近年來(lái)高校思想政治教育工作的轉(zhuǎn)變與挑戰(zhàn)

李衛(wèi)華　蘇國(guó)紅

摘要：黨的十六大以來(lái)，高校大學(xué)生思想政治教育正在從“文本”范式向“人本”范式轉(zhuǎn)變；從主體中心模式向主體間性轉(zhuǎn)變；由經(jīng)驗(yàn)形態(tài)向科學(xué)形態(tài)與學(xué)科形態(tài)轉(zhuǎn)化；從重視單一的意識(shí)形態(tài)目標(biāo)向強(qiáng)調(diào)人的素質(zhì)的全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變，以單一理論課課堂教育為主向重視各門(mén)課的育人作用轉(zhuǎn)變；從救火式模式向育人模式、前瞻模式轉(zhuǎn)變；從以傳統(tǒng)課堂教育為載體為主向校園文化與網(wǎng)絡(luò)為主的現(xiàn)代載體轉(zhuǎn)變；思政隊(duì)伍由在實(shí)踐中摸索成長(zhǎng)向?qū)I(yè)化培養(yǎng)成才的轉(zhuǎn)變；由封閉的學(xué)校教育向注重家庭、社會(huì)與學(xué)校的合力構(gòu)建的轉(zhuǎn)變。同時(shí)也存在著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：以人為本； 主體間性； 理論課； 專(zhuān)業(yè)化； 專(zhuān)家化

中圖分類(lèi)號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ

高校是人才匯集、知識(shí)薈萃、各種社會(huì)思潮交匯的地方，大學(xué)生是民族的未來(lái)、祖國(guó)的希望。我們黨一直高度重視高校大學(xué)生的思想政治教育工作。2004年中共中央提出《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》，對(duì)大學(xué)生思想政治教育的重要性、指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)、途徑和領(lǐng)導(dǎo)等九個(gè)方面做出了明確的規(guī)定，是新時(shí)期高校思想政治教育綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，文件的下發(fā)，極大地推動(dòng)與促進(jìn)了高校思想政治教育教學(xué)與研究工作的發(fā)展，使思想政治教育出現(xiàn)了許多新變化。

1、從“文本”向“人本”的轉(zhuǎn)變；但“以物為本”與“以文為本”的理念還根深蒂固

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是現(xiàn)代高校思想政治教育的核心理念。傳統(tǒng)思想政治教育是以“封閉性、知識(shí)化、教條性、理想化、泛政治化”為特征的“文本”教育范式。“文本”思想政治教育的特點(diǎn)是四重四輕：重教育者的主導(dǎo)性，輕學(xué)生的主體性；重普遍性，輕差異性；重共性要求，忽視個(gè)性發(fā)展。在教育實(shí)踐中，也較多地強(qiáng)調(diào)社會(huì)價(jià)值，忽視個(gè)人自身發(fā)展的需求和價(jià)值，是“工具型思想政治教育范式、知識(shí)型思想政治教育范式和灌輸型思想政治教育范式”；“文本”思想政治教育范式，造成思想政治教育邊緣化、外在化、低效性，也形成了人們對(duì)思想政治教育者臉譜化、思想政治教育非科學(xué)化的刻板認(rèn)識(shí)。[1]5

以人為本的思想政治教育堅(jiān)持人的自然屬性與社會(huì)屬性、個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值、目的與手段，精神需求與物質(zhì)需求的有機(jī)統(tǒng)一。以“開(kāi)放性、主體性、情感性、生活化為特征”，其教學(xué)形態(tài)由單向灌輸轉(zhuǎn)換為平等對(duì)話，“教育方式從‘獨(dú)白式內(nèi)容范式到‘問(wèn)診式方法范式向‘對(duì)話式效果范式轉(zhuǎn)變。[1]5

“以人為本”作為一種新的理念正在改變傳統(tǒng)的思想政治教育的模式，帶來(lái)教育目標(biāo)、方式、手段的新變化。隨著科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入，思想政治教育范式的轉(zhuǎn)變將更為顯現(xiàn)。但以人為本思想的確立，是一個(gè)歷史的、復(fù)雜的過(guò)程，不可能一蹴而就，就現(xiàn)實(shí)而言，還存在以下困惑：

