國際石油價(jià)格上漲對我國經(jīng)濟(jì)的影響及對策分析

丁飛飛

摘要：主要是研究2002年至2008年的國際石油價(jià)格的走勢，分析近年來石油價(jià)格上漲的原因，其目的是更好的了_解石油價(jià)格IcE對我們的影響和探討我國面對石油價(jià)格上漲應(yīng)該采取的策略。主要是通過圖表法來研究的，分析原因，對我國的影響來找出應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；通貨膨脹；替代能源

中圖分類號：F114.41

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672－3198(2009)11－0009－02

1石油價(jià)格上漲的原因

1.1全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不斷拉動石油需求增加是基本誘因

今年以來，全球經(jīng)濟(jì)快速增長，對原油的需求超出國際權(quán)威機(jī)構(gòu)事先的預(yù)計(jì)，尤其是世界前兩大原油消費(fèi)國美國、中國經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁，第三大原油消費(fèi)國日本的經(jīng)濟(jì)形勢也明顯好轉(zhuǎn)。根據(jù)國際能源署(IEA)的最新預(yù)計(jì)，2004年全球每日原油需求增量為每日260萬桶，增長3.3％，而今年上半年的全球需求增幅更高達(dá)3.9％；全年全球市場每日需求總量為8220萬桶(見圖2)。而2002年全球石油需求增幅僅為0.78％，2003年則上漲至2.2％。因此，近兩年全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)好，導(dǎo)致石油需求量大增逼近其最大供給能力，使供需處于一種脆弱的平衡關(guān)系，是引發(fā)此波油價(jià)持續(xù)走高的基本因素。

1.2從供給方面看，石油出口國家增產(chǎn)能力有限

全球石油資源的壓力一直在持續(xù)，儲采比的指標(biāo)持續(xù)下降，增產(chǎn)空間有限。石油資源的儲備量在逐年減少，必然影響石油價(jià)格的走勢。

1.3歐佩克寡頭壟斷

歐佩克有11個(gè)成員國，其石油儲量占全球總儲量的78％，產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的40％，出口量占世界總交易量的55％，因此，長期以來歐佩克對世界石油市場一直發(fā)揮著巨大影響作用。近幾年來，雖然俄羅斯和一些非洲國家石油產(chǎn)量和出口量大幅增長，但這些國家石油出口量相對較小，也沒有形成有效的組織體系來與歐佩克抗衡。歐佩克在飽嘗1998年國際市場油價(jià)暴跌之苦后，面對當(dāng)前全球石油市場的大好形勢，必然要加強(qiáng)對石油供應(yīng)的控制權(quán)以獲取最大利益。

1.4世界經(jīng)濟(jì)增長對石油依賴性過大。使石油需求彈性減小

目前全球經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，促使對石油的需求加大，尤其是以中國為代表的發(fā)展中國家石油消費(fèi)量迅速增加，使經(jīng)濟(jì)增長對石油的依賴性加大。全球石油需求的大幅增長使需求彈性減弱，因此當(dāng)油價(jià)大幅上漲時(shí)，石油需求量并沒有明顯回落。

2石油價(jià)格上漲對我國經(jīng)濟(jì)的影響

2.1增加外匯開支，加大外匯平衡壓力

初步預(yù)計(jì)，今年平均每桶原油價(jià)格估計(jì)為每桶38美元左右，與去年28美元的均價(jià)相比，每桶上漲達(dá)10美元。預(yù)計(jì)我國全年將進(jìn)口原油達(dá)到1.2億噸，折合約8.8億桶。國際原油價(jià)格上漲每桶上漲達(dá)10美元將直接導(dǎo)致中國全年購買石油多支出外匯88億美元。而且，今年我國僅原油這一種產(chǎn)品的進(jìn)口就將造成超過300億美元的貿(mào)易逆差，給我國貿(mào)易平衡帶來較大壓力。

2.2給整條石油產(chǎn)業(yè)鏈帶來沉重壓力

對于以石油為原料的石化企業(yè)和化工企業(yè)來說，石油價(jià)格的上漲往往會帶動下游石化產(chǎn)品價(jià)格的上漲，進(jìn)而有助于石化行業(yè)走出產(chǎn)品價(jià)格長期低迷的態(tài)勢。但這里面存在著一個(gè)時(shí)滯的問題，對企業(yè)的手藝提高會有影響，會降低企業(yè)的利潤空間。一次在短期內(nèi)，國內(nèi)石化行業(yè)依然會面對原材料的價(jià)格大幅攀升帶來的成本壓力。而對于在現(xiàn)有的化纖，塑料行業(yè)來說，其產(chǎn)品的價(jià)格往往由激烈的市場競爭來確定，又要面對不斷攀升的成本壓力，影響會更大，因此，面對居高不下的石油價(jià)格，整條石油產(chǎn)鏈越是末端壓力越重。這樣各行各業(yè)的盈利水平就會因此下降甚至導(dǎo)致嚴(yán)重虧損，企業(yè)可能收縮生產(chǎn)規(guī)模，全社會的經(jīng)濟(jì)活力會因此下降。

2.3油價(jià)上漲帶來了成本增加，物價(jià)上漲

根據(jù)2002年我國投入產(chǎn)出表，從理論上測算，原油價(jià)格上漲10個(gè)百分點(diǎn)，石油加工、煉化行業(yè)的成本將上升6.2個(gè)百分點(diǎn)，交通運(yùn)輸及倉儲業(yè)上升1個(gè)百分點(diǎn)，化學(xué)工業(yè)上漲0.8個(gè)百分點(diǎn)，建筑業(yè)上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，設(shè)備制造業(yè)上升0.4個(gè)百分點(diǎn)，紡織業(yè)上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，國內(nèi)貿(mào)易業(yè)上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

