芻議中職教育今后走向及其改革的幾點(diǎn)想法

[摘 要] 我國(guó)中職中專(zhuān)的職業(yè)教育，何去何存。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式以其絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)享譽(yù)全球，該模式在我國(guó)已實(shí)踐研究了十多年，就其精髓可概括于三個(gè)方面;從職教改革角度而言，一些有益的基本經(jīng)驗(yàn)已借鑒到我國(guó)職教改革中。結(jié)合目前我國(guó)職教改革的眾多實(shí)踐，談?wù)劰P者的幾點(diǎn)想法。

[關(guān)鍵詞 ] “雙元制” 職業(yè)教育模式 機(jī)制 能力本位

我國(guó)中等職業(yè)中專(zhuān)的職業(yè)教育，何去何存。在這近十多年的歷程中，相當(dāng)一部分中專(zhuān)學(xué)校已分離進(jìn)入高職，留下來(lái)的，也作了不少的改革。但是沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改變，不外乎課程內(nèi)容的緊縮，專(zhuān)業(yè)的調(diào)整，就業(yè)方式的改變，究竟什么樣的教育模式，才能真正稱(chēng)得上是符合我國(guó)特色的職業(yè)教育模式?

近年來(lái)借鑒最多的是德國(guó)的職業(yè)教育模式。德國(guó)職業(yè)教育的核心部分是“雙元制”職業(yè)教育模式，這種職教模式對(duì)德國(guó)勞動(dòng)者的高素質(zhì)、產(chǎn)品高質(zhì)量，以及德國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際上的持久競(jìng)爭(zhēng)力都起著重要的作用，以致其享譽(yù)全球。該模式在我國(guó)也已有十多年的實(shí)踐研究，對(duì)其有了較為全面的認(rèn)識(shí)并加以借鑒。

所謂“雙元制”指的是一種企業(yè)與非全日制職業(yè)學(xué)校合作進(jìn)行職業(yè)教育的模式。受培訓(xùn)者以學(xué)徒身份在企業(yè)內(nèi)接受職業(yè)技能和相應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn)，以更好地掌握“怎樣做”的問(wèn)題;同時(shí)，又在職業(yè)學(xué)校里以學(xué)生的身份接受與職業(yè)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)理論和普通文化知識(shí)教育，以了解實(shí)訓(xùn)技能操作中“為什么這么做”的問(wèn)題。這是一種將企業(yè)與學(xué)校、理論知識(shí)與實(shí)踐技能結(jié)合起來(lái)，以培養(yǎng)既具有較強(qiáng)操作技能又具有所需專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和普通文化知識(shí)的技術(shù)工人為目標(biāo)的職業(yè)教育培訓(xùn)制度。

“雙元制”職業(yè)教育模式的精髓在于:

一、其指導(dǎo)思想是一種注重實(shí)踐、技能，為未來(lái)工作而學(xué)習(xí)的思想。強(qiáng)調(diào)的是技能和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，學(xué)習(xí)的目的就是未來(lái)的就業(yè)。在“雙元制”教學(xué)中， 60%～70%的課程在企業(yè)中進(jìn)行，如生產(chǎn)崗位、培訓(xùn)中心、跨企業(yè)培訓(xùn)中心;30%～40%的課程在職業(yè)學(xué)校進(jìn)行。“雙元制”職教體系從各個(gè)側(cè)面都體現(xiàn)出強(qiáng)烈的實(shí)用性、綜合性、崗位性、技能性等特征。

二、其規(guī)范性的機(jī)制?！半p元制”是一種制度，是以校企合作、企業(yè)為主，雙方都在嚴(yán)格的法律監(jiān)督下，履行著各自的權(quán)利和義務(wù)的一種辦學(xué)制度。在法律法規(guī)的約束之下，企業(yè)均把職業(yè)教育作為“經(jīng)濟(jì)行為”和“企業(yè)行為”來(lái)看待，企業(yè)內(nèi)不僅有相應(yīng)的生產(chǎn)崗位供學(xué)生生產(chǎn)實(shí)踐，還有規(guī)范的培訓(xùn)車(chē)間供學(xué)生教學(xué)實(shí)踐;不僅有完整的培訓(xùn)規(guī)劃，還有充足的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);不僅有合格的培訓(xùn)教師和帶班師傅，還有相應(yīng)的進(jìn)修措施，等等。同時(shí)，德國(guó)對(duì)從事職業(yè)教育的教師有嚴(yán)格的規(guī)定。理論課教師必須大學(xué)畢業(yè)， 且接受過(guò)一定的專(zhuān)業(yè)教育與師范訓(xùn)練，掌握教育理論;要求教師不僅應(yīng)該具備科研能力和教學(xué)能力， 還要求教師必須具備五年的職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其中至少有三年在企業(yè)工作經(jīng)歷。此外， 學(xué)校還定期安排教師到企業(yè)工作，及時(shí)了解更新技術(shù)和實(shí)踐方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐教學(xué)教師必須是掌握教育理論的技術(shù)專(zhuān)家。所有教師必須通過(guò)規(guī)定的資格考試。這樣既保證了師資質(zhì)量，也保證了職業(yè)教育的質(zhì)量。這一切均使雙元制的教學(xué)制度更為健全、更為完善，而使整個(gè)職教體系得以有效而順利的開(kāi)展。