第一，中國(guó)高等教育在市場(chǎng)、社會(huì)、國(guó)家與學(xué)術(shù)四種力量之間的處境較為尷尬，還沒(méi)有一套較為成熟的中國(guó)特色的高等教育管理機(jī)制，高校的發(fā)展還處在一個(gè)比較無(wú)序的狀態(tài)，管理層面低，各項(xiàng)工作疲于應(yīng)付，深層次、長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題無(wú)心過(guò)問(wèn)，因此，高校思想政治教育范式的轉(zhuǎn)變還沒(méi)有成為主動(dòng)的行為。

第二，觀念轉(zhuǎn)變與行為方式的轉(zhuǎn)變，是需要?jiǎng)?chuàng)新精神與自我否定的勇氣，需要學(xué)習(xí)與提升的。從中央來(lái)看，一直把培訓(xùn)與學(xué)習(xí)作為轉(zhuǎn)變觀念、提升能力的重要內(nèi)容，但不排除我們的培訓(xùn)方式本身還是“文本”的，實(shí)效性與針對(duì)性有待加強(qiáng)。同時(shí)轉(zhuǎn)變觀念也意味著失去一直習(xí)慣與駕輕就熟的工作方式，想不想學(xué)以致用與能不能學(xué)以致用的問(wèn)題同時(shí)存在。

第三，思想政治教育作為一門(mén)學(xué)科的歷史還比較短，缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的理論論證，如缺乏中國(guó)特色的人性假設(shè)理論，缺乏對(duì)當(dāng)代大學(xué)生需求的理性、科學(xué)與具體的研究，以人為本還停留在口頭上、觀念中，沒(méi)有落實(shí)在實(shí)踐中。

2、從主體中心模式向主體間性轉(zhuǎn)變；但單一主體與主體缺位的現(xiàn)象還依然存在

主體與客體范疇是思想政治教育的基本范疇，在哲學(xué)意義上主體是指有目的、有意識(shí)地從事認(rèn)識(shí)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐的人。客體是指在主體活動(dòng)的對(duì)象性指向中獲得自身的基本規(guī)定（即主體活動(dòng)所指向的），并反過(guò)來(lái)制約主體活動(dòng)的外界對(duì)象。傳統(tǒng)的思想政治教育是單一主體論或主體中心模式，是一種以教育者為主體，受教育者為客體的思想政治教育模式，認(rèn)為教育過(guò)程的實(shí)質(zhì)是教育工作者根據(jù)一定的需要，有目的、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生施加各種影響，對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和塑造的過(guò)程。這種教育模式具有明顯的單向性、強(qiáng)制性。從上世紀(jì)80年代初期開(kāi)始，主體、客體及其關(guān)系問(wèn)題不約而同地成為我國(guó)哲學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)的熱點(diǎn)問(wèn)題，其影響之大使思想政治教育也不例外。西方教育個(gè)性化思潮和學(xué)生為中心的教育思想以及近年來(lái)黨中央提出的“以人為本”理念深入人心，“客體中心模式”，即以受教育者為主體，教育者是受教育者的看護(hù)人，對(duì)受教育者的發(fā)展只起指導(dǎo)作用的思想政治教育模式和“雙主體模式”，即從施教過(guò)程方面來(lái)說(shuō)，教育者是施教的主體，受教育者是施教的客體；從受教過(guò)程方面來(lái)說(shuō)，受教育者是接受教育的主體，教育者則是接受教育的客體，成為學(xué)界關(guān)注的模式?？腕w中心論與雙主體論在一定程度上克服了單一主體論的局限性。隨著互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代載體在思想教育中的運(yùn)用越來(lái)越廣泛，主客的互動(dòng)性、交往性、平等性、民主性要求越來(lái)越多地影響思想政治教育的實(shí)效性，主體間性思想政治教育成為新趨勢(shì)。

張耀燦等在《思想政治教育學(xué)前沿》對(duì)主體間性思想政治教育進(jìn)行了界定：“主體間性思想政治教育是指兩種關(guān)系的統(tǒng)一：一種關(guān)系是教育者與受教育者都作為思想政治教育的主體，二者構(gòu)成了主體——主體的關(guān)系；另一種關(guān)系是教育者與受教育者二者都是思想政治教育的主體，是復(fù)數(shù)的主體，他們把教育資料作為共同客體，與教育資料構(gòu)成主體——客體的關(guān)系，這樣的思想政治教育就是主體間性思想政治教育?！盵2]主體間性是思想政治教育的一個(gè)重要維度，是受教育者主體能動(dòng)性的一種展示。主體間性切實(shí)體現(xiàn)了以人為本的要求，教育者與被教育者在教育實(shí)踐過(guò)程中的獨(dú)立性、主體性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性都得到尊重與體現(xiàn)，教育者與被教育者之間是平等、互動(dòng)的關(guān)系，是一種涵蓋歷史、文化的社會(huì)交往活動(dòng)，教育者與被教育者在理解與對(duì)話中實(shí)現(xiàn)“視界”融合與思想碰撞。