2.4增加我國通貨膨脹的壓力

我國國內(nèi)對原油進(jìn)口需求量持續(xù)上升，高油價(jià)直接導(dǎo)致支付原油采購成本上升，這最終需中國國內(nèi)各行各業(yè)承擔(dān)，從而降低行業(yè)利潤，延遲國內(nèi)投資額，加劇潛在通貨膨脹壓力。我國始于2006年底的物價(jià)上漲有2個(gè)源頭，一是糧食價(jià)格的上漲，另一個(gè)就是能源、原材料的價(jià)格上漲。由于國際石油價(jià)格不斷大幅上升的壓力，我國一級3次上天成品油的價(jià)格，在一定成都上加劇了潛在的通貨膨脹壓力。根據(jù)2004年5月國際能源所，OECD經(jīng)濟(jì)部和IMF經(jīng)研部合作研究的報(bào)告，如果油價(jià)每桶上升10美元并持續(xù)一年，中國的通貨膨脹率將上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。

3關(guān)于應(yīng)對世界石油價(jià)格上漲對我國經(jīng)濟(jì)影響的措施

3.1加大國內(nèi)石油資源勘探開發(fā)力度，確保石油基本供給

所謂石油基本供給，是指依靠本國石油供給，保障國家在經(jīng)濟(jì)、軍事以及國民生活方面對石油的基本需求。目前，我國東部的許多老油田已出現(xiàn)石油產(chǎn)量快速遞減的趨勢，如果沒有后續(xù)石油資源接替，要維持目前的石油年產(chǎn)量也是非常艱難的。我國應(yīng)加強(qiáng)西部和海域石油勘探開發(fā)，增加石油儲量，擴(kuò)大石油生產(chǎn)能力。

3.2積極投資國外石油勘探開發(fā)業(yè)務(wù)，保障海外石油進(jìn)口

目前，俄羅斯、里海地區(qū)國家、中東地區(qū)國家，竟相發(fā)展自己的石油行業(yè)，需要資金，需要技術(shù)，更需要市場，因此，這是中國石油企業(yè)大步走出去的好時(shí)機(jī)。中國石油企業(yè)應(yīng)將海外投資的重點(diǎn)放在沙特、伊朗、哈薩克斯坦和俄羅斯的西北利亞，籌措資金收購其油氣資產(chǎn)，組織技術(shù)力量直接從事油氣勘探、開采、輸送和銷售，努力保障我國不斷增長的石油需求。

3.3建立和完善石油儲備體系，避免石油供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)

為了應(yīng)對國際石油市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建立完備的石油儲備體系，提高石油儲備水平。利用石油儲備，一是可以低價(jià)買進(jìn)石油，高價(jià)賣出石油；二是在戰(zhàn)亂發(fā)生或國際石油價(jià)格狂漲時(shí)，運(yùn)用石油儲備可以平抑國內(nèi)或國際油價(jià)，保持本國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。發(fā)達(dá)國家都十分重視國家石油儲備，美國、日本和德國的石油儲備分別達(dá)到158天、169天和127天，中國已經(jīng)成為世界第二大石油消費(fèi)國，石油進(jìn)口依存度已超過40％，但石油儲備天數(shù)僅為35天。因此我國應(yīng)盡早建立完備的石油戰(zhàn)略儲備體系和商業(yè)庫存體系。

3.4開展國際石油期貨交易。規(guī)避國際石油價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

我國石油公司應(yīng)在國際石油市場上積極參與國際石油衍生品交易，進(jìn)行“風(fēng)險(xiǎn)采購”，“高拋低吸”，從事期貨“套期保值”等，一方面從市場價(jià)格波動中博取更多的國際收益，另一方面保證對國內(nèi)石油需求的均衡供給。目前我國應(yīng)與日本、韓國和印度等國家合作，建立亞洲地區(qū)的國際石油期貨市場，獲得國際石油市場價(jià)格決定的話語權(quán)，充分發(fā)揮石油期貨市場的價(jià)格信號功能、近遠(yuǎn)期交易均衡功能和公平交易功能，保障本地區(qū)和本國經(jīng)濟(jì)。

3.5大力節(jié)約能源，開發(fā)新能源。減少對石油的依賴

從應(yīng)付石油漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)考慮，應(yīng)加快天然氣、電力、太陽能、地?zé)?、氫、核能、煤氣和可再生能源的開發(fā)，使這些能源能夠在更多領(lǐng)域替代石油。同時(shí)，注重能源節(jié)約，建立合理的能源價(jià)格機(jī)制和政策，合理引導(dǎo)能源消費(fèi)，改進(jìn)能源消費(fèi)方式，提高能源利用效率。

3.6加強(qiáng)石油價(jià)格體系改革，建立適應(yīng)國際石油價(jià)格波動的市場機(jī)制

目前，我國成品油定價(jià)主要由三大石油公司提出定價(jià)報(bào)告，由國家發(fā)展改革委員會決定，這種方法與我國目前的石油市場機(jī)制是相適應(yīng)的，特別是在應(yīng)對本次國際石油漲價(jià)過程中，起到了非常重要的作用。但是，從長遠(yuǎn)看，應(yīng)加強(qiáng)我國石油價(jià)格體系改革，建立適應(yīng)國際石油價(jià)格波動的市場機(jī)制，真正使三大石油公司進(jìn)人國際石油市場，提高國際競爭能力；使高能耗企業(yè)改變生產(chǎn)增長方式，提高能源使用效率；使國內(nèi)原油、成品油市場體系更加規(guī)范，增強(qiáng)應(yīng)對國際石油市場價(jià)格波動的能力。