電力企業(yè)黨建工作初探

吉建芳　劉海軍

摘要：當(dāng)前形勢下，電力企業(yè)黨建思想政治工作面臨許多新情況、新問題，主要表現(xiàn)為“三多三少”。文章對電力企業(yè)黨建工作進行了探討。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；黨建工作；思想政治工作

中圖分類號：F407.6文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-1145（2009）11-0078-02

當(dāng)前形勢下，電力企業(yè)黨建思想政治工作面臨許多新情況、新問題，主要表現(xiàn)為“三多三少”。一是工作計劃和任務(wù)多，具體措施較少。企業(yè)黨建工作的任務(wù)大，難度大。然而，因為相對于企業(yè)安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)和經(jīng)營管理等工作來說，黨建工作務(wù)虛的成分較多。有的電力企業(yè)多把精力用于行政管理上，黨務(wù)工作者兼職現(xiàn)象也較為普遍，抓黨建工作的時間和精力較之行政工作少之又少。二是以文件傳達文件、以會議傳達會議多，真正落實的較少。工作中，不少企業(yè)形成了這樣的工作模式：根據(jù)上級有關(guān)文件精神，轉(zhuǎn)發(fā)一份“紅頭文件”，要求下屬單位貫徹落實，年底只是進行例行檢查、總結(jié)表彰，中間環(huán)節(jié)卻成了可抓可不抓的“空頭支票”。在評選典型時，往往根據(jù)上級分配的名額，“排排坐，吃果果，你一個，我一個”。三是總結(jié)經(jīng)驗多，吸取教訓(xùn)少?？v觀企業(yè)黨建領(lǐng)域，報喜不報憂、講功不擺過的不良傾向不同程度地存在。

存在上述問題的原因，筆者認為主要有以下幾點：

首先，電力企業(yè)黨建思想政治工作承擔(dān)的任務(wù)加大。建立具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制后，企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的政治核心作用更加突出，黨建思想政治工作由“幕后”走向“前臺”，參與企業(yè)經(jīng)營決策、監(jiān)督制約的范圍正逐步擴大。近年來，各級黨組織還把生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)納入企業(yè)管理范疇，納入干部政績考核范疇，這一硬件實施情況已成為衡量企業(yè)黨建思想政治工作的重要尺度。這在無形中增加了政工干部尤其是基層政工干部的壓力，思想政治工作“急功近利”的苗頭就此萌芽。

其次，部分電力企業(yè)黨建思想政治工作方式不能夠與時俱進。有的電力企業(yè)黨建思想政治工作手段缺乏創(chuàng)新，理論學(xué)習(xí)僅僅局限于讀報紙和學(xué)文件，理論培訓(xùn)和教育的手段還停留在20世紀(jì)五六十年代的水平。個別企業(yè)的部分政工干部時常陷入坐井觀天、閉門造車的境況。企業(yè)發(fā)展日新月異，安全生產(chǎn)面貌和經(jīng)營效益持續(xù)上升，但企業(yè)黨建工作卻不能與時俱進、推陳出新。

再次，電力企業(yè)黨建思想政治工作作風(fēng)不夠扎實。有的企業(yè)黨建工作者滿足于既得利益或已有成績，整日躺在功勞簿上；有的盲目從眾，感覺比上不足，比下有余；有的不深入實際，唯上不唯下，聽不得逆耳之言；有的工作熱情不夠，不認真，不較真，不同程度存在得過且過的思想；有的政工干部競爭意識不強，工作平淡，漸漸成為既無作為又無政績的“二無”干部。

針對這些問題，電力企業(yè)各級黨組織應(yīng)該積極行動起來，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步把企業(yè)黨的建設(shè)做細、做實、做精，開創(chuàng)思想政治工作新局面。

1．要不斷增強電力企業(yè)黨建思想政治工作的功能。企業(yè)思想政治工作在目標(biāo)上要實現(xiàn)從單一的政治功能向經(jīng)濟價值的綜合功能轉(zhuǎn)變。在具體操作上，一方面要找準(zhǔn)黨建工作與促進企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，繼續(xù)把促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的實際效果作為檢驗黨建工作成效的重要指標(biāo)；另一方面，除聯(lián)系實際、解決實際問題進行日常思想工作外，還應(yīng)站在理性高度，大力發(fā)揮思想政治工作引導(dǎo)教育的功能，以提高職工隊伍整體素質(zhì)。

2．持續(xù)推進和創(chuàng)新電力企業(yè)黨建思想政治工作。首先要立足實際，依托已具規(guī)模、并產(chǎn)生廣泛影響的青年突擊隊、勞動競賽、文明工地等傳統(tǒng)項目，不斷賦予傳統(tǒng)形式以新的內(nèi)涵，創(chuàng)建新的活動載體，推動思想政治工作向生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域滲透。其次要以企業(yè)文化建設(shè)為依托，塑造新的企業(yè)形象，確立新的經(jīng)營理念，弘揚新的企業(yè)精神，運用企業(yè)文化這個載體，大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型組織，創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容，增強企業(yè)凝聚力，促進企業(yè)精神文明建設(shè)。第三，要充分利用現(xiàn)代傳媒，解決載體老化問題。第四，要提高政工干部隊伍素質(zhì)，采取重點培養(yǎng)、集中培訓(xùn)、交叉作業(yè)、掛職鍛煉等方法，逐步建立一支適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的復(fù)合型政工干部隊伍。

