城市休閑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢提升路徑探討

王　崧　韓振華

◆ 中圖分類號：F719 文獻標識碼：A

內(nèi)容摘要：本文以“競爭優(yōu)勢”為切入點，運用邁克爾?波特的競爭優(yōu)勢模型，從資源的要素稟賦、需求狀況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)等方面對休閑產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢構(gòu)成要素進行研究，提出休閑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的評價原則，最后就城市休閑產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢提升途徑提供若干建議。

關(guān)鍵詞：競爭優(yōu)勢 休閑產(chǎn)業(yè) 提升

隨著休閑與個體發(fā)展和社會進步之間的關(guān)系日益緊密，休閑正逐步從“邊緣角色”變成“時代主角”，休閑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢頭，極大地促進了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化及地方經(jīng)濟的發(fā)展。從國際發(fā)展經(jīng)驗來看，休閑產(chǎn)業(yè)的競爭并不僅僅局限于資源基礎(chǔ)，也需要面臨市場需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等各方面的競爭壓力。因此，為了更好地實現(xiàn)休閑產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能級，本文以“競爭優(yōu)勢”為研究切入點，選取波特鉆石模型為理論基礎(chǔ)，從產(chǎn)業(yè)內(nèi)外影響因素進行深入分析，挖掘休閑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的形成要素，構(gòu)建休閑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的評價體系，總結(jié)休閑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的提升途徑。

理論研究回顧

關(guān)于休閑產(chǎn)業(yè)，馬惠娣認為，“休閑產(chǎn)業(yè)是指與人的休閑生活、休閑行為、休閑需求（物質(zhì)的與精神的）密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是以旅游業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)為龍頭形成的經(jīng)濟形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)”。休閑產(chǎn)業(yè)是休閑經(jīng)濟的核心和基礎(chǔ)，休閑產(chǎn)業(yè)的規(guī)模及效益從某種程度而言直接決定了一個國家或地區(qū)休閑經(jīng)濟的發(fā)展水平。發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)對于優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高城市競爭力有著重要的戰(zhàn)略意義。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，邁克爾?波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中所提出的“鉆石體系”成為目前分析產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的經(jīng)典模型。波特指出，真正能持續(xù)以價值形式體現(xiàn)的競爭優(yōu)勢，來自于各戰(zhàn)略要素優(yōu)勢的價值轉(zhuǎn)化與傳遞。產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢來源于戰(zhàn)略要素的動態(tài)匹配，將戰(zhàn)略要素的內(nèi)在價值，通過在價值鏈中的轉(zhuǎn)化與傳遞，實現(xiàn)為競爭優(yōu)勢。從宏觀層面上看，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢取決于資源生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)和輔助產(chǎn)業(yè)狀況、戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)四個基本要素和政府行為、發(fā)展機遇兩個輔助要素。

休閑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢構(gòu)建模型

區(qū)域休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程其實質(zhì)上是休閑產(chǎn)業(yè)各構(gòu)成要素相互作用、相互影響并逐漸提高的過程。其中，休閑資源的開發(fā)和利用是基礎(chǔ)，是組合運用各項生產(chǎn)要素創(chuàng)造價值的過程；休閑市場的推廣和營銷是重點，是協(xié)調(diào)運用經(jīng)濟的、文化的、心理的、公共關(guān)系等手段，實現(xiàn)和提升休閑產(chǎn)品價值的過程；政府對休閑產(chǎn)業(yè)應(yīng)提供政策優(yōu)惠、資金支持和信息服務(wù)，盡可能創(chuàng)造休閑產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的良好平臺。波特的鉆石體系是一個動態(tài)的、雙向強化的系統(tǒng)，即其中任何一項因素的效果必然影響到另一項狀態(tài)。擁有“鉆石體系”的每一項因素并不必然等于擁有競爭優(yōu)勢，只有當這些因素交錯運用形成自我強化、自我發(fā)展的系統(tǒng)時，才能真正形成競爭優(yōu)勢。

（一）要素稟賦

從經(jīng)濟學的角度來看，產(chǎn)業(yè)的要素稟賦主要包括基本要素和高級要素?；疽刂赶忍鞊碛械淖匀毁Y源和地理位置等要素；高級要素指通過投資和發(fā)展而創(chuàng)造的要素，如高科技、熟練勞動力等。波特認為，在國際競爭中，隨著科技的進步，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要取得競爭優(yōu)勢，其高級要素比基本要素更為重要。

