永嘉縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對(duì)策

肖曉美 肖歡喜

摘要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。針對(duì)永嘉縣現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制存在的問題,提出必須加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)技推廣的支持,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的制度創(chuàng)新,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織,形成社會(huì)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;現(xiàn)狀;問題;對(duì)策;浙江永嘉

中圖分類號(hào) F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739(2009)14-0069-02

我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,科技進(jìn)步越來越重要,而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)又是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要支柱,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的基本保證。針對(duì)永嘉縣現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制存在的問題,必須加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)技推廣的支持,深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織,形成社會(huì)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。下面筆者以永嘉縣為例,談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

1永嘉縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀及存在的主要問題

近幾年,永嘉縣不斷加大科技推廣普及力度和深度,通過大力實(shí)施“萬名農(nóng)民培訓(xùn)”、“陽光培訓(xùn)”、“綠色證書”等農(nóng)民培訓(xùn)工程,開展科技特派員創(chuàng)業(yè)、“科技三下鄉(xiāng)”等科教服務(wù)活動(dòng),農(nóng)民科技意識(shí)明顯增強(qiáng),科學(xué)素質(zhì)和文化水平普遍提高,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形成規(guī)模,服務(wù)能力不斷增強(qiáng),信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但由于受農(nóng)民意識(shí)及其他客觀原因的制約,還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:

(1)農(nóng)民思想觀念落后,整體素質(zhì)不高。部分農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,存在以下幾種心理:一是求穩(wěn)怕亂的農(nóng)本心理,認(rèn)為種莊稼、種糧食是本分,結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)大,不如種糧食穩(wěn);二是直觀務(wù)實(shí)的從眾心理,別人種什么他就種什么,不敢采用新技術(shù)、新品種,看到別人成功后才模仿采用;三是盲目求快的過急心理,對(duì)新東西敢于大膽嘗試,但一失敗就放棄,如今年收獲的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一降低,下一年農(nóng)戶就不種了,經(jīng)不起市場條件下價(jià)格波動(dòng)的沖擊;四是小而全的自給心理,在自家地里種上西紅柿、黃瓜、茄子、辣椒、白菜等多種蔬菜,只是為自家生活方便,主導(dǎo)產(chǎn)品無規(guī)模,特色產(chǎn)品無優(yōu)勢。還有極少數(shù)村民不講誠信,企業(yè)與村民簽了訂單,收獲的農(nóng)產(chǎn)品不賣給該企業(yè),影響農(nóng)企合作關(guān)系,制約了自身發(fā)展。

(2)農(nóng)民獲取知識(shí)途徑少,農(nóng)業(yè)技術(shù)含量低。一是培訓(xùn)力量不足。永嘉縣縣級(jí)農(nóng)技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要有縣職業(yè)中專和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有關(guān)部門,鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技人員僅有部分從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,而且農(nóng)技人員在機(jī)關(guān)上的多,興辦基地、深入一線與老百姓面對(duì)面指導(dǎo)的少,影響了培訓(xùn)工作的開展。二是培訓(xùn)內(nèi)容模式單一。農(nóng)民培訓(xùn)通常采取舉辦培訓(xùn)班、趕科技大集、咨詢解答、散發(fā)資料等形式,模式單一,農(nóng)民不易接受,尤其是近幾年農(nóng)村青壯年勞力大多外出打工,在家務(wù)農(nóng)人員年齡老化,這些人的商品觀念、信息觀念、政策觀念、科技觀念都比較差,技術(shù)接受能力低,對(duì)這些人講技術(shù)難懂、發(fā)資料難看、教操作難會(huì),先進(jìn)適用技術(shù)難以得到及時(shí)的推廣和普及。有些培訓(xùn)內(nèi)容往往只注重單環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),不能夠與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,造成部分農(nóng)民只講相信科學(xué),而實(shí)際上不付諸于行動(dòng);還有的培訓(xùn)不結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,盲目照搬引進(jìn)外地經(jīng)驗(yàn),解決不了生產(chǎn)中的具體問題,影響了群眾學(xué)技術(shù)的積極性。三是培訓(xùn)設(shè)施落后。一些先進(jìn)的教學(xué)方式和設(shè)備還未普及,特別是村一級(jí),農(nóng)民沒有長期的學(xué)習(xí)資料和固定的技術(shù)培訓(xùn)場所。永嘉縣714個(gè)行政村,文化大院僅有110處,極少數(shù)村建設(shè)了農(nóng)村書屋,微機(jī)網(wǎng)絡(luò)沒有普及,部分村遠(yuǎn)程教育配備的微機(jī)放在村干部家中,不能充分發(fā)揮應(yīng)有作用,大范圍開展聲像教育很困難,科技培訓(xùn)教育跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。由于培訓(xùn)不能適應(yīng)農(nóng)民需求,農(nóng)民獲取知識(shí)途徑少,很多新技術(shù)、新信息棚架在縣、鄉(xiāng)不能落實(shí)進(jìn)村到戶,科技成果轉(zhuǎn)化率、入戶率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還存在很多亟需解決的技術(shù)問題。農(nóng)村能經(jīng)營、懂技術(shù)、會(huì)管理的人才偏少,很多農(nóng)民“盼致富,無思路;想致富,無技術(shù);求致富,無門路”。

