論和諧社會(huì)構(gòu)建中的政治文化的擔(dān)當(dāng)

楊振宇

摘要:政治文化建設(shè)不僅在和諧社會(huì)構(gòu)建中起著重要作用,而且也是和諧社會(huì)建設(shè)的應(yīng)有之義,中華民族在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天更需要大力進(jìn)行政治文化建設(shè),這樣才能使和諧社會(huì)建設(shè)得到有力的支撐。

關(guān)鍵詞:和諧社會(huì);政治文化;文化擔(dān)當(dāng)

中圖分類號(hào):D261.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002—2589(2009)14—0013—02

社會(huì)和諧是社會(huì)文明程度的集中表現(xiàn),和諧社會(huì)的建設(shè)與社會(huì)文明有緊密的聯(lián)系,而社會(huì)文明的發(fā)展又離不開文化建設(shè)。當(dāng)前在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中,我們既要重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政治建設(shè),更不能忽視文化建設(shè),特別是政治文化建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。

一、我國(guó)政治文化發(fā)展變化

“政治文化”應(yīng)該說還是個(gè)比較新的概念,著名的美國(guó)政治學(xué)家加布里埃爾·A·阿爾蒙德(GabrielA·Almond)于1956年在美國(guó)《政治學(xué)雜志》上發(fā)表了《比較政治體系》一文,首次提出了“政治文化”這個(gè)概念,成為了政治文化學(xué)派的開山鼻祖。阿爾蒙德認(rèn)為:“政治文化是一個(gè)民族在特定的時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、信仰和情感?！盵1]15我國(guó)學(xué)者普遍從馬克思主義的觀點(diǎn)出發(fā),認(rèn)為政治文化是關(guān)于國(guó)家生活的政治評(píng)價(jià)取向和政治心理傾向的總和,“一定范圍的社會(huì)成員應(yīng)普遍遵守的這個(gè)價(jià)值取向、共同信守的政治行為模式和廣泛流傳的政治態(tài)度和作風(fēng)等”。[2]149政治文化理論一經(jīng)產(chǎn)生便引起人們的重視,并把它應(yīng)用到社會(huì)領(lǐng)域的實(shí)踐中來,在我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)中這一點(diǎn)顯得更為重要。

我國(guó)現(xiàn)階段正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,政治文化發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢(shì):

1.政治文化從封閉走向開放。改革開放以前,我國(guó)政治文化的結(jié)構(gòu)是一元化,極左思想在政治文化體系中處于絕對(duì)至高無上的地位,成為凝聚和統(tǒng)一全體社會(huì)成員的文化。改革開放以后,我黨積極吸收和借鑒西方法治文化,主動(dòng)調(diào)整主導(dǎo)政治文化的發(fā)展方向,中國(guó)主導(dǎo)政治文化經(jīng)歷從人治到法治的變遷。原有的封閉性政治文化受到強(qiáng)烈沖擊,促使我國(guó)政治文化從封閉走向開放。

2.政治文化從意識(shí)形態(tài)化走向世俗化、理性化。世俗性是指人們重視與周圍環(huán)境的因果關(guān)系,個(gè)人往往自信擁有改變周圍環(huán)境的能力,并選擇有利于自己改變環(huán)境的行動(dòng)方案。改革開放以前,由于受主流政治文化的影響,我國(guó)政治文化突出表現(xiàn)在意識(shí)形態(tài)的理想化,而忽視不同層次的人們對(duì)物質(zhì)和精神生活的多樣化、現(xiàn)實(shí)的需求。隨著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,政治文化的世俗因素在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)政治生活表現(xiàn)日益明顯。而理性化主要表現(xiàn)在改革開放以來,極端的理想主義和激進(jìn)主義逐步受到制約,寬容、秩序、穩(wěn)定、漸進(jìn)的觀念越來越得到人們的認(rèn)同,人們開始變得更為理智,在探索我國(guó)政治發(fā)展道路問題上更強(qiáng)調(diào)適合中國(guó)國(guó)情。

3.政治文化從二元對(duì)立走向務(wù)實(shí)。改革開放以前,階級(jí)斗爭(zhēng)理論詮釋、統(tǒng)治整個(gè)政治文化,其二元對(duì)立特征主宰著中國(guó)人的政治思維,成為阻礙中國(guó)政治發(fā)展的桎梏。改革開放以后,“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的政治思維方式開始從二元走向務(wù)實(shí)。這種政治思維的重大轉(zhuǎn)變的經(jīng)典表述主要有:鄧小平的“貓論”、“不爭(zhēng)論”、江澤民的“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀等等。