主體間性前提是教育者與被教育者都是具有主體性與創(chuàng)造性的主體，教育與接受教育都是積極、主動(dòng)的創(chuàng)造性活動(dòng)。從單一主體模式向主體間性模式轉(zhuǎn)變是思想政治教育的發(fā)展的重要趨勢(shì)，但在現(xiàn)實(shí)中，單一主體論與主體缺位的現(xiàn)象同時(shí)并存。主體不了解、不分析學(xué)生的思想狀態(tài)，把青年學(xué)生在邏輯上作為普遍是有品德缺陷的，把教育者視作是無(wú)缺陷的，通過(guò)控制話語(yǔ)權(quán)對(duì)學(xué)生采取傳統(tǒng)的、強(qiáng)制的、統(tǒng)一的灌輸，是單一主體模式的體現(xiàn)；而對(duì)學(xué)生的思想狀況不聞不問(wèn)，放任自流是思想政治教育無(wú)主體的體現(xiàn)。

3、由經(jīng)驗(yàn)形態(tài)向科學(xué)形態(tài)與學(xué)科形態(tài)轉(zhuǎn)變，但理論與實(shí)際兩張皮的現(xiàn)象依然存在

傳統(tǒng)思想政治教育是一種以經(jīng)驗(yàn)形態(tài)為主要特征的思想政治教育活動(dòng)。如關(guān)于思想政治教育是“生命線”理論，就是1929年的古田會(huì)議對(duì)我黨我軍的政治工作的基本經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)總結(jié)而得出的結(jié)論。1944年，在毛澤東、周恩來(lái)的主持下，由譚政同志起草并在西北局高干會(huì)議上作的《關(guān)于軍隊(duì)政治工作的問(wèn)題》的報(bào)告，又總結(jié)了土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)后期和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期部隊(duì)政治工作的經(jīng)驗(yàn)，從理論和實(shí)踐的結(jié)合方面進(jìn)一步系統(tǒng)闡明了我軍政治工作的性質(zhì)、方向、地位、作用、任務(wù)和方法。黨的七大正式確立了毛澤東思想作為黨的指導(dǎo)思想的歷史地位，使其成為思想政治教育的堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)和重要教育內(nèi)容。1957年2月，毛澤東發(fā)表了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文，確立了社會(huì)主義時(shí)期思想政治教育的指導(dǎo)思想、基本原則、方針和方法，成為我黨傳統(tǒng)思想政治教育理論的最高成果。

改革開(kāi)放以后，逐步開(kāi)始了思想政治教育科學(xué)化和學(xué)科化的進(jìn)程。1980年5月底至6月初，原第一機(jī)械工業(yè)部召開(kāi)的思想政治工作座談會(huì)上第一次提出了思想政治工作科學(xué)化這一命題，指出：思想政治工作要科學(xué)化，首先要學(xué)科化。孫友余提議：“把社會(huì)主義制度下研究發(fā)揮人的積極性的這門(mén)科學(xué)叫做思想政治工作學(xué)”。第一次正式提出本學(xué)科的名稱(chēng)。1981年出版的論文集《論思想政治工作科學(xué)化》，代表了這一時(shí)期思想政治教育理論研究的最高水平。1984年部分高校開(kāi)辦思想政治教育本科專(zhuān)業(yè)，1987年開(kāi)始設(shè)立思想政治教育碩士點(diǎn)，1996年設(shè)立馬克思主義理論與思想政治教育博士點(diǎn)，2006年思想政治教育成為馬克思主義理論學(xué)科下獨(dú)立二級(jí)學(xué)科，思想政治教育終于得以科學(xué)化地獨(dú)立成為一個(gè)二級(jí)學(xué)科，其研究隊(duì)伍、研究方向、研究課題都有了明確的劃界，從而成為我國(guó)思想政治教育學(xué)科發(fā)展的一個(gè)重要的里程碑。

