論人事制度改革中思想政治工作三步曲

冀　亮

人事制度的改革必然會對廣大職工的傳統(tǒng)思想觀念、傳統(tǒng)思維定式產(chǎn)生震蕩，對部分職工的既得利益構(gòu)成沖擊；必然會損害少數(shù)人的利益。面對改革后利益格局的調(diào)整，面對生存和發(fā)展的重重困難，面對優(yōu)勝劣汰的嚴峻局面，如何用思想政治工作去引導(dǎo)，促使人事制度改革的積極穩(wěn)妥、全面推進，是人事制度改革所要解決的首要問題。筆者認為，必須有強有力的思想政治工作做保證，而這強有力的思想政治工作主要通過以下“三步曲”來實現(xiàn)。

一、改革前的思想工作準(zhǔn)備

人事制度改革觸動了即得利益者，不僅在職工中存在觀望態(tài)度甚至抵觸情緒，而且在領(lǐng)導(dǎo)干部中也存在著不同程度的畏難情緒和求穩(wěn)怕亂思想。正確處理好人事制度的改革，就要求我們在改革前，從以下幾方面做好思想政治工作。

1.領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先在理論上學(xué)透，用“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量一切工作，從思想深處理解“發(fā)展是硬道理”的深刻含義，解放思想，面對從事的事業(yè)，腳踏實地、實事求是地辦好每一件事，精通管理，對單位的發(fā)展要心中有數(shù)，要有勇往直前、先人后已、大公無私的獻身精神和以事業(yè)為重、敢于碰硬的斗爭精神。

2.有的放矢是做好思想工作的基礎(chǔ)?？梢酝ㄟ^座談了解、問卷調(diào)查，個別談心、察言觀色等方式，從不同層次、不同角度、不同側(cè)面獲取思想信息，認真分析研究，充分估計職工對即將出臺的改革措施的認識程度和承受能力。并按照“一把鑰匙開一把鎖”的原則，做好有針對性的思想政治工作，避免盲目性，減少失誤，為新的人事分配措施的出臺提供重要依據(jù)，掃清思想障礙。

3.要通過傳媒和一切宣傳教育的形式與手段，大造輿論，引導(dǎo)廣大職工正確對待人事制度改革。我們必須把黨和國家的相關(guān)政策講清楚，把單位面臨的形勢和任務(wù)以及前景原原本本地告訴職工，動之以情，曉之以理，要教育職工認識到人事制度改革對于增強單位活力、提高單位效益的重要意義，認識到人事制度改革對于單位發(fā)展的必

然性與必要性。

二、改革中的思想政治工作

思想政治工作是解決人的思想、認識問題，在解決思想問題時，要注意同解決實際問題結(jié)合起來。

1.解決思想問題和實際問題相結(jié)合。關(guān)心群眾，愛護群眾，為群眾辦實事，并把實事辦好，這是思想政治工作的本質(zhì)所決定的。我們必須努力做到重視群眾的意見和要求，重視對群眾實際問題的解決，牢固樹立關(guān)心群眾、愛護群眾、服務(wù)群眾，為群眾排憂解難，切實解決具體實際問題的辦實事意識，對那些確實屬于合理要求而又有條件解決的實際問題，抓緊辦實辦好；而對那些屬于正當(dāng)要求而又一時難以解決的實際問題，則要向群眾說明情況，明確解決落實的時間表，以得到群眾的理解和體諒。

2.一般號召與個別指導(dǎo)相結(jié)合。思想政治工作常常給人一種簡單的“上傳下達”的感覺，上級的精神、政策、指示常常通過書面文件、大會、報告等形式對廣大職工進行普遍性的宣傳、動員、教育，使其了解形勢，提高覺悟、激發(fā)熱情，“面”上收效顯著，但“點”上收效不一，甚至適得其反。所以要運用非政治化的方式間接地“灌輸”，潤物無聲，潛移默化。思想政治工作要因人制宜，在一般號召的同時，更需要個別指導(dǎo)來作為思想政治工作的延伸和具體化。

3.領(lǐng)導(dǎo)決策和群眾決策相結(jié)合。越是改革攻堅階段和發(fā)展關(guān)鍵時期，越要發(fā)揮黨政工團齊抓共管的思想政治工作優(yōu)勢，越要發(fā)揮職代會的民主監(jiān)督，民主管理和民主參與作用。發(fā)動群眾、相信群眾、依靠群眾。在制定改革方案時，要廣泛征求群眾的意見和建議，最后方案交職代會討論通過。一定要認真論證、慎重考慮，切忌照搬企業(yè)下崗模式，力避簡單粗糙操作，挫傷職工積極性，更不能不分需要與否搞“一刀切”。實踐證明，群眾一旦認識到改革方案與自己的切身利益相一致時，就會理解、信任和支持。

三、人員到位后的思想政治工作

人事制度改革后人員到位，并不意味著工作的全部完成，尤其不意味著思想政治工作全部到位，必須做好人員到位后的思想政治工作，從而把思想政治工作貫穿于人事制度的全過程，做到流動前有宣傳，流動中搞教育，流動后還有工作要做。

1.要深入基層了解和掌握待崗下崗職工的生活狀況和思想狀態(tài)，對那些家庭成員患重病、遭受災(zāi)害等，現(xiàn)在又遇到生活困難的職工，各級黨組織和工會組織要真心實意地幫助其解決實際問題，幫助他們度過難關(guān)。

2.對于特困職工，應(yīng)該主動走一走、看一看、訪一訪。特別是一些老同志，曾為單位的發(fā)展做出過許多貢獻，他們的下崗待崗，有的并不是他們本身工作有差錯，而是改革大局和單位發(fā)展的需要。因此，我們非但不可因其下崗待崗而歧視他們，更要在生活上加倍地關(guān)心他們。

3.加大培訓(xùn)力度，針對人員緊缺崗位做好技能培訓(xùn)，采取實用高效的培訓(xùn)方法，使下崗職工在盡可能短的時間內(nèi)適應(yīng)新崗位的需要。

總之，只要我們秉著“求實、服務(wù)、提高、創(chuàng)新”的精神，認真調(diào)查研究，積極主動思考，不斷改革和加強思想政治王作的方法，做好人事制度改革中思想政治工作的三步曲，我們的人事制度改革就能夠得到有力的保障，改革也一定能夠取得成功。