中美濃縮蘋果汁貿(mào)易中的問題及對策

陳曉梅

摘要：隨著全球化發(fā)展趨勢遙步加快以及人們保健意識的日益增強，蘋果汁作為世界公認(rèn)的綠色健康飲品，其國際市場需求量正在大幅度的提高。中國作為世界濃縮蘋果汁出口第一大國，2007年的濃縮蘋果汁的出口量達(dá)到了100萬噸以上。

美國作為世界上濃縮蘋果汁進(jìn)口第一大國，以保護(hù)本國果汁市場的名義，早在20世紀(jì)末就對我國濃縮草粟汁進(jìn)口實行反傾銷訴訟，并以高額關(guān)稅阻礙我國產(chǎn)品進(jìn)入其國內(nèi)市場，這些都嚴(yán)重影響了我國濃縮蘋果汁對關(guān)出口的發(fā)展。同時，也暴露出我國濃縮蘋果汁對美出口貿(mào)易中所存在的一些問題。本文通過對這些問題的分析研究，提出應(yīng)對策略，旨在使我國濃縮蘋果汁在對美出口貿(mào)易上能夠得到進(jìn)一步的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：濃縮草果汁；貿(mào)易；問題；應(yīng)對策略

中圖分類號：F752文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-3060(2009)02-0114-06

濃縮蘋果汁由于口味香甜，價格低廉(僅為橙汁價格1/3)，且含有豐富的營養(yǎng)，所以被廣泛用作飲料的基礎(chǔ)配料，國外90％的飲料生產(chǎn)廠商將濃縮蘋果汁用作飲料生產(chǎn)的勾兌和調(diào)味。隨著人們生活水平的提高，果汁也逐漸被發(fā)展中國家的消費者所接受，因此決定了濃縮蘋果汁行業(yè)的市場發(fā)展前景是穩(wěn)定的。此外，蘋果汁的用途也越加廣泛。濃縮蘋果汁可用于果酒釀制，并且由于含有大量的果酸，還可用作化妝品及藥品的添加劑?？梢?，濃縮蘋果汁是一個極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。世界發(fā)達(dá)國家對健康營養(yǎng)飲品需求的不斷增長，以及發(fā)展中國家潛在的巨大消費市場，將極大地拉動濃縮蘋果汁消費量的增長。近幾年，發(fā)達(dá)國家果汁消費量正以每年10％以上的速度增長，導(dǎo)致國際市場對濃縮蘋果汁的需求量持續(xù)攀升。2007年，國際濃縮蘋果汁市場走勢穩(wěn)步提高，美國、荷蘭、俄羅斯、德國、日本等主要消費國從中國進(jìn)口量比2006年增長了60％左右；其中作為世界最大的濃縮果汁進(jìn)口國和消費國美國，2007年從中國進(jìn)口量比2006年增長了65％，2006年，我國濃縮蘋果汁出口對象由最初的幾個主要發(fā)達(dá)國家變?yōu)槿?3個國家和地區(qū)，相信這個數(shù)字在日后發(fā)展過程中還會增長。

濃縮蘋果汁加工業(yè)屬于資源密集型加工行業(yè)，我國作為濃縮蘋果汁生產(chǎn)國最突出的是資源優(yōu)勢，根據(jù)蘋果生長的特性，蘋果適合在我國北方大部分地區(qū)種植。目前我國已形成環(huán)渤海灣、西北黃土高原、黃河故道和西南冷涼高地幾大產(chǎn)果區(qū)，占世界蘋果種植面積和產(chǎn)量的2/5和1/3，在國際市場上占有越來越重要的地位。

近年來，我國蘋果產(chǎn)區(qū)品種更新速度加快，優(yōu)新品種比例不斷提高，并且開始重視加工用品種的栽培，以提高我國濃縮蘋果汁的檔次和國際競爭力。2007年，我國蘋果總產(chǎn)量約為2400萬噸，位居世界第一，占世界總產(chǎn)量的38％。豐富的生產(chǎn)原料，保證了我國濃縮蘋果汁加工采購成本低于國外。

