳承的歷史被延續(xù)下來。然而憲政的歷史相對于中國漫長的專制歷史，只是驚鴻一瞬，專制時(shí)代的觀念和政治治理模式并沒有完全消除，憲政的理念缺乏本土化的實(shí)踐，也沒有深入人心。

所以，作為憲政的價(jià)值基礎(chǔ)，民主主義的“民彝”觀和自由主義的權(quán)利觀需要長期的訓(xùn)練和養(yǎng)成，這一點(diǎn)李大釗也是認(rèn)識到的，如前文所引：“茍行代議政治之國，此類尊重自由之風(fēng)習(xí)，必使熏陶培養(yǎng)以彌綸乎社會(huì)個(gè)人之間，奉為金科玉律?！泵駠鴷r(shí)期憲政失敗的原因就在于，在缺失民主主義和自由主義傳統(tǒng)、又缺乏相關(guān)的教育訓(xùn)練的情況下就想使從西方引進(jìn)的憲政制度得到落實(shí)，使憲政理念深入人心，難度無疑是很大的。而且，憲政的實(shí)施，也需要相對穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，民國初年的政治亂象是無法為憲政的實(shí)施提供這樣的環(huán)境的。所以，盡管李大釗是一個(gè)真誠的憲政擁護(hù)者和宣傳者，在他的觀念中，認(rèn)為只有推行憲政，一切社會(huì)政治問題就能夠迎刃而解，“惟民主義”的治理理念和國民自由權(quán)利的享有就能夠順利實(shí)現(xiàn)，然而在現(xiàn)實(shí)的政治運(yùn)作中，憲政總是被標(biāo)簽化和口號化，徒具形式，反被用來裝點(diǎn)政治門面，成為軍閥之間權(quán)力斗爭的利器，所謂“民彝”，所謂自由，不過是漂亮的政治口號罷了。這或許是李大釗后來轉(zhuǎn)向馬克思主義的重要原因。