對重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的思考

歐　鋒　曾　靖　歐海娟

摘要： 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟不僅是當今我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢，更是重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。本文特以重慶的生態(tài)環(huán)境為背景，發(fā)展種植業(yè)以柑橘產(chǎn)業(yè)為例發(fā)展農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟，分析了柑橘發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素，提出了對發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)的思考意見。

關鍵詞： 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟 重慶市柑橘產(chǎn)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是我國20世紀90年代在實行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中形成的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式，現(xiàn)已成為當今人類社會共同關注的一種戰(zhàn)略模式。它在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中以資源的高效利用和循環(huán)為核心，以資源利用的“減量化、再使用、再循環(huán)”為原則，以資源利用的科學技術運用和延長生物產(chǎn)業(yè)鏈為載體，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。它最大限度利用進入系統(tǒng)的物質和能量，最少限度地減少污染排放，提升了經(jīng)濟運行質量和效益，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效應的有機的良性循環(huán)。

重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)擁有眾多得天獨厚的優(yōu)勢，在柑橘產(chǎn)業(yè)中大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對促進柑橘產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、果農(nóng)增收有積極的作用，更能有效緩解資源約束矛盾，減少資源消耗，減輕農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保障食品安全，促進柑橘產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的優(yōu)勢

1.政府重視柑橘產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

“十五”期間，重慶市各地對循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展進行了初步探索，主要發(fā)展以沼氣為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，并取得了較好的效果，積累了發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的寶貴經(jīng)驗。同時，為了促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，加快推進新農(nóng)村建設，重慶市對發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)進行了政策性的引導和規(guī)劃，在“重慶市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟第十一個五年計劃綱要”中提出要依靠科技進步，加快農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)與保護利用，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，節(jié)約農(nóng)村能源，降低資源消耗，提高資源利用率，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。而在重慶市政府發(fā)布的意見中，更是明確地說明了經(jīng)濟補償要向發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的新建規(guī)模標準柑橘園傾斜，這為重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟和政策的雙保障。

2.農(nóng)業(yè)資源豐富，開發(fā)潛力大。

（1）重慶市氣候資源豐富

重慶是典型的亞熱帶季風氣候區(qū)，四季分明、雨量適中、溫暖濕潤。本區(qū)年平均氣溫為17—19℃，年降水量為1000—1300mm，無霜期300—340d，1月平均氣溫3.6—7.3℃，比同緯度長江中下游一帶高出3℃以上，大于10℃積溫5000—6000℃。重慶一年四季氣溫比周圍地區(qū)高，年平均氣溫及年平均降水量高于同緯度的中國東部地區(qū)，是發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)的“黃金地帶”，氣候的優(yōu)越性為柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供了基礎。

（2）重慶市土地類型多樣

重慶市土地類型多種多樣，地形復雜，山谷盆地相間，高差懸殊，土地類型多種多樣，各地氣候垂直差異明顯，具有立體綜合開發(fā)優(yōu)勢。本區(qū)以山地丘陵為主，兼有少量平原、壩地和崗地，多種多樣的土地類型為柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供了多層次、復合型開發(fā)空間。

3.柑橘產(chǎn)業(yè)科技服務網(wǎng)絡基本建成。

為保障重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重慶市先后在柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點區(qū)縣建立了柑橘發(fā)展辦公室，以根據(jù)規(guī)劃實施該區(qū)域內(nèi)的柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和柑橘產(chǎn)業(yè)的技術支持與服務。同時，重慶市還有多所農(nóng)業(yè)學校，對柑橘的研究有極高的技術水平，為柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供了可靠的技術保障。

4.柑橘產(chǎn)品及柑橘深加工產(chǎn)品市場需求巨大。

行業(yè)專家們指出，現(xiàn)在每個中國人年均消耗橙汁不到1升，而世界平均水平為20升，發(fā)達國家為40升。全球橙汁的產(chǎn)量占所有鮮果汁的2/3，并且有90%的橙子用于榨汁。最大的橙汁出產(chǎn)國是巴西。目前，中國還沒有大型的橙汁生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)能力也很小，需要大量進口橙汁，且購買者大多是高收入者。

二、重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的制約因素

1.資源利用粗放，破壞嚴重，生態(tài)環(huán)境問題突出。

重慶市現(xiàn)有近200萬畝的柑橘種植面積，但其中近80%的柑橘種植都是采用粗放經(jīng)營的模式進行的，依靠大量的化肥農(nóng)藥，以保證柑橘樹的快速生長和投產(chǎn)，直接破壞了生態(tài)環(huán)境。其中在柑橘幼苗和中苗時期的水土流失極為嚴重，在柑橘投產(chǎn)后的化肥和農(nóng)藥的污染顯得更為突出，土地板結、果品質量下降等問題十分嚴重，直接影響了整個產(chǎn)業(yè)的循環(huán)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)基礎設施落后，抵御自然災害能力差。

重慶的地形以山地丘陵為主，柑橘的主要種植區(qū)域正是處于這樣的地形之上。在政府統(tǒng)一規(guī)劃之前，重慶市柑橘的發(fā)展主要依靠農(nóng)民的自發(fā)種植進行，柑橘產(chǎn)業(yè)的基礎設施建設停滯不前，沒有抵御自然災害的能力。以重慶2006年大旱為例，因為缺少灌溉等基礎設施，直接導致了果農(nóng)為保護柑橘樹而忍痛摘果的現(xiàn)象大量出現(xiàn)。