隨著濃縮蘋果汁國際市場需求量的大幅提高，我國憑借蘋果種植面積以及蘋果生產(chǎn)量高居世界第一的優(yōu)勢使得濃縮蘋果汁出口量逐步增長，2007年達(dá)到100多萬噸，成為世界濃縮蘋果汁第一出口大國。美國作為世界濃縮蘋果汁進(jìn)口量第一的國家，自21世紀(jì)初中美濃縮蘋果汁反傾銷案敗訴中國后，從中國的濃縮蘋果汁進(jìn)口量開始呈增長態(tài)勢，2007年達(dá)到32.72萬噸，比2006年增長了65％。然而，到2008年3月美國從中國的濃縮蘋果汁進(jìn)口量急劇下降了近15％，且2008年一季度從中國的進(jìn)口減少了5％一段時期內(nèi)中國濃縮蘋果汁對美出口貿(mào)易的不穩(wěn)定狀態(tài)，反映出我國濃縮蘋果汁對美出口貿(mào)易中存在并持續(xù)積累著一些重要問題，亟待找到正確的應(yīng)對策略加以解決，從而保證我國濃縮蘋果汁對美出口貿(mào)易得以正常發(fā)展。

一、我國濃縮蘋果汁對美國市場出口貿(mào)易現(xiàn)狀

2007年，我國濃縮蘋果汁總出口量走勢平穩(wěn)。自2007年4月至9月，濃縮蘋果汁月出口量在8萬噸左右。由于榨季來臨，這一數(shù)值在10月下旬猛增至16萬噸，并在2007年底至2008年初達(dá)到峰值，為21萬噸。隨著2007－2008年榨季的結(jié)束，我國濃縮蘋果汁出口量回落，2008年3月降至10萬噸左右水平。2007年，我國全年出口量達(dá)到100萬噸以上，其中，美國從我國進(jìn)口的濃縮蘋果汁數(shù)量達(dá)到了前所未有的36.72萬噸。

在眾多的國際市場中，美國市場是我國濃縮蘋果汁最大的出口市場，約占全部出口量的40％一50％。但由于國內(nèi)個別企業(yè)不熟悉國際貿(mào)易規(guī)則，在爭奪市場時競相壓價，從而造成我國濃縮蘋果汁產(chǎn)品的銷售價格徘徊不前，利潤空間小。1998年10月，我國濃縮蘋果汁行業(yè)從美國有關(guān)方面獲得信息，美國蘋果汁協(xié)會開始醞釀對從中國進(jìn)口的濃縮蘋果汁提起反傾銷訴訟。1999年3月，美國8家企業(yè)向美國商務(wù)部提出申請，要求對中國的濃縮蘋果汁征收高達(dá)91.84％的反傾銷稅，同時展開反傾銷調(diào)查，企圖將我國濃縮蘋果汁擠出美國市場。

為此，中國食品土畜進(jìn)出口商會果汁分會成立，呼吁和指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)積極應(yīng)訴。當(dāng)時國內(nèi)50多家濃縮蘋果汁出口企業(yè)中，有11家企業(yè)聯(lián)合，共同聘請了國際上具有豐富反傾銷辦案經(jīng)驗的美國律師應(yīng)訴。2000年6月5日，美國商務(wù)部裁定，中國濃縮蘋果汁對美國出口構(gòu)成傾銷，并認(rèn)定傾銷幅度在。到51.74％之間。因此，除煙臺安德利獲得零稅率外，在10家應(yīng)訴企業(yè)中(有一家中途退出)，有5家企業(yè)分別獲8.8％至27.57％的稅率，我國10家應(yīng)訴企業(yè)的反傾銷平均稅率為11.88％，未應(yīng)訴的企業(yè)的稅率一律為51.74％。

由此可見，裁決的結(jié)果對我國濃縮蘋果汁市場格局產(chǎn)生了重大影響，我國非應(yīng)訴企業(yè)在美國市場全線萎縮，發(fā)展勢頭嚴(yán)重受挫。因此，2000年7月，之前應(yīng)訴的10家企業(yè)中，除安德利以外的其他9家企業(yè)正式針對美國商務(wù)部的不公正裁決，又聯(lián)合向美國聯(lián)邦國際貿(mào)易法院提交了上訴狀，要求判決美國商務(wù)部對終裁稅率進(jìn)行重新修正。

