對(duì)壽寧縣山塘水庫(kù)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思考

沈維蘭

摘要壽寧縣具有發(fā)展?jié)O業(yè)的天然條件,但由于經(jīng)營(yíng)管理水平有限,山塘、水庫(kù)漁業(yè)發(fā)展處于掠奪式經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,為此提出促進(jìn)山塘、水庫(kù)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞山塘;水庫(kù);漁業(yè);可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)F307.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼B文章編號(hào) 1007-5739(2009)14-0387-01

壽寧縣地處福建省東北部,氣候溫和,累年平均氣溫13~19℃,雨量充沛,累年平均降雨量1 500~2 300mm。隨著水利、水電設(shè)施的不斷建成,山塘、水庫(kù)數(shù)量及水域面積迅速增加,至2008年底,壽寧縣建山塘、水庫(kù)達(dá)120多座,水域面積達(dá)1 133.3hm2。由于淡水養(yǎng)殖起步晚,發(fā)展時(shí)間短,生產(chǎn)技術(shù)水平普遍不高,長(zhǎng)期以來(lái)山塘、水庫(kù)漁業(yè)生產(chǎn)大多數(shù)處于“只放苗種不投飼料、單純依靠天然生產(chǎn)力”的簡(jiǎn)單生產(chǎn)模式,效益低下。近幾年來(lái),壽寧縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站遵循“立足現(xiàn)有條件、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)”的原則,廣泛開展種草養(yǎng)魚、水庫(kù)沉落區(qū)種草淹青、小山塘漁畜結(jié)合立體養(yǎng)殖等新技術(shù)的推廣應(yīng)用,促使山塘、水庫(kù)漁業(yè)單產(chǎn)大幅度提高。但隨著生產(chǎn)規(guī)模日益擴(kuò)大,掠奪式經(jīng)營(yíng)資源的弊端日顯突出。為進(jìn)一步建立健全宏觀管理體系,完善經(jīng)營(yíng)管理體制,推廣健康養(yǎng)殖模式,提高水產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量,促進(jìn)山塘、水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)資源利用和諧發(fā)展,現(xiàn)就山塘、水庫(kù)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作以探討。

1科學(xué)規(guī)劃山塘、水庫(kù)漁業(yè)生產(chǎn)

調(diào)查和評(píng)估各座山塘、水庫(kù)資源條件,實(shí)施養(yǎng)殖水質(zhì)監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)控,根據(jù)環(huán)境容量,合理調(diào)整養(yǎng)殖布局、生產(chǎn)模式和生產(chǎn)規(guī)模,科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。既要保護(hù)水體生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)水庫(kù)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,又要維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益。抓好綜合管理、多種經(jīng)營(yíng)和體制改革,激發(fā)新的生機(jī)與活力。

2加強(qiáng)山塘、水庫(kù)漁業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

加強(qiáng)苗種供應(yīng)體系建設(shè),充分利用現(xiàn)有的水庫(kù)配套設(shè)施,提高苗種自供能力;發(fā)展庫(kù)灣網(wǎng)攔育種、水庫(kù)網(wǎng)箱育種;加強(qiáng)與水產(chǎn)苗種原良種場(chǎng)的聯(lián)系與合作,根據(jù)來(lái)年生產(chǎn)計(jì)劃,定向培育相應(yīng)品種、規(guī)格苗種,保障山塘、水庫(kù)漁業(yè)生產(chǎn)苗種的供應(yīng);與山塘、水庫(kù)周邊群眾合作,利用就近稻田定向培育大規(guī)格魚種以彌補(bǔ)漁業(yè)生產(chǎn)魚種之不足;加強(qiáng)新品種引進(jìn)開發(fā)的前瞻性研究,做好引種的可行性分析,提高成功率;加強(qiáng)技術(shù)推廣、病害防治、漁政管理等體系建設(shè)。

