改革開(kāi)放視閾下中共執(zhí)政理論創(chuàng)新的三維探析

劉　偉

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)世情、國(guó)情和黨情的深刻變化，準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，銳意進(jìn)取，進(jìn)行了執(zhí)政理論的不斷創(chuàng)新。改革開(kāi)放視閾下，在中共執(zhí)政理論創(chuàng)新的邏輯演進(jìn)過(guò)程中，逐步形成了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大創(chuàng)新成果，這些成果既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，共同構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論的科學(xué)體系。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，更是一個(gè)發(fā)展的體系。要使黨和國(guó)家的事業(yè)不停頓，首先理論上不能停頓。要在創(chuàng)新發(fā)展中將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)，必須構(gòu)建黨的建設(shè)新的偉大工程。

關(guān)鍵詞：改革開(kāi)放； 執(zhí)政理論創(chuàng)新； 中國(guó)特色社會(huì)主義

中圖分類號(hào)：D20 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ 文章編號(hào)：1004-0544（2009）03-0031-04

1978年12月，中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì)，開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命。在中國(guó)改革開(kāi)放30周年之際，加強(qiáng)中共執(zhí)政理論的探析，對(duì)我黨進(jìn)一步解放思想、推動(dòng)理論創(chuàng)新、鞏固執(zhí)政地位，具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

第一維： 中共執(zhí)政理論創(chuàng)新的歷史背景

執(zhí)政理論的創(chuàng)新并不是孤立進(jìn)行的，而是始終處于特定的歷史背景下。江澤民指出：“思考這個(gè)問(wèn)題，要緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，緊密結(jié)合我國(guó)生產(chǎn)力的最新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革的實(shí)際，緊密結(jié)合人民群眾對(duì)物質(zhì)文化生活提出的新的發(fā)展要求，緊密結(jié)合我們黨員干部隊(duì)伍發(fā)生的重大變化?！盵1]概括地講，執(zhí)政理論的創(chuàng)新，必須結(jié)合特定世情、國(guó)情和黨情的深刻變化，密切聯(lián)系國(guó)內(nèi)外環(huán)境、黨內(nèi)外環(huán)境的深刻變動(dòng)。

（一） 世情：執(zhí)政理論創(chuàng)新的國(guó)際環(huán)境

改革開(kāi)放以來(lái)，面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)，鄧小平指出：“西方國(guó)家正在打一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的第三次世界大戰(zhàn)。所謂沒(méi)有硝煙，就是要社會(huì)主義國(guó)家和平演變?！盵2]當(dāng)今世界和我們所處的時(shí)代，同過(guò)去相比已發(fā)生深刻變化。我們面臨著許多新情況新問(wèn)題，必須從理論上和實(shí)踐上作出回答并加以解決。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)豐富和發(fā)展馬克思主義。如果因循守舊，停滯不前，我們就會(huì)落伍，我們黨就有喪失先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)資格的危險(xiǎn)。[3]

首先，和平與發(fā)展總體而言仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題。國(guó)際安全局勢(shì)“總體和平、局部戰(zhàn)爭(zhēng)，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)際局勢(shì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)”。[4]盡管當(dāng)前冷戰(zhàn)思維等傳統(tǒng)安全因素與恐怖主義等非傳統(tǒng)安全因素并存且相互交織，盡管民族、宗教矛盾對(duì)國(guó)際安全局勢(shì)的消極影響愈加明顯，但世界要和平，國(guó)家要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)要繁榮，生活要提高已成為各國(guó)人民的共同愿望和普遍要求。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，爭(zhēng)取一個(gè)好的國(guó)際和平環(huán)境和周邊環(huán)境是可能的。但要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，仍須長(zhǎng)期努力。

其次，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的廣度和深度前所未有。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，改革開(kāi)放以來(lái)，外國(guó)直接投資大幅提升。1820年出口僅占世界產(chǎn)量的1%，而1992年已升至13.5%。[5]同時(shí)，世界科技進(jìn)步日新月異，信息技術(shù)突飛猛進(jìn)。繼“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”之后，我黨又提出科學(xué)技術(shù)“是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志”，制定了科教興國(guó)戰(zhàn)略。同時(shí)在被稱為“雙刃劍”的經(jīng)濟(jì)全球化客觀進(jìn)程中，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。對(duì)此，江澤民指出：“西方發(fā)達(dá)國(guó)家力圖主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化，發(fā)展中國(guó)家總體上處于弱勢(shì)，如果沒(méi)有正確的對(duì)策就會(huì)落入更加不利的地位?！盵3]要在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中維護(hù)國(guó)家利益與安全，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的大勢(shì)。