經(jīng)過我國企業(yè)不懈的努力，2003年11月20日，美國聯(lián)邦國際貿(mào)易法院就中國濃縮蘋果汁企業(yè)對美國反傾銷稅的上訴一案簽署并公布了最終的決定：中國10家應(yīng)訴企業(yè)中，有6家最終獲得“零稅率”，其余4家獲3.38％的加權(quán)平均稅率，而未應(yīng)訴企業(yè)稅率一律為51.74％。獲“零稅率”的6家中國濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)分別是煙臺安德利、山東中魯、煙臺源通、陜西海升、青島南南以及三門峽湖濱。這意味著，如果美國訴方對此裁決不向聯(lián)邦法院進(jìn)一步上訴，以上企業(yè)將從反傾銷調(diào)查中出局，從此以后可以正常地對美出口濃縮蘋果汁，并且可以退還交納的全部反傾銷稅。

值得一提的是，在這次反傾銷訴論案件中，應(yīng)訴并取得不同優(yōu)惠稅率的我國10家濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)，濃縮蘋果汁產(chǎn)量占全國濃縮蘋果汁總產(chǎn)量的80％以上，即大部分的濃縮蘋果汁出口是可以順利進(jìn)入美國市場的。這說明我國在此次反傾銷訴訟中取得了勝利，成功地挽留了美國這一強大的濃縮蘋果汁進(jìn)口市場。

自2003年末，中美濃縮蘋果汁反傾銷案以中方勝訴而結(jié)案后，近幾年來美國從我國進(jìn)口的濃縮蘋果汁數(shù)量總體上保持著增長的態(tài)勢。2003年，美方從我國進(jìn)口濃縮蘋果汁16.38萬噸，到2004年，進(jìn)

口量達(dá)到23.94萬噸，增長了46％。隨后，美國商務(wù)部又于2005年5月31日開始對產(chǎn)于我國的非冷凍濃縮蘋果汁實施反傾銷“日落復(fù)審”，雖然日后“日落復(fù)審”實施時間被推遲，但同時導(dǎo)致2005年我國對美的濃縮蘋果汁出口量不升反降，為22.72萬噸，經(jīng)過2006年美方對我國濃縮蘋果汁進(jìn)口量22.20萬噸的調(diào)整和過渡，2007年數(shù)值猛增，達(dá)到36.72萬噸，創(chuàng)歷史新高。然而據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，2008年3月份美國從中國的濃縮蘋果汁進(jìn)口量下降了近15％，同時，在2008年一季度中從中國的進(jìn)口減少了5％；由此可見我國濃縮蘋果汁對美國市場出口現(xiàn)狀不容樂觀。

二、我國濃縮蘋果汁對美出口貿(mào)易中存在的主要問題

縱觀以上數(shù)據(jù)，可以看出近年來我國濃縮蘋果汁對美出口貿(mào)易的進(jìn)展是波折的，同時也可以看到，我國在對美濃縮蘋果汁出口貿(mào)易過程中存在著一些問題，這些問題的主要方面：

1我國市場經(jīng)濟(jì)地位問題

由于美國在中國人世談判中將兩項對中國極為不利的條款寫進(jìn)《中華人民共和國加入議定書》，我國在出口濃縮蘋果汁過程中以及應(yīng)對國外反傾銷訴訟時面臨許多困難，這兩項條款分別是，第十五條“確定補貼和傾銷時的價格可比性”，該條款允許其它世貿(mào)組織成員方在中國人世后15年內(nèi)對中國產(chǎn)品實施反傾銷時不給予中國市場經(jīng)濟(jì)體待遇，和第十六條“特定產(chǎn)品過渡性保障機制”，該條款允許其它世貿(mào)組織成員方在中國人世后15年內(nèi)對中國特定產(chǎn)品實施保障措施。

總體來看，這兩個條款都是以中國“非市場經(jīng)濟(jì)地位”的前提為基礎(chǔ)提出的。在中美濃縮果汁反傾銷案例中，也充分體現(xiàn)出這一點。在美國商務(wù)部對中國企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查時，由于美國不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，從而選用印度作為第三替代國確定我國濃縮蘋果汁產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，由于第三替代國生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于我國，導(dǎo)致我國企業(yè)在初裁時被課以高額稅率。

