鄭世強(qiáng)
【摘 要】思想政治工作一直是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),也是路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的精神動(dòng)力和思想保證。新的形勢(shì)下,思想政治工作本身也有一個(gè)改革的問題。面對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求,思想政治工作存在著種種的不適應(yīng)和必須改革的緊迫性。在此結(jié)合治理公路超限運(yùn)輸工作,簡單闡述思想政治工作在搞好路政管理工作中的作用,對(duì)于公路管理部門而言,搞好思想政治工作也是搞好路政管理工作的最有力手段。
【關(guān)鍵詞】路政管理 公路超限運(yùn)輸 思想政治工作
公路貨運(yùn)朝限呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢(shì),各種危害顯現(xiàn),已經(jīng)引起相關(guān)的技術(shù)和行業(yè)主管層面的廣泛關(guān)注,根據(jù)專家分析,車輛超限重量的增加和其對(duì)路面的損害是呈幾何倍數(shù)增長的,超限10%的貨車對(duì)道路的損壞會(huì)增加40%,一輛超載2倍的車輛行駛一次,對(duì)公路 的損害相當(dāng)于不超限車輛行駛16次;一輛36噸的超載車輛對(duì)道路的毀壞程度相當(dāng)于9600車1.8噸重的小汽車對(duì)道路的破壞。司機(jī)和車主超限運(yùn)輸每贏利1 元錢,就會(huì)造成公路損壞100元的代價(jià)。如何以治理公路“超載”為重點(diǎn),加大綜合治理力度,加強(qiáng)對(duì)路政執(zhí)法隊(duì)伍的管理,并做到依法行政,文明服務(wù),規(guī)范執(zhí)法,特別是在治理超限運(yùn)輸工作中,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)做到了以法治超、文明治超。已經(jīng)是路政管理部門的重中之重。
一、治理超限的措施
(一)加強(qiáng)源頭管理,建立長效機(jī)制,保證輿論導(dǎo)向,做好宣傳工作
建立治超長效管理機(jī)制,逐步嚴(yán)管重罰,制止“大噸小標(biāo)”,保證交通安全暢通,加大對(duì)治超工作的宣傳力度,爭取貨物運(yùn)輸承運(yùn)人和社會(huì)各界的理解支持。進(jìn)一步聯(lián)合路政管理部門,加強(qiáng)源頭治理力度。要加強(qiáng)對(duì)治超工作正面事跡的宣傳,保證正面的輿論導(dǎo)向,通過輿論監(jiān)督,杜絕治超過程中出現(xiàn)的不文明、不規(guī)范行為。加強(qiáng)源頭管理,深入貨運(yùn)企業(yè),組織各貨運(yùn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人及主要管理人員參加公路路政管理法律、法規(guī)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),提高貨運(yùn)企業(yè)從業(yè)人員的法制意識(shí)和觀念,使治超工作得到了社會(huì)各界的普遍認(rèn)同和廣泛支持。運(yùn)用公路陣地廣泛宣傳治超工作,借助電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體在社會(huì)上形成強(qiáng)有力的治超輿論聲勢(shì),利用治超點(diǎn)的顯著位置張貼標(biāo)語、懸掛橫幅,擴(kuò)大治超工作的社會(huì)影響力。
(二)治超部門形成合力依法行政,遏制貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸行為
治超部門形成合力依法行政,根據(jù)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一行動(dòng)”的要求,認(rèn)真開展路面執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)內(nèi)整頓隊(duì)伍、嚴(yán)明紀(jì)律、規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化責(zé)任追究,切實(shí)做到“五不準(zhǔn)”依法開展治理工作。采取部門聯(lián)動(dòng)與區(qū)域聯(lián)動(dòng)的方式,實(shí)行源頭治理和現(xiàn)場檢查相結(jié)合,遏制貨運(yùn)車輛超限運(yùn)輸行為。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,確保治超順利開展