對于休閑產(chǎn)業(yè)而言，基本要素包括各類地形地貌、風景資源和民族風情等，而高級要素主要包括現(xiàn)代技術(shù)及高素質(zhì)的專業(yè)化人才等。休閑產(chǎn)業(yè)的資源稟賦的實質(zhì)主要指的是休閑資源的類型、結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量，而這些正是開發(fā)休閑資源和設(shè)計休閑項目的條件，它反映了休閑產(chǎn)品的生產(chǎn)價值和生產(chǎn)成本。休閑產(chǎn)業(yè)的資源稟賦只是構(gòu)成休閑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)，隨著全球范圍休閑產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，休閑資源在決定區(qū)域休閑產(chǎn)業(yè)實力方面的影響作用有所下降，而資金要素、智力要素、技術(shù)要素卻在一定程度地影響休閑產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。

（二）需求狀況

需求狀況主要包括需求結(jié)構(gòu)、規(guī)模、成長率、購買者的壓力等。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對休閑服務(wù)的消費需求將快速增長，居民收入的快速增長為休閑產(chǎn)業(yè)提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。波特認為，擴大市場需求有利于形成規(guī)模經(jīng)濟，有利于提高產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和服務(wù)水平，也有利于在國際市場中取得競爭優(yōu)勢。同時，還需要引起重視的是，休閑產(chǎn)業(yè)是一個開放性的產(chǎn)業(yè)，休閑產(chǎn)業(yè)的需求不同于一般的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一些休閑產(chǎn)品在開發(fā)初期可能就會成為國際市場化的產(chǎn)品。休閑市場需求的壓力不僅來自國內(nèi)，還來自國際，特別是能比其它行業(yè)更早地接受國際市場的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)使休閑經(jīng)營者必須不斷提高，使企業(yè)的設(shè)施和服務(wù)等方面趨于國際化水準。

（三）相關(guān)產(chǎn)業(yè)

任何產(chǎn)業(yè)都不可能孤立地發(fā)展，需要其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否平衡，是否適合本地區(qū)的具體情況，是決定一個產(chǎn)業(yè)能否快速發(fā)展，凸顯產(chǎn)業(yè)實力的關(guān)鍵因素。休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要包括食、住、行、娛、購、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的配套發(fā)展，要增加一地休閑產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，就要從食、住、行、購、娛等相關(guān)產(chǎn)業(yè)入手，加強配套設(shè)施的建設(shè)。發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)需要取得相關(guān)產(chǎn)業(yè)和部門的支持。一方面，各行業(yè)各部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，重視休閑資源的開發(fā)和利用，擴大休閑產(chǎn)業(yè)的競爭核心，特別是打造高品位的休閑精品項目。另一方面，就狹義的產(chǎn)業(yè)角度而言，交通、旅行社、飯店和旅游商品是休閑產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)區(qū)域休閑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的不可缺少的輔助條件，只有完善這四大支柱產(chǎn)業(yè)，才能使休閑產(chǎn)業(yè)的核心競爭力得到充分發(fā)揮，從總體上提高當?shù)匦蓍e產(chǎn)業(yè)的競爭能力。

（四）戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競爭

企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)與競爭狀況包括企業(yè)的形成與組織管理方式、競爭激烈程度、創(chuàng)新與企業(yè)家才能等。波特認為，在激烈的競爭環(huán)境中，企業(yè)不斷更新產(chǎn)品，提高效率，以取得持久、獨特的競爭優(yōu)勢。因此，休閑企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力等也會影響區(qū)域休閑產(chǎn)業(yè)的競爭力的大小。對外開放程度越高，競爭越激烈，越能促進休閑企業(yè)提高創(chuàng)新能力，形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。經(jīng)過激烈競爭鍛煉的企業(yè)往往更加成熟，更具有國際競爭力，更容易在國際競爭中取勝。

（五）政府行為

休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受政府政策的影響很大，政府對休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度在很大程度上決定了一地休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況。政府行為對產(chǎn)業(yè)競爭力的影響具有兩面性 ：一方面，在不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟條件下，當?shù)卣畬δ骋划a(chǎn)業(yè)的扶持，可以增強該產(chǎn)業(yè)在國際市場上的競爭力。另一方面，由于市場行為的不確定性和政府了解信息的不完全性，很可能導(dǎo)致政府干預(yù)失效甚至失誤，反而使產(chǎn)業(yè)競爭力下降。政府制定的科學合理的產(chǎn)業(yè)目標、投資政策、開放政策等是發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的基本條件，積極的政策對提高休閑產(chǎn)業(yè)的競爭力十分必要。

（六）發(fā)展機遇

機遇是一種隨機因素，但從世界各國的產(chǎn)業(yè)競爭結(jié)果來看，機遇確實是在產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的構(gòu)建中產(chǎn)生了一定影響。從產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的角度來看，產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境構(gòu)成了休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持系統(tǒng)。休閑產(chǎn)業(yè)若沒有良好的發(fā)展機遇，則已有的發(fā)展成果會變成存量而停止不前，休閑產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢也會隨著時間的推移而逐漸減弱。可見，發(fā)展機遇也是影響休閑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵因素。

