提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的對(duì)策研究

韓 凌

摘要:隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,人類社會(huì)正在經(jīng)歷一場全球性的科學(xué)技術(shù)革命。企業(yè)的競爭、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,綜合國力的較量,日益集中地表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)的競爭,技術(shù)創(chuàng)新已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代特征。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,一個(gè)沒有創(chuàng)新能力的民族,難以屹立于世界先進(jìn)民族之林。本文對(duì)如何提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的對(duì)策進(jìn)行研究和分析。

關(guān)鍵詞:企業(yè)自主創(chuàng)新;現(xiàn)狀及問題、對(duì)策建議

企業(yè)的自主創(chuàng)新能力既是企業(yè)自身發(fā)展壯大的根本動(dòng)力,也是提升國家競爭力的重要因素。目前,世界發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家都把增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力作為提升國家競爭力的重要措施,其創(chuàng)新體系都是以企業(yè)為主導(dǎo)。

1中小企業(yè)自主創(chuàng)新的意義

1.1創(chuàng)新的內(nèi)涵

隨著社會(huì)科技的飛速發(fā)展,競爭日趨激烈,創(chuàng)新也日益受到人們的關(guān)注。從一般意義上說,創(chuàng)新是對(duì)現(xiàn)狀的改革與提升;從精確含義上說,創(chuàng)新應(yīng)該包含從量變到質(zhì)變的飛躍。

1.2自主創(chuàng)新的內(nèi)涵

從一般含義上說,自主是指對(duì)某一事物具有決定權(quán);從深層含義上說,自主是對(duì)客觀規(guī)律的正確把握,并且目的明確地為某一特定的主體服務(wù)。現(xiàn)在世界以國家和地區(qū)作為存在形式,因而自主不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)范疇,也關(guān)系政治范疇。

1.3 企業(yè)自主創(chuàng)新能力的構(gòu)成

企業(yè)自主創(chuàng)新能力是由多種能力有機(jī)組成的,就其內(nèi)容而言,涉及到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)開發(fā)、組織管理等多個(gè)方面,體現(xiàn)于企業(yè)的各項(xiàng)創(chuàng)新工作中,因此可以從多種不同的角度來研究其構(gòu)成。目前比較常用的是從投入、產(chǎn)出的角度來研究企業(yè)自主創(chuàng)新能力。本文根據(jù)前面對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的理論和內(nèi)涵的分析,據(jù)此將企業(yè)自主創(chuàng)新能力基于過程和要素,分解成5個(gè)構(gòu)成要素:創(chuàng)新投入能力、研發(fā)基礎(chǔ)與能力、創(chuàng)新產(chǎn)出能力、創(chuàng)新管理能力、創(chuàng)新環(huán)境影響。在此基礎(chǔ)上可以進(jìn)一步細(xì)化分析企業(yè)自主創(chuàng)新能力構(gòu)成。

1.4 中小企業(yè)自主創(chuàng)新的重要性

企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的細(xì)胞,是構(gòu)成市場經(jīng)濟(jì)的重要主體,而占絕大多數(shù)比例的中小企業(yè)是其中最活躍、最富有生命力的一部分。在當(dāng)今各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,中小企業(yè)無論是從數(shù)量、就業(yè)人數(shù)、還是創(chuàng)造的產(chǎn)值以及促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等方面看,都占有非常重要的地位。較之大型企業(yè),中小企業(yè)具有許多優(yōu)勢(shì)。所需投資少、起點(diǎn)低,組織結(jié)構(gòu)簡單,管理方式靈活,充分利用閑散資源,適應(yīng)市場變化的能力強(qiáng)是其中最為突出的優(yōu)勢(shì)。

2 企業(yè)自主創(chuàng)新現(xiàn)狀分析

2.1企業(yè)自主創(chuàng)新投入資金投入力度不夠

根據(jù)國際慣例,企業(yè)要生存,其研究開發(fā)費(fèi)用必須占到企業(yè)銷售收入的3%左右,要保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),研究開發(fā)費(fèi)用必須達(dá)到銷售收入的5%以上。目前我國企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)的使用所占的份額雖己超過60%,但是美國、日本、德國、瑞典等國家的R&D經(jīng)費(fèi)使用中企業(yè)都占到70%以上。美國等發(fā)達(dá)國家的企業(yè)過去30年間基本穩(wěn)定的這一比例,這或許是服D三類活動(dòng)相互依存的內(nèi)在關(guān)系。而我國企業(yè),基礎(chǔ)研究所占比例卻只有0.4%,明顯過低。

2.1.1 企業(yè)自主創(chuàng)新人力資本不足

自主創(chuàng)新人才缺乏使中小企業(yè)研發(fā)能力不足,導(dǎo)致中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力下降。中小企業(yè)自主創(chuàng)新僅靠自身的力量太過薄弱,而產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式和企業(yè)間經(jīng)常性合作機(jī)制尚未建立或完善,中小企業(yè)創(chuàng)新能力不能通過在產(chǎn)學(xué)研合作和企業(yè)間聯(lián)合創(chuàng)新中得到提升。人才不能引進(jìn),而且原有研發(fā)隊(duì)伍不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響企業(yè)創(chuàng)新的連續(xù)性。創(chuàng)新人員缺乏的直接后果就是中小企業(yè)自主創(chuàng)新心有余而力不足,技術(shù)研發(fā)能力差,技術(shù)成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力能力低。因此,人才是制約中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高的重要因素。

