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    湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的思考與建議

    2009-03-26 02:35:50
    經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2009年33期
    關(guān)鍵詞:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩型社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)

    彭 瑋

    摘要:由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)已演變?yōu)橄砣虻慕?jīng)濟(jì)危機(jī),對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響已由沿海向內(nèi)地傳導(dǎo),湖北省部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速?gòu)?008年第四季度開(kāi)始明顯下滑。湖北省應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展模式,著力推動(dòng)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)帶動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。建議將湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)與武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)盟,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),完善技術(shù)創(chuàng)新體系,大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。

    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)危機(jī);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);兩型社會(huì);湖北省

    中圖分類號(hào):F124.3

    文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

    文章編號(hào):1673-291X(2009)33-0172-03

    一、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

    (一)湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下面臨的挑戰(zhàn)

    2009年,湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)回落走勢(shì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),第一季度湖北全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值233.84億元,同比增長(zhǎng)12%,增長(zhǎng)幅度比去年同期回落12.3%,為2000年以來(lái)的最低點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利稅47.36億元,同比減少27.8%,這也是2000年以來(lái),全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)??傮w上發(fā)展形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

    1海外市場(chǎng)萎縮導(dǎo)致出口面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。受國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮的影響,湖北省高新產(chǎn)品出口繼續(xù)下降,2009年第一季度完成出口交貨值48.22億元,同比減少10.3%。2008年9月份開(kāi)始。部分企業(yè)開(kāi)始直接感受到生產(chǎn)訂單的減少,特別是海外的生產(chǎn)訂單減少。

    2投資規(guī)模嚴(yán)重縮水導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。受金融危機(jī)影響,投資規(guī)模嚴(yán)重縮水,目前很多公司都受困現(xiàn)金流難題。銀行貸款難度依然比較大,由于擔(dān)保問(wèn)題不能得到解決,企業(yè)仍然難以獲得貸款。

    3原材料價(jià)格和人力成本上升導(dǎo)致企業(yè)成本面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。湖北省企業(yè)普遍面臨成本上升壓力,原材料成本上升對(duì)新能源新材料行業(yè)的影響較明顯。以華中數(shù)控為例,由于上游供貨企業(yè)原材料成本增加,轉(zhuǎn)移到機(jī)床、電機(jī)、變壓器等下游制造企業(yè),進(jìn)而間接影響公司產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣。企業(yè)人力成本上升對(duì)勞動(dòng)力密集企業(yè)影響較大,如華工科技、冠捷顯示等。

    (二)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在危機(jī)中孕育著機(jī)遇

    1產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)升級(jí)機(jī)遇。在遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)重創(chuàng)之后,發(fā)達(dá)國(guó)家的某些產(chǎn)業(yè)勢(shì)必向發(fā)展中國(guó)家加速轉(zhuǎn)移,以對(duì)沖本土經(jīng)濟(jì)不景氣帶來(lái)的不利影響,這將有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),有利于擁有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)不斷提升實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和升級(jí)帶來(lái)歷史性契機(jī)。

    2國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)遇。從宏觀背景來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大內(nèi)需被提高到了與出口、投資同等甚至更加重要的地位,出口企業(yè)加大投入轉(zhuǎn)型做內(nèi)銷也將大有可為。

    3并購(gòu)擴(kuò)張機(jī)遇。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,利用這一千載難逢的機(jī)會(huì),參股、控股、合并歐美金融、制造業(yè),可以將歐美尖端的技術(shù)為我所用。中小企業(yè)也面臨資金鏈緊張甚至斷裂困境,這些企業(yè)急需通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓解決資金問(wèn)題。這正好與我們的企業(yè)投資需求形成互補(bǔ)。

    4資源配置和人才儲(chǔ)備機(jī)遇。在全球就業(yè)環(huán)境惡化情況下,高端人才順勢(shì)回流,將給中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)帶來(lái)非常缺乏的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力,相關(guān)資源的貶值降低了中國(guó)引進(jìn)高端技術(shù)、設(shè)備等戰(zhàn)略資源的成本。

    5優(yōu)惠政策帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)危機(jī)還可以帶來(lái)更多政策面上的優(yōu)惠措施,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在2008年11月5日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。啟動(dòng)總投資超過(guò)4萬(wàn)億元的一攬子建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。中央的決策和擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的落實(shí),一定會(huì)給高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。

    二、湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

    1高新技術(shù)優(yōu)惠政策力度不夠,形式單一、覆蓋面不廣。與其他發(fā)達(dá)省市相比,湖北省對(duì)于高新技術(shù)的優(yōu)惠政策力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,大多數(shù)是軟措施,“硬貨”較少。我省企業(yè)享受到的政策主要是稅收返還和貸款貼息,分別占企業(yè)總數(shù)的33.3%和25%。這說(shuō)明我省的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在財(cái)稅和金融兩方面,而這兩方面的政策形式又較為單一。例如,國(guó)有土地出讓金和使用費(fèi)返還、融資擔(dān)保政策分別只有1.7%和6.7%的企業(yè)享有。