2國內(nèi)同行業(yè)間無序競爭問題

由于我國濃縮蘋果汁生產(chǎn)加工在國際上具有很大優(yōu)勢。近年來，濃縮蘋果汁的國際市場需求形勢被廣泛看好，國內(nèi)許多企業(yè)紛紛加入該行業(yè)，從而形成濃縮蘋果汁國內(nèi)同行業(yè)競爭的嚴(yán)峻形勢。

同時，為了爭奪市場，我國濃縮蘋果汁企業(yè)在出口過程中間存在一定程度的無序競爭，競相壓價之風(fēng)愈演愈烈。有的出口企業(yè)甚至認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)是市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)出價多少是自己的事情，不必顧及其他。盡管我國行業(yè)部門針對無序競爭也出臺了一些相關(guān)規(guī)定，但很快又自己放水，從中漁利。

但是，國內(nèi)濃縮蘋果汁企業(yè)沒有看到，這種由國內(nèi)企業(yè)間的無序競爭而導(dǎo)致的低價出口，很容易破壞已經(jīng)建立起來的進(jìn)口市場，被進(jìn)口國市場利用，從而實施反傾銷調(diào)查。

3國內(nèi)企業(yè)觀念問題

雖然我國已經(jīng)加入世貿(mào)組織，在市場經(jīng)濟(jì)的模式下進(jìn)行濃縮蘋果汁國際貿(mào)易活動，但是由于市場經(jīng)驗不足，國內(nèi)很多濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)依然持有陳舊保守的生產(chǎn)觀念和銷售觀念。由于觀念上的問題，導(dǎo)致了對于美國濃縮蘋果汁的反傾銷訴訟，在我國50多家濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)中，只有11家積極應(yīng)對，而堅持到最后的只有10家，并且取得了最終的勝利。這說明當(dāng)時還有40多家企業(yè)回避應(yīng)訴，無所作為。這種情況究其根本，是國內(nèi)大部分企業(yè)觀念保守導(dǎo)致的，這些企業(yè)沒有運用國際貿(mào)易規(guī)則和法律武器來保護(hù)自己的意識，并且存有一定的僥幸心理。

4缺乏適用加工原材料問題

原材料加工的適用性是加工產(chǎn)品質(zhì)量的決定因素，只有優(yōu)質(zhì)且適用加工的原材料才能加工出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。我國的濃縮蘋果汁加工業(yè)在發(fā)展過程中有其特殊性，它是在蘋果鮮銷出現(xiàn)困難時才考慮濃縮蘋果汁的加工生產(chǎn)的，而并沒有考慮到原料加工的適宜性如何。用不太適宜的原材料生產(chǎn)出的產(chǎn)品，質(zhì)量自然會受到一定程度的影響。我國濃縮蘋果汁在酸度、出汁率等方面都難以達(dá)到理想水平。尤其是酸度低，無法滿足美國消費者的要求，從而使我國濃縮蘋果汁對美出口受到極大的影響。

根據(jù)不同的膳食結(jié)構(gòu)和消費習(xí)慣。高酸度蘋果汁在國際市場上處于更有競爭力的地位，通常高酸度的濃縮蘋果汁有著更高的價格，美國對蘋果汁酸度的要求一般在3.5～7.0之間，而我國生產(chǎn)的濃縮蘋果汁酸度為1.0～2.0，屬低酸度濃縮蘋果汁。因此，我國濃縮蘋果汁在對美國出口價格上和出口量上都會受到影響。