現(xiàn)代思想政治教育科學(xué)與學(xué)科化的發(fā)展為提升思想政治教育工作的實(shí)效性、針對(duì)性，對(duì)轉(zhuǎn)變思想政治工作者的社會(huì)形象與學(xué)術(shù)地位都起到了積極的作用。

但思想政治工作是理論性與實(shí)踐性都很強(qiáng)的科學(xué)，是科學(xué)、是技術(shù)、也是藝術(shù)?！八枷胝谓逃且环N理論教育，但它的價(jià)值卻體現(xiàn)為一種實(shí)踐價(jià)值”。[3]190其科學(xué)性往往是以思想政治教育的實(shí)效性作為衡量的主要標(biāo)準(zhǔn)；本來(lái)思想政治教育的主動(dòng)行動(dòng)者是一個(gè)群體概念，是由決策者、管理者、研究者、工作者等組成的共同體，但由于這個(gè)共同體內(nèi)部還缺乏有效的聯(lián)系和相應(yīng)的機(jī)制，一些研究者出于對(duì)理論的偏好，往往對(duì)經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐不以為然，有的研究者本身缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究的針對(duì)性不是很強(qiáng)；而有些從事是想政治教育管理工作的同志對(duì)經(jīng)驗(yàn)過(guò)于依賴(lài)，實(shí)際上并不把思想政治理論當(dāng)作學(xué)科與科學(xué)。這些都導(dǎo)致理論與實(shí)際兩張皮的現(xiàn)象，影響了思想政治教育研究的深入，也影響思想政治教育實(shí)踐的創(chuàng)新。

4、從重視單一的意識(shí)形態(tài)目標(biāo)向強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，但意識(shí)形態(tài)功能弱化與人的全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)機(jī)制還不完善同時(shí)并存

思想政治教育目標(biāo)，是指教育者根據(jù)社會(huì)的要求和人的發(fā)展要求，通過(guò)思想政治教育工作，使受教育者的思想品德、心理素質(zhì)、人格及行為實(shí)踐等方面在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。

我黨三代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)思想政治教育的目標(biāo)都有明確的闡述，黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)思想政治教育目標(biāo)的論述中都包含了對(duì)人的全面發(fā)展的要求。體現(xiàn)思想政治教育“為了人、發(fā)展人”的根本目的與價(jià)值。但在思想政治教育實(shí)際工作中目標(biāo)功利化的傾向卻十分明顯。往往只把思想政治教育的落腳點(diǎn)更多地放在保證社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，而淡化了其在促進(jìn)人的全面發(fā)展中的作用。只重視思想政治教育的社會(huì)目標(biāo)與社會(huì)價(jià)值，忽視其個(gè)人目標(biāo)與個(gè)體價(jià)值。

“以人為本”也是思想政治教育的目標(biāo)，是思想政治教育目標(biāo)轉(zhuǎn)向的指南。人的全面發(fā)展使教育者與受教育者有了共同的價(jià)值觀念和共同的動(dòng)力。這樣的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)核心是承認(rèn)人與人的差異性，尊重人的主體性，把人作為整體的人，以實(shí)現(xiàn)不同人的不同方面的全面發(fā)展?，F(xiàn)代高校思想政治教育由單一的政治功能向重視大學(xué)生主體性的培育，增強(qiáng)大學(xué)生的主體意識(shí)、培養(yǎng)大學(xué)生的主體精神、開(kāi)發(fā)大學(xué)生的主體能力、塑造教育大學(xué)生的主體人格轉(zhuǎn)向，從空洞理想的說(shuō)教實(shí)現(xiàn)向以人為歸宿的現(xiàn)實(shí)的生活世界的回歸。

當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)需要還原思想政治教育與其他學(xué)科的整體關(guān)系，但也不能淡化思想政治教育的導(dǎo)向性功能?！叭说娜姘l(fā)展既包括人的獨(dú)立性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性在內(nèi)的主體性的發(fā)展，也包括人的民主性、規(guī)范性與開(kāi)放性在內(nèi)的社會(huì)化的發(fā)展”，[3]290而是采取更為針對(duì)性的方法，使思想政治教育從紛繁復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系中把握教育對(duì)象的思想，從其所處的社會(huì)關(guān)系及其變化中了解他們的思想及變化，充分認(rèn)清他們思想的具體性、復(fù)雜性、變化性和必然性，從他們最切身的利益要求的滿(mǎn)足中，逐步走到對(duì)各種大道理的接受；從空洞的說(shuō)教轉(zhuǎn)化為對(duì)物質(zhì)利益的引導(dǎo)，幫助學(xué)生形成正確的利益觀，將人格塑造與世界觀的教育結(jié)合起來(lái)，為每一個(gè)人的全面發(fā)展和所有人的全面發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)條件。