(3)農(nóng)技推廣資金來源渠道少,缺乏有效保障機(jī)制。隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革日益深入,農(nóng)技推廣部門逐步走向企業(yè)化、市場化、社會(huì)化,不再享有財(cái)政經(jīng)費(fèi),難以承擔(dān)技術(shù)推行服務(wù)的公益性職能。當(dāng)前除了各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)的政策性資金外,基本上沒有任何資金可用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),農(nóng)技推行體系建設(shè)、服務(wù)條件亟待改善,迫切需要資金支持。

(4)農(nóng)技推廣力量薄弱,農(nóng)技人員知識(shí)老化。近幾年,專職從事農(nóng)技推廣的工作人員逐漸減少,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員有部分被抽調(diào)去從事駐村、計(jì)劃生育等其他工作,常年專職從事農(nóng)技推廣的工作人員嚴(yán)重不足?，F(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員多數(shù)僅僅掌握所學(xué)專業(yè)知識(shí),只會(huì)簡單的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)指導(dǎo),缺乏市場預(yù)測、行情分析及經(jīng)營管理指導(dǎo)能力,而且接受再教育、再培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,知識(shí)老化,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代發(fā)展要求。

(5)人均占有土地少且分散,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村土地較少,發(fā)展種植、養(yǎng)殖很困難,想規(guī)模發(fā)展必須拿出專門人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)土地。1家1戶的小規(guī)模生產(chǎn)增大了生產(chǎn)成本和交易費(fèi)用,制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)化的普及,也限制了先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和使用。

2深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的對(duì)策

2.1推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的制度創(chuàng)新

(1)確立農(nóng)民對(duì)技術(shù)需求的主體地位,提高農(nóng)民采納農(nóng)業(yè)新技術(shù)的自愿性。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,也是農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求主體、市場主體。采納新的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)該是農(nóng)民市場經(jīng)營的理性選擇。傳統(tǒng)觀念通常是從技術(shù)供給者的角度看問題,把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程僅僅看作是向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程,把農(nóng)民看作是農(nóng)業(yè)技術(shù)的被動(dòng)消費(fèi)者,而沒有對(duì)農(nóng)民的技術(shù)需要給予足夠的關(guān)注,缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的針對(duì)性。因此,今后要注重建立農(nóng)民參與選擇推廣技術(shù)的機(jī)制,改變“你給的我不要,我要的你沒有”的技術(shù)供給狀況。作為職能部門的農(nóng)業(yè)推廣部門,應(yīng)該及時(shí)地把市場需求的正確信息、先進(jìn)技術(shù)傳遞給農(nóng)民,讓農(nóng)民自己選擇,引導(dǎo)千家萬戶自愿采納農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

(2)解決農(nóng)業(yè)推廣體系中激勵(lì)機(jī)制的缺位問題,廣泛采取市場化的激勵(lì)手段,進(jìn)行推廣機(jī)制的創(chuàng)新,大力調(diào)動(dòng)農(nóng)民、企業(yè)等社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的積極性。在現(xiàn)行農(nóng)技推廣機(jī)制下,農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化還缺乏市場激勵(lì)機(jī)制,技術(shù)人員和推廣人員的工作還有較強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,沒有有效的利益誘導(dǎo)機(jī)制,其工作的好壞不是通過市場機(jī)制來引導(dǎo)的,許多推廣工作也就難免流于形式,不能讓農(nóng)民滿意。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系機(jī)制的完善,關(guān)鍵在于解決推廣主體的激勵(lì)問題,創(chuàng)新農(nóng)技推廣機(jī)制。如支持農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員開展技術(shù)承包、有償服務(wù)、可訂立“超產(chǎn)提成、減產(chǎn)賠償”合同,如福建南平市的“農(nóng)業(yè)科技特派員制度”就是非常值得推廣的措施,它能使科技人員與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者形成利益共同體,從而長期有效的合作,實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的“雙贏”。