5出口產(chǎn)品存在質(zhì)量問題

目前我國有些企業(yè)生產(chǎn)的濃縮蘋果汁存在質(zhì)量問題，這容易使美國構(gòu)建貿(mào)易壁壘，從而影響我國濃縮蘋果汁對美出口。

我國當(dāng)前的果汁加工是以甜度高、酸度低的鮮食品種(以紅富士見多)殘次果為主，而殘次果比例過高，容易導(dǎo)致濃縮蘋果汁成品中棒曲霉素含量超標(biāo)。棒曲霉素，作為濃縮蘋果汁國際貿(mào)易中的一個重要考核指標(biāo)，美國進(jìn)口商要求其在濃縮蘋果汁中的含量低于50ppb。棒曲霉素超標(biāo)可致癌、致畸、致突變，危害巨大。同時，除了使用殘次果生產(chǎn)以外，我國一些濃縮蘋果汁加工企業(yè)還使用落地果和腐爛果進(jìn)行生產(chǎn)，致使棒曲霉素超標(biāo)嚴(yán)重，質(zhì)量問題屢次發(fā)生，另外，色值下降也是另一大產(chǎn)品質(zhì)量問題，濃縮蘋果汁在貯藏或出口運輸途中，出現(xiàn)色值下降，主要原因是果汁中多酚類物質(zhì)不穩(wěn)定引起的，多酚類物質(zhì)的穩(wěn)定性主要取決于兩方面，一方面是果汁中多酚含量是否超標(biāo)，另一方面在于濃縮蘋果汁在貯運過程中是否處于低溫環(huán)境。當(dāng)然，蘋果原料的農(nóng)殘問題(尤其是甲銨磷)也會由于“綠色貿(mào)易壁壘”而制約我國濃縮蘋果汁對美出口貿(mào)易的發(fā)展。

6從業(yè)人員市場信息意識問題

濃縮蘋果汁國際市場信息如今在濃縮蘋果汁國際市場拓展方面顯得越來越重要。我國很多濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)卻缺乏對新格局下的這一變化的認(rèn)識。舉例來說，國際市場上濃縮蘋果汁銷售價格不僅基于其國際市場價值，還需要同國際貿(mào)易對手之間進(jìn)行競價之后才能最終決定，兩者缺一不可。但一些國內(nèi)的濃縮蘋果汁生產(chǎn)者并不關(guān)心國際濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)對美國市場的報價，也不了解其競爭對手的產(chǎn)品情況。這些企業(yè)定價只狹隘地著眼于生產(chǎn)成本和預(yù)期利潤。僅此一點，就可以看出我國濃縮蘋果汁企業(yè)對國際市場信息意識的淡薄。

三、我國濃縮蘋果汁對美出口貿(mào)易問題的應(yīng)對策略

針對上述我國對美出口濃縮蘋果汁過程中所存在的問題，找出相應(yīng)的對策成為當(dāng)下工作的重中之重，從而使我國濃縮蘋果汁對美出口貿(mào)易能夠正常迅速的發(fā)展。

1積極確立我國市場經(jīng)濟(jì)地位

近年來，經(jīng)過我國政府長期不懈的交涉，歐盟曾對反傾銷法加以修訂，已對中國應(yīng)訴企業(yè)在個案基礎(chǔ)上給予市場經(jīng)濟(jì)地位。然而，該修訂案實施結(jié)果表明，絕大多數(shù)的中國應(yīng)訴企業(yè)并沒有從中獲益。迄今為止，因獲得市場經(jīng)濟(jì)地位，用本企業(yè)正常價格來比較出口價格，從而確定傾銷幅度和反傾銷稅率的案例十分有限。在中美濃縮蘋果汁反傾銷案例中，美國對“非市場經(jīng)濟(jì)地位”的中國企業(yè)，拒不使用已獲得市場經(jīng)濟(jì)地位的我國企業(yè)的正常價格，這進(jìn)一步削弱了反傾銷法修正案對我國濃縮蘋果汁企業(yè)的具體實施效果。因此，我國濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)注意“市場經(jīng)濟(jì)地位”和“市場主導(dǎo)行業(yè)”等要素數(shù)

據(jù)的收集，同時依托政府部門和行業(yè)協(xié)會的交涉作用，積極確立我國市場經(jīng)濟(jì)地位，從而把握這一我國濃縮蘋果汁順利出口美國市場以及有效應(yīng)對反傾銷訴訟的關(guān)鍵要素。