再次，世界政治形勢(shì)波詭云譎，政治多極化風(fēng)云變幻莫測(cè)。共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨后，西方國(guó)家便出籠了對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的“和平演變”戰(zhàn)略?！疤K東劇變”后，世界政治版圖發(fā)生大裂變，中國(guó)成為西方敵對(duì)勢(shì)力攻擊的最后堡壘。凡是妄圖推翻中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和顛覆社會(huì)主義制度的組織、勢(shì)力和個(gè)人，它們就極力扶植和庇護(hù)；凡是有可能影響中國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定、引發(fā)動(dòng)亂的事件，它們就設(shè)法插手。它們利用宗教極端勢(shì)力（包括邪教組織）、“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力等烏合之眾進(jìn)行顛覆、破壞，利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播報(bào)刊等媒體捏造事實(shí)、丑化貶損。對(duì)“3·14”打砸搶燒事件的歪曲報(bào)道便是明證。鑒于此，加強(qiáng)執(zhí)政理論創(chuàng)新，已成為擺在黨面前的一項(xiàng)嚴(yán)重而緊迫的任務(wù)。

（二） 國(guó)情：執(zhí)政理論創(chuàng)新的國(guó)內(nèi)環(huán)境

第一，我國(guó)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃開(kāi)展。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，特別是十三屆四中全會(huì)后，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得巨大成就。黨戰(zhàn)勝了政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和自然界中的各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)受住一次次考驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得舉世矚目的偉大成就。到2007年，我國(guó)GDP已達(dá)到24.66萬(wàn)億元，躍居世界第四位；財(cái)政經(jīng)濟(jì)體制等改革邁出重大步伐；開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段；進(jìn)出口總額已達(dá)2.17萬(wàn)億美元，躍居世界第三位。在發(fā)展改革事業(yè)突飛猛進(jìn)的同時(shí)，覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系、基本醫(yī)療服務(wù)體系和公共文化服務(wù)體系逐步建立完善，人民生活得到明顯改善，人民當(dāng)家作主地位得到切實(shí)保障。這些都為改革開(kāi)放條件下黨的執(zhí)政理論創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但也要承認(rèn)，30年來(lái)改革發(fā)展中還存在一些問(wèn)題，有的甚至較為嚴(yán)重。如城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、收入差距日益擴(kuò)大等，使我國(guó)的發(fā)展在一定程度上出現(xiàn)曲折。這一現(xiàn)實(shí)，呼喚科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的形成。

第二，我國(guó)社會(huì)處于深刻而偉大的變革時(shí)期。人口多、底子薄，城鄉(xiāng)發(fā)展和地區(qū)發(fā)展很不平衡，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況并沒(méi)有根本改變，正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是我國(guó)的基本國(guó)情。這一國(guó)情決定了我國(guó)社會(huì)的“變革”特征。所謂“變革”，是指我國(guó)這一時(shí)期出現(xiàn)了一系列新情況新問(wèn)題，即“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；從僵化的體制、封閉的環(huán)境轉(zhuǎn)到對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)搞活；從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變。這一時(shí)期既是“發(fā)展機(jī)遇期”，又是“矛盾凸顯期”，社會(huì)情況發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分多樣化、社會(huì)生活方式多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化日益明顯，給執(zhí)政黨建設(shè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。這種情況下，黨必須緊跟世界發(fā)展進(jìn)步的潮流，適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段的客觀實(shí)際，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，在執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制等方面進(jìn)一步有所創(chuàng)新。