休閑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢評價原則

產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢在早期的研究成果中，都特別強調(diào)比較優(yōu)勢理論，一是資源稟賦成本的比較優(yōu)勢；二是資源稟賦的產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，通過要素稟賦來獲得價格優(yōu)勢。然而，隨著休閑經(jīng)濟時代的到來，各個國家和地區(qū)都在積極發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟全球化的大背景下，資源稟賦已不是決定產(chǎn)業(yè)競爭的唯一條件。休閑產(chǎn)業(yè)的復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、波動性，決定了我們必須重新研究對休閑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的構(gòu)成及評價體系，從產(chǎn)業(yè)的競爭實力和競爭潛力等不同角度來進行全面評價。

（一）系統(tǒng)性

傳統(tǒng)的觀光旅游業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要包括景區(qū)景點數(shù)量、資源等級、旅游者的國籍、停留時間、出游目的等，而實際上，休閑產(chǎn)業(yè)是一個集多要素于一體的復(fù)雜系統(tǒng)，是一個有著高關(guān)聯(lián)度的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。城市休閑產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢與其政治、經(jīng)濟、文化、社會等方方面面的環(huán)境因素密切相關(guān)。因此，在研究評價體系時，不僅注意到影響休閑產(chǎn)業(yè)的直接因素，而且還要考慮到影響休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接因素。并注意各層次指標與整體休閑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢之間的關(guān)系，以及指標之間的系統(tǒng)平衡及內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

（二）層次性

依據(jù)不同的研究思路，衡量產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢可以有不同的評價體系和指標。為盡量考慮統(tǒng)計上的可行性，便于量化、搜集、選擇指標，將休閑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的評價體系分為三個層級，第一個層級主要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力，第二個層級主要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ谌齻€層級主要為產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)環(huán)境及要素。其中，第一層級的指標主要反映當?shù)匦蓍e產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)階段表現(xiàn)，主要以現(xiàn)有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)；第二層級的指標主要用于反映影響競爭優(yōu)勢形成的因素，主要從資源稟賦、相關(guān)基礎(chǔ)等方面進行評價；第三層級的環(huán)境性評價主要反映休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。

（三）前瞻性

各城市休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、潛力不同，目前的評價體系既需要反映當?shù)匦蓍e產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出，又需要與未來的發(fā)展相銜接。特別是在國際化發(fā)展的大背景下，休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將與國際接軌。因此，休閑產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢評價體系應(yīng)體現(xiàn)符合國際休閑時代消費潮流的前瞻性導(dǎo)向，以引領(lǐng)各地休閑產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

城市休閑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢培育途徑

在國際化大背景下，城市間的競爭主要體現(xiàn)為地區(qū)間資源汲取能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的競爭，根本在于各產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的競爭。城市要發(fā)展，必須首先依據(jù)比較優(yōu)勢尋找具有競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，而后再通過相關(guān)途徑提升競爭優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力主要體現(xiàn)在增強產(chǎn)業(yè)空間集聚能力、提高產(chǎn)業(yè)組織成長能力、推進技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面。

（一）增強休閑產(chǎn)業(yè)的要素集聚能力

各城市要增強休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，必須首先推進產(chǎn)業(yè)要素的聚集，這是發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的直接動力，也是增強休閑經(jīng)濟輻射帶動作用的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，應(yīng)首先推進產(chǎn)業(yè)資本與人力資本的聚集及其結(jié)構(gòu)優(yōu)化，善于把行政推動與市場拉動有機結(jié)合起來，從深化改革入手，營造良好的休閑創(chuàng)業(yè)環(huán)境。重點是增強對各類高素質(zhì)人才和技術(shù)勞動力的吸納能力。唯有如此， 才能與國際化的休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保持同步甚至超前發(fā)展。

（二）發(fā)揮休閑產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展優(yōu)勢

提高經(jīng)濟專業(yè)化、社會化和市場化水平，形成產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢和規(guī)模效益，這是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標。產(chǎn)業(yè)集群作為一種區(qū)域組織形式，對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的推進作用，并成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)濟發(fā)展模式。當今世界，幾乎所有經(jīng)濟富有活力的地區(qū)都是產(chǎn)業(yè)集群比較發(fā)達的區(qū)域，這一現(xiàn)象引起了國內(nèi)外學界、政界和企業(yè)界的廣泛關(guān)注。休閑產(chǎn)業(yè)集群是休閑經(jīng)濟空間發(fā)展的必然過程和提升區(qū)域休閑產(chǎn)業(yè)競爭力的客觀要求。當前，我國各地區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象正在快速推進，各地應(yīng)積極借助產(chǎn)業(yè)集群的理論和實踐經(jīng)驗，立足區(qū)位和資源特點，按照比較優(yōu)勢合理選擇市場定位、發(fā)展目標，以推動休閑產(chǎn)業(yè)集聚的健康發(fā)展和休閑產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。