    2高技術(shù)含量的名牌拳頭產(chǎn)品少,高新區(qū)企業(yè)之間聯(lián)合不夠。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在具有特色的每一個(gè)產(chǎn)品品牌上,湖北省名牌產(chǎn)品不多,尤其是缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、處于國(guó)際前沿且擁有高新技術(shù)含量和高市場(chǎng)占有率的品牌產(chǎn)品。湖北省的高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了以高新區(qū)為基礎(chǔ)的區(qū)域聯(lián)合,但企業(yè)之間聯(lián)合溝通往往不夠,很多時(shí)候反而是惡性競(jìng)爭(zhēng),因此規(guī)模很難擴(kuò)大,對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)力也不強(qiáng)。

    3高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總值規(guī)模低,區(qū)域發(fā)展不平衡。江蘇省2008年高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到18402.19億元,湖北省同期高新技術(shù)產(chǎn)值3352億元,不到江蘇省的20%。湖北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總量規(guī)模不僅低于廣東和江蘇等省,而且市州發(fā)展也不平衡。2008年,武漢市完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1734億元,實(shí)現(xiàn)增加值602億元,分別占全省的51.73%和54.48%,比重均在一半以上,呈現(xiàn)一城獨(dú)大的局面。而武漢以外的地方,特別是一些欠發(fā)達(dá)地區(qū),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,黃岡、咸寧、隨州、恩施、仙桃、潛江、天門等地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重均不足2%,產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展層次與水平不高。

    4企業(yè)自主創(chuàng)新地位不強(qiáng),產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密。調(diào)查反映,R&D投入占銷售收入的平均比重僅為0.77%,開(kāi)展R&D活動(dòng)的企業(yè)僅占全部調(diào)查企業(yè)的32.8%,低水平的R&D投入強(qiáng)度,使許多企業(yè)無(wú)力進(jìn)行核心技術(shù)開(kāi)發(fā),創(chuàng)新活動(dòng)維持在低端層次。企業(yè)在自主創(chuàng)新中遇到的最大瓶頸是技術(shù)創(chuàng)新困難。湖北省高新技術(shù)企業(yè)沒(méi)有充分運(yùn)用高校和科研院所的研發(fā)力量,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不強(qiáng)。企業(yè)、科研院所和高校等創(chuàng)新主體缺乏相互之間形成合力的機(jī)制和體制,各種資源未能得到最大限度的整合利用。

    5資金缺口大,融資渠道單一,高新技術(shù)成果市場(chǎng)化步伐緩慢。湖北省高新技術(shù)企業(yè)中中小企業(yè)偏多,受自身體制等。因素影響,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制加快發(fā)展的能力不足,融資渠道有限,融資方式單一,再加上商業(yè)銀行信貸門檻較高,條件嚴(yán)格,導(dǎo)致大量中小企業(yè)融資和貸款難,資金瓶頸突出,直接影響科研成果的產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化進(jìn)程。由于資金短缺,數(shù)百項(xiàng)技術(shù)含量較高、市場(chǎng)前景看好的成果,大部分停留在小試階段,部分雖然完成了中試放大,亦遲遲難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

    6人才流失嚴(yán)重,高級(jí)人才匱乏,人才布局不合理。湖北省高校和科研結(jié)構(gòu)云集,但由于種種原因至今尚未形成吸引人才長(zhǎng)駐的環(huán)境,本科以上畢業(yè)生c特別是重點(diǎn)院校學(xué)生中愿意留在本地工作比例不足20%。湖北省人才布局的不合

    理,首先表現(xiàn)在人才的地域分布不合理。武漢市人口僅占全省的12%,卻占有全省專業(yè)技術(shù)人員的54%。其次是人才的產(chǎn)業(yè)和部門分布不合理,湖北省的專業(yè)技術(shù)人員在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中比例為3.2%、22.2%和81%,而全國(guó)為5.1%、20.5%和74.7%;在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部又以教育、衛(wèi)生兩大行業(yè)所占比重最高,占全部專業(yè)技術(shù)人員的50%以上。

    三、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

    1爭(zhēng)取中央的支持政策,“大手筆”推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對(duì)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度。結(jié)合“兩型社會(huì)”建設(shè)實(shí)踐和發(fā)展新型工業(yè)化需要,爭(zhēng)取更多、更大的國(guó)家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目支持,積極提升在國(guó)家重大高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化分工中的重要地位;做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備,增強(qiáng)發(fā)展后勁,打下長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)。加大公共財(cái)政科技投入,突出研發(fā)重點(diǎn),支持“兩型”技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵、共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化。積極落實(shí)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)政、稅收、政府采購(gòu)等配套優(yōu)惠政策。

    2建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體來(lái)說(shuō)還較弱,省其他支柱產(chǎn)業(yè)如冶金、紡織、化工,在國(guó)際市場(chǎng)上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如與這些行業(yè)相結(jié)合,一方面,依附這些強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè),“借船出?!睌U(kuò)大高新產(chǎn)業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)規(guī)模;另一方面,又對(duì)這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行技術(shù)更新改造,提高其科技含量和產(chǎn)品檔次。產(chǎn)業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),建立強(qiáng)沖擊力的企業(yè)艦隊(duì),共同開(kāi)拓海外和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

