論管仲的利益觀對于構建和諧社會的啟示

張瑩瑩+陳秀妹+高倩楠

【摘要】和諧社會是現(xiàn)今人們努力追求，共同創(chuàng)建的一個比較完美的社會環(huán)境，本文主要講的是我國古代千古第一相——管仲對于構建和諧社會的幾項具體措施，以及從他的措施中我們可以汲取哪些借鑒，由古及今，完善和諧社會制度，文中從三方面入手論述管仲利益觀的體現(xiàn)及其利益思想對構建和諧社會的啟示。

【關鍵詞】管仲；利益觀；和諧社會

一、管仲的利益觀

管仲利益觀的體現(xiàn)具體可以在我們古代的史書中查找到蹤跡，在典籍中，最早即春秋時期的管仲就“利益問題”展開了系統(tǒng)的論述。管仲的利益觀主要在他的經濟改革中深有體現(xiàn)：“民富國安”促進人民發(fā)展，增強國力；“相地衰征”以調整農業(yè)生產關系；“官山?！币詫嵭宣}鐵專賣，增加國家財政收入；“招徠外商”以加強貿易往來，進而增加賦稅?？梢姽苤俚睦嬗^表面看起來非常宏觀，但實則實施起來是非常細微且具體的。

二、管仲改革中的利益觀

1.利益觀的體現(xiàn)——民利國益，安定為本

很明顯，從他的諸多話語中就可以明白他能宏觀的掌握國富民強的含義。管仲特此提出因民之利而利之；聽民之欲而予之這兩條富民原則，隨即提出了一系列配套措施：第一，大力發(fā)展農業(yè)生產；第二，國家掌管關系到國計民生的重要經濟事業(yè)；第三，改善不利于發(fā)展社會生產和滿足消費需要的行為，禁止揮霍浪費，做到“取之有度，用之有止”；第四，要想治國富民，既要有一定的法令章程，又要會選賢任能。這就是管仲利益觀的核心內容，只有人民利益得到保障，人民富足國家才會安定有序，只有人民富裕了社會才會和諧發(fā)展。

2.利益觀的體現(xiàn)——等級賦稅，公平取利

從這個層面上，我們想到了管仲是非常注重人心力齊的，他更多地把公平帶給平民，而作為勞眾的回報，則把稅收上交朝廷，各取所得，各牟其利，皆大歡喜啊！在面對公田不治帶來“民移”（失去土地的農民紛紛進入城市，從事工商業(yè)）的現(xiàn)狀，相地衰征是改變現(xiàn)狀的主要措施，“相地”，是觀測評估土地，以區(qū)分土地的肥瘠好壞；“衰征”是以土地等級征收賦稅。相地衰征一方面巧妙的增加了賦稅，國家利益得到了保障，另一方面也為老百姓解決了土地問題，農民的利益也得到了保障。管仲從利益觀念出發(fā)，使相地衰征變得有條不紊，最終也獲得了更多的利益。

3.利益觀的體現(xiàn)——鹽鐵專賣，調控牟利

古時的中國自然經濟占絕對的統(tǒng)治地位，鹽鐵都是生活必需品，在市場上有一定的銷售量。管仲采取了“官山海”的政策，對鹽、鐵實行不完全的專賣，把經營的利潤收歸國有，“齊國之富甲于天下”。春秋時期，齊國改革家根據(jù)鹽鐵兩項商品在古代經濟中的特殊地位，向齊桓公提出了“官山海”的主張管仲認為，增稅等措施會加重人民負擔，不如鹽鐵專賣。因為鹽鐵是生產和生活的必需品，不可或缺。如果國家對這兩種必需品實行專賣，就會“百倍歸于上”。這樣，管仲就從增加國家財政收入的角度提出了鹽鐵專賣的問題。管仲主張鹽、鐵的生產仍然維持以民制為主，國家在運銷環(huán)節(jié)上嚴加控制，做到統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售。這樣就可以調動人冶鐵的積極性，又可以增加國家收入。

4.利益觀的體現(xiàn)——外資富國，兼容發(fā)展

自從1978年的改革開放，咱們鄧小平前輩的“引進來”，“走出去”讓中國發(fā)展進程有了質的飛越，在《管子-霸形》中“關幾而不征，市書而不賦”早就有了對外開放的雛形，齊國政府不斷加強基礎設施建設，營造良好的貿易環(huán)境，不征收任何稅賦，而只對交易商品進行登記以備管理，使得外商交易有條不紊地進行。