3.柑橘產(chǎn)業(yè)內(nèi)勞動力素質低下，科技利用總體水平低。

重慶市柑橘的種植以果農(nóng)為主導，而果農(nóng)的技術素質普遍偏低，使得柑橘產(chǎn)業(yè)中科學技術的利用水平總體上較低，更有有技術而果農(nóng)不知道如何利用的現(xiàn)象出現(xiàn)，直接阻礙了柑橘產(chǎn)業(yè)化、科技化的發(fā)展。

4.柑橘生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營比較落后。

重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展極不平衡，以三峽庫區(qū)最為發(fā)達，西部地區(qū)相對較落后，但整體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍然比較落后。眾多的果園都僅僅以柑橘果實為最終的產(chǎn)品和最終實現(xiàn)果園經(jīng)營收入的來源，并沒有帶動該產(chǎn)業(yè)的附屬經(jīng)濟體迅速健康發(fā)展。

三、推進重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

1.加強輿論宣傳，形成柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的良好氛圍。

柑橘產(chǎn)業(yè)擁有的各種優(yōu)勢，是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟見效較快、回報較高的一個富有產(chǎn)業(yè)。只有讓果農(nóng)明確其科學道理和綜合效益，才能使果農(nóng)的行為變?yōu)樽杂X行動。（1）通過各種途徑宣傳和普及柑橘產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟知識與技術，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟意識。（2）建立健全柑橘產(chǎn)業(yè)科技服務體系，鼓勵科技人員深入各地柑橘種植區(qū)域進行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式試點，以點帶面，推廣普及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟在柑橘產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展。

2.加強柑橘產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式和技術。

在大力擴大柑橘種植的同時，應根據(jù)各種植區(qū)域內(nèi)的實際地形、地貌及氣候情況，利用現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎設施，因地制宜地建立起能夠保持柑橘正常生長的產(chǎn)業(yè)基礎設施。輔之以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式和技術的推廣和引導，在新建的柑橘園基本建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系，通過循環(huán)利用，實現(xiàn)土地產(chǎn)出的增加，并以此為代表，逐步向已有的種植區(qū)域推廣和改造。

3.充分發(fā)揮經(jīng)濟手段在柑橘產(chǎn)業(yè)中引導農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的作用。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟目前還不是人們的普遍自覺意識，反而因其前期的投入較高而受到了極大的限制，因此經(jīng)濟措施的干預是必須的。（1）以投資傾斜、財政補貼等手段鼓勵果農(nóng)采用農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的模式來進行柑橘產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。（2）嚴格控制化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品的市場投入，適當提高其價格，通過成本增加引導果農(nóng)采用循環(huán)經(jīng)濟模式降低經(jīng)營成本。

4.加大柑橘產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)投入，提高農(nóng)民素質。

政府應強化科技意識，加大對柑橘產(chǎn)業(yè)的科技投入，要在品種科技攻關、產(chǎn)品深加工、提高果農(nóng)素質等方面取得突破。努力抓好基礎技術教育，加強基層農(nóng)技隊伍建設，強化服務功能，組織柑橘產(chǎn)業(yè)科教人員深入種植區(qū)域，開展學科學、用科學的活動，促進科學技術的推廣和應用。

5.加大推廣農(nóng)戶小額貸款的貫徹和落實。

柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個長周期的產(chǎn)業(yè)投入，而循環(huán)經(jīng)濟在其中的發(fā)展，又是一個大量資金投入的過程，普通果農(nóng)之所以愿意采用普通的柑橘園經(jīng)營管理，其中的主要原因就是資金不足。政府作為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導，要切實地做好貸款貼息、政府擔保等政策的落實，以保障有技術、有意識的農(nóng)戶能夠實現(xiàn)一次性投入，長期可持續(xù)經(jīng)營的目標。

6.發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”的組織機構模式。

“公司+合作社+農(nóng)戶”模式是聯(lián)接農(nóng)民與市場的紐帶，為農(nóng)戶的柑橘銷售解除了后顧之憂。合作社與公司簽訂了長期的購銷合同，確定了收購的質量和最低保護價格，為農(nóng)戶與公司搭起了一座橋梁，合理承擔了農(nóng)戶種植柑橘的風險，大大地保證了農(nóng)戶的利益提高了農(nóng)戶種植柑橘的積極性。

7.政府相關部門應加強對果農(nóng)的培訓和技術支持。

果農(nóng)大都是受教育程度低、知識儲備少、新技術了解少、戰(zhàn)略性眼光短的普通農(nóng)民。要提高果農(nóng)的素質，政府必須處于主導地位，通過對果農(nóng)的培訓和技術支持，使果農(nóng)掌握相關技術，保證果農(nóng)的持續(xù)經(jīng)營生產(chǎn)能力。

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基金項目：重慶工商大學學生科技創(chuàng)新基金項目——循環(huán)經(jīng)濟在重慶柑橘產(chǎn)業(yè)中的應用研究，編號：082062