談教育管理中的教師再教育

摘要:當(dāng)今我國(guó)教師教育正處于一個(gè)歷史性轉(zhuǎn)折和重要的發(fā)展時(shí)期,教師教育應(yīng)處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。但是在教育實(shí)際中,教師的再教育還處在極低的認(rèn)識(shí)層面和實(shí)踐層面上。教師的再教育狀況還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。也制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見(jiàn),教師的再教育是多么重要和緊迫。

關(guān)鍵詞:教育管理 教師 再教育

教師教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位體現(xiàn)在教師隊(duì)伍建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性和急迫性。教師是教育事業(yè)的第一資源,在一定意義上說(shuō),教師的質(zhì)量就是教育的質(zhì)量,教育的差距歸根到底是教師的差距,教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)是國(guó)家綜合實(shí)力之所系。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,必須首先重視教師資源;開(kāi)發(fā)人才資源,必須首先開(kāi)發(fā)教師資源。

一、教師再教育不利的原因分析

1.教師教育的運(yùn)行機(jī)制不合理

我國(guó)在現(xiàn)階段,教師的再教育在很大程度上還沿襲過(guò)去高度集中的舊體制,社會(huì)資源的配置包括教師資源的配置,大都是行政手段、計(jì)劃安排,弊病是缺乏競(jìng)爭(zhēng),缺乏效率,沒(méi)有充分利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有效配置資源,提高教師教育質(zhì)量水平。

2.現(xiàn)行教師教育體系是封閉不開(kāi)放的

學(xué)校和教育主管部門(mén)還習(xí)慣在舊教育體制下形成的規(guī)定、政策,對(duì)教師個(gè)人進(jìn)修限制較多,在思路和辦法上,沒(méi)有新的突破。

3.教師教育體系職前職后培養(yǎng)與培訓(xùn)相分離

隨著學(xué)歷補(bǔ)償教育的基本完成,教師繼續(xù)教育的任務(wù)轉(zhuǎn)變到提高學(xué)術(shù)水平和教育能力上來(lái)。教師培養(yǎng)系統(tǒng)和培訓(xùn)系統(tǒng)出現(xiàn)了水平倒掛的現(xiàn)象,顯然不利于教師的終身教育,不能達(dá)到促進(jìn)教師發(fā)展的目的。

4.信息化在教師教育中比較滯后

由于觀念不新,投入不足,人才缺失,我們的學(xué)校對(duì)信息化在教師教育中的作用認(rèn)識(shí)不足,工作沒(méi)有到位,信息的占有和應(yīng)用不充分,影響到教師整體素質(zhì)的提高。

二、解決教師再教育問(wèn)題的方法

1.建立教師教育運(yùn)行的合理機(jī)制

與一般意義上的成人的個(gè)人自主進(jìn)修提高不同,教師教育不完全是個(gè)人行為。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要充分利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,發(fā)揮教師個(gè)體的積極性,建立教師終身學(xué)習(xí)不斷學(xué)習(xí)的動(dòng)力機(jī)制;教師教育的運(yùn)行機(jī)制要由單純政府行為轉(zhuǎn)向政府行為、學(xué)校行為和教師行為相結(jié)合,充分利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有效配置資源,提高教師教育質(zhì)量水平。但市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,市場(chǎng)不能完全適應(yīng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域,尤其是教育,各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)到教師教育是國(guó)家的事業(yè),政府的責(zé)任,政府要通過(guò)法律的、行政的和經(jīng)濟(jì)的手段,對(duì)教師教育的改革發(fā)展進(jìn)行宏觀管理、正確導(dǎo)向、并予以強(qiáng)有力的支持。

各級(jí)政府要加強(qiáng)政策導(dǎo)向,從根本上提高教師地位和職業(yè)吸引力,吸引優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考教師教育專(zhuān)業(yè),落實(shí)教師教育經(jīng)費(fèi),形成良性的教師培訓(xùn)成本補(bǔ)償機(jī)制和投入機(jī)制,特別要加強(qiáng)教師培訓(xùn)的監(jiān)管,一些地方教師培訓(xùn)管理體制混亂,多頭管理,低水平重復(fù)培訓(xùn),亂辦班,亂收費(fèi),嚴(yán)重扯皮,而真正需要管理的事情卻無(wú)人過(guò)問(wèn),這種狀況已經(jīng)嚴(yán)重影響到教師培訓(xùn)的正常進(jìn)行,也影響政府的聲譽(yù)。因此,要理順教師培訓(xùn)管理體制:一是理順部門(mén)之間關(guān)系,按照教師法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,教師教育應(yīng)由教育行政部門(mén)負(fù)責(zé),教師培訓(xùn)包括外語(yǔ)、信息技術(shù)的培訓(xùn),考試應(yīng)全部由各級(jí)政府教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)歸口管理并組織實(shí)施,承擔(dān)教師培訓(xùn)的單位必須經(jīng)過(guò)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,全國(guó)性的教師培訓(xùn)的內(nèi)容和課程教材必須經(jīng)過(guò)教育部專(zhuān)家委員會(huì)的認(rèn)定;二是理順教育系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)部門(mén)的關(guān)系,教師教育總體上要依托高等教育,又要為基礎(chǔ)教育服務(wù),高等教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理并組織實(shí)施各種教師培訓(xùn),要與基礎(chǔ)教育部門(mén)溝通、密切配合,為基礎(chǔ)教育的改革發(fā)展服務(wù),形成教師教育機(jī)構(gòu)的科學(xué)機(jī)制。

2.體現(xiàn)教師教育職前職后一體化

教師教育要提高辦學(xué)層次,必須改變培養(yǎng)、培訓(xùn)分離的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)一體化,并逐步納入高等教育體系。