三、培養(yǎng)學(xué)生旨在以能力為本位。德國(guó)職業(yè)教育注重綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)。明文規(guī)定學(xué)生要具備“關(guān)鍵能力”， 即包括以下幾個(gè)方面的能力:對(duì)技術(shù)的理解和掌握能力;決策能力;獨(dú)立解決問(wèn)題的能力;質(zhì)量意識(shí);合作能力;環(huán)境保護(hù)意識(shí);社會(huì)責(zé)任感等。強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是實(shí)際知識(shí)、職業(yè)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn);強(qiáng)調(diào)從職業(yè)實(shí)踐中提出問(wèn)題以及運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和方法解決實(shí)際問(wèn)題的能力;強(qiáng)調(diào)將來(lái)在社會(huì)上就業(yè)、適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的能力，以及獨(dú)立、協(xié)作、交往、自學(xué)等一系列關(guān)鍵能力的培養(yǎng)。

“雙元制”教學(xué)模式為達(dá)到“能力本位”的目標(biāo)，具體體現(xiàn)在課程結(jié)構(gòu)上的寬基礎(chǔ)、課程內(nèi)容的實(shí)用性、課程編排的綜合性、課程實(shí)施上的雙元性、課程比例上的實(shí)踐性、教學(xué)方法上的先進(jìn)性、課程管理上的開(kāi)放性以及課程評(píng)價(jià)上的實(shí)效性等，這一系列的有效措施為雙元制能力本位的實(shí)現(xiàn)并為現(xiàn)代化企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)人才起到了有力的保障作用。

隨著“雙元制”在我國(guó)的推廣，人們對(duì)職業(yè)人才要求有了新的思考，對(duì)教育和學(xué)習(xí)概念有了新的認(rèn)識(shí)。近20年來(lái)關(guān)于職業(yè)教育的一系列政策法規(guī)，對(duì)于我國(guó)職業(yè)教育的健康、持續(xù)發(fā)展起到了重要的指導(dǎo)和保障作用。我國(guó)的職業(yè)教育正在走一條新興的、具有中國(guó)特色的發(fā)展之路，發(fā)展方向和目標(biāo)不斷清晰，形成了新時(shí)期我國(guó)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基本優(yōu)勢(shì)。目前，加快完善發(fā)展政策與優(yōu)化環(huán)境，已經(jīng)成為職業(yè)教育健康發(fā)展的重要保障條件和迫切要求。

第一，建議啟動(dòng)對(duì)中職教育的立法工作，為中職教育的健康發(fā)展提供比較完善的法律保障。作為法律制定的基礎(chǔ)，我國(guó)在中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)方向、管理體制、教育教學(xué)與人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、軟硬件資源配置等方面已經(jīng)有了較好的政策積累;但是，中職學(xué)校的招生方式、招生規(guī)模及學(xué)生來(lái)源還沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的模式，學(xué)生的特色和質(zhì)量如何保障，需要完善相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)監(jiān)督和管理。校企合作模式，以及企業(yè)在中職教育中的角色和地位，就目前我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況，制定適當(dāng)?shù)姆梢?guī)定是很有必要的。同時(shí)，為了保障合作關(guān)系的長(zhǎng)效性，建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制同樣是非常必要的。

第二，強(qiáng)烈營(yíng)造企業(yè)參與中職教育的社會(huì)和政策環(huán)境，確保校企結(jié)合的教學(xué)模式的順利實(shí)施。目前，我國(guó)已經(jīng)有了一些關(guān)于工學(xué)結(jié)合、校企合作、半工半讀方面的政策和規(guī)定，但還缺少宏觀層面的法律約束及一些具體的可操作性政策來(lái)保證教學(xué)模式實(shí)施的可行性和執(zhí)行力度。

第三，加快改革職業(yè)教育投入政策，為中職教育發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。據(jù)調(diào)查，“以學(xué)生繳費(fèi)為主，財(cái)政補(bǔ)貼為輔”的多元投入政策雖然在一定階段內(nèi)解決了中等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展問(wèn)題，但從職業(yè)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，必須改革這一投入政策與機(jī)制，增加公共財(cái)政和企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的投入強(qiáng)度，確保中等職業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展。

第四，加快完善中職教育師資隊(duì)伍和企業(yè)實(shí)訓(xùn)教師隊(duì)伍建設(shè)的制度。要制定符合中職教育特點(diǎn)的中等職業(yè)學(xué)校師資結(jié)構(gòu)和教師資格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校師資在培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、培訓(xùn)及資格證書(shū)等方面制度化，細(xì)則化。盡量減少兼職教師的比例，理論教師和實(shí)踐教師應(yīng)專(zhuān)職專(zhuān)用，以提高每個(gè)教師的職業(yè)道德和責(zé)任感。

第五，加大對(duì)人才培養(yǎng)模式的改革力度。強(qiáng)制行業(yè)企業(yè)將職業(yè)教育作為“企業(yè)行為”來(lái)看待。企業(yè)要制定學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)的目標(biāo)扎根于“能力為本位”上，從而挾制職業(yè)學(xué)校的合作和敬業(yè)精神，并制定相應(yīng)的學(xué)生學(xué)業(yè)考核和評(píng)價(jià)制度，要法規(guī)化、細(xì)則化、校企雙方監(jiān)督化。

第六，加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層和企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn)。培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)層的職業(yè)教育理念和職業(yè)教育管理方法，使領(lǐng)導(dǎo)層確實(shí)的了解學(xué)校所開(kāi)專(zhuān)業(yè)的基本知識(shí)脈絡(luò)，使他們成為既有專(zhuān)業(yè)知識(shí)又有管理技能的現(xiàn)代中等職業(yè)教育的“雙能的專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層”。

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