4.政治文化從依附型走向自主型。中國(guó)歷史上臣民文化和官本文化較盛行,民眾一向重視權(quán)力而輕視權(quán)利,權(quán)利意識(shí)淡漠,因而形成了一種缺乏參與的政治文化。隨著改革開放的深化,人們的主體意識(shí)明顯增強(qiáng),公民通過公共領(lǐng)域積極參加社會(huì)政治生活,行使民主表決的權(quán)力,參政意識(shí)日趨強(qiáng)烈,政治人格開始走向完整和獨(dú)立。政治文化也開始從依附型政治文化向自主型政治文化轉(zhuǎn)變。

二、我國(guó)政治文化發(fā)展中存在的問題

當(dāng)代中國(guó)的政治文化由于受傳統(tǒng)政治文化的影響,社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情以及新時(shí)期經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊,特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立,不同利益群體的人們思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值取向呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì),使我國(guó)政治文化的發(fā)展也出現(xiàn)新問題。

1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既催生新型政治文化形態(tài)生成,也引發(fā)人們思想觀念和價(jià)值取向的分化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以個(gè)人為中心,追求個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn),強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立和自由,而政治文化是以國(guó)家的利益為中心,強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)公民行為的干預(yù)。市場(chǎng)衍生的價(jià)值理念正在逐漸擴(kuò)散,在追求個(gè)體自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)和個(gè)人利益的同時(shí),集體主義、奉獻(xiàn)精神等社會(huì)主義精神支柱受到個(gè)人主義和拜金主義等觀念沖擊。在一定程度上阻礙了政治文化的凝聚力和整合功能的發(fā)揮。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的分化,造成政治心理復(fù)雜化。改革是一次利益格局的重新調(diào)整和經(jīng)濟(jì)利益的重新分配。由于社會(huì)變革對(duì)不同的社會(huì)利益群體的利益的觸動(dòng)力度較大,因而人們對(duì)國(guó)家權(quán)力配置社會(huì)利益群體利益這一特殊社會(huì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)逐漸加深,從而強(qiáng)化了群體政治心理意識(shí),爭(zhēng)取本群體的最大利益。多種利益群體的存在,使他們對(duì)社會(huì)變革持不同的心理取向,從而直接影響到他們?cè)诶娓窬种械亩ㄎ?使整個(gè)社會(huì)政治心理呈現(xiàn)失衡和矛盾狀態(tài)。

3.在全球化背景下,多種政治思潮的興起推進(jìn)了文化的交流與開放,也給主流政治文化帶來嚴(yán)重的沖擊。西方的各種政治思潮雖然在一定程度上開闊了人們的視野,增強(qiáng)了人們的政治閱歷,但也在一定程度上使人們?cè)谡紊畹木唧w實(shí)踐中陷入進(jìn)退維谷、迷惑徘徊的境域,占主導(dǎo)地位的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念受到強(qiáng)烈的沖擊。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行過程中政治文化建設(shè)出現(xiàn)的這些問題是正常的,只要我國(guó)牢固樹立馬克思主義在意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)地位,大力加強(qiáng)政治文化建設(shè),一定能夠抵御各種亞文化的沖擊。

三、政治文化建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)的擔(dān)當(dāng)

胡錦濤同志在《提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力》講話中指出,“一個(gè)社會(huì)是否和諧,一個(gè)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念,沒有良好的道德規(guī)范,是無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的?！盵3]政治文化總是與一定的社會(huì)制度、特別是與一定的社會(huì)政治制度內(nèi)在地聯(lián)系在一起。和諧社會(huì)作為民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì),必定以先進(jìn)的政治文化為價(jià)值取向的社會(huì)。因此,構(gòu)建和諧社會(huì)離不開政治文化的發(fā)展,政治文化在和諧社會(huì)構(gòu)建中發(fā)揮重要的作用。

