深度解讀安徽工業(yè)化進程與新型工業(yè)化道路

宋　宏

安徽正處于工業(yè)化加速推進時期，以技術創(chuàng)新帶動工業(yè)結構升級成為提高經濟發(fā)展質量的應有之義，也是當前盡快走出全球經濟危機陰影的根本途徑。近期由合肥工業(yè)大學出版社出版的《技術創(chuàng)新與工業(yè)結構升級——基于安徽的實證研究》一書，著重剖析了近三十年來安徽工業(yè)化進程中結構性問題，尋找以技術創(chuàng)新促進安徽工業(yè)結構升級的路徑和對策。該書主要體現(xiàn)以下四大特點：

一、體系架構

該書以理論闡述—現(xiàn)象分析—特征把握—對策建議的總體思路展開研究，通過多視角多層次透析，構建了具有邏輯內洽性的完整研究體系。從篇章結構看，開篇介紹了工業(yè)化理論、技術創(chuàng)新理論以及相關重要研究專題，接下來的四個章節(jié)探討了安徽工業(yè)化進程及結構性問題，再以四個章節(jié)篇幅研究了企業(yè)技術創(chuàng)新問題，最后提出了以自主創(chuàng)新加速安徽工業(yè)結構升級的路徑選擇。

從研究重點看，主要解決三個方面問題：第一，把握當前經濟全球化、市場化改革、資源環(huán)境約束的現(xiàn)實條件，以國內外工業(yè)化實踐為比照樣本，研究了安徽工業(yè)化階段劃分及主要特征。（1）按照工業(yè)生產力提升水平，將建國以來安徽工業(yè)化進程劃分為5個階段。（2）以發(fā)展動力為尺度、以結構調整為主線，將1978-1999年的工業(yè)化進程劃分為3個階段：即多種所有制經濟起步階段；輕工業(yè)推動農業(yè)省向農業(yè)—工業(yè)省轉變；重工業(yè)帶動農業(yè)—工業(yè)省轉變?yōu)楣I(yè)—農業(yè)省。（3）綜合運用庫茲涅茨模式、錢納里—賽爾奎因模式，參考陳佳貴劃分標準，對2000年以來的工業(yè)化階段進行綜合評判，指出：工業(yè)化加速推進奠定了安徽經濟快速增長格局；非農化水平快速提升，農業(yè)比較生產率穩(wěn)步提高、勞動力供給彈性增強；城鎮(zhèn)化快速提升，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調性增強；經濟結構明顯改善，但是二次產業(yè)發(fā)展效率出現(xiàn)了下降，速度規(guī)模型工業(yè)增長方式疲態(tài)初顯。

第二，抓住關鍵因子，分三個層面探討安徽工業(yè)結構升級問題。（1）分別從行業(yè)、企業(yè)層面入手，總結安徽主導產業(yè)演進特點。（2）分析和評價輕重工業(yè)結構、制造業(yè)結構、企業(yè)所有制結構、企業(yè)規(guī)模結構、行業(yè)技術結構狀況，從而描述安徽工業(yè)內部結構及特征。（3）從要素層面探討投資的影響及作用。通過對安徽投資形成能力、投資來源及規(guī)模、投資結構和方向變化、投資效果等方面分析，揭示了投資與工業(yè)結構變化的相互關系。

第三，從區(qū)域知識獲取能力、創(chuàng)新環(huán)境水平、區(qū)域創(chuàng)新績效以及知識創(chuàng)造能力等方面，對安徽技術創(chuàng)新能力進行研究和總結。（1）通過與全國平均水平相比，描述科技資源總量、結構、流向、區(qū)域布局等基本狀況，從而勾畫出安徽科技要素總體狀況。（2）通過對政府財政投入及其引導作用、各類市場主體研發(fā)投入結構、科技資源與其他生產要素結合狀況的分析，揭示安徽科技資源配置效率、以及區(qū)域科技創(chuàng)新系統(tǒng)的基本功能。（3）通過對浙江、安徽、陜西等東中西三省區(qū)的對比分析，總結出安徽科技創(chuàng)新模式特點。