3．切實改進電力企業(yè)黨建思想政治工作的作風(fēng)。企業(yè)黨的作風(fēng)建設(shè)是關(guān)系企業(yè)黨的生死存亡的重大問題，企業(yè)的各級黨組織務(wù)必從學(xué)習(xí)貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，正確認識加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的重要戰(zhàn)略意義，時刻牢記相信誰、依靠誰、為了誰，堅持做到“兩個務(wù)必”，用職工擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的根本出發(fā)點和立足點，自覺接受最廣大人民群眾的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助。

我們還必須從以下幾個方面入手：一是要合理安排電力企業(yè)黨務(wù)工作機構(gòu)和黨務(wù)工作人員。要反對那些認為黨建工作可有可無的思想，或者在企業(yè)黨務(wù)政工機構(gòu)設(shè)置和工作人員的配備上，把黨務(wù)工作部門當(dāng)做安置老、弱、病、殘和富余人員場所的錯誤做法。在設(shè)黨總支的企業(yè)以上黨組織應(yīng)設(shè)專職黨委書記，不宜全部“一肩挑”。二是電力企業(yè)在制定相關(guān)規(guī)章制度時，要把黨的現(xiàn)行政策和一貫政策有機結(jié)合起來。要堅持企業(yè)辦好了，黨政一把手同獎勵；企業(yè)辦不好，黨政一把手同考核。三是要抓好電力企業(yè)政工干部隊伍建設(shè)，努力建立一支既能從事經(jīng)濟工作，又能從事黨的建設(shè)、思想政治工作的復(fù)合型企業(yè)政工干部隊伍。要對政工干部實行雙重培訓(xùn)，在大力提高其政治素質(zhì)的同時，要有計劃地安排政工干部學(xué)經(jīng)濟、學(xué)管理、學(xué)技術(shù)，使之逐步成為經(jīng)濟工作的內(nèi)行。要有計劃地組織企業(yè)政工干部和經(jīng)濟管理干部進行換崗交流。為了保證政工隊伍的生機和活力，必須實行能進能出、新老交替的流動機制。同時，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要解決好政工干部的待遇，尊重他們的勞動價值；要在工資、住房、獎金、職稱等待遇上同行政管理干部一視同仁；要引入激勵機制，對在政工崗位上做出突出貢獻的，該重獎的同樣予以重獎，從而充分調(diào)動政工人員的工作積極性，穩(wěn)定政工干部隊伍。四是加強和改進企業(yè)黨組織的活動方式和內(nèi)容。企業(yè)黨組織必須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的特征和運行規(guī)范的要求，從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點出發(fā)，按照繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則，把企業(yè)改革的重點、生產(chǎn)經(jīng)營的難點、職工思想中的疑點和生活中的熱點，作為黨組織工作的落腳點。增強針對性和實效性，把加強黨的思想政治工作與培養(yǎng)企業(yè)精神、建立企業(yè)文化、解決職工實際問題結(jié)合起來。認真組織好企業(yè)黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識，提高黨員干部的綜合素質(zhì)，讓黨員真正能夠站到改革與發(fā)展的第一線。活動方式應(yīng)把相對集中與化整為零結(jié)合起來，活動時間應(yīng)以業(yè)余為主，在保證必要的脫產(chǎn)活動時間外，盡可能把各項活動安排在班前、班后等業(yè)余時間進行。

評價和衡量企業(yè)黨建工作，不能只是停留在簡單地檢查開了多少次會、組織了多少次活動、建立了多少制度、做了多少本記錄等形式上，而要在建立健全制度的同時，看黨組織在企業(yè)走向市場經(jīng)濟過程中的保證和監(jiān)督作用發(fā)揮得如何；看企業(yè)黨組織是否緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心創(chuàng)造性地開展工作；看企業(yè)黨組織在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，尤其在急、難、險、重任務(wù)面前的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力如何，要不斷探索新形勢下衡量企業(yè)黨組織工作的新標(biāo)準(zhǔn)。

從另一個角度看，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度運作規(guī)范的要求，電力企業(yè)黨組織的活動要從生產(chǎn)經(jīng)營的特點出發(fā)，按照繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一的原則，企業(yè)黨建工作應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)變中求適應(yīng)，在適應(yīng)中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展，使企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度的建立中不斷獲得新的生機與活力。企業(yè)黨建工作堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，努力探索適應(yīng)新的工作機制下企業(yè)黨建工作的新思路、新方式已成了當(dāng)務(wù)之急。首先，在思想觀念上，順應(yīng)經(jīng)濟全球化、信息化、市場化與民主化四大潮流，確立以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展思路；其次，在組織體系上，鼓勵不同類型企業(yè)單位創(chuàng)造具有個性特點的結(jié)構(gòu)形式；再次，在工作制度上，強化“黨要管黨”的原則及相應(yīng)的規(guī)范，在工作機制和領(lǐng)導(dǎo)方法上，采用靈活、實效的多樣化手段，適應(yīng)黨員從單一管理向多重管理的新變化，從而實現(xiàn)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的根本轉(zhuǎn)變。

參考文獻

[1]江澤民．論黨的建設(shè)[M]．北京：中央文獻出版社，2001.

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