2.2推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的創(chuàng)新,形成社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)社會(huì)化服務(wù)體系

(1)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣體系,發(fā)揮政府農(nóng)技推廣隊(duì)伍的骨干作用。農(nóng)技推廣體系具有不可替代的社會(huì)公益性職能,它是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的主體。由政府建立一支履行公益職能的農(nóng)技推廣隊(duì)伍,不但是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,也是絕大多數(shù)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的共同經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技推廣工作必須更新觀念和進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,把服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,由單項(xiàng)向綜合服務(wù)延伸,利用技術(shù)和信息引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場,參與并促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。政府的技術(shù)推廣等可以委托協(xié)會(huì)等為農(nóng)服務(wù)組織進(jìn)行。農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)等站所可以改制或精簡后劃歸協(xié)會(huì)等組織管理。各級(jí)推廣機(jī)構(gòu)在切實(shí)履行公益性職能的前提下,可以興辦經(jīng)營實(shí)體,實(shí)行“一站兩制”、股份制和股份合作制等新的管理運(yùn)行機(jī)制。

(2)鼓勵(lì)企業(yè)、農(nóng)民等參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,大力培育多種成分、多種形式的農(nóng)技服務(wù)組織,形成社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)社會(huì)化服務(wù)體系。農(nóng)技推廣主體逐漸走向多元化,農(nóng)業(yè)科研、教育單位廣泛地面向農(nóng)村,開展科技成果開發(fā)、推廣活動(dòng);農(nóng)業(yè)企業(yè)越來越多地開展技術(shù)推廣服務(wù)工作;各種農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)大戶也成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)域的重要力量。各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門和政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要支持這些組織和企業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)它們以多種形式向農(nóng)民推廣技術(shù),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣部門之間的聯(lián)合,推動(dòng)跨地區(qū)、跨專業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的橫向協(xié)作,拓寬科技下鄉(xiāng)的渠道,加速科技成果轉(zhuǎn)化。注意發(fā)揮各類農(nóng)技推廣服務(wù)組織的作用,建立多方合作機(jī)制。

(3)把技術(shù)推廣與提高農(nóng)民組織化程度密切結(jié)合起來,降低農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成本,降低在技術(shù)市場交易中的交易成本,提高推廣效率。我國農(nóng)業(yè)涉及2億多農(nóng)戶,規(guī)模小,高度分散。農(nóng)業(yè)推廣體系直接面向經(jīng)營規(guī)模小、高度分散的農(nóng)戶進(jìn)行高新技術(shù)推廣,成本高,效果低。單個(gè)農(nóng)戶直接參與農(nóng)業(yè)技術(shù)市場交易,由于經(jīng)營規(guī)模的限制,技術(shù)交易成本非常高。通過提高農(nóng)民組織化程度,形成“技術(shù)推廣站(農(nóng)業(yè)科研單位等)—農(nóng)民專業(yè)化合作組織—農(nóng)戶”的推廣模式,使農(nóng)民專業(yè)化合作組織成為聯(lián)接農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體和農(nóng)戶的橋梁,則能降低推廣成本和技術(shù)交易成本,有效提高新技術(shù)的推廣效果。從“技術(shù)推廣站(農(nóng)業(yè)科研單位等)—農(nóng)民專業(yè)化合作組織”這個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移過程來看,一方面,合作制度保證了成員在技術(shù)獲取過程中費(fèi)用較低;另一方面,其組織制度保證了各成員在選擇決策中的主體作用,保證了技術(shù)的適用性;其次,農(nóng)民專業(yè)合作組織由于聚集了更多的能人,接納高新技術(shù)的能力更高。從“農(nóng)民專業(yè)化合作組織—農(nóng)戶”這個(gè)技術(shù)擴(kuò)散過程來看,是農(nóng)民自己來傳播農(nóng)業(yè)技術(shù),其產(chǎn)生良好的效果是其他推廣組織和推廣手段難以替代的,主要原因在于傳播者本人也就是農(nóng)民,具有與他人相同的社會(huì)背景和社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu),了解當(dāng)?shù)貙?shí)情和農(nóng)民實(shí)際。因此容易為農(nóng)民所認(rèn)同和接納,特別是如果他們?cè)诮邮苄畔⒑笤偌右岳?并取得良好績效,這種再傳播的影響力更是不言而喻。因此,通過農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)來推廣、普及農(nóng)業(yè)技術(shù),容易做到實(shí)用性更強(qiáng)、費(fèi)用更低、影響更大,農(nóng)民更樂于接受,從而實(shí)際效果更為顯著。

