海安縣蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

陳　蓉　秦廣建　周昌盛

摘要 論述了海安縣蔬菜生產(chǎn)的基本現(xiàn)狀,指出了其主要制約因素,提出了發(fā)展對(duì)策及主要措施,以期促進(jìn)海安縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 蔬菜;生產(chǎn)現(xiàn)狀;制約因素;發(fā)展對(duì)策;江蘇海安

中圖分類號(hào) S63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1007-5739(2009)13-0142-02

1 基本現(xiàn)狀

海安縣蔬菜播種面積約為19 340hm2,其中常年菜面積逾3 870hm2(播種面積約為12 760hm2),季節(jié)性菜地4 960hm2,桑園套種面積3 330hm2左右,折實(shí)面積為1 670hm2左右。2008年蔬菜年總產(chǎn)42萬(wàn)噸,總產(chǎn)值3.5億元。蔬菜設(shè)施栽培面積達(dá)(不包括地膜覆蓋面積)2 452hm2,其中,常年菜地設(shè)施栽培面積為1 460hm2,占常年菜地面積的37.6%;季節(jié)性菜地設(shè)施栽培面積為330hm2,占季節(jié)性菜地面積的5.9%。產(chǎn)值凈效益在3萬(wàn)元/hm2以上的約為2 520hm2,其中常年性菜地產(chǎn)值凈效益在3萬(wàn)元/hm2以上的為2 050hm2,占常年蔬菜面積的69.5%;季節(jié)性菜地的蔬菜產(chǎn)值凈效益在3萬(wàn)元/hm2以上的約為450hm2,占季節(jié)性菜地的8.8%,主要集中在瓜—稻和菜—稻茬口。蔬菜種植的效益極不平衡,差距很大,潛力也很大。一是不同的栽培模式差距較大。大棚、小棚、露地栽培的產(chǎn)值差距都在1.5萬(wàn)元/hm2以上,效益差距近1.5萬(wàn)元/hm2。如大棚年均產(chǎn)值都在9萬(wàn)元/hm2以上,小棚在6.0～7.5萬(wàn)元/hm2,而露地一般在4.5萬(wàn)元/hm2左右。二是同一種栽培模式由于栽培管理水平不同而形成較大差距,同是大棚栽培,高的產(chǎn)值可達(dá)15萬(wàn)元/hm2以上,而低的只有3.0～4.5萬(wàn)元/hm2。

2 主要制約因素

2.1 菜地生態(tài)環(huán)境相對(duì)較差

海安縣菜地大部分集中在河?xùn)|排灌不暢的地域,土壤含鹽量較高,遇澇積水無(wú)法及時(shí)排出形成澇災(zāi),遇旱無(wú)水灌溉,影響產(chǎn)量和效益。

2.2 投入不足

一是對(duì)蔬菜栽培設(shè)施投入不足,設(shè)施栽培面積偏小,影響了蔬菜生產(chǎn)效益的進(jìn)一步提升;二是對(duì)菜地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不足,排灌條件差的狀況未能從根本上得到改變,小旱小澇不能保豐收。大旱嚴(yán)重減產(chǎn),大澇可能造成一些地域絕收。

2.3 加工、貯藏、出口型龍頭企業(yè)發(fā)展滯后

蔬菜的貯藏、加工、出口一直是海安縣的弱項(xiàng),近1～2年雖然有所發(fā)展,但規(guī)模小,有的仍是小作坊式的經(jīng)營(yíng)。出口也剛剛起步,出口量微乎其微,且品種單一。缺乏龍頭企業(yè)強(qiáng)有力地拉動(dòng),蔬菜產(chǎn)品銷售緩沖的余地較小,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)增大,不利于蔬菜生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 品牌戰(zhàn)略實(shí)施不到位

品牌申報(bào)與利用脫節(jié),海安縣蔬菜注冊(cè)商標(biāo)和綠色食品的申報(bào)在周邊地區(qū)乃至全省都是領(lǐng)先的,但后續(xù)工作未能到位,大都是證書(shū)到手萬(wàn)事大吉,商標(biāo)和綠色食品證書(shū)的利用率不高,“綠浪”等品牌未能叫響市場(chǎng),海安綠色蔬菜食品影響力不大。

2.5 技術(shù)服務(wù)不能適應(yīng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求

海安縣雖然形成了縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),但人員偏少,大多數(shù)鎮(zhèn)林果員在編不在崗,知識(shí)老化、知識(shí)面較窄,不能適應(yīng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 搞好區(qū)域布局規(guī)劃