2國內(nèi)企業(yè)要實行有序競爭

作為這次中美濃縮蘋果汁反傾銷訴訟案發(fā)生的一個重要原因，國內(nèi)企業(yè)無序競爭所導(dǎo)致的低價出口必須受到國內(nèi)濃縮蘋果汁生產(chǎn)商的高度重視，應(yīng)當(dāng)看到，加強行業(yè)自律是濃縮果汁行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。為此，我國濃縮蘋果汁加工企業(yè)要加強行業(yè)自律意識，積極推動實行有序競爭，增強大局觀念，以確保我國濃縮蘋果汁對美出口貿(mào)易順利進(jìn)行，避免美方再度以此為借口，設(shè)置貿(mào)易壁壘，進(jìn)行反傾銷訴訟。同時，為避免無序競爭，中國食品土畜進(jìn)出口商會果汁分會本著推動我國濃縮蘋果汁行業(yè)健康有序發(fā)展的原則，出臺了一系列行業(yè)管理規(guī)定，實行出口簽章監(jiān)管制度，督促行業(yè)內(nèi)企業(yè)切實執(zhí)行濃縮蘋果汁出口最低限價規(guī)定，對違反規(guī)定的企業(yè)實行暫時取消濃縮蘋果汁出口權(quán)的懲罰政策。國內(nèi)企業(yè)要自覺遵守上述規(guī)定和制度，積極配合行業(yè)協(xié)會的工作，力爭以優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量和高效率的營銷渠道贏得市場。

3樹立依法維權(quán)觀念

在這次中美濃縮蘋果汁反傾銷案例中，我國50多家濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)中只有10家積極應(yīng)訴。究其原因，正如勝訴企業(yè)國投中魯果汁股份有限公司總經(jīng)理、中國食品土畜進(jìn)出口商會果汁分會會長李中柯所述，“現(xiàn)在國內(nèi)企業(yè)打官司有‘三怕：一是‘怕輸，中國的官司都贏不了，別說國際官司了；二是‘怕難，不懂國際貿(mào)易法規(guī)，要請國際律師；三是‘怕疼，要出錢”，正因如此“三怕”，才導(dǎo)致了國內(nèi)三分之二的果汁企業(yè)逃避應(yīng)訴，從而被迫接受了終裁51.74％的高稅率，同時也意味著失去了美國這一強大的濃縮蘋果汁消費市場。可以看到，在成功獲取“零稅率”的6家應(yīng)訴企業(yè)中，有4家山東企業(yè)(煙臺安德利、山東中魯、青島南南、煙臺源通)，1家河南企業(yè)(三門峽湖濱)和1家陜西企業(yè)(陜西海升)。山東屬于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高，再加之山東地處的環(huán)渤海灣屬于世界優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)區(qū)，豐富的市場經(jīng)驗以雄厚的資源優(yōu)勢作依托，形成了適于市場經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)觀念，從而積極地應(yīng)對國外反傾銷訴訟，用法律武器保護(hù)自身利益。相比之下，同處于我國另一世界優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)區(qū)黃土高原及其周邊地區(qū)的我國陜西、甘肅的濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)，地處我國西北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，市場經(jīng)驗不足，觀念較為保守落后，因而對國外反傾銷訴訟不予反擊，不懂得運用法律武器保護(hù)自己，被迫接受高稅率，整體影響我國濃縮蘋果汁對美出口。

面對日益復(fù)雜的國際貿(mào)易糾紛以及越來越多的反傾銷訴訟，我國企業(yè)存在的僥幸心理和逃避思想是有害而無益的。因此，我國大部分濃縮蘋果汁企業(yè)要轉(zhuǎn)變保守觀念，勇于面對，依法維權(quán)，合理有效地利用法律武器保護(hù)自己，在國外反傾銷訴訟面前堅決予以反擊，這一點在日益激烈和復(fù)雜化的國際貿(mào)易競爭中尤為重要。

4鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植高酸度果種

所謂高酸蘋果，在國際上，通常指其果酸含量不低于0.6％的原料蘋果。在我國，由于飲食習(xí)慣和歷史的原因，高酸蘋果這一概念一直處于陌生狀態(tài)。長期以來，我國濃縮蘋果汁的加工原料以鮮食蘋果的殘次果為主，鮮食蘋果糖度高，適宜直接食用。不適宜生產(chǎn)濃縮蘋果汁。作為全球最大的蘋果種植國和濃縮蘋果汁出口國，我國的濃縮蘋果汁加工企業(yè)要聯(lián)合當(dāng)?shù)毓r(nóng)，引進(jìn)真正的高酸蘋果優(yōu)良品種，從而生產(chǎn)出符合國際消費者需求的高酸度濃縮蘋果汁。只有這樣，我國濃縮蘋果汁加工企業(yè)才能不斷地發(fā)展壯大，并在激烈的國際競爭中立于不敗之地。當(dāng)然，在積極發(fā)展種植高酸蘋果的同時，還要避免一個認(rèn)識上的誤區(qū)，即加工蘋果就是高酸蘋果，其酸度越高就越好。這個觀點是錯誤的。加工用蘋果在酸度、糖度、維生素含量、微量元素含量、酚類物質(zhì)含量等指標(biāo)上都有要求，這些指標(biāo)的合理搭配，以及果品耐儲性和出汁率高低的要求，都是決定該品種優(yōu)劣的重要因素，因此，我國企業(yè)要高起點、高水平、高要求地進(jìn)行蘋果品種的改良。