二、制度視角的分析

工業(yè)化是社會生產力發(fā)展的必經階段，是客觀經濟規(guī)律的必然體現(xiàn)；但是工業(yè)化發(fā)展又是與各國（地區(qū)）經濟、社會、政治、自然條件密切相關，因而呈現(xiàn)出不同的發(fā)展模式及特點。論著很好地把握了中國先工業(yè)化后市場化的宏觀背景，以制度視角透視工業(yè)化進程、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的相互關系、工業(yè)技術進步等相關問題，通過理論演繹、歸納總結，將問題充分展開。

在考察和比較安徽區(qū)域工業(yè)化發(fā)展問題時，將各地企業(yè)分配制度、管理制度、產業(yè)組織變革、要素市場建立和完善與工業(yè)發(fā)展績效緊密聯(lián)系起來闡述。在考察合肥經濟圈工業(yè)化發(fā)展專題時，將制度因素作為首位影響因子，分析了制度變革對投資增長率影響及其導致的經濟增長率變化狀況。

針對民營工業(yè)企業(yè)利潤率偏低（只有全國平均水平的72%）的狀況，提出了制度經濟學的解釋。認為在市場弱而政府強的經濟環(huán)境下，民營企業(yè)在公共服務、政策扶持、信貸資源、稅外負擔等方面遭受不平等待遇，承擔了政府差別政策造成的高成本。與此同時，由于要素市場效率低、中介組織支持少、知識產權保護和生產者權益保護制度落后，民營企業(yè)又較多地承擔著市場缺陷帶來的低效率。

在研究安徽研發(fā)結構及效率時，認為安徽科技資源初始布局及其產生的路徑依賴，使各類主體研發(fā)環(huán)節(jié)前移，形成偏重基礎研究的研發(fā)結構特點；而區(qū)域制度環(huán)境又固化了這一格局。研發(fā)的市場化、社會化程度不高，研發(fā)滯后效應加大，研發(fā)對經濟發(fā)展的支持力度不夠，研發(fā)體系效率難以充分發(fā)揮。

三、研究方法

該書以規(guī)范研究、實證研究與比較研究相結合的研究方法貫穿始終，體現(xiàn)了理論探索性。在研究安徽區(qū)域經濟布局與工業(yè)化發(fā)展問題時，以區(qū)域經濟學、產業(yè)經濟學、新地理理論為指導，結合安徽實際經濟類型區(qū)基本狀況，對要素流動、資源開發(fā)、工業(yè)初始布局、產業(yè)承接、城市發(fā)展等引起的工業(yè)結構變化進行分析，并對全省17個城市工業(yè)化階段進行評判。在研究合肥經濟圈工業(yè)化發(fā)展專題時，從合肥工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互關系、圈內城市之間產業(yè)整合與經濟圈成長兩個角度探討工業(yè)化發(fā)展及工業(yè)化階段性特征，通過25幅圖表、近200個指標數(shù)據(jù)的展示和分析，對改革開放30年合肥工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程進行階段性劃分，對個階段主要特征進行概括總結。

該書將宏觀分析與微觀印證結合，容量大、視角開闊、觀點有新意。運用宏觀分析方法，把區(qū)域或產業(yè)部門作為對象，可研究把握經濟總量變動規(guī)律；采用微觀分析方法，掌握各個經濟主體特點，可進行具體而有針對性的研究。構建高效的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)被認為是依靠科技進步促進區(qū)域生產率提升、從而提高區(qū)域競爭力的根本出路。該書通過區(qū)域層面、產業(yè)層面與企業(yè)層面研究相結合，提出和回答了“企業(yè)自主創(chuàng)新能力如何？安徽研發(fā)體系及其效率如何？高新技術產業(yè)地位及突破方向何在？”等若干重要問題。