而現(xiàn)實(shí)思想政治教育過(guò)程中卻存在著不協(xié)調(diào)現(xiàn)象：一種把思想政治教育等同于一般的知識(shí)教育，忽視思想政治教育的導(dǎo)向性與社會(huì)價(jià)值，存在意識(shí)形態(tài)弱化，政治素質(zhì)、道德素質(zhì)與知識(shí)素質(zhì)脫離的現(xiàn)象；另一方面或者雖然強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展，但卻仍然用傳統(tǒng)的模式推進(jìn)思想政治教育，人的全面發(fā)展實(shí)質(zhì)難以實(shí)現(xiàn)。

5、從單一以理論課課堂教育為主向重視各門(mén)課的育人作用轉(zhuǎn)變；但理論課的低效性和各門(mén)課的教育的合力還未形成

2004年中央16號(hào)文件指出“高等學(xué)校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道。思想政治理論課是大學(xué)生的必修課，是幫助大學(xué)生樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要途徑，體現(xiàn)了社會(huì)主義大學(xué)的本質(zhì)要求?！蔽覈?guó)高校馬克思主義理論課的教學(xué)內(nèi)容和課程體系的基本框架，形成于上世紀(jì)50年代全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的時(shí)期。改革開(kāi)放以來(lái)，先后經(jīng)歷了恢復(fù)建設(shè)時(shí)期的“82方案”、曲折發(fā)展時(shí)期的“87方案”、全面加強(qiáng)時(shí)期的“98方案”三次重大調(diào)整。黨的十五屆六中全會(huì)以來(lái)、尤其是黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央，從戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，尤其是對(duì)高校思想政治課程體系的第四次調(diào)整和改革做出了新的部署，這就是21世紀(jì)以來(lái)的“05方案”。目前，各高校都在推行“05方案”，理論課教學(xué)的主渠道作用日顯明顯。16號(hào)文件要求把形勢(shì)與政策教育看作是思想政治教育的重要內(nèi)容和途徑，高度重視形勢(shì)與政策課的開(kāi)設(shè)，形勢(shì)與政策課主動(dòng)聯(lián)系社會(huì)與學(xué)生的思想實(shí)際，形成以專(zhuān)題化為主要形式的多種形式的改革，同時(shí)開(kāi)設(shè)人文素質(zhì)選修課，加強(qiáng)師德建設(shè)，各門(mén)課的育人功能日漸重視。

但新的教材體系如何轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)體系還需要深入研究與探索；大眾化帶來(lái)的課堂教學(xué)方式的變化，我們還沒(méi)有找到與之相適宜的新的教學(xué)組織形式；市場(chǎng)取向、國(guó)際化、教育多元化對(duì)高等教育的影響以及高教改革帶來(lái)了學(xué)校、教師和學(xué)生關(guān)系的新變化，也在一定程度上影響到了思想政治理論課的教學(xué)的實(shí)效性；理論課低效性的困境并沒(méi)有完全解決；思想政治理論課、形勢(shì)政策課、人文素質(zhì)課與其它各門(mén)課的育人功能缺乏整體設(shè)計(jì)與科學(xué)的監(jiān)督與考評(píng)方式，育人的合力并未真正形成。