5開展企業(yè)與科研院所合作

針對我國濃縮蘋果汁生產(chǎn)棒曲霉素超標(biāo)這一問題，濃縮蘋果汁加工企業(yè)首先要避免過多的使用殘次果進(jìn)行濃縮蘋果汁的生產(chǎn)加工，同時，與當(dāng)?shù)氐目蒲性核蚋咝５冉萄袡C構(gòu)合作，進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)檢，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。此外，同科研機構(gòu)合作，還可以研究探討諸如原料加工、成品運輸、病蟲害防治等生產(chǎn)銷售相關(guān)方面的一系列問題，同時加強基礎(chǔ)研究，為我國生產(chǎn)企業(yè)建立HACC戶質(zhì)量保證體系和GMP標(biāo)準(zhǔn)，以確保我國濃縮蘋果汁國際貿(mào)易產(chǎn)品的質(zhì)量萬無一失。

6通過培訓(xùn)提高員工專業(yè)技能水平

任何的競爭歸根到底都是人的競爭。針對我國濃縮蘋果汁企業(yè)對國際市場信息不敏感這一問題，需要我國濃縮蘋果汁企業(yè)對員工組織專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高員工的專業(yè)素質(zhì)，在增強國際市場信息意識的同時，加強諸如定價議價、運輸風(fēng)險控制、生產(chǎn)預(yù)案應(yīng)急處理等各項濃縮蘋果汁生產(chǎn)銷售專項知識的學(xué)習(xí)與實踐，從而全面提高員工的專業(yè)技能水平。

此外，我國濃縮蘋果汁企業(yè)作為應(yīng)對國外反傾銷訴訟的主體，應(yīng)當(dāng)有意識地通過專門培訓(xùn)，培養(yǎng)一批專門人才，使其充分利用有利的信息條件，及時獲取、處理并掌握世界各國同行業(yè)生產(chǎn)、銷售、研究、開發(fā)等各類信息，有備無患，積極地應(yīng)對國外反傾銷訴訟。只有充分詳盡地掌握了上述資料和數(shù)據(jù)，在國外反傾銷訴訟方采集我國濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)據(jù)后，用第三替代國價格進(jìn)行成本核定時，我國濃縮蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)才會做到心中有數(shù)，根據(jù)訴訟進(jìn)程及時調(diào)整并提供準(zhǔn)確有力的數(shù)據(jù)加以反駁，以維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益。

四、結(jié)論

在濃縮蘋果汁越來越具有國際市場的今天，我國借助蘋果種植面積和產(chǎn)量雙居世界第一以及廉價勞動力的優(yōu)勢，漸漸確立了濃縮蘋果汁出口大國的地位。

美國作為世界第一大濃縮蘋果汁進(jìn)口國家，對我國的濃縮蘋果汁產(chǎn)品進(jìn)口量總體保持增長，但頻繁出現(xiàn)波動。我國對美濃縮蘋果汁出口主要暴露出我國“非市場經(jīng)濟(jì)地位”體現(xiàn)，國內(nèi)企業(yè)無序競爭并不懂得依法維權(quán)，加工原料品種缺乏，產(chǎn)品存在質(zhì)量問題以及市場信息意識不強等問題。

針對這些問題，本研究提出積極確立我國市場經(jīng)濟(jì)地位，國內(nèi)企業(yè)自律以實行有序競爭，生產(chǎn)商轉(zhuǎn)變保守觀念依法維權(quán)，推廣加工用果大面積種植，加強與科研院所合作及組織培養(yǎng)專門人才等對策，以確保我國濃縮蘋果汁對美出口貿(mào)易順利進(jìn)行。

(責(zé)任編輯：謝閩)