海安縣以通榆、通揚(yáng)河為界自然形成了河?xùn)|、河南、河北三大區(qū)域。三大區(qū)域的土壤、地勢(shì)、水利等自然條件有很大差異,各有優(yōu)勢(shì)。要充分利用各自的優(yōu)勢(shì)條件,搞好區(qū)域布局,建設(shè)特色蔬菜生產(chǎn)基地,培育特色明顯的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)品。河?xùn)|地區(qū)是海安縣蔬菜的集中產(chǎn)區(qū),菜地面積占全縣菜地面積的70%以上,發(fā)展基礎(chǔ)較好。“十一五”期內(nèi),要把該地區(qū)建成為上海的蔬菜副食品基地、出口蔬菜生產(chǎn)基地、加工蔬菜的原料基地;建成與之相配套的五大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū):李堡萬(wàn)畝綠色、無(wú)公害優(yōu)質(zhì)蔬菜示范園區(qū),角斜萬(wàn)畝出口韭黃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū),海安農(nóng)場(chǎng)為主體的出口辣椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū),大公萬(wàn)畝加工蔬菜產(chǎn)業(yè)園,以靈芝為主的食用菌產(chǎn)業(yè)園軌。河南地區(qū)為高砂土地區(qū),地勢(shì)較高,排水良好,適宜根莖類、豆類和瓜類蔬菜生長(zhǎng)。雅周香荷芋因其品質(zhì)好深受消費(fèi)者的歡迎,“十一五”期內(nèi)將重點(diǎn)對(duì)其開(kāi)發(fā)利用,力爭(zhēng)在該地區(qū)建成350hm2以上規(guī)模的香荷芋生產(chǎn)基地。同時(shí),利用該地區(qū)桑園較為集中的優(yōu)勢(shì),抓好桑園套種榨菜,建成萬(wàn)畝榨菜生產(chǎn)基地,進(jìn)一步擴(kuò)大榨菜加工規(guī)模,使其具有年消化萬(wàn)噸原料的加工能力,做大做強(qiáng)綠色食品“好福來(lái)”榨菜品牌。河北地區(qū)地勢(shì)較低,水資源豐富,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜各種蔬菜生長(zhǎng),尤其是水生蔬菜的生長(zhǎng)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民利用低洼地改造和廢溝塘發(fā)展水芹、河藕、菱等水生蔬菜,爭(zhēng)取5年內(nèi)建成350hm2以上的水生蔬菜生產(chǎn)基地。重點(diǎn)發(fā)展菜—稻或瓜—稻高效栽培模式,力爭(zhēng)達(dá)到666.67hm2以上,以進(jìn)一步提高該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。隨著城市建設(shè)的加快和工業(yè)的快速發(fā)展,縣城規(guī)模不斷擴(kuò)大,為適應(yīng)中等城市的定位和縣城人口快速增加對(duì)蔬菜的需求,確保供應(yīng)安全,通過(guò)4～5年的努力,力爭(zhēng)在城郊建成35hm2無(wú)公害速生葉菜生產(chǎn)基地。

3.2 制定生產(chǎn)指標(biāo)

一是規(guī)模指標(biāo)。到“十一五”期末,海安縣蔬菜播種面積達(dá)到21 350hm2,比現(xiàn)有面積增加8 000hm2,增長(zhǎng)14.3%;常年性菜地面積達(dá)到4 670hm2,比現(xiàn)有常年菜地增加670hm2,增長(zhǎng)16.7%。設(shè)施栽培面積4 000hm2,比現(xiàn)有面積增加1 540 hm2,增長(zhǎng)67.2%。其中大中棚面積1 340hm2,增加540hm2,增長(zhǎng)66.7%。蔬菜總產(chǎn)量達(dá)50萬(wàn)噸,增產(chǎn)8萬(wàn)噸左右,約增長(zhǎng)20%。蔬菜總產(chǎn)值達(dá)5億元,年產(chǎn)值比現(xiàn)在增加1億元,增長(zhǎng)25%。二是產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)指標(biāo)。常年菜地全部建成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地,即省確認(rèn)的無(wú)公害蔬菜基地面積由現(xiàn)在的3 600hm2增加到4 670hm2,增加1 070hm2,增長(zhǎng)29.6%。確保上市蔬菜的無(wú)公害抽檢合格率在90%以上,達(dá)到綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)量占蔬菜總產(chǎn)量的1/3。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,健全大宗蔬菜標(biāo)準(zhǔn)體系20個(gè)以上。三是貯藏、加工指標(biāo)。改擴(kuò)建或新建蔬菜低溫冷藏庫(kù)5 000m3。新建具有一定規(guī)模的蔬菜加工企業(yè)5家,加工企業(yè)總數(shù)達(dá)10家以上。年加工蔬菜5萬(wàn)噸,比現(xiàn)有加工量增加4萬(wàn)噸,增長(zhǎng)4倍。加工產(chǎn)值2億元,比現(xiàn)在增長(zhǎng)1.6億元,增長(zhǎng)5倍。