（三） 黨情：執(zhí)政理論創(chuàng)新的黨內(nèi)環(huán)境

第一，黨深刻總結(jié)了改革開(kāi)放前尤其是“文革”期間執(zhí)政黨建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。改革開(kāi)放之前，黨盡管極力探索自身的執(zhí)政規(guī)律，但始終未走出前蘇共高度集權(quán)的模式。鄧小平曾指出：“斯大林嚴(yán)重破壞社會(huì)主義法制，毛澤東同志就說(shuō)過(guò)，這樣的事件在英、法、美這樣的西方國(guó)家不可能發(fā)生。他雖然認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，但是由于沒(méi)有在實(shí)際上解決領(lǐng)導(dǎo)制度問(wèn)題以及其他一些原因，仍然導(dǎo)致了‘文化大革命十年浩劫。這個(gè)教訓(xùn)是極其深刻的?！薄叭绻粓?jiān)決改革現(xiàn)行制度中的弊端，過(guò)去出現(xiàn)過(guò)的一些嚴(yán)重問(wèn)題今后就有可能重新出現(xiàn)。只有對(duì)這些弊端進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟而又堅(jiān)決徹底的改革，人民才會(huì)信任我們的領(lǐng)導(dǎo)，才會(huì)信任黨和社會(huì)主義，我們的事業(yè)才有無(wú)限的希望?！盵6]在此，鄧小平指明了黨執(zhí)政理論創(chuàng)新的方向，即通過(guò)建立健全黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度，既堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，又改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

第二，黨的歷史方位發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。我們黨“已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨?！盵7]同時(shí)，“現(xiàn)在黨的建設(shè)同新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的地方還相當(dāng)不少，黨內(nèi)在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的不符合甚至違背黨和人民利益的問(wèn)題相當(dāng)不少”，[3]因此，“我們必須自覺(jué)地堅(jiān)持不懈地從思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，舍此別無(wú)他途。越是執(zhí)政時(shí)間長(zhǎng)了，越要抓緊黨的自身建設(shè)，越要加強(qiáng)對(duì)黨員和干部的管理，不能有一絲一毫的放松。”[8]黨的歷史方位的轉(zhuǎn)變，是執(zhí)政理論創(chuàng)新的直接動(dòng)因。

第二維： 中共執(zhí)政理論創(chuàng)新的邏輯演進(jìn)

任何事物的運(yùn)動(dòng)、變化、發(fā)展都有一個(gè)邏輯演進(jìn)的過(guò)程，中共執(zhí)政理論的創(chuàng)新也不例外。列寧首次提出了執(zhí)政黨建設(shè)思想，但隨著前蘇共的解散，歷史的重任更多地留給了中國(guó)共產(chǎn)黨人。在改革開(kāi)放視閾下，執(zhí)政理論創(chuàng)新發(fā)端于鄧小平理論。但是，“我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開(kāi)放偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民建立新中國(guó)、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的”。[8]于是，中共執(zhí)政理論創(chuàng)新的邏輯演進(jìn)過(guò)程清晰可見(jiàn)。

鄧小平理論：開(kāi)改革開(kāi)放歷史背景下執(zhí)政理論創(chuàng)新之先河

胡錦濤指出：“我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開(kāi)放偉大事業(yè)，是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)的。”[8]十一屆三中全會(huì)以來(lái)，以鄧小平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，開(kāi)辟了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新時(shí)期，形成了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的路線、方針、政策，闡明了在中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的基本問(wèn)題，創(chuàng)立了鄧小平理論，實(shí)現(xiàn)了馬列主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的第二次理論飛躍。鄧小平對(duì)毛澤東最大的繼承，是恢復(fù)了他所創(chuàng)立的實(shí)事求是的思想路線和他在黨的“八大”確定的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政治路線。十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，即是對(duì)黨的“八大”正確路線的恢復(fù)。隨后，鄧小平帶領(lǐng)全黨進(jìn)行了從農(nóng)村改革到城市改革，從建立特區(qū)到全面開(kāi)放，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑等各個(gè)方面的偉大變革。“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”命題的提出，表明鄧小平理論初步形成。此后，鄧小平緊緊圍繞“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一根本性問(wèn)題進(jìn)行了深入的理論思考，提出了初級(jí)階段理論等論斷，鄧小平理論的基本輪廓清晰可見(jiàn)。1992年的南方談話，從理論上深刻回答了長(zhǎng)期困擾和束縛人們思想的許多重大認(rèn)識(shí)問(wèn)題，指出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義”、“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義”。[2]黨的十四大從中國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力等多方面作了系統(tǒng)概括，鄧小平理論形成體系。十五大正式使用了鄧小平理論這一科學(xué)概念。鄧小平理論作為馬克思主義中國(guó)化的第二大理論成果，推動(dòng)著中共執(zhí)政理論的不斷創(chuàng)新。

“三個(gè)代表”重要思想：開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放新局面的執(zhí)政理論