3推廣山塘、水庫(kù)生態(tài)養(yǎng)殖,走無(wú)公害生產(chǎn)道路

山塘、水庫(kù)漁業(yè)要實(shí)施科學(xué)投餌、施肥和合理用藥,發(fā)展健康養(yǎng)殖,推廣種草淹青、人工施肥生態(tài)養(yǎng)殖模式。冬季水位下降時(shí),進(jìn)行人工種草;春季水位上升,淹青以培育天然生物餌料。2006年11月在“山口”水庫(kù)沉落區(qū)種植黑麥草0.47hm2,2007年3月淹青,2007年單產(chǎn)由2006年的435kg/hm2提高到840kg/hm2。在魚類生長(zhǎng)旺季進(jìn)行人工施肥配育水質(zhì),人為的增殖天然餌料,創(chuàng)造可持續(xù)利用的生態(tài)環(huán)境,以提高水產(chǎn)品產(chǎn)量。主要措施:施用人工肥料和生物肥水素,培植水體天然生物餌料,養(yǎng)殖花、白鰱等濾食性魚類,以小投資換取大回報(bào);山塘、水庫(kù)養(yǎng)殖推廣無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),積極申請(qǐng)無(wú)公害質(zhì)量認(rèn)證,為水產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo),實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大產(chǎn)品的知名度和影響力,拓展銷售渠道和范圍,延伸水產(chǎn)品深加工的產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)水產(chǎn)品深加工。

4制定年度漁業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃

確定各時(shí)間段的魚種投放及成魚捕撈數(shù)量,做到科學(xué)生產(chǎn),合理利用資源。山塘、水庫(kù)單位無(wú)論以什么形式發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),每年投放魚種和捕撈成魚都要把關(guān),防止出現(xiàn)投放魚種不足,過度捕撈,破壞水庫(kù)漁業(yè)資源事件的發(fā)生。

5完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,走多元化經(jīng)營(yíng)道路

鼓勵(lì)國(guó)有、集體、個(gè)人投資經(jīng)營(yíng)或提供水面、引進(jìn)技術(shù)、資金租賃經(jīng)營(yíng),完善規(guī)范經(jīng)營(yíng)機(jī)制。養(yǎng)殖水面承包經(jīng)營(yíng)要實(shí)行招投標(biāo),最好實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押承包,買斷經(jīng)營(yíng)權(quán),由能人或內(nèi)行牽頭入大股,職工人人參與入股。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)由牽頭人和職工承擔(dān),既可增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任心和責(zé)任感,又能夠調(diào)動(dòng)職工的積極性。實(shí)行招投標(biāo)制度,操作上透明、客觀,以保證經(jīng)營(yíng)者可以獲取最大限度的利益。

6發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品生產(chǎn)

發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖要以科技為先導(dǎo),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以基地為龍頭,輻射水庫(kù)周邊地區(qū),形成規(guī)模,創(chuàng)出品牌,帶動(dòng)系列開發(fā),以提高漁業(yè)生產(chǎn)效益。

7適度發(fā)展休閑漁業(yè)

在遵守水庫(kù)安全管理和不污染水源的前提下,適度發(fā)展休閑漁業(yè),以優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)水庫(kù)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)的多樣性。將山塘、水庫(kù)漁業(yè)發(fā)展與旅游開發(fā)結(jié)合起來(lái),發(fā)展以垂釣、旅游、觀光、水族觀賞等水上休閑美食娛樂為一體的休閑漁業(yè),促進(jìn)水庫(kù)漁業(yè)綜合發(fā)展。

8理順銷售渠道,提高水庫(kù)漁業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

以漁業(yè)協(xié)會(huì)或合作社方式組成專業(yè)營(yíng)銷體系。水產(chǎn)品以鮮活方式銷售,保證水產(chǎn)品質(zhì)量,提高水產(chǎn)品價(jià)格;掌握周邊各地水產(chǎn)狀況,均衡上市,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

9加強(qiáng)漁政監(jiān)督和安全生產(chǎn)管理

進(jìn)一步建立健全山塘、水庫(kù)漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),培訓(xùn)漁政執(zhí)法人員,提高執(zhí)法水平,加大執(zhí)法力度。向全社會(huì)宣傳《漁業(yè)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),贏得全社會(huì)的理解和支持,協(xié)調(diào)處理好與庫(kù)區(qū)群眾的關(guān)系,加強(qiáng)山塘、水庫(kù)漁業(yè)資源保護(hù)和安全生產(chǎn)工作。