    3緊抓武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)的契機(jī),加快形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。湖北省屬于傳統(tǒng)老工業(yè)基地,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,節(jié)能減排壓力大任務(wù)重,因此必須以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)與重點(diǎn),從而構(gòu)架起以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、裝備制造業(yè)為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)體系和以金融、信息服務(wù)業(yè)為先導(dǎo),物流、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。以消耗資源、污染環(huán)境為代價(jià)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求,“兩型”社會(huì)建設(shè)給予湖北省的發(fā)展路徑選擇上很大自主空間,湖北省應(yīng)抓住此機(jī)遇,在全國(guó)范圍內(nèi)率先發(fā)展節(jié)能環(huán)保型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并向國(guó)家爭(zhēng)取相應(yīng)的優(yōu)惠政策。圍繞混合動(dòng)力公交車、LED照明、太陽(yáng)能光伏、火力風(fēng)力發(fā)電、建筑節(jié)能等“兩型”技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,加大項(xiàng)目策劃和實(shí)施力度。

    武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的總體目標(biāo),增強(qiáng)武漢城市圈內(nèi)“1+8”城市在產(chǎn)業(yè)、金融、交通等方面的關(guān)聯(lián)度,通過(guò)改革縮小各城市及城鄉(xiāng)之間的差距。而湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不均衡,產(chǎn)業(yè)布局不合理,應(yīng)抓住武漢城市圈“兩型”建設(shè)的契機(jī),首先在城市圈內(nèi)各城市之間進(jìn)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的空間布局,然后向圈外各城市進(jìn)行輻射,推動(dòng)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的均衡健康發(fā)展。

    4增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,健全完善技術(shù)創(chuàng)新體系。加大對(duì)科技型中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的支持力度,建議在政府科技三項(xiàng)費(fèi)用總盤子中,對(duì)科技型中小企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持,增加50%到1倍,以扶持引導(dǎo)市場(chǎng)潛力大的中小企業(yè)加大研發(fā)投入,通過(guò)創(chuàng)新來(lái)提高產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。高新技術(shù)出口企業(yè)必須增強(qiáng)積極開(kāi)發(fā)和保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;從市場(chǎng)、技術(shù)、法律等角度綜合分析決定研究開(kāi)發(fā)方向、選題和技術(shù)路線,以拓展自身發(fā)展空間,避免開(kāi)發(fā)盲目性;建立規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,掌握和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和制度,促進(jìn)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)。

    湖北高校、科研院所多,但產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密,高??蒲性核目萍汲晒D(zhuǎn)化率低。建議我省借鑒江蘇的經(jīng)驗(yàn),設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)資金,用于支持高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)企業(yè)加大科技成果轉(zhuǎn)化資金投入,支持院所、高校、企業(yè)合作開(kāi)發(fā)科技項(xiàng)目和設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作基地,搭建產(chǎn)學(xué)研合作信息服務(wù)平臺(tái)等。

    5建立高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,拓寬融資渠道。高科技產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高收益的特征,這使得常規(guī)投資方式難以滿足其需求。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),可以適當(dāng)引入風(fēng)險(xiǎn)投資基金這一方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)的投資。

    著力改善科技投融資環(huán)境,幫助有潛力的科技型中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),千方百計(jì)為有潛力的科技型中小企業(yè)籌措足夠資金作為“過(guò)冬棉襖”,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金計(jì)劃,扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大;通過(guò)設(shè)立科技擔(dān)保資金、擴(kuò)大擔(dān)保平臺(tái)、組建擔(dān)保公司、小額貸款公司、發(fā)行企業(yè)集合債等方式,幫助中小企業(yè)解決貸款難的問(wèn)題;啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金,出臺(tái)科技保險(xiǎn)試點(diǎn)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)發(fā)展科技風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)投資,努力化解和降低企業(yè)研發(fā)活動(dòng)中的人、財(cái)、物等投入風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

    6強(qiáng)化人才培訓(xùn),健全人才引進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)高新產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要抓住當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低迷情況下,主要發(fā)達(dá)國(guó)家和部分沿海發(fā)達(dá)地區(qū)人才價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì),吸引高級(jí)人才回流,增強(qiáng)我省高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力。逐步建立按職業(yè)分層,以能力績(jī)效為分配基礎(chǔ)的薪酬體系。建立人才資本產(chǎn)權(quán)制度。對(duì)單位技術(shù)開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的關(guān)鍵人才,給予股票期權(quán)激勵(lì)。通過(guò)切實(shí)措施,改善我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)及發(fā)展的環(huán)境,解決大量科技人員滯留高校、行政機(jī)構(gòu)、科研院所問(wèn)題,優(yōu)化人才在行業(yè)間分布結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)高新區(qū)管理干部、企業(yè)孵化器服務(wù)以及企業(yè)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投融資、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)權(quán)交易等專門人才的培訓(xùn)。加大對(duì)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,增加高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)專項(xiàng)資金投入,并為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供優(yōu)越的事業(yè)平臺(tái)、科研條件、生活待遇、配套服務(wù)等。

    [責(zé)任編輯劉嬌嬌]

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