十七大報(bào)告指出：“我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開(kāi)放偉大事業(yè)，是以江澤民同志為核心黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民繼承、發(fā)展并成功推向二十一世紀(jì)的?！笔龑盟闹腥珪?huì)以來(lái)，以江澤民為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體，在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想，即“代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”。[9]與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義的重要理論品質(zhì)。十四大明確提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。之后的五年，中共中央提出和部署了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程等一系列關(guān)系全局的重大問(wèn)題。十五大提出黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)，明確了我國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和任務(wù)。為此，中共中央在國(guó)企改革、依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等方面提出了一系列思想。2001年，江澤民“七一”講話中指出：“我們必須繼續(xù)圍繞在新的歷史條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨這個(gè)基本問(wèn)題，進(jìn)一步解決提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，全面推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程。”[3]次年黨的十六大將其寫(xiě)進(jìn)黨章，確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。作為馬克思主義中國(guó)化的第三大理論成果，“三個(gè)代表”重要思想的形成，表明我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，達(dá)到了新的理論高度。[10]始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

科學(xué)發(fā)展觀：全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期執(zhí)政理論的最新成果

十六大以來(lái)，以胡錦濤為核心的黨中央，立足于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，先后提出了樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀以及堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、建設(shè)和諧世界等一系列重大戰(zhàn)略思想。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中豪邁地向全世界宣告，無(wú)產(chǎn)階級(jí)在奪取政權(quán)后，應(yīng)盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量，又指出，在未來(lái)的社會(huì)主義社會(huì)里，“代替著那存在階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！盵11]據(jù)此，十六屆三中全會(huì)明確提出：堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。可見(jiàn)，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。理論的威力在于它的科學(xué)性，科學(xué)發(fā)展觀正是體現(xiàn)了這種科學(xué)性。科學(xué)發(fā)展觀解決了“為什么發(fā)展”、“為誰(shuí)發(fā)展”、“靠誰(shuí)發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”等基本問(wèn)題，既堅(jiān)持了馬克思主義發(fā)展理論，又創(chuàng)新了中國(guó)化馬克思主義執(zhí)政理論，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

第三維： 中共執(zhí)政理論創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)啟迪

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。正確的理論必須結(jié)合具體情況并根據(jù)現(xiàn)存條件加以闡明和發(fā)揮。[12]我們的理論是發(fā)展的理論，而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條。[13]馬克思主義原理的實(shí)際運(yùn)用，隨時(shí)隨地都要以當(dāng)時(shí)的歷史條件為轉(zhuǎn)移。恩格斯晚年仍強(qiáng)調(diào)：“我所在的黨沒(méi)有提出任何一勞永逸的現(xiàn)成方案。我們對(duì)于未來(lái)非資本主義社會(huì)區(qū)別于現(xiàn)代社會(huì)的特征的看法，是從歷史事實(shí)的發(fā)展過(guò)程中得出的確切結(jié)論；脫離這些事實(shí)和過(guò)程，就沒(méi)有任何理論價(jià)值和實(shí)際價(jià)值?！盵14]這給我們很多啟迪，在此僅談兩點(diǎn)體會(huì)。

（一） “要使黨和國(guó)家的事業(yè)不停頓，首先理論上不能停頓”

所謂“理論上不能停頓”，就是不斷地進(jìn)行理論創(chuàng)新，而理論要?jiǎng)?chuàng)新就必須解放思想，反對(duì)本本主義。列寧指出：“我們決不把馬克思的理論看作某種一成不變的和神圣不可侵犯的東西；恰恰相反，我們深信：它只是給一種科學(xué)奠定了基礎(chǔ)，社會(huì)黨人如果不愿落后于實(shí)際生活，就應(yīng)當(dāng)在各方面把這門(mén)科學(xué)推向前進(jìn)。”[15]多年的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理論創(chuàng)新，不但要有政治勇氣和理論勇氣，還要有科學(xué)精神。鄧小平在這方面做出了表率，他鮮明地指出，“一個(gè)黨，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，他的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)”，[16]因?yàn)樵谥袊?guó)建設(shè)社會(huì)主義這樣的事，馬克思的本本上找不出來(lái)，列寧的本本上也找不出來(lái)，每個(gè)國(guó)家都有自己的情況，各自的經(jīng)歷也不同，所以要獨(dú)立思考。不但經(jīng)濟(jì)問(wèn)題如此，政治問(wèn)題也是如此?！盵2]他還說(shuō)：“絕不能要求馬克思為解決他去世之后上百年、幾百年所產(chǎn)生的問(wèn)題提供現(xiàn)成答案。列寧同樣也不能承擔(dān)責(zé)任為他去世以后五十年、一百年所產(chǎn)生的問(wèn)題提供現(xiàn)成答案的任務(wù)。真正的馬克思列寧主義者必須根據(jù)現(xiàn)在的情況，認(rèn)識(shí)、繼承和發(fā)展馬克思列寧主義?！盵2]最后，他得出一個(gè)基本結(jié)論：把馬克思主義的基本真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。