4 主要措施

4.1 加大調(diào)整力度

首先要進(jìn)一步認(rèn)清國(guó)家一系列鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的政策措施的出臺(tái)以及公路限載運(yùn)輸價(jià)格上調(diào)對(duì)蔬菜市場(chǎng)消長(zhǎng)的影響,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)一步深化和提高對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí),充分利用緊靠上海等大中城市區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓住蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展機(jī)遇,加大調(diào)整力度,做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)。一是做好工作內(nèi)容的調(diào)整,改變過(guò)去只抓生產(chǎn)、其他與我無(wú)關(guān)的想法,做到通盤(pán)考慮蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),產(chǎn)、加、銷、出整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈一把抓。二是抓好工作重點(diǎn)的調(diào)整,改變過(guò)去的重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的做法,做到產(chǎn)量、質(zhì)量一起抓,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和基地、園區(qū)建設(shè)為蔬菜工作的重點(diǎn)。三是繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)是蔬菜品種結(jié)構(gòu)、茬口布局結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整,形成有規(guī)模、有特色、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)品。通過(guò)調(diào)整努力向調(diào)優(yōu)產(chǎn)品、調(diào)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、調(diào)高效益的目標(biāo)靠近。

4.2 增加投入

地方財(cái)政要繼續(xù)加大對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的資金投入。通過(guò)以獎(jiǎng)帶補(bǔ)等形式對(duì)蔬菜設(shè)施栽培和蔬菜加工出口龍頭企業(yè)給予資金扶持,引導(dǎo)菜農(nóng)和民資加大對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的投入。通過(guò)政策扶持,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)上的能人投資創(chuàng)辦蔬菜貯藏、加工、流通、出口企業(yè)或興辦蔬菜產(chǎn)業(yè)園。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,吸引外資和縣外民資投入蔬菜產(chǎn)業(yè)。通過(guò)項(xiàng)目包裝,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),增加對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的投入。

4.3 加強(qiáng)組織管理,加大考核力度

一是在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)的年度實(shí)施計(jì)劃,各鎮(zhèn)要因地制宜地制定本鎮(zhèn)相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn),指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到村組,責(zé)任明確到人,一步規(guī)劃到位,分年實(shí)施。二是根據(jù)縣、鎮(zhèn)5年規(guī)劃和年度計(jì)劃的序時(shí)進(jìn)度加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查工作,確保規(guī)劃指標(biāo)和各項(xiàng)措施的及時(shí)到位。三是繼續(xù)將蔬菜設(shè)施栽培、蔬菜園區(qū)建設(shè)列入考核內(nèi)容。將新建或創(chuàng)辦蔬菜加工、貯藏和出口流通企業(yè)列入考核加分。通過(guò)考核激勵(lì)措施,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,調(diào)動(dòng)積極性,營(yíng)造關(guān)心、支持、積極參與推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍。四是整合品牌資源,加大宣傳推介力度,充分發(fā)揮名牌效應(yīng)。首先實(shí)施品牌整合,克服各自為政、品牌多、規(guī)模小的弊端,形成跨鎮(zhèn)的聯(lián)合與合作,把品牌做大做強(qiáng);其次是搞好現(xiàn)有品牌、綠色無(wú)公害認(rèn)證產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用,提高注冊(cè)商標(biāo)、綠色無(wú)公害食品認(rèn)證標(biāo)志的利用率;再次是加大宣傳推介力度,提高產(chǎn)品在大城市、大市場(chǎng)的知名度,使品牌逐步成為名牌。五是強(qiáng)化服務(wù),搞好蔬菜新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣工作。首先,有針對(duì)性地搞好新品種引進(jìn)示范推廣工作,突出重點(diǎn),注重效果,克服新品種引進(jìn)只求數(shù)量忽視效果的傾向,提高引進(jìn)品種的成功率,做到良種良法一起推廣,充分挖掘優(yōu)良新品種的產(chǎn)量效益潛力,加快品種更新?lián)Q代步伐;其次,全面推廣綠色、無(wú)公害蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù);再次,大力推廣節(jié)本增效栽培技術(shù),在鼓勵(lì)菜農(nóng)增加投入的同時(shí),注重總結(jié)推廣節(jié)本增效栽培技術(shù),以較少的投入爭(zhēng)取獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)目前生產(chǎn)上普遍存在的過(guò)量施肥現(xiàn)象,結(jié)合綠色、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的要求,“十一五”期間,重點(diǎn)推廣節(jié)肥、省本、增效栽培技術(shù);最后,搞好新技術(shù)的培訓(xùn),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)刊物、廣播、科普宣傳等多種形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行新技術(shù)的宣傳和培訓(xùn),尤其是要加強(qiáng)對(duì)綠色無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化栽培知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),使菜農(nóng)知道為什么要這樣做、怎么去做,使綠色無(wú)公害蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)成為廣大菜農(nóng)的自覺(jué)行動(dòng)。

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