6、由救火式模式向育人模式、前瞻模式轉(zhuǎn)變，但只有危機(jī)時(shí)才到位常態(tài)缺位與不到為現(xiàn)象還比較嚴(yán)重

改革開(kāi)放以后，針對(duì)傳統(tǒng)工作模式的局限性，思想政治工作積極推進(jìn)創(chuàng)新，但相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間高校思想政治教育還處于比較被動(dòng)的狀態(tài)，僅僅當(dāng)成一種應(yīng)急工具，思政工作的主要功能體現(xiàn)在應(yīng)對(duì)學(xué)潮，維護(hù)社會(huì)與校園的穩(wěn)定上，矛盾凸顯時(shí)，思想政治工作者、特別是輔導(dǎo)員成了救火隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)，一旦局勢(shì)平穩(wěn)，思想政治工作就不被重視。近幾年，為了改變這一局面，思想政治工作堅(jiān)持貼近學(xué)生、貼近實(shí)際、貼近生活，依據(jù)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，制訂思想政治教育規(guī)劃，確定大學(xué)生全面發(fā)展的階段性目標(biāo)；研究與關(guān)心大學(xué)生的實(shí)際思想狀況與需求，既強(qiáng)調(diào)教育者發(fā)揮教育引導(dǎo)的作用，又強(qiáng)調(diào)尊重大學(xué)生接受教育、主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺(jué)踐行的主體地位，充分發(fā)揮大學(xué)生在思想政治教育活動(dòng)中的自覺(jué)能動(dòng)作用；注重全面發(fā)展與和諧發(fā)展，努力促進(jìn)大學(xué)生思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高思想政治教育的預(yù)見(jiàn)性與前瞻性。

但必須看到，高校大學(xué)生思想政治工作的常態(tài)化的機(jī)制與力度在不同的學(xué)校存在不平衡性，依然存在著但只有危機(jī)時(shí)才到位，常態(tài)下缺位與不到為現(xiàn)象。有些規(guī)劃與育人目標(biāo)科學(xué)性與操作性不強(qiáng)，有的只停留在書(shū)面上，并沒(méi)有變成現(xiàn)實(shí)。

7、以傳統(tǒng)教育載體為主向現(xiàn)代載體轉(zhuǎn)變，但對(duì)現(xiàn)代載體運(yùn)用能力與綜合管理能力還比較弱

思想政治教育載體是促進(jìn)思想政治教育主客體之間相互作用的物質(zhì)形式和物質(zhì)實(shí)體，也是思想政治教育的活動(dòng)方式。在大學(xué)生思想政治教育中傳統(tǒng)的載體主要是通過(guò)課堂教育特別是思想政治理論課的主渠道進(jìn)行，各高校積極推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化最新成果進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦，通過(guò)教學(xué)改革，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)的課程體系，主渠道的功能進(jìn)一步強(qiáng)化，與此同時(shí)，現(xiàn)代的思想政治教育正在從課堂到課外延伸，從教室到寢室延伸，從真實(shí)的空間向網(wǎng)絡(luò)空間延伸，從思想教育到心理教育的延伸。校園文化、網(wǎng)絡(luò)媒體成為高校思想政治教育影響力最大的載體。心理健康教育與社會(huì)實(shí)踐成為現(xiàn)代思想政治教育的重要途徑。

但是，校園文化育人作用還缺乏整體規(guī)劃和有效的評(píng)估手段，網(wǎng)絡(luò)的吸引能力還比較弱，課上與課下、網(wǎng)上與網(wǎng)下的聯(lián)動(dòng)機(jī)制的形成也還在探索的初級(jí)階段，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作體系的形成，在許多高校還是一個(gè)沒(méi)有完全破題的問(wèn)題。心理健康教育的覆蓋面不足，社會(huì)實(shí)踐的方式、途徑、實(shí)效性以還有科學(xué)的理論界定也沒(méi)有可靠的經(jīng)費(fèi)保證，綜合管理與運(yùn)用各種載體的能力還比較低，主流價(jià)值觀還在以傳統(tǒng)的方式傳播，而非主流的價(jià)值觀卻早就用現(xiàn)代方式傳播。

8、思政隊(duì)伍由在實(shí)踐中摸索成長(zhǎng)向?qū)I(yè)化培養(yǎng)成才的轉(zhuǎn)變，但輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)家化還處于起步階段

2006年9月1日起施行的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，明確規(guī)定“輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為大學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長(zhǎng)的知心朋友。要統(tǒng)籌規(guī)劃專(zhuān)職輔導(dǎo)員的發(fā)展，鼓勵(lì)和支持一批骨干攻讀相關(guān)學(xué)位和業(yè)務(wù)進(jìn)修，長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作，向職業(yè)化、專(zhuān)家化方向發(fā)展。

輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)化是提高輔導(dǎo)員的學(xué)術(shù)聲望與社會(huì)形象，提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力，提升高校思想政治工作實(shí)效性的重要保證。加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，建立一支精干有專(zhuān)長(zhǎng)、有專(zhuān)業(yè)依托的專(zhuān)家型學(xué)生工作隊(duì)伍，也是提高高校學(xué)生管理水平的必由之路。