(1)要促進(jìn)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與師范院校結(jié)合。要充分利用和整合現(xiàn)有的教師進(jìn)修院校、網(wǎng)絡(luò)教育校外學(xué)習(xí)中心(點(diǎn))、教研室、電大工作站、電教、教育研究等機(jī)構(gòu),逐步建成多功能的區(qū)域教師學(xué)習(xí)與資源中心,負(fù)責(zé)本地教師培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)與管理,為各種途徑和形式的教師學(xué)習(xí)提供資源、信息和技術(shù)等方面的服務(wù)。區(qū)域教師學(xué)習(xí)與資源中心可作為大學(xué)的一個(gè)教師培訓(xùn)學(xué)院(緊密型),也可以形成一個(gè)大學(xué)聯(lián)系的一個(gè)培訓(xùn)中心(半緊密型)。

(2)將教師教育逐步納入高等教育體系。這就要求我們一方面要打破條塊分割、地域界限、舊的分工和體制阻隔,通過(guò)大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和多學(xué)科綜合的優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)培訓(xùn)高素質(zhì)教師;另一方面要認(rèn)識(shí)到大學(xué)教師教育的使命,強(qiáng)調(diào)大學(xué)尤其是高水平大學(xué)對(duì)于培養(yǎng)培訓(xùn)中小學(xué)教師的責(zé)任。堅(jiān)持教師教育為基礎(chǔ)教育服務(wù)的方向,促進(jìn)大學(xué)與中小學(xué)的結(jié)合

3.教師教育必須推進(jìn)信息化、現(xiàn)代化

信息化為教師終身學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,插上了騰飛的翅膀,為大規(guī)模、高水平、高效益的開(kāi)展教師的全員培訓(xùn)提供了現(xiàn)實(shí)可能。教師教育應(yīng)當(dāng)抓住這一契機(jī),率先推進(jìn)信息化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在教師繼續(xù)教育中充分運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段,打破時(shí)空阻隔,溝通各種教育形式,共享優(yōu)質(zhì)資源,大規(guī)模、高水平、高效益地培養(yǎng)培訓(xùn)教師。要充分利用光盤(pán)和衛(wèi)星電視教育。同時(shí),教師遠(yuǎn)程教育要與學(xué)校教育、面授教育相結(jié)合。機(jī)器永遠(yuǎn)不能完全代替面對(duì)面的教學(xué),教師的職業(yè)養(yǎng)成離不開(kāi)面授和學(xué)校文化的熏陶。

4.教師教育要不斷創(chuàng)新

建國(guó)以來(lái),尤其是上個(gè)世紀(jì)八十年代以來(lái),我國(guó)教師教育取得了巨大的成就,教師教育系統(tǒng)支持和保證了全世界最大的基礎(chǔ)教育事業(yè)的師資供給,這是師范教育對(duì)中國(guó)教育的歷史性貢獻(xiàn)。沒(méi)有師范教育的成就,也就沒(méi)有基礎(chǔ)教育的今天。但是,也必須看到,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化,使教師教育面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)的要求,要培養(yǎng)什么樣的教師,怎樣培養(yǎng)優(yōu)秀的教師,我們必須做出回答。創(chuàng)新是一個(gè)民族發(fā)展的 不竭動(dòng)力源泉,教師教育也要在不斷創(chuàng)新中才能得到發(fā)展,推進(jìn)教師教育創(chuàng)新是我們的重大歷史責(zé)任。我國(guó)教師教育必須研究自身的經(jīng)驗(yàn),把握國(guó)際趨勢(shì),解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展,改革創(chuàng)新要根據(jù)教師專(zhuān)業(yè)化的要求,以有利于提高教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平為宗旨,不斷適應(yīng)新形勢(shì),研究新情況,解決新問(wèn)題,采取新措施,不斷為教師教育注入新活力,從而實(shí)現(xiàn)教師教育的理論創(chuàng)新,內(nèi)容、方法和技術(shù)手段的創(chuàng)新。一切阻礙改革的觀念、體制和做法,要統(tǒng)統(tǒng)推倒。

封閉的教師教育體系必須開(kāi)放,要利用更多的優(yōu)質(zhì)資源來(lái)培養(yǎng)教師,在更大的范圍選擇教師。這就要求我們必須以教師專(zhuān)業(yè)為導(dǎo)向,以提高質(zhì)量水平為中心,轉(zhuǎn)變教師教育培訓(xùn)模式,由過(guò)去完全定向培養(yǎng)轉(zhuǎn)向非定向模式,構(gòu)建符合時(shí)代要求的教師教育知識(shí)體系和技能要求。改革教學(xué)和課程教材,實(shí)現(xiàn)學(xué)科水平與教育水平同步提升,提高教師教育整體質(zhì)量和水平,培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的教師。

在戰(zhàn)略上要大刀闊斧地推進(jìn)師范教育體系的調(diào)整和改革,積極推進(jìn)培養(yǎng)培訓(xùn)一體化。要按照有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn),逐步把教師教育納入高等教育體系,實(shí)現(xiàn)“舊三級(jí)”(中師生、專(zhuān)科生、本科生)向“新三級(jí)”(專(zhuān)科生、本科生、研究生)過(guò)渡。但在推進(jìn)策略上必須考慮中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)教育非均衡發(fā)展的特點(diǎn),不要把對(duì)城市和發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,搬到偏僻地區(qū),不要因?yàn)檫^(guò)于謹(jǐn)慎而錯(cuò)失良機(jī),也不能盲目冒進(jìn)而不得不走回頭路,付出更大的代價(jià)。不同情況區(qū)別對(duì)待,具體問(wèn)題具體分析,是推進(jìn)教師教育改革的一條重要原則。

(安鳳琴 秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院066100)