[摘 要]取得時(shí)效制度是完整時(shí)效制度中不可分割的一部分。本文從取得時(shí)效的基本概念出發(fā),通過(guò)分析我國(guó)確立取得時(shí)效制度的必要性,最后對(duì)取得時(shí)效制度的立法構(gòu)建提出一些思路。
[關(guān)鍵詞]取得時(shí)效 必要性 立法構(gòu)建
作者簡(jiǎn)介:郭臻臻(1985-),女,漢族;浙江臺(tái)州,上海大學(xué)法學(xué)院2007級(jí)民商法碩士研究生。
一、取得時(shí)效制度的概述
(一)取得時(shí)效制度的概念
按照拉丁文的理解,取得時(shí)效(usucapio)為“使用而取得”之意,它是羅馬法上的一項(xiàng)古老的制度,早在《十二銅表法》出現(xiàn)之前即已存在,依《十二銅表法》之規(guī)定,時(shí)效期間,動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)為一年,不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)為二年,是為最古時(shí)效,以其為時(shí)效中最古之規(guī)定。取得時(shí)效又稱為占有時(shí)效,是指無(wú)權(quán)利人以行使所有權(quán)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的意思表示,自主、公然、和平地占有他人的財(cái)產(chǎn)滿法定期間,即依法取得該財(cái)產(chǎn)所有權(quán)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的法律制度。
(二)取得時(shí)效制度在我國(guó)確立的必要性
以《蘇俄民法典》為模式的大多數(shù)社會(huì)主義國(guó)家民法典,為了體現(xiàn)社會(huì)主義制度區(qū)別于資本主義制度的優(yōu)越性,提倡杜絕不勞而獲發(fā)揚(yáng)拾金不昧的倫理道德精神,根本否定取得時(shí)效,因而建立起的是一元性的訴訟制度。我國(guó)《民法通則》制定時(shí),由于受前蘇聯(lián)民法的影響,也只規(guī)定了訴訟時(shí)效,故到現(xiàn)今為止,取得時(shí)效在我國(guó)仍屬于真空地帶。
(三)取得時(shí)效制度有利于鞭策財(cái)產(chǎn)所有人積極行使所有權(quán),精心地管理自己的財(cái)產(chǎn),及時(shí)主張和行使權(quán)利。只有對(duì)取得時(shí)效予以承認(rèn),使財(cái)產(chǎn)實(shí)際支配人獲得所有權(quán),才能充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)商品交換,加速民事關(guān)系的流轉(zhuǎn),避免因財(cái)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)期處于不確定狀態(tài)所導(dǎo)致的安全感的缺乏。
(四)取得時(shí)效制度能夠解決因事隔遙遠(yuǎn),人去物空,證據(jù)湮滅等法院審理案件時(shí)的困難,保證人民法院正確,及時(shí)處理民事糾紛的需要,并減少訴訟成本的支出。倘若不規(guī)定時(shí)效制度,由于人民法院無(wú)法律依據(jù)對(duì)爭(zhēng)議的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題作最終裁決,而只能判決駁回權(quán)利人的訴訟請(qǐng)求,這無(wú)異于將矛盾退之于法院之門(mén)外,迫使當(dāng)事人動(dòng)用私力救濟(jì)方式,這可能會(huì)激化矛盾,不利于社會(huì)的穩(wěn)定。
(五)根據(jù)馬克思主義的基本原理,判斷一項(xiàng)民事法律制度是否合理與必要,唯一的標(biāo)準(zhǔn)就是看這項(xiàng)制度是否具有賴以存在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。20世紀(jì)90年代,我國(guó)司法實(shí)務(wù)出現(xiàn)承認(rèn)取得時(shí)效的案例,取得時(shí)效在司法實(shí)踐已經(jīng)具體適用并發(fā)揮了獨(dú)特的作用,這也從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了從立法角度確立的取得時(shí)效制度的應(yīng)然性。
二、取得時(shí)效制度的立法構(gòu)建
一派是統(tǒng)一主義派,在民法典上對(duì)兩種時(shí)效制度統(tǒng)一規(guī)定,主張兩者為統(tǒng)一時(shí)效制度。另一派則是個(gè)別主義派,認(rèn)為取得時(shí)效與消滅時(shí)效是兩種不同的法律制度,消滅時(shí)效設(shè)在民法總則,取得時(shí)效設(shè)在設(shè)在民法物權(quán)編。所以筆者也認(rèn)為我國(guó)對(duì)時(shí)效的規(guī)定應(yīng)當(dāng)采納分別主義立法,分別規(guī)定。