2.3加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障和支持

農(nóng)業(yè)科技推廣是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,能否更好的發(fā)揮作用和發(fā)揮更大作用,除了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系自身要深化改革、創(chuàng)造條件外,還需要各級(jí)政府、社會(huì)各界的大力支持和配合,也需要相應(yīng)的政策措施、資金支持等外部環(huán)境和條件作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

(1)加強(qiáng)政府財(cái)政支持力度,增加農(nóng)技推廣資金投入。一要建立農(nóng)業(yè)科技推廣專項(xiàng)基金,并能逐步制度化地增加財(cái)政支農(nóng)資金用于農(nóng)技推廣的份額。二要增加對(duì)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣等領(lǐng)域的資金投入,使政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金達(dá)到國際平均水平。

(2)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),把教育、研究、推廣緊密結(jié)合起來。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,與農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)關(guān)系極大?？梢哉f,農(nóng)民教育是農(nóng)業(yè)科技擴(kuò)散的基礎(chǔ)。今天的農(nóng)業(yè)教育,就是明天的農(nóng)業(yè)科技,就是后天發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。離開農(nóng)民素質(zhì)的提高,農(nóng)村技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就必然是“無源之水、無本之木”。農(nóng)技推廣體系必須把提高農(nóng)民素質(zhì)或通過提高農(nóng)民素質(zhì)提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力作為指導(dǎo)思想和基本目標(biāo),把技術(shù)推廣融于提高農(nóng)民素質(zhì)的過程之中。同時(shí),要抓好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)方式創(chuàng)新。要重視對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的技術(shù)和技能培訓(xùn),把提高農(nóng)民的素質(zhì)作為“科教興農(nóng)”、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重大措施。要深化農(nóng)村教育方式的改革與創(chuàng)新,增加職業(yè)教育的比重,通過農(nóng)業(yè)技術(shù)講座、培訓(xùn)、函授、夜大等多

種形式,大幅度提高億萬農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平。二是農(nóng)民素質(zhì)的提高將是一個(gè)較長期的過程,在加強(qiáng)農(nóng)民教育的同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新推廣理念、改進(jìn)推廣方式。我國農(nóng)民整體文化水平低,并且最務(wù)實(shí),最講究實(shí)際,極注重經(jīng)驗(yàn),又相對(duì)保守、狹隘,改變他們的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式更需要通過事實(shí)進(jìn)行演示,看得見、摸得著的東西他們才容易接受,純理論性的東西他們很難,也不愿意接受。因此,要?jiǎng)?chuàng)造條件建立農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地,開展示范性農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地建設(shè)是加速科技成果轉(zhuǎn)化的重要措施。

(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)?；鶎愚r(nóng)技推廣人員長期工作在農(nóng)業(yè)一線,直接為“三農(nóng)”服務(wù),要通過培訓(xùn)使他們不斷更新知識(shí)、提高素質(zhì),適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

(4)發(fā)展和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣市場行為。目前,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)市場發(fā)育不足,技術(shù)中介組織、技術(shù)商業(yè)公司、技術(shù)承包商等發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,農(nóng)業(yè)技術(shù)市場性組織所承擔(dān)的功能僅僅限于技術(shù)產(chǎn)品交易的功能和部分信息傳播的功能,而在技術(shù)推廣方面還沒有發(fā)揮更大的作用。因此,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。為農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大專院校及民營科技企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化及市場化提供便利條件和措施保障;要通過各種途徑發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)成果、專利等技術(shù)轉(zhuǎn)讓信息,密切技術(shù)供需雙方的關(guān)系。同時(shí),通過法規(guī)、管理辦法等規(guī)范市場主體的行為,進(jìn)一步凈化市場環(huán)境,提高農(nóng)民對(duì)技術(shù)傳播媒介的信任度,大力發(fā)展技術(shù)市場與技術(shù)傳播推廣市場性組織,促進(jìn)技術(shù)推廣市場化進(jìn)程。