2.1.2 缺乏自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

首先,從政府宏觀政策環(huán)境來看,政府出臺(tái)的鼓勵(lì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新方面的政策相對(duì)貧乏,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是政府的一系列扶持中小企業(yè)創(chuàng)新的政策并沒有真正“到位”和發(fā)揮功效。雖然我國政府及各地均曾出臺(tái)了一系列有利于企業(yè)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)政策。二是從創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面來看,政府出臺(tái)的保護(hù)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策相對(duì)缺乏。其次,從企業(yè)創(chuàng)新的微觀環(huán)境來看,民營企業(yè)缺乏創(chuàng)新的文化氛圍。

2.2 缺乏創(chuàng)新人才

長期以來,我國科技人才主要集中在國有科研機(jī)構(gòu)或國有大中型企業(yè),多數(shù)企業(yè)缺乏高水平人才和技術(shù)帶頭人,人力資本積累水平低。從高級(jí)科技人員最為密集的國家和省兩級(jí)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心看,平均每個(gè)技術(shù)中心擁有的研發(fā)人員僅占企業(yè)從業(yè)人員的4. 3%,擁有博士學(xué)位僅2人。其中, 331家國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心,平均擁有的高級(jí)職稱人員僅為293人,平均具有博士學(xué)位的僅12人,相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)技術(shù)中心沒有博士。創(chuàng)新人才缺乏是企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)或創(chuàng)新成功率偏低的主要原因之一。

2.3 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視自主創(chuàng)新

企業(yè)家的冒風(fēng)險(xiǎn)和勇于創(chuàng)新的精神,以及創(chuàng)新活動(dòng)組織能力是重要的內(nèi)部因素。根據(jù)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的大量統(tǒng)計(jì)分析,創(chuàng)新失敗的風(fēng)險(xiǎn)概率高達(dá)70%以上。由于我國企業(yè)特別是國有企業(yè)本身的制度性缺陷,內(nèi)部缺乏激勵(lì)機(jī)制,技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者之間沒有生死攸關(guān)的關(guān)系,創(chuàng)新價(jià)值得不到體現(xiàn),導(dǎo)致企業(yè)家個(gè)性品格中過度依賴傳統(tǒng)路徑,自主創(chuàng)新動(dòng)力不足,缺乏創(chuàng)造性解決問題的精神。同時(shí),企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的組織也受到企業(yè)文化中擔(dān)心創(chuàng)新?lián)p害既得利益的制約。

3 企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的對(duì)策建議

3.1 增加自主創(chuàng)新方面的投資

要引導(dǎo)全社會(huì)多渠道、多層次增加科技投入,形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、銀行貸款為支撐、社會(huì)集資和引進(jìn)外資為補(bǔ)充、優(yōu)惠政策作扶持的全社會(huì)科技投入體系。一、引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入。二、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大科技貸款規(guī)模。金融部門要進(jìn)一步調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),提高對(duì)科技項(xiàng)目的貸款比例,對(duì)高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化給予重點(diǎn)支持,強(qiáng)化科技與金融結(jié)合的機(jī)制。三、盡快建立風(fēng)險(xiǎn)投資體制。

3.2 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

在人才建設(shè)上必須克服重技術(shù)人才輕管理人才的傾向、重使用人才輕培養(yǎng)人才的傾向、重引進(jìn)人才輕留住人才的傾向、重高學(xué)歷人才輕低學(xué)歷人才的傾向,從企業(yè)長遠(yuǎn)角度出發(fā),謀求企業(yè)和人員的共贏。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng),企業(yè)真正需要的人才往往都是企業(yè)自己培養(yǎng)的人,為此企業(yè)需制定人才培養(yǎng)長期規(guī)劃,如通過企業(yè)與科研單位和高校聯(lián)合培養(yǎng)研究生的模式,對(duì)有潛力的人才進(jìn)行培養(yǎng)和挖掘,使其成為企業(yè)需要的創(chuàng)新人才,努力營造良好的人才成長環(huán)境。

3.3 鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合

政府要鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)與大學(xué)、科研院所建立長期合作關(guān)系,以共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合或委托開發(fā)、技術(shù)和成果轉(zhuǎn)移、專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)等多種內(nèi)容和形式開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,探索有效的合作機(jī)制與合作途徑,促進(jìn)科技成果和先進(jìn)適用技術(shù)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散政府可采取稅收優(yōu)惠、貸款擔(dān)保、進(jìn)出口政策等措施支持建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體的建立和發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)自主創(chuàng)新管理,強(qiáng)化創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

實(shí)行對(duì)創(chuàng)新人員傾斜的工資體系,如研發(fā)人員和管理人員實(shí)行不同的工資體系,前者工資標(biāo)準(zhǔn)高于后者。依據(jù)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)活動(dòng)所取得的實(shí)際效果(如銷售收入增加、利潤增長等),對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人員在經(jīng)濟(jì)上予以重獎(jiǎng);研發(fā)成果形成專利,研發(fā)人員擁有專利產(chǎn)品相應(yīng)的股權(quán);探索并建立適合自身特點(diǎn)的、能有效激勵(lì)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)制度。通過這些措施,形成對(duì)創(chuàng)新人員和創(chuàng)新活動(dòng)的正向激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)形成激勵(lì)創(chuàng)新的企業(yè)文化。