路政部門要做好公路超限超載檢測站點(diǎn)的規(guī)劃布置工作,加快固定超限超載檢測站的規(guī)范化建設(shè)。充實(shí)執(zhí)法人員,加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善管理制度,使治超工作規(guī)范化、制度化。將治超工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)中,為治理工作和執(zhí)法人員的生活提供保障,確保治超工作順利開展。
二、治理超限中思想政治工作的作用
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,新定位人事職能
人是社會(huì)生產(chǎn)中最活躍、最重要的因索。在向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過渡的時(shí)代,知識(shí)和技能水平在市場經(jīng)濟(jì)競爭中具有決定性意義。應(yīng)盡快由傳統(tǒng)的思想政治工作向現(xiàn)代思想政治工作轉(zhuǎn)變;重新界定人事部門的職能,要多善變,并賦以其戰(zhàn)略意義,培育出具有高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊(duì)伍。在人力資源配里時(shí)既要注意大材小用, 避免人才浪費(fèi)和效率低下。著力建立金宇塔型人才結(jié)構(gòu),不僅能夠提高執(zhí)法效率,而且也是滿足職工心理需要的手段,同樣可以加強(qiáng)人員的管理。人往高處走是大多教人的普遍心理需要。創(chuàng)造人人進(jìn)取的工作氛圍。堅(jiān)持“ 不惟學(xué)歷、不惟資歷、不惟職稱、不惟身份”,努力形成人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,真正選出廉潔、文明、高素質(zhì)的執(zhí)法人員。
(二)講清道理,以正確的輿論引導(dǎo)人
由于我們面對(duì)的時(shí)代、形勢(shì)發(fā)生了很大的變化,這對(duì)治超部門的政工干部,在觀念、素質(zhì)、能力是一種挑戰(zhàn)。對(duì)于政工人員而言,觀念、素質(zhì)、能力三者都需要提高,但首要的是在于觀念的轉(zhuǎn)變,“服務(wù)的觀念”更是現(xiàn)階段急需要轉(zhuǎn)變的觀念之一。我們認(rèn)為,思想政治工作也應(yīng)貫徹“服務(wù)”二字。廣大運(yùn)輸承運(yùn)人既是我們工作實(shí)施的服務(wù)對(duì)象,我們要用新的思路、新的觀念來拓寬思想政治工作的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對(duì)象。只要是當(dāng)最需要的、職工需要的,都應(yīng)該納入我們服務(wù)的視野和服務(wù)的內(nèi)容中。治超工作需要什么,執(zhí)法隊(duì)伍需要什么,我們就做什么服務(wù),這也是思想政治工作的生存發(fā)展之道,應(yīng)該成為今后工作的指導(dǎo)思想。
(三)思想政治工作要?jiǎng)又郧?曉之以理
情,是做好思想政治工作的起點(diǎn),是協(xié)調(diào)人際關(guān)系的動(dòng)力。思想政治工作者要建立起與職工之間的深厚感情,要真心實(shí)意,帶著深厚的感情去做投入到本職工作。要學(xué)會(huì)換位思考,傾聽不同意見,只有設(shè)身處地,以心換心,才能真正理解人,說服人,達(dá)到教育人的目的。
理,是貫穿于思想政治工作全過程的紅線,是照亮職工心靈的陽光。治超部門政工人員在做思想政治工作時(shí)必須講清道理,從根本上提高執(zhí)法人員的思想覺悟。我們每個(gè)黨員干部對(duì)黨的理論都要學(xué)深學(xué)透,弄通弄懂,只有深刻認(rèn)識(shí)了,深刻理解了,真正掌握了,大道理講起來才能實(shí)而不虛,易懂易記;做起工作來才能理直氣壯,融會(huì)貫通;其結(jié)果才能入腦入心,令人信服。
行,是無聲的命令,是最好的思想政治工作。新時(shí)期的思想政治工作對(duì)思想政治工作者提出了更高的要求,我們要求群眾做到的,自己首先要做到,做好,要言行一致,表里如一。治超部門政工人員只有行動(dòng)上做模范,率先垂范,方能做好員工的思想政治工作,黨的思想政治工作能否做好,很大程度上取決于我們廣大黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否時(shí)時(shí)處處為人表率。
三、結(jié)語
總之,發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),充分運(yùn)用其“塑造、滲透、凝聚、合力”作用,引導(dǎo)職工樹立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新思想、新觀念、培育愛崗敬業(yè)精神。加強(qiáng)和改進(jìn)公路路政管理隊(duì)伍的思想政治工作關(guān)鍵在于我們自身的努力。我們的工作做得越實(shí)越好,得到的支持就會(huì)越多越大。
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