三、管仲的利益觀對于構建和諧社會的啟示

1.民富國安，穩(wěn)定而和諧

“以人為本”在這得到的生動的體現(xiàn)，“眾人拾柴火焰高”但是如果火焰燒的是朝廷就大事不妙??！所以，管仲的“治國必先富民”思想，雖然是為統(tǒng)治階級謀取更多的利益，也體現(xiàn)出了一種以人為本的意識。當時取得了一定的效果，但還是因為當時制度的原因不可能從根本上解決人民群眾的貧困問題，只能延緩矛盾的激化而已，社會不安定就很難發(fā)展下去。在實現(xiàn)了社會安定以后，下一步緊接著就是向著和諧社會的腳步邁進。在建設社會主義和諧社會的過程中，首先要做到以人為本，真正為人民謀福利。其次要吸取教訓大力發(fā)展生產力，不斷完善社會主義制度，對社會資源要取之有度，做到人與人之間、人與自然之間的和諧相處，不斷促進社會穩(wěn)定。

2.等級賦稅，公平而和諧

雖然現(xiàn)在我們已經取消了農業(yè)稅，但相地衰征思想中考慮到了利益觀中稅收的公平性和納稅人負擔的問題，這一點對于我們構建正義與公平的和諧社會有重要意義。建設和諧社會，一是要大力推進社會經濟的發(fā)展，把蛋糕做大，把實現(xiàn)社會公平作為重要的政策導向；正確處理效率與公平的關系，初次分配要注重效率，再分配更加注重公平；保證民眾基本生活需求和基本生活水平的持續(xù)提高。二是要從制度上保障競爭機會的平等，盡可能地實現(xiàn)充分就業(yè)。三是要努力促進經濟社會的全面發(fā)展。在以改革的辦法促進經濟發(fā)展的同時，加強科技、教育、文化、環(huán)境保護等社會事業(yè)建設，重點支持收入分配、社會保障、教育和公共衛(wèi)生等制度的完善，加快建立社會保障機制，切實維護困難群體的利益，形成一個合理、公正的橄欖型社會分配結構，努力構建和諧社會。

3.鹽鐵專賣，調控而和諧

管仲是商人出身，私營鹽鐵利潤之厚他了如指掌。所以主持國政，聚斂財富，先從鹽鐵這兩個商品入手，實行專賣，是一件很自然的事情。從國家利益來看，“官山?！闭叽_實是增加國家財政、處理國家與民眾的利益分配關系的有效方式。正是由于管仲的高瞻遠矚才使得齊國聚斂了大量財富，為稱霸打下了堅實的經濟基礎。“官山?！边@種官營國有壟斷的運作模式對后世對后世產生了重要歷史影響。西漢漢武帝的“鹽鐵官營”，唐朝劉晏推行的“榷鹽法”等都借鑒了管仲的經驗。然而在構建和諧社會的今天，生活中一些必需品和特殊商品也借鑒了管仲的專賣制度，譬如：煙草、食鹽、酒類等。國家對煙草實行專賣，可以有效控制香煙的消費量，減少對人體的傷害；對食鹽實行專賣既可以有效控制食鹽價格又可以保證食鹽的質量。這些都有利于增加國家收入，調節(jié)生產與消費的關系，國家增加宏觀調控的力度，更好的構建和諧社會。

4.招徠外商，兼容而和諧

當今社會物價的波動影響商品的流動，更影響人民群眾的生活。為了維持商業(yè)和諧、保護市場秩序，管仲便思量如何“正商”。所謂“正商”就是要對商業(yè)交易進行管理。他整頓市場，規(guī)范商人及商業(yè)的行動，制定明確的法制。管仲一面為齊國創(chuàng)建了遍布城鄉(xiāng)的商業(yè)市場，提供了空前和諧的商業(yè)氣氛，一方面又為市場配備了專門的管理人員，負責監(jiān)控物資。管仲厭惡官商一體，禁止商賈在朝，因為如果商人在出仕后還兼職經商，這很容易導致政治腐敗和賄賂橫行，不利于齊國的霸業(yè)長治久安。富國于商賈，開放融資，目光長遠從這幾方面，不得不佩服管仲的商業(yè)頭腦和智商。改革開放是我國的一項基本國策，應該毫不動搖。但我國外商直接投資政策應堅持兩條腿走路的方針。一方面要繼續(xù)積極引進外商投資，另一方面，走自主開發(fā)創(chuàng)新之路，做到合理利用外資，控制引資規(guī)模，提高引資質量；優(yōu)化引資結構，加強產業(yè)政策，堅持獨立自主，實行兩腿走路，兼容而和諧。

結語

管仲的改革思想對后世產生了深遠的影響，管仲治國思想中的關于利益觀的看法，在先秦乃至整個中國歷史上有著深遠的影響，對今天在落實“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展”貫徹和落實科學發(fā)展觀，不斷朝著“和諧”社會目標而奮斗的過程有著不可估量的作用。

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作者簡介：張瑩瑩，1991年12月，女，漢，山東陽信，在讀研究生，單位：廣西師范大學，研究方向：馬克思主義中國化專業(yè)。