目前，各高校都在積極貫徹關(guān)于加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的文件精神，同時(shí)隨著大學(xué)生就業(yè)的日趨嚴(yán)峻，高校輔導(dǎo)員已成為一個(gè)熱門(mén)行業(yè)，學(xué)歷水平得到很大的提高。但如何培養(yǎng)、提升與考核高校輔導(dǎo)員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)已成為當(dāng)前需要積極研究、探索的主要問(wèn)題。一些專(zhuān)家學(xué)者和思想政治工作管理者認(rèn)為，要建立職業(yè)準(zhǔn)入及資格認(rèn)證制度，實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入和從業(yè)資格考試，規(guī)范從業(yè)人員資質(zhì)。也有人認(rèn)為要對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)分類(lèi)，設(shè)立專(zhuān)業(yè)系列職務(wù)崗位，建立思想政治教育、心理咨詢(xún)、職業(yè)生涯輔導(dǎo)、法律服務(wù)、學(xué)生發(fā)展、學(xué)生管理等方面的專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，改變輔導(dǎo)員隊(duì)伍身兼多重角色的現(xiàn)狀，結(jié)束輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)界限不清的局面。[4]一些專(zhuān)家與學(xué)者和思想政治工作管理者注重研究輔導(dǎo)員工作與思想政治教育的不同，提出了設(shè)立高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的思路與設(shè)想。提出了構(gòu)建輔導(dǎo)員核心的核心素質(zhì)與能力，建構(gòu)輔導(dǎo)學(xué)學(xué)科的核心內(nèi)涵。通過(guò)以上探討以推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專(zhuān)家化。

9、由封閉的學(xué)校教育向注重家庭、社會(huì)與學(xué)校的合力構(gòu)建的轉(zhuǎn)變，但社會(huì)教育資源與家庭教育資源難以有效利用的現(xiàn)狀還沒(méi)有以扭轉(zhuǎn)

傳統(tǒng)的思想政治教育是以學(xué)校為中心與主體的教育方式，學(xué)校用有形和無(wú)形的圍墻在人的完整世界和整體活動(dòng)中圈出的特殊的場(chǎng)所，學(xué)校教育特別是思想政治教育采用的是與生活、社會(huì)、家庭從話語(yǔ)方式、內(nèi)容要求都不同的教育，是圍墻內(nèi)的理想教育。

由于個(gè)體思想品德的生成在時(shí)間上是持續(xù)終生的、在空間上是超出于學(xué)校之外的完整的存在，學(xué)校在時(shí)空上的有限性決定了學(xué)校思想政治教育功能發(fā)揮的局限?，F(xiàn)代社會(huì)日益開(kāi)放，高等教育的大眾化，使大學(xué)圍墻淡出，學(xué)校、家庭、社會(huì)形成更加直接、有機(jī)的聯(lián)系，思想政治教育的有效實(shí)施無(wú)法離開(kāi)學(xué)校、家庭和社會(huì)教育合力的發(fā)揮。但由于高考這一特殊的指揮棒使家庭教育與基礎(chǔ)教育還是成績(jī)至上的應(yīng)試教育，導(dǎo)致中學(xué)與大學(xué)的教育嚴(yán)重脫節(jié)，大學(xué)教育事實(shí)上是矯正教育；中國(guó)大學(xué)本身與家庭的聯(lián)系是非強(qiáng)制性的，許多家長(zhǎng)也認(rèn)為孩子上大學(xué)就是交給學(xué)校，學(xué)校是學(xué)生成長(zhǎng)的無(wú)限責(zé)任公司，家庭的作用不僅微弱，有的還是負(fù)效應(yīng)，在社會(huì)教育方面教育資源的整合與利用方面，高校本身缺乏應(yīng)有的控制力和利用能力，整體合力并未形成。

[1]參考吳瓊.從文本到人本——當(dāng)代高校思想政治教育范式的轉(zhuǎn)變研究[J].復(fù)旦大學(xué)碩博論文，2007.

[2]張耀燦.思想政治教育學(xué)前沿[M].北京：人民出版社，2006：359.

[3]張耀燦.現(xiàn)代思想政治教育學(xué)[M].北京：人民出版社，2006.

[4]楊建義.為輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展搭建平臺(tái)[N].中國(guó)教育報(bào)，2008-5-12.

（責(zé)任編輯慶躍先）