對(duì)于取得時(shí)效制度的指導(dǎo)思想問(wèn)題,在社會(huì)主義國(guó)家的我國(guó)建立取得時(shí)效制度,既要順應(yīng)世界潮流又要立足我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情,使其具有中國(guó)特色,既不應(yīng)背離社會(huì)的公序良俗,也不應(yīng)為不法搶占公物提供法律漏洞,更不可背離我國(guó)傳統(tǒng)美德。
(一)取得時(shí)效的適用范圍不宜過(guò)寬
羅馬法僅限于所有權(quán),但近現(xiàn)代各國(guó)民法均承認(rèn),所有權(quán)以外的財(cái)產(chǎn)權(quán)亦可依時(shí)效取得??v觀各國(guó)民法的有關(guān)規(guī)定,并以我國(guó)的具體國(guó)情為落腳點(diǎn),筆者認(rèn)為無(wú)論是所有權(quán)還是其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的時(shí)效取得,均應(yīng)受到一定的限制。
(二)關(guān)于取得時(shí)效適用的條件
1.應(yīng)規(guī)定必須是自主、公然、和平地占有。自主占有其必須同時(shí)具備占有的事實(shí)和自己所有的意思。公然占有是指占有人應(yīng)將自己的占有事實(shí)不加隱瞞的向社會(huì)公開(kāi)。而和平占有,即非以暴力、脅迫取得或維持占有。對(duì)于占有是否需為善意,從取得時(shí)效這一制度本身設(shè)立的目的和宗旨來(lái)看,筆者認(rèn)為取得時(shí)效的占有這一事實(shí)狀態(tài)并不要求取得時(shí)效發(fā)生的時(shí)需以善意的意思為成立條件。
2.占有的標(biāo)的物須為他人的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)。毋庸累述,自己的物已經(jīng)有所有權(quán)這一最完全的物權(quán)制度予以保護(hù),顯然不適用;而無(wú)主之物,則由先占原則加以規(guī)定,因而對(duì)于取得時(shí)效制度的適用,該標(biāo)的物必須為他人所有。由于取得時(shí)效制度適用的結(jié)果是引起財(cái)產(chǎn)權(quán)由“他人”轉(zhuǎn)移至占有人,必然引起財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,因此無(wú)論是動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn),要適用取得時(shí)效制度均應(yīng)為可轉(zhuǎn)讓物[14]。
3.須持續(xù)占有滿法定期間,期間是取得時(shí)效的構(gòu)成又一要件,占有必須經(jīng)過(guò)法定時(shí)間才能發(fā)生取得時(shí)效。對(duì)于我國(guó)《民法典草案》將動(dòng)產(chǎn)規(guī)定為2年,不動(dòng)產(chǎn)規(guī)定為5年,從上述立法思路來(lái)看還是具有一定的合理性,體現(xiàn)了效率性和穩(wěn)定性的統(tǒng)一。
(三)取得時(shí)效的建立應(yīng)具有溯及力,即法律規(guī)定生效前已消逝的時(shí)間,凡符合法律規(guī)定的,應(yīng)計(jì)入取得時(shí)效的期限,這樣有助于處理歷史遺留問(wèn)題,穩(wěn)定現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)秩序。相信隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,有關(guān)取得時(shí)效制度在我國(guó)民法也會(huì)有合理的規(guī)定,并在我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮重大作用。
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[12] [英]梅因:《古代法》,商務(wù)印書(shū)館1959年版,第16頁(yè)
[13]甘功仁、白彥、丁亮華《取得時(shí)效制度的適用性研究》中國(guó)民商法律網(wǎng)http://www.civillaw.com. Cn/article/default.asp?id=27886
[14]田芳《取得時(shí)效制度的引入及立法設(shè)計(jì)》
Http://www.cnlawschool.com/minshangfa/ReadNews.asp?NewsID=346&BigClassID=58&SmallClassID=126