與之相反，20世紀(jì)90年代以來(lái)，一些執(zhí)政幾十年的政黨先后下臺(tái)，有的已經(jīng)衰亡。其中的根本原因是黨的內(nèi)部出了問(wèn)題。[3]俄國(guó)學(xué)者博爾金對(duì)前蘇共內(nèi)部長(zhǎng)期存在的教條主義和思想僵化作了較深刻的認(rèn)識(shí)和思考，他說(shuō)：“這個(gè)在150年前誕生的偉大思想到本世紀(jì)60年代中期開(kāi)始‘僵化，我們的思想家違背時(shí)代的要求，長(zhǎng)久以來(lái)并不無(wú)成效地把它變成了一種教條，他們堅(jiān)持認(rèn)為經(jīng)典作家的思想是完美無(wú)缺的。”后來(lái)，蘇共由一個(gè)極端走入另一極端，“形形色色的經(jīng)濟(jì)和哲學(xué)學(xué)派的思想大雜燴，從資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)中舶來(lái)的思想代用品開(kāi)始充斥意識(shí)形態(tài)空間。在我國(guó)條件下，利用這種理論大雜燴的做法導(dǎo)致的結(jié)果已是盡人皆知的了”。[16]可見(jiàn)，理論創(chuàng)新必須以堅(jiān)持馬克思主義基本原理為前提，否則就會(huì)迷失方向，就會(huì)走上歧途，而堅(jiān)持馬克思主義又要以根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新為條件，否則馬克思主義就會(huì)喪失活力，就不能很好地堅(jiān)持下去。[17]

（二） “中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”

發(fā)展才是硬道理，“中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”。[2]毛澤東精辟地指出：“中國(guó)一切政黨的政策及其實(shí)踐在中國(guó)人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對(duì)于中國(guó)人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的?！盵18]一個(gè)真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后，一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力，并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平。不集中力量發(fā)展生產(chǎn)力，社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期落后于資本主義國(guó)家，勢(shì)必會(huì)引起人們對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)越性、共產(chǎn)黨的執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)能力的懷疑，就有喪失執(zhí)政資格的危險(xiǎn)。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨必須代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，把不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為執(zhí)政興國(guó)的根本任務(wù)，不斷鞏固執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。

樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)；憂民之憂者，民亦憂其憂。人心向背，是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)興衰的根本因素?！拔覀凕h的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?！盵7]鄧小平多次強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線、方針、政策，關(guān)鍵是堅(jiān)持‘一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)。不堅(jiān)持社會(huì)主義，不堅(jiān)持改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條。基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得?！盵2]科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求立黨為公、執(zhí)政為民，以最廣大人民的根本利益為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。因此，胡錦濤指出，最廣大人民改造世界、創(chuàng)造幸福生活的偉大實(shí)踐是理論創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉，脫離了人民群眾的實(shí)踐，理論創(chuàng)新就會(huì)成為無(wú)源之水，就不能對(duì)人民群眾產(chǎn)生感召力、對(duì)實(shí)踐發(fā)揮指導(dǎo)作用。

實(shí)踐證明，馬克思主義只有與本國(guó)國(guó)情相結(jié)合、與時(shí)代發(fā)展同進(jìn)步、與人民群眾同命運(yùn)，才能煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力、創(chuàng)造力、感召力。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，改革開(kāi)放作為一場(chǎng)新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。30年的改革開(kāi)放，使中國(guó)特色社會(huì)主義取得了舉世矚目的偉大成就，但我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展面臨的機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。因此，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化執(zhí)政理論的創(chuàng)新，就成為深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的必然趨勢(shì)了。

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責(zé)任編輯 劉鳳剛