發(fā)達國家企業(yè)履行社會責任的成功經(jīng)驗及啟示

馬文靜

中圖分類號:F270 文獻標識碼:A

內(nèi)容摘要:承擔社會責任已成為跨國企業(yè)塑造和提升形象、獲取社會資本、增強企業(yè)競爭能力的有效手段。西方發(fā)達國家對企業(yè)社會責任的研究及實踐都處在一個較高的水平。我國企業(yè)要在全球商界占有一席之地,必須緊追國際潮流,對發(fā)達國家的經(jīng)驗進行了解、學習、借鑒和創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞:企業(yè)社會責任 發(fā)達國家經(jīng)驗 啟示

企業(yè)社會責任內(nèi)涵及研究成果

現(xiàn)代意義上的“企業(yè)社會責任”(簡稱CSR)理念出現(xiàn)于19世紀的西方社會,其概念最早由美國學者謝爾頓于1924年提出。1953年,被譽為“企業(yè)社會責任之父”的博文在其著作《商人的社會責任》中,給出了商人社會責任的最初定義,正式提出了企業(yè)及其經(jīng)營者必須承擔社會責任的觀點,即商人有義務(wù)按照社會所期望的目標和價值來制定政策、進行決策或采取某些行動。從此,現(xiàn)代企業(yè)社會責任研究成為了一個新的領(lǐng)域。1997年,總部設(shè)在美國的社會責任國際咨詢委員會,制定了全球第一個可用于第三方認證的社會責任標準SA8000,這一行動也促進了我國企業(yè)和社會各界對企業(yè)社會責任的探討。關(guān)于企業(yè)社會責任的概念,目前國際上沒有統(tǒng)一的定義,一般認為企業(yè)社會責任就是企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責的同時,還要承擔對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境的社會責任,包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護勞動者的合法權(quán)益、保護環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護弱勢群體等等。

西方發(fā)達國家對企業(yè)社會責任的研究及實踐都處在一個較高的水平。譬如,美國是世界上研究企業(yè)社會責任最早的國家之一,在企業(yè)社會責任建設(shè)方面十分注重發(fā)揮市場機制的作用。在美國,企業(yè)作為市場的主體,在統(tǒng)一的認證標準指導(dǎo)下,自覺處理經(jīng)濟目標與社會目標、股東利益與其他利益相關(guān)者、企業(yè)責任與社會責任等關(guān)系,積極承擔社會責任。再譬如,英國政府在企業(yè)社會責任方面所承擔的角色是提高認識、提供指導(dǎo)、促進社會和環(huán)境報道與分類框架的形成。中國企業(yè)要在全球商界占有一席之地,必須緊追國際潮流,了解、學習、借鑒和創(chuàng)新國際經(jīng)驗。因此,對發(fā)達國家企業(yè)履行社會責任成功經(jīng)驗的總結(jié)與借鑒十分有益,也是非常有必要的。

發(fā)達國家企業(yè)承擔社會責任的成功經(jīng)驗

(一)政府的定位與作用

在企業(yè)社會責任的承擔問題上,政府定位于政策引導(dǎo)和立法約束。市場力量 (顧客、供應(yīng)商和其他利益相關(guān)者)要求企業(yè)恪守道德,要求經(jīng)理人能夠有效地對市場信號進行反應(yīng),承擔結(jié)果。但市場并不時刻有效,市場的力量對企業(yè)行為的校正能力往往也比較有限。再加上由于企業(yè)治理在國家乃至全球范圍內(nèi)還不完善,一些企業(yè)不愿主動承擔社會責任、對企業(yè)不良社會行為和污染環(huán)境的起訴越來越多,因此,就需要政府發(fā)揮作用對企業(yè)進行約束,使其能夠更好的履行社會責任。美國主要是呼吁和促進企業(yè)履行社會責任,通過公開宣講和設(shè)立有關(guān)獎項來實現(xiàn)。如美國國務(wù)院每年都設(shè)立優(yōu)秀企業(yè)獎、優(yōu)秀環(huán)境保護獎和優(yōu)秀臭氧層保護獎。在立法方面,美國已經(jīng)有30個州相繼在《公司法》中加入了公司的社會責任內(nèi)容,取消了股東是企業(yè)的唯一所有者的概念,要求管理者不僅要對股東負責,而且要對廣大的利益相關(guān)者負責。歐盟所有國家都制定了企業(yè)社會責任戰(zhàn)略,并得到了各國產(chǎn)業(yè)界、利益相關(guān)方、非政府組織等多方面的支持?？傊?政府的社會功能和特殊的社會影響決定了其在企業(yè)社會責任建設(shè)當中的特殊地位,也決定其必然在推動企業(yè)社會責任實踐方面發(fā)揮重要的作用。

(二)企業(yè)自身對承擔社會責任問題的認識與措施

企業(yè)自身對社會責任認識及各方面的有效措施是企業(yè)承擔社會責任的關(guān)鍵。國外企業(yè)在各種社會力量的推動下,對社會責任問題的認識達到一定的水平,許多企業(yè)積極采取措施,參加國內(nèi)外各種形式的企業(yè)社會責任認證,企業(yè)社會責任的實踐取得了較好的成效。譬如,將企業(yè)的社會責任制度化、設(shè)立專門的社會責任管理機構(gòu)、設(shè)置企業(yè)道德委員會或道德責任者等專門機構(gòu)等等。美國強生公司早在1943年就制定了公司的信條,明確指出公司首先是對顧客負責,然后依次是對雇員、社區(qū)、股東負責。日本東芝公司成立的企業(yè)社會責任推進機制是東芝公司企業(yè)社會責任實踐的重要保障,極大的推動了東芝公司企業(yè)社會責任實踐的發(fā)展。此外,企業(yè)還公開社會責任報告,建立對企業(yè)社會責任的監(jiān)察和管理制度。一般而言,道德監(jiān)察由公司外部董事占半數(shù)以上的道德委員會來實施,每年1-2次,監(jiān)察后提出整改措施。另外,現(xiàn)在越來越多的美國企業(yè)自覺地對外公開自己的社會責任報告,接受全社會的監(jiān)察。