四、理論及應用價值

該書作者蔣曉嵐和孔令剛是安徽省社會科學院研究人員，長期從事區(qū)域經濟、產業(yè)經濟、技術經濟研究。近年來承擔了一批國家部委委托課題、省社科規(guī)劃、省軟科學計劃以及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)診斷咨詢等相關課題，對安徽新型工業(yè)化道路、經濟發(fā)展模式、企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略與創(chuàng)新模式選擇等問題產生許多思考，歷經多年打磨而成就了這部40余萬字的專著。

從技術創(chuàng)新角度探討工業(yè)結構升級的路徑和模式，屬于現(xiàn)階段學術及應用對策研究的前沿領域。目前以省區(qū)為標本對這一專題進行深入剖析的研究成果并不多，該書在研究范圍上有所拓展，研究視角有所創(chuàng)新，一些結論和觀點頗有新意。比如第五章《安徽科技資源狀況與區(qū)域創(chuàng)新體系建設》，通過對浙江、安徽、陜西等東中西三省區(qū)科技創(chuàng)新狀況的對比分析，認為浙江屬于市場需求拉動型科技創(chuàng)新模式；陜西呈現(xiàn)科技供給型區(qū)域創(chuàng)新特點。安徽科技供給與需求均不強，但是某些高科技領域、某些傳統(tǒng)產業(yè)、某些大中企業(yè)具有創(chuàng)新優(yōu)勢，呈現(xiàn)具有一定結構性優(yōu)勢的中間型。區(qū)域創(chuàng)新體系建設要與地區(qū)的資源狀況、經濟結構、產業(yè)特點以及發(fā)展階段等相適應，探索適合自身的區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)展模式。

要科學和高效地開展技術創(chuàng)新活動，企業(yè)必須注意采用科學的管理理論和方法加強對技術創(chuàng)新全過程的管理。目前國內外對企業(yè)技術創(chuàng)新過程中的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略制定方法、技術創(chuàng)新項目組合及融資渠道選擇方法和技術創(chuàng)新績效評價方法己有不少成果，但是對影響技術創(chuàng)新模式選擇的主要因素等方面還缺少系統(tǒng)研究。第六章《企業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略與技術創(chuàng)新模式》，結合安徽實際做出了探討。認為：由于區(qū)域制度環(huán)境、經濟發(fā)展水平和社會文化背景的不同,企業(yè)所選擇的技術創(chuàng)新模式也有著各自的特點。區(qū)域經濟發(fā)展水平則是決定該區(qū)域企業(yè)技術創(chuàng)新模式選擇的關鍵因素。同時，針對安徽創(chuàng)新能力和轉化能力亟待提升的現(xiàn)實，給出從安徽制造向安徽創(chuàng)造的路徑、提高產學研合作技術創(chuàng)新共建模式、提升安徽區(qū)域內高等院校的技術創(chuàng)新能力、推進科技型中小企業(yè)持續(xù)成長、發(fā)展以外部創(chuàng)新源推進的集群創(chuàng)新的策略選擇等對策建議。

該書積極發(fā)掘現(xiàn)實問題，很好地體現(xiàn)了經濟學的應用性特征。通過260多個圖表、近萬個基礎及生成數(shù)據(jù)的展示分析，提出和解釋了安徽經濟發(fā)展過程中的六方面重要問題，即為什么安徽在全國人均指標排位居后？安徽工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的關系是否合理？投資與經濟增長的關系如何？影響安徽區(qū)域工業(yè)化乃至經濟增長差異的主要因素是什么？安徽企業(yè)自主創(chuàng)新能力如何？安徽研發(fā)體系及其效率如何？由此體現(xiàn)理論聯(lián)系實際的文風，以及應用指導性、決策咨詢性的特點。

綜上所述，這是一本深度解讀安徽工業(yè)化進程與新型工業(yè)化發(fā)展的好書，是作者始終關切安徽經濟發(fā)展，多年持之以恒進行理論研究而結出的碩果。當然，本書的研究也存在一些需要進一步深度挖掘的地方，比如書中收集了大量豐富的統(tǒng)計資料，可以運用計量經濟方法進一步深化分析；對產業(yè)經濟理論和技術經濟理論融合方面不夠連貫，對策及案例研究還可進一步提煉深化。