1.支撐社會(huì)政治體系正常和有效的運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。任何社會(huì)制度下,社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步都必須以社會(huì)穩(wěn)定為基礎(chǔ),社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展離不開政治,甚至在一定程度上依賴于政治的穩(wěn)定,而政治的穩(wěn)定受諸多因素的影響如經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、政局變化、政治文化、國(guó)際形勢(shì)等,其中政治文化的支持和適應(yīng)是最基本的因素。阿爾蒙德認(rèn)為,“一個(gè)穩(wěn)定的和有效的民主政府,不光是依靠政府結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu),它依靠人民所具有的對(duì)政治過程的取向——即政治文化。除非政治文化能夠支持民主統(tǒng)治,否則,這種系統(tǒng)獲得成功的機(jī)會(huì)將是渺茫的”。[1]545-546這就是說,發(fā)展民主政治體制,不但要有制度方面的建設(shè),還要求與之相應(yīng)的政治文化的嚙合。政治文化對(duì)政治系統(tǒng)的支持是多方面的,其中最主要的是為政治體系的存在提供政治心理的支持。加強(qiáng)政治文化建設(shè),使全體社會(huì)成員對(duì)整個(gè)社會(huì)價(jià)值取向、執(zhí)政黨、政府及公務(wù)員產(chǎn)生普遍的政治認(rèn)同。這種認(rèn)同意味著社會(huì)成員對(duì)自己與政治體系間的歸屬關(guān)系以及政治體系所確定的行為規(guī)則的承認(rèn),社會(huì)成員才能在政治實(shí)踐活動(dòng)中自覺地為政治體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供必要的支持和資源,提高政府的支持率,政治文化成為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)心理紐帶。

2.穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政治文化是理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的保障。任何社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要受到一定政治文化發(fā)展的制約和影響,因?yàn)橐欢ㄉ鐣?huì)的人們生活在一定政治文化社會(huì)環(huán)境中,環(huán)境不僅決定人們的政治觀念,而且直接影響到人們的經(jīng)濟(jì)行為選擇。如果人們對(duì)現(xiàn)行的主導(dǎo)政治文化認(rèn)可,對(duì)現(xiàn)存的政府有信心,就會(huì)直接影響到他們的對(duì)政府經(jīng)濟(jì)決策的信任和接納的程度,甚至直接影響到他們是否自覺遵守國(guó)家的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策,自覺遵守經(jīng)濟(jì)法規(guī),公平參與競(jìng)爭(zhēng),客觀對(duì)待經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不均衡現(xiàn)象。

3.擴(kuò)大政治認(rèn)同,增強(qiáng)民族凝聚力。政治認(rèn)同是政治體系凝聚力的基礎(chǔ),是政治體系獲得無條件支持的力量源泉,是“重要的社會(huì)黏合劑”。加強(qiáng)政治文化的建設(shè),可以使具有不同政治情感、政治理想的公民凝聚在一起,在社會(huì)政治生活中產(chǎn)生情感和意識(shí)上的歸屬感,從而直接決定和影響著公民政治價(jià)值取向和行為模式,使公民自覺化解社會(huì)張力,減少摩擦,協(xié)調(diào)沖突,保證政治秩序的和諧與穩(wěn)定。政治主體對(duì)政治系統(tǒng)的高度認(rèn)同,是政治穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也是政治系統(tǒng)良性運(yùn)行的重要基礎(chǔ),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。

4.提高公民政治參與,促進(jìn)民主政治的發(fā)展。政治參與是公民依據(jù)法律所賦予的權(quán)利和手段,采取的一定的方式和途徑,自覺自愿地介入國(guó)家社會(huì)政治生活,從而影響政府政治決策的政治行為。政治參與是公民對(duì)主流政治文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上而采取的政治行為。從某種程度上說,公民政治參與的深度和廣度可以成為衡量一個(gè)國(guó)家政治發(fā)展的重要標(biāo)志,政治文化是政治發(fā)展和政治參與不可缺少的助推劑。亨廷頓認(rèn)為:政治發(fā)展的前提是公民政治參與的擴(kuò)大。和諧社會(huì)政治文化最基本的特征是參與型政治文化的形成,它提倡平等、法治、民主、權(quán)利、競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)代觀念,鼓勵(lì)公民通過合法正當(dāng)?shù)那婪e極參與國(guó)家政治生活,極大地激發(fā)了人民群眾參政議政的熱情,培養(yǎng)公民的民主意識(shí),公民對(duì)政治系統(tǒng)的認(rèn)同、責(zé)任感和對(duì)政治體制的歸屬感,有效地促進(jìn)公民民主意識(shí)和參政意識(shí)的覺醒,從而使公民政治上更加成熟,促進(jìn)民主政治的發(fā)展。

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(責(zé)任編輯/彭巍)