(三)社會對企業(yè)承擔社會責任的作用與影響

利益集團指的是為了共同的目的而松散結(jié)合起來的社會集團,它們對公共資源享有支配權(quán),為了共有的特殊利益而結(jié)成共同體。社會對企業(yè)社會責任的作用與影響一方面源于社會責任文化的演進,另一方面更得益于利益集團的推動。歐美社會價值觀從原來的提倡企業(yè)只追求經(jīng)濟責任到后來的兼顧社會責任,為企業(yè)履行社會責任提供了良好的社會基礎(chǔ),例如在政府的倡導(dǎo)下,瑞典社會已經(jīng)形成包括消費者(顧客)、社區(qū)、媒體、立法機構(gòu)、銀行和金融機構(gòu)等共同關(guān)注的企業(yè)社會責任實踐氛圍,在此基礎(chǔ)上形成的主流價值觀念,使得企業(yè)往往畏懼不承擔社會責任產(chǎn)生的巨大的負社會效應(yīng)。美國和歐洲的利益集團已經(jīng)發(fā)展成熟,是由民間自愿發(fā)起的維護公民基本權(quán)益的組織,對政府的政策制定包括企業(yè)社會責任方面的政策制定都起到了一定的作用。利益集團代表了廣大人民群眾的根本利益,利益集團越多地參與到政府政策的制定,政府越容易做出有利于民眾和社會的決策,從而督促企業(yè)能夠更好的履行社會責任。

國外經(jīng)驗對我國的啟示

(一)企業(yè)社會責任和企業(yè)的經(jīng)營績效相互推進

企業(yè)的經(jīng)營績效和社會責任不是相互沖突的,而是能夠相互兼容、推進的。彼德?德魯克說:“一個健康的企業(yè)和一個病態(tài)的社會是很難共存的”。企業(yè)通過承擔慈善和其他社會責任,不僅能夠產(chǎn)生巨大的社會效益,而且還能卓有成效地改善企業(yè)的競爭環(huán)境,取得競爭優(yōu)勢,提高經(jīng)營績效。企業(yè)可以通過承擔社會責任來應(yīng)對外部壓力或各種利益相關(guān)者的權(quán)益要求。主動關(guān)注利益相關(guān)者的權(quán)益主張,可以得到各種利益相關(guān)者的廣泛支持和更多的商業(yè)機會。許多成功的企業(yè)在履行對環(huán)境、員工、消費者及社會各方面的社會責任的時候,不僅沒有使企業(yè)的經(jīng)營績效滑坡,相反,還會贏得各種利益相關(guān)者的廣泛支持。

(二)政府在企業(yè)社會責任建設(shè)方面處于主導(dǎo)地位

制度建設(shè)和輿論導(dǎo)向的強大動力是推動企業(yè)社會責任建設(shè)的重要社會力量,政府在企業(yè)社會責任建設(shè)方面處于主導(dǎo)地位。建立企業(yè)監(jiān)督機制,強化對企業(yè)失信行為的懲戒機制。只有強化失信懲戒機制,加大對企業(yè)失信行為的懲戒,才能使企業(yè)在社會經(jīng)濟中的行為更加規(guī)范,起到對企業(yè)社會責任監(jiān)督的作用。一是法律監(jiān)督,要明確法律是企業(yè)社會責任的監(jiān)督機制的根本保證。二是社會監(jiān)督,要加強社會對企業(yè)承擔社會責任的監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞輿論、行業(yè)公會、國際組織的作用,形成多層次、多渠道的監(jiān)督體系,以完善企業(yè)承擔社會責任的社會環(huán)境。

(三)將企業(yè)的實際情況與國情相結(jié)合來承擔社會責任

在我國履行企業(yè)社會責任,企業(yè)應(yīng)將自己的專業(yè)優(yōu)勢與我國的社會和環(huán)境問題的解決結(jié)合起來,在解決這些問題的同時取得良好的經(jīng)濟效益,即立足于我國的具體實踐和企業(yè)的實際情況來履行企業(yè)的社會責任。如拜耳將社會責任活動與公司的核心業(yè)務(wù)、核心價值結(jié)合在一起。國家電網(wǎng)公司的企業(yè)社會責任,是立足于中國國情和企業(yè)實際,通過了解利益相關(guān)方的期望和要求,綜合了企業(yè)社會責任的具體內(nèi)容和履行方式,創(chuàng)建了自己的社會責任理論模型。

參考文獻:

1.企業(yè)社會責任項目組編.中國企業(yè)社會責任報告2006[M].中國社會出版社,2007

2.盧嵐,劉開明.中國企業(yè)社會責任標準實施指南[M].化學工業(yè)出版社,2006

3.羅殿軍,李季.發(fā)達國家對企業(yè)履行社會責任的影響因素分析—以美國和歐洲為例.上海經(jīng)濟研究[J],2007(8)