休閑產(chǎn)業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)的集聚，市場力量的作用并不明顯，因而政府應(yīng)著力于產(chǎn)業(yè)集聚的環(huán)境營造、環(huán)境治理和文化氛圍的創(chuàng)新上。政府可以制定相關(guān)政策，創(chuàng)造一個開放的、公平競爭的市場環(huán)境，制定一種公平的、高效率的競爭規(guī)則，鼓勵集群區(qū)內(nèi)休閑企業(yè)的創(chuàng)新與合作，建立嚴格的懲罰約束制度和質(zhì)量監(jiān)測制度；注重外資的驅(qū)動力量。

（三）提高休閑產(chǎn)業(yè)組織成長能力

產(chǎn)業(yè)組織理論認為：“企業(yè)是效率驅(qū)動之下的經(jīng)濟活動成本最小化組織”。降低成本和提高效率是企業(yè)成長的動力。要提高休閑產(chǎn)業(yè)的組織成長能力，首先必須提高企業(yè)組織的成長能力，特別是大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)是休閑經(jīng)濟的重要組成部分，在增加就業(yè)崗位、休閑項目創(chuàng)新等方面起著舉足輕重的作用。各地應(yīng)特別重視休閑創(chuàng)業(yè)，鼓勵發(fā)展家庭企業(yè)、私營企業(yè)、股份合作制企業(yè)等不同類型的中小企業(yè)，制定相關(guān)政策給予扶持，促進條件成熟的中小企業(yè)不斷擴大規(guī)模，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

在優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)方面，政府應(yīng)積極推動投資主體多元化， 鼓勵民營資本介入休閑產(chǎn)業(yè)， 努力形成適度集中與適度分散相統(tǒng)一的股權(quán)結(jié)構(gòu)。同時，強化同業(yè)競爭，推進休閑行業(yè)管理體制創(chuàng)新， 減少基于政府管制的行政性壁壘， 為強化同業(yè)競爭提供良好的制度環(huán)境。適應(yīng)保護和促進公平競爭。

（四）優(yōu)化休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求各類市場主體在公開、公平、公正的市場規(guī)則下，展開規(guī)范有序的競爭。在此過程中，應(yīng)規(guī)范政府行為，注重政府權(quán)力的約束，推行行政體制改革和機制創(chuàng)新。依法推進行政審批制度改革。完善投資項目審批制度、企業(yè)登記制度的改革，認真總結(jié)休閑項目的市場化運作經(jīng)驗。

由于休閑產(chǎn)業(yè)是綜合性極強的產(chǎn)業(yè)，涉及到多部門的交叉，因此，可以參考國外一些休閑城市的成功經(jīng)驗，由政府出面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立有效的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機制，從資金、管理、產(chǎn)業(yè)政策等方面加以大力扶植，加強與商貿(mào)、交通、農(nóng)林、水利、文化、公安、工商、建設(shè)、稅務(wù)等相關(guān)部門的配合，形成工作合力，及時解決各類問題，創(chuàng)造有利于休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、投資環(huán)境和市場環(huán)境。

除了政府主管部門，行業(yè)組織對于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，維護行業(yè)健康，創(chuàng)造有序的經(jīng)營環(huán)境起著重要作用。特別是隨著市場化程度的不斷提高，行業(yè)組織的“服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用日益重要。各種行業(yè)協(xié)會應(yīng)該制定嚴格完善的行業(yè)規(guī)約，加大行業(yè)監(jiān)督、管理力度，協(xié)助政府部門制止和打擊擾亂經(jīng)營秩序行為。同時，還要自覺維護行業(yè)內(nèi)部的合作友好、公平競爭的經(jīng)營環(huán)境，增強全局合作意識和企業(yè)的凝聚力。

結(jié)論

根據(jù)邁克爾?波特的“鉆石模型”，休閑產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢源于資源稟賦、市場需求、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)、政府行為、發(fā)展機遇六大要素。我國具備發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)良好的資源條件及市場發(fā)展?jié)摿Γa(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴大，產(chǎn)業(yè)集群正在形成。休閑時代的來臨，不僅極大地改變我們的生活方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也帶來了一個嶄新的休閑城市發(fā)展模式。增強休閑產(chǎn)業(yè)要素集聚能力，發(fā)揮休閑產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，提高休閑產(chǎn)業(yè)組織成長能力，優(yōu)化休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，是積極推動我國休閑經(jīng)濟發(fā)展的總體思路，也是培育我